Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах охраны здоровья граждан»

 

В соответствии со статьями 72 и 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), в порядке законодательной инициативы:

 

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах охраны здоровья граждан» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики Скрыпник Т.С., заместителя министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики Гончара А.Г.

 

Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики	П. Прокудин

 

г. Тирасполь

29 марта 2016 г.

№ 251р

 

Пояснительная записка

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах охраны здоровья граждан»

 

а) Настоящий законопроект разработан в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44).

Представленный проект Закона предусматривает внесение изменений в статью 1-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах охраны здоровья граждан», в части дополнения понятиями «медицинский работник», «медицинская организация», «фармацевтическая организация», «фармацевтический работник».

Так, по всему тексту Закона Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года № 29-З «Об основах охраны здоровья граждан» с изменением и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2000 года № 365-ЗИ (СЗМР 00-4), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 29 апреля 2003 года № 271-ЗИД-III (САЗ 03-18), от 30 июля 2004 года № 453-ЗИ-III (САЗ 04-31), от 10 марта 2006 года № 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11), от 19 октября 2009 года № 885-ЗИД-IV (САЗ 09-43), от 30 декабря 2009 года № 931-ЗИ-IV (САЗ 10-1), от 7 марта 2013 года № 50-ЗИ-V (САЗ 13-9) присутствует понятие «медицинский работник», однако в статье 1-1 вышеназванного Закона нет определения данному понятию.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 51-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года № 29-З «Об основах охраны здоровья граждан» в действующей редакции, право на занятие медицинской деятельностью в Приднестровской Молдавской Республике имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или иное образование, имеющие диплом, специальное звание и сертификат специалиста, однако в самом Законе Приднестровской Молдавской Республики не закреплены понятия «медицинский работник» и «медицинская организация» в целом.

Учитывая курс гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с действующим законодательством Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, то необходимо отметить, что в Федеральном Законе Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в действующей редакции, закреплено понятие «медицинский работник», что придает определенную особенность и значимость данным субъектам;

б) принятие данного законопроекта потребует внесение изменений или дополнений в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 834 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел: «Квалификационные характеристики должностей работников здравоохранения» (САЗ 11-48) в части изменения определения понятия «медицинский работник», а также в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2004 года № 194 «Об утверждении «Положения о порядке присвоения квалификационных категорий специалистам с высшим профессиональным образованием, работающим в системе здравоохранения Приднестровской Молдавской» (САЗ 04-25).

в) для реализации данного законопроекта не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов;

г) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

д) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятия отдельного нормативного правового акта.

 

Министр здравоохранения

Приднестровской Молдавской Республики                                       Т. Скрыпник

 

Приложение

к Распоряжению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 29 марта 2016 года № 251р

 

Проект

 

Закон

Приднестровской Молдавской Республики

 

О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах охраны здоровья граждан»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года № 29-З «Об основах охраны здоровья граждан» (СЗМР 97-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2000 года № 365-ЗИ (СЗМР 00-4), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 29 апреля 2003 года № 271-ЗИД-III (САЗ 03-18), от 30 июля 2004 года № 453-ЗИ-III (САЗ 04-31), от 10 марта 2006 года № 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11), от 19 октября 2009 года № 885-ЗИД-IV (САЗ 09-43), от 30 декабря 2009 года № 931-ЗИ-IV (САЗ 10-1), от 7 марта 2013 года № 50-ЗИ-V (САЗ 13-9), следующие изменение и дополнение:

1. Часть первую статьи 1-1 дополнить девятым, десятым, одиннадцатым и двенадцатым абзацами следующего содержания:

«Медицинский работник – физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности или руководство деятельностью медицинской организации, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Фармацевтический работник – физическое лицо, которое имеет фармацевтическое образование, работает в фармацевтической организации и в трудовые обязанности которого входят оптовая торговля лекарственными средствами, их хранение, перевозка и (или) розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (далее – лекарственные препараты), их изготовление, отпуск, хранение и перевозка.

Медицинская организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании устава или лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.

Фармацевтическая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее фармацевтическую деятельность».

 

2. Пункт первый статьи 51-1 изложить в следующей редакции:

«1. Право на занятие медицинской деятельностью в Приднестровской Молдавской Республике имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или иное образование, имеющие диплом, специальное звание и сертификат специалиста.

Право на занятие фармацевтической деятельностью в Приднестровской Молдавской Республике имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование, имеющие диплом, специальное звание и сертификат специалиста.

В фармацевтических пунктах, аптечных киосках, расположенных в сельской местности, разрешается работать в должности фармацевта специалистам, имеющим высшее или среднее медицинское образование».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.