BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
ПО ВОПРОСАМ ГАРМОНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
10 августа 2006 г.
N 431
(САЗ 06-33)
В соответствии с пунктом 3 статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях установления правовых основ деятельности и регламента работы Межведомственной рабочей группы по вопросам гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Положение о Межведомственной рабочей группе по вопросам гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации (прилагается).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
И.СМИРНОВ
ПРЕЗИДЕНТ
г.Тирасполь
10 августа 2006 г.
N 431
Приложение к
Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 августа 2006 года N 431
Положение о Межведомственной рабочей группе
по вопросам гармонизации законодательства
Приднестровской Молдавской Республики
с законодательством Российской Федерации
1. Общие положения
1. Межведомственная рабочая группа по вопросам гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации (далее - Межведомственная рабочая группа) является совещательным органом, создаваемым в целях подготовки предложений по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации и обеспечивающим координацию деятельности органов государственной власти в данном направлении.
2. Создание и ликвидация Межведомственной рабочей группы осуществляется Президентом Приднестровской Молдавской Республики или в порядке, им установленном.
Формирование персонального состава Межведомственной рабочей группы осуществляется Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики и Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики совместным приказом.
3. В своей деятельности Межведомственная рабочая группа руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательными и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, соглашениями и иными договоренностями, заключенными между Приднестровской Молдавской Республикой и Российской Федерацией, поручениями и указаниями Президента Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением.
2. Задачи и функции Межведомственной рабочей группы
4. К основным задачам Межведомственной рабочей группы относятся:
а) определение приоритетных направлений в сфере гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации;
б) мониторинг действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, разрабатываемых и внесенных на рассмотрение законопроектов, проектов иных нормативно-правовых актов по приоритетным отраслям и направлениям в сфере гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации;
в) сравнительный анализ законодательства Приднестровской Молдавской Республики и Российской Федерации;
г) выработка мер и подготовка соответствующих предложений по адаптации законодательства Приднестровской Молдавской Республики к законодательству Российской Федерации;
д) подготовка предложений по совершенствованию правовой базы в области внешнеэкономической деятельности и других областях, представляющих для Приднестровской Молдавской Республики приоритетный интерес, с учетом договорно-правовой базы СНГ.
5. В целях реализации возложенных на нее задач, Межведомственная рабочая группа выполняет следующие функции:
а) рассматривает предложения органов государственной власти и управления в сфере гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации;
б) формирует нормативно-правовую базу по определенным приоритетным направлениям в сфере гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации;
в) осуществляет анализ законодательства Приднестровской Молдавской Республики и сравнительный анализ законодательства Приднестровской Молдавской Республики и Российской Федерации по приоритетным отраслям и направлениям в сфере его гармонизации;
г) участвует в разработке законопроектов и проектов иных нормативно-правовых актов в рамках выполнения задач по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики и Российской Федерации;
д) поручает исполнительным органам государственной власти и управления проведение анализа актов законодательства в подведомственных им сферах, а также внесение предложений по адаптации законодательства Приднестровской Молдавской Республики к законодательству Российской Федерации;
е) привлекает к участию в работе Межведомственной рабочей группы представителей органов государственной власти и управления, делегируемых соответствующими распорядительными актами;
ж) привлекает к участию в работе Межведомственной рабочей группы экспертов и компетентных специалистов;
з) разрабатывает и предоставляет для рассмотрения Президенту Приднестровской Молдавской Республики предложения в сфере гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации.
3. Представительство в Межведомственной рабочей группе
6. Межведомственная рабочая группа включает в себя представителей Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики, делегируемых в ее состав соответствующими распорядительными актами и являющихся постоянными членами Межведомственной рабочей группы.
Представители иных органов государственной власти и управления, эксперты привлекаются к участию в работе Межведомственной рабочей группы при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию соответствующего государственного органа.
7. Межведомственную рабочую группу возглавляет руководитель, назначаемый приказом министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Совместным приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики и Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики назначаются также заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы и ответственный секретарь.
8. Назначение представителей исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в Межведомственную рабочую группу оформляется приказом по соответствующему министерству (ведомству), который является основанием для включения (привлечения) данного представителя в состав Межведомственной рабочей группы.
9. Вопрос о привлечении к участию в работе Межведомственной рабочей группы экспертов и специалистов, представляющих иные организации, решается на заседании Межведомственной рабочей группы.
10. Руководитель Межведомственной рабочей группы:
а) организует деятельность Межведомственной рабочей группы, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Межведомственной рабочей группы, осуществляет общий контроль за выполнением поручений, исполнением решений Межведомственной рабочей группы;
б) создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов повестки заседаний;
в) несет персональную ответственность за деятельность Межведомственной рабочей группы и принятые ею решения в полном объеме;
г) информирует, при необходимости, Президента Приднестровской Молдавской Республики о принятых на заседаниях Межведомственной рабочей группы решениях и о ходе их реализации;
д) принимает решение о проведении закрытых заседаний Межведомственной рабочей группы для рассмотрения вопросов конфиденциального характера, а также затрагивающих сведения, составляющие государственную тайну;
е) принимает решения о проведении совместных заседаний с другими коллегиальными органами.
11. В отсутствие руководителя Межведомственной рабочей группы его обязанности выполняет заместитель.
12. Постоянные члены Межведомственной рабочей группы:
а) участвуют с правом голоса во всех видах деятельности Межведомственной рабочей группы;
б) инициируют рассмотрение в Межведомственной рабочей группе различных вопросов в сфере гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации;
в) информируют Межведомственную рабочую группу о позиции органа государственной власти и управления, представителем которого они являются в Межведомственной рабочей группе;
г) вносят предложения по организационным вопросам, а также о необходимости привлечения в Межведомственную рабочую группу экспертов и специалистов;
д) вносят предложения и замечания по повестке дня и порядку ведения ее заседаний, а также о дополнении и изменении повестки заседаний Межведомственной рабочей группы, проведении внеочередных заседаний коллегии;
е) получают информацию о деятельности Межведомственной рабочей группы, в том числе о подготовке проектов нормативно-правовых актов;
ж) знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами об исполнении принятых Межведомственной рабочей группой решений;
з) информируют органы государственной власти и управления, представителями которых они являются, о деятельности Межведомственной рабочей группы;
и) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
к) участвуют в организации заседаний Межведомственной рабочей группы, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений Межведомственной рабочей группы, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения Межведомственной рабочей группы.
Привлекаемые члены Межведомственной рабочей группы обладают всеми вышеуказанными полномочиями, за исключением указанных в подпунктах "а", "г", "д", "з".
Члены Межведомственной рабочей группы вправе задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Межведомственной рабочей группы. В случае необходимости при голосовании члены Межведомственной рабочей группы вправе требовать внесения особого мнения в протокол заседания либо приобщения к протоколу письменного изложения особого мнения.
Члены Межведомственной рабочей группы обязаны лично участвовать в заседаниях Межведомственной рабочей группы и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Освобождение членов Межведомственной рабочей группы от участия в ее заседаниях допускается с разрешения руководителя Межведомственной рабочей группы или лица, исполняющего его обязанности. При этом член Межведомственной рабочей группы вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.
4. Организация, порядок работы и материально-техническое
обеспечение
13. Основной формой деятельности Межведомственной рабочей группы являются заседания.
14. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. Созыв Межведомственной рабочей группы осуществляется по решению руководителя Межведомственной рабочей группы и проводится в день, им назначенный.
Повестка работы заседаний Межведомственной рабочей группы определяется на предыдущем заседании Межведомственной рабочей группы с учетом информации о предлагаемых к рассмотрению проектах, программах и т.д., поступившей от членов Межведомственной рабочей группы.
Члены Межведомственной рабочей группы должны быть поставлены в известность о дате проведения заседания Межведомственной рабочей группы и о повестке заседания не позднее, чем за неделю до дня заседания.
15. Рассмотрение вопросов, включенных в повестку заседания Межведомственной рабочей группы, с принятием соответствующих решений осуществляется при условии наличия кворума, который составляет не менее двух третей от состава постоянных членов Межведомственной рабочей группы.
16. По рассмотренным вопросам Межведомственная рабочая группа принимает решения. Все решения отражаются в протоколах заседаний Межведомственной рабочей группы, которые заносятся в протокол. Межведомственная рабочая группа организует реализацию решений и осуществляет контроль за их исполнением.
Решения Межведомственной рабочей группы по вопросам текущей и основной деятельности принимаются простым большинством голосов присутствующих.
17. Ход заседаний Межведомственной рабочей группы, принимаемые решения отражаются в протоколе заседания, который ведется ответственным секретарем заседания и подписывается руководителем, секретарем заседания и всеми членами Межведомственной рабочей группы, принимавшими участие в заседании.
18. Ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы оказывает необходимую организационно-методическую помощь исполнителям решений Межведомственной рабочей группы, проводит предварительное изучение материалов на соответствие их предъявляемым требованиям, дает рекомендации по устранению недостатков.
19. Контроль за выполнением решений Межведомственной рабочей группы по форме и срокам осуществляет ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы, по существу - ответственный за его реализацию член Межведомственной рабочей группы.
20. Документационное и организационно-техническое обеспечение заседаний Межведомственной рабочей группы осуществляется специально созданным структурным подразделением Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.