BAA
О ГРАЖДАНСТВЕ
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
25 августа 1992 г.
(СЗМР 92-3)
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.
Гражданство Приднестровской Молдавской Республики - неотъемлемый атрибут государственного суверенитета Приднестровской Молдавской Республики, определяющий принадлежность лица к государству, обусловливающий совокупность прав и обязанностей и их защиту со стороны Приднестровской Молдавской Республики. Настоящий Закон призван обеспечить осуществление норм и принципов межгосударственного права и Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Принадлежность к гражданству Приднестровской
Молдавской Республики Гражданами Приднестровской Молдавской Республики признаются все лица, постоянно проживающие на территории ПМР на день вступления в действие настоящего Закона, если в течение шести месяцев не заявят о своем нежелании признать гражданство Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 2. Равное право
Гражданство Приднестровской Молдавской Республики является равным для всех граждан, независимо от оснований его приобретения.
Статья 3. Право на гражданство
В Приднестровской Молдавской Республике каждый гражданин имеет право на гражданство.
Гражданин Приднестровской Молдавской Республики не может быть лишен гражданства и не может быть произвольно лишен права изменить гражданство.
Статья 4. Защита государством прав и законных интересов граждан
Приднестровской Молдавской Республики Государство защищает права и законные интересы граждан Приднестровской Молдавской Республики на своей территории и за ее пределами.
За пределами государства защита прав и законных интересов может осуществляться в соответствии с межгосударственными соглашениями и международными договорами Приднестровской Молдавской Республики с соответствующими органами других государств.
Статья 5. Двойное гражданство
Гражданин Приднестровской Молдавской Республики может иметь гражданство другого государства - двойное гражданство, если это не противоречит законодательству того государства, гражданство которого желает приобрести гражданин Приднестровской Молдавской Республики.
За гражданином Приднестровской Молдавской Республики признается его принадлежность к гражданству иностранного государства.
Иностранные граждане могут приобрести гражданство Приднестровской Молдавской Республики на основании настоящего Закона.
Статья 6. Иностранные граждане и лица без гражданства
Иностранными гражданами Приднестровской Молдавской Республики признаются лица, не являющиеся гражданами Приднестровской Молдавской Республики и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Лицами без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике признаются лица, не являющиеся гражданами Приднестровской Молдавской Республики и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.
Статья 7. Документы, подтверждающие гражданство Приднестровской
Молдавской Республики Документами, подтверждающими гражданство Приднестровской Молдавской Республики, являются удостоверения личности, паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики или иной документ, содержащий указание на гражданство лица, а до получения паспорта - свидетельство о рождении.
ГЛАВА II. ПРИОБРЕТЕНИЕ И СОХРАНЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
Статья 8. Основания приобретения и сохранения гражданства
Гражданство в Приднестровской Молдавской Республике
приобретается:
по рождению;
в результате приема в гражданство;
путем выбора (оптации);
по другим основаниям, предусмотренным межгосударственными
соглашениями и международными договорами.
Статья 9. Гражданство детей, родившихся на территории Приднестровской
Молдавской Республики Дети, родившиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, приобретают гражданство Приднестровской Молдавской Республики независимо от гражданства родителей.
Дети, родившиеся за пределами Приднестровской Молдавской Республики, от родителей, которые к моменту их рождения состояли в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики, являются гражданами Приднестровской Молдавской Республики независимо от того, родились ли они на территории Приднестровской Молдавской Республики или вне ее пределов.
Статья 10. Гражданство детей, родители которых неизвестны
Находящийся на территории Приднестровской Молдавской Республики ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Приднестровской Молдавской Республики.
В случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителей гражданство этого ребенка может измениться по их заявлению в соответствии с настоящим Законом.
Статья 11. Сохранение права на гражданство Приднестровской
Молдавской Республики Право на гражданство Приднестровской Молдавской Республики сохраняется за лицами, выселенными с территории Приднестровской Молдавской Республики и реабилитированными впоследствии, а также за их детьми.
Статья 12. Прием в гражданство Приднестровской Молдавской Республики
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть по их ходатайству приняты в гражданство Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с настоящим Законом, независимо от происхождения, национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, места жительства.
В гражданство Приднестровской Молдавской Республики может быть принято лицо по его ходатайству, если оно:
берет на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию и Законы Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 13. Приобретение и сохранение гражданства Приднестровской
Молдавской Республики при заключении и расторжении
брака Заключение или расторжение брака гражданина Приднестровской Молдавской Республики с гражданином другого государства или лицом без гражданства не меняет гражданства супруга.
Лицо, заключившее брак с гражданином Приднестровской Молдавской Республики и проживающее с ним на территории Приднестровской Молдавской Республики не менее одного года, принимается по его ходатайству (заявлению) в гражданство Приднестровской Молдавской Республики при наличии условий, предусмотренных ч.2 ст.12.
Статья 14. Основания для отказа в приеме в гражданство
Приднестровской Молдавской Республики Ходатайство о приеме в гражданство Приднестровской Молдавской Республики может быть отклонено, если лицо, ходатайствующее об этом:
осуждено к лишению свободы за умышленные преступления либо привлечено к уголовной ответственности в момент рассмотрения ходатайства;
разжигает национальную или рассовую вражду, распространяет идеи фашизма или шовинизма;
своей деятельностью угрожает независимости и безопасности государства, призывает к насильственному изменению или свержению общественного строя, закрепленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 15. Сохранение гражданства
Проживание гражданина Приднестровской Молдавской Республики на территории другого государства само по себе не влечет утраты гражданства Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
Статья 16. Основания прекращения гражданства Приднестровской
Молдавской Республики Гражданство Приднестровской Молдавской Республики прекращается:
вследствие выхода гражданина из гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
вследствие утраты гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Статья 17. Выход из гражданства
Выход из гражданства Приднестровской Молдавской Республики осуществляется по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим Законом.
Выход из гражданства не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении него имеется приговор суда, вступивший в законную силу и подлежащий исполнению, либо имеет задолженность по налогам или другие не погашенные долги или обязательства перед Приднестровской Молдавской Республикой.
Статья 18. Утрата гражданства Приднестровской Молдавской Республики
Гражданство Приднестровской Молдавской Республики утрачивается:
вследствие приобретенного лицом гражданства другого государства, если иное не предусмотрено Законом другого государства;
если гражданство Приднестровской Молдавской республики приобретено в результате предоставления заведомо ложных сведений или подложных документов;
утрата гражданства наступает с момента регистрации данного факта органами УВД Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 19. Восстановление в гражданстве Приднестровской Молдавской
Республики Лицо, лишенное гражданства на основании ст.16 и ст.17 настоящего Закона, может быть восстановлено в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики по его ходатайству или с его согласия.
ГЛАВА IY. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОДИТЕЛЕЙ И
ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ
Статья 20. Изменение гражданства детей в случае изменения
гражданства родителей Гражданство детей, не достигших 14 лет, меняется вместе с гражданством родителей. В случае, если известен один из родителей, то гражданство детей, не достигших 14 лет, меняется вместе с изменением гражданства родителей.
Гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет меняется на основании части I настоящей статьи только при их письменном согласии.
Статья 21. Сохранение детьми гражданства Приднестровской
Молдавской Республики Дети сохраняют гражданство Приднестровской Молдавской Республики в следующих случаях:
если оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающего на территории Приднестровской Молдавской Республики, выходят из гражданства Приднестровской Молдавской Республики и при этом не участвуют в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечительство граждан Приднестровской Молдавской Республики, то ребенок по ходатайству родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Приднестровской Молдавской Республики;
если один из родителей выходит из гражданства Приднестровской Молдавской Республики, а другой остается гражданином Приднестровской Молдавской Республики;
если ребенок гражданина Приднестровской Молдавской Республики усыновлен иностранными гражданами либо супругами, один из которых является гражданином Приднестровской Молдавской Республики, а другой - иностранным гражданином;
если ребенок, гражданин Приднестровской Молдавской Республики, усыновлен лицами без гражданства либо супругами, один из которых является гражданином Приднестровской Молдавской республики, а другой - лицом без гражданства.
Статья 22. Приобретение детьми гражданства Приднестровской
Молдавской Республики Дети приобретают гражданство Приднестровской Молдавской Республики в следующих случаях:
если гражданином Приднестровской Молдавской Республики становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства;
если усыновляют ребенка иностранного гражданина супруги, один из которых является гражданином Приднестровской Республики, а другой - лицом без гражданства;
если усыновляют ребенка лица без гражданства супруги, один из которых является гражданином Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 23. Приобретение детьми права на гражданство Приднестровской
Молдавской Республики Дети приобретают право на гражданство Приднестровской Молдавской Республики в следующих случаях:
если гражданином Приднестровской Молдавской Республики становится один из родителей, а другой остается иностранным гражданином;
если один из родителей становится гражданином Приднестровской Молдавской Республики, а другой остается лицом без гражданства;
если ребенок, иностранный гражданин, усыновляется супругами, один из которых является гражданином Приднестровской Молдавской Республики, а другой - иностранным гражданином.
По ходатайству родителей или усыновителей, граждан Приднестровской Молдавской Республики, ребенок может приобрести гражданство Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА Y. ОРГАНЫ, ПРИНИМАЮЩИЕ РЕШЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 24. Орган, принимающий решения по вопросам гражданства
Приднестровской Молдавской Республики
Решения по вопросам гражданства в Приднестровской Молдавской Республике принимает Президент Приднестровской Молдавской Республики.
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства образуется Комитет по вопросам гражданства при Президенте Приднестровской Молдавской Республике.
Статья 25. Полномочия органов внутренних дел
Управление и отделы внутренних дел Приднестровской Молдавской
Республики принимают от лиц, постоянно проживающих в Приднестровской Молдавской Республике, заявления по вопросам гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение в Комиссию по вопросам гражданства;
определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в Приднестровской Молдавской Республике, к гражданству Приднестровской Молдавской Республики;
регистрируют утрату гражданства Приднестровской Молдавской Республики лицами, постоянно проживающими на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 26. Полномочия Комиссии по вопросам гражданства
Предварительное рассмотрение вопросов гражданства производит Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Приднестровской Молдавской Республики. На нее возлагается также предварительное рассмотрение материалов о предоставлении убежища иностранным гражданам, лицам без гражданства.
Комиссия по вопросам гражданства по каждому заявлению вносит предложения Президенту Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 27. Полномочия Президента Приднестровской Молдавской
Республики по вопросам гражданства Президент Приднестровской Молдавской Республики образует Комиссию по вопросам гражданства, решает вопросы о лишении гражданства.
В осуществление предусмотренных настоящим Законом полномочий Президент Приднестровской Молдавской Республики издает указы.
Статья 28. Полномочия дипломатических представительств и
консульских учреждений Дипломатические представительства и консульские учреждения:
принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами Приднестровской Молдавской Республики, заявления и ходатайства по вопросам гражданства;
проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства.
ГЛАВА YI. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСТВА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 29. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства
Заявление по вопросам гражданства подается соответственно на имя Президента Приднестровской Молдавской Республики через органы внутренних дел по месту постоянного жительства заявителей, а лицами, постоянно проживающими за границей, через соответствующие дипломатические или консульские учреждения Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 30. Форма заявлений по вопросам гражданства
Ходатайство о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства Приднестровской Молдавской Республики рассматривается по письменной просьбе заявителя. Ходатайство в отношении лиц, не достигших 14 лет, рассматривается по просьбе их законных представителей, удостоверенной нотариально, а за границей - удостоверенной дипломатическим представительством или консульским учреждением Приднестровской Молдавской Республики.
При подаче заявлений о приеме в гражданство Приднестровской Молдавской Республики, восстановлении в гражданстве или выходе из него детей в возрасте от 14 до 18 лет обязательно их согласие, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено нотариально , а за границей - удостоверено дипломатическим представительством или консульским учреждением Приднестровской Молдавской Республики.
При подаче ходатайства о выходе из гражданства Приднестровской Молдавской Республики несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином Приднестровской Молдавской Республики , должно быть предоставлено также заявление этого родителя, в котором выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства Приднестровской Молдавской Республики. Такое заявление должно быть удостоверено нотариально, а за границей - удостоверено дипломатическим представительством или консульским учреждением Приднестровской Молдавской Республики.
Если заявитель не может подписать заявление по неграмотности или в силу физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, о чем органом внутренних дел, а за границей - дипломатическим представительством или консульским учреждением Приднестровской Молдавской Республики делается соответствующая надпись на заявлении.
Статья 31. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства
Оформление заявлений по вопросам гражданства Приднестровской Молдавской Республики производится при личном обращении заявителя в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, а в отношении лиц, постоянно проживающих за границей, соответствующими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Приднестровской Молдавской Республики.
При наличии уважительных причин органы внутренних дел, дипломатические представительства или консульские учреждения Приднестровской Молдавской Республики обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлениям, поданным через других лиц или по почте.
Органы, производящие оформление заявлений по вопросам гражданства, составляют по ним мотивированные заключения с учетом статьи 15 настоящего Закона.
В заключениях по заявлениям о выходе из гражданства Приднестровской Молдавской Республики сообщаются сведения, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона.
Статья 32. Срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства
Срок рассмотрения заявлений или представлений по вопросам гражданства не должен превышать шести месяцев.
Статья 33. Принятие решения по вопросам гражданства
О приеме в гражданство Приднестровской Молдавской Республики, об отказе от него, о восстановлении в гражданстве, об утрате или лишении гражданства Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики издает указы, которые публикуются в печати, а при отклонении заявлений или представлений дает мотивированный ответ.
Статья 34. Повторное рассмотрение заявлений или представлений по
вопросам гражданства Повторные заявления лиц о приеме в гражданство Приднестровской Молдавской Республики, об отказе от него, о восстановлении в гражданстве, а также представления о лишении гражданства Приднестровской Молдавской Республики рассматриваются по истечении одного года после предыдущего решения по этому заявлению.
В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.
Статья 35. Порядок исполнения указов Президента Приднестровской
Молдавской Республики Исполнение указов Президента Приднестровской Молдавской Республики по вопросам гражданства возлагается на те органы, в которые были поданы заявления или представления.
Статья 36. Выдача паспортов гражданам Приднестровской Молдавской
Республики Лицам, которые приобрели в установленном настоящим Законом порядке гражданство Приднестровской Молдавской Республики, органами Управления внутренних дел, дипломатическими или консульскими учреждениями, вручаются паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики. В документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их принадлежности к гражданству Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 37. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Приднестровской Молдавской Республики, а также другими органами.
ГЛАВА YII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА
Статья 38. Обжалование указов Президента Приднестровской
Молдавской Республики по вопросам гражданства Указы по вопросам гражданства, изданные Президентом Приднестровской Молдавской Республики, могут быть обжалованы в Верховный Суд Приднестровской Молдавской Республики.
Жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня издания указа. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 39. Обжалование неправомерных действий должностных лиц по
вопросам гражданства Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков их рассмотрения, а также другие неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
ГЛАВА YIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 40. Международные договоры
Если международным договором, в котором участвует Приднестровская Молдавская Республика, установлены иные правила, чем те,которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
И.СМИРНОВ
ПРЕЗИДЕНТ
г.Тирасполь 25 августа 1992 года