BAA
О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
20 декабря 1999 г.
N 223-З
(СЗМР 99-4)
Принят Палатой Законодателей Верховного Совета
2 декабря 1999 года
Приднестровской Молдавской Республики
Настоящий Закон устанавливает правовые экономические и организационные основы деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции, определяет полномочия государственной племенной службы, а также права субъектов, юридических лиц в области племенного животноводства.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение племенного животноводства
Племенное животноводство призвано обеспечить процесс воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, повышение экономичности и конкурентоспособности отрасли.
Статья 2. Определение терминов
Племенное животноводство - разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях;
племенное животное - сельскохозяйственное животное, имеющее документально подтвержденное происхождение, используемое для воспроизводства и зарегистрированное в установленном порядке;
племенная продукция (материал) - племенное животное, его имя и эмбрионы;
бонитировка - оценка племенных и продуктивных качеств животного, а также качеств иной племенной продукции в целях их дальнейшего использования;
продуктивность племенных сельскохозяйственных животных - совокупность хозяйственно полезных признаков племенных животных, в том числе качество получаемой от них продукции;
государственная регистрация племенных животных и племенных стад - учет сведений о племенных животных и племенных стадах в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре в целях идентификации, определения происхождения и установления продуктивности племенных животных и племенных стад;
государственная книга племенных животных - свод данных о наиболее ценных в определенной породе племенных животных или племенных стадах, полученных в результате чистопородного разведения племенных животных;
государственный племенной регистр - свод данных о племенных стадах;
сертификат (свидетельство) - документ, подтверждающий происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, а также происхождение и качество продукции;
племенное предприятие - предприятие, осуществляющее работу по накоплению, контролю, хранению и реализации семени производителей сельскохозяйственных животных и их разведения.
Статья 3. Объекты племенного животноводства
Объектами племенного животноводства являются племенные сельскохозяйственные животные: крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы, лошади, птицы и другие животные (далее животные).
Статья 4. Субъекты племенного животноводства
Субъектами племенного животноводства являются предприятия по племенному делу, другие предприятия, учреждения и организации, юридические лица, имеющие свидетельство на право занятия племенным делом. Порядок выдачи указанных свидетельств определяется Министерством агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 5. Право собственности на племенную продукцию
Племенная продукция (материал) может находиться в собственности Приднестровской Молдавской Республики,- государственная собственность - в собственности субъектов племенного животноводства, осуществляющих разведение и использование племенных животных.
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ПЛЕМЕННЫМ ЖИВОТНОВОДСТВОМ
Статья 6. Управление племенным животноводством
Управление племенным животноводством в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется специально уполномоченным органом государственного управления, в ведении которого находятся вопросы агропромышленного комплекса и племенного контроля - государственная племенная инспекция.
Руководитель органа государственного управления, в ведении которого находятся вопросы племенного контроля Приднестровской Молдавской Республики, а также руководители органов племенного контроля городов и районов, специалисты одновременно являются главными инспекторами в области племенного животноводства.
Статья 7. Основные задачи и направления деятельности
государственной племенной службы
Основными задачами госплеминспекции являются:
а) проведение единой научно-технической политики в области племенного животноводства республики;
б) обеспечение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала);
в) соблюдение технологических параметров выращивания, воспроизводства, содержания племенных сельскохозяйственных животных и их реализация;
г) обеспечение достоверности учета происхождения, продуктивности, оценки по типу и другим качествам племенных ресурсов, используемых в селекционном процессе;
д) обеспечение надзора за выполнением норм ведения племенного дела, состояния учета и отчетности по утвержденным формам во всех субъектах племенного животноводства;
е) соблюдение государственных стандартов на племенную продукцию, инструкций и положений по вопросам племенного дела;
ж) регистрация племенных животных и племенных стад в государственной племенной книге и государственном племенном регистре;
з) выдача лицензий и сертификатов (свидетельств) на осуществление деятельности в области племенного животноводства;
и) разработка положений о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства.
Статья 8. Права специалистов государственной племенной инспекции
1. Главные государственные инспекторы и инспекторы в области племенного животноводства в пределах своей компетенции имеют право:
а) беспрепятственно посещать субъекты племенного животноводства и получать от них безвозмездно необходимую информацию;
б) давать субъектам племенного животноводства предписания о нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области племенного животноводства и осуществляет контроль за выполнением указанных предписаний;
в) осуществлять надзор за соблюдением государственных стандартов на племенную продукцию, выполнением установленных норм ведения племенного дела, учёта и отчетности;
г) налагать запрет на реализацию племенной продукции (материала) при выявлении нарушений настоящего Закона, инструкций, положений и решений государственного органа, в ведении которого находятся вопросы аграрно-промышленного комплекса по вопросам племенного животноводства, аннулировать лицензии или приостанавливать их действие до принятия субъектами племенного животноводства необходимых мер;
д) давать заключения по спорам, возникающим между субъектами племенного животноводства;
е) осуществлять государственный надзор в области селекции воспроизводства племенной продукции (материала), новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов;
ж) контролировать в организациях, объединениях, учреждениях всех форм собственности, соблюдение технологии содержания, разведения и кормления животных;
з) налагать административные взыскания в виде штрафов на лиц, допустивших нарушения законодательства по вопросам племенного животноводства, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок деятельности главных государственных инспекторов и инспекторов в области племенного животноводства устанавливается положением, утвержденным Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
Статья 9. Государственная регистрация племенных животных
Государственная регистрация племенных животных и племенных стад осуществляется посредством внесения записей в государственную книгу племенных животных и государственный племенной регистр.
В государственную книгу племенных животных и государственный племенной регистр заносятся данные о племенных и продуктивных качествах племенных животных, а также другие данные, необходимые для идентификации племенных животных.
Статья 10. Деятельность субъектов племенного животноводства
Деятельность субъектов племенного животноводства, производство и использование племенной продукции (материала) осуществляется на основании лицензии (свидетельства).
Указанные лицензии выдаются государственной племенной службой в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 11. Сертификация племенной продукции
Племенная продукция (материал) подлежит обязательной сертификации на соответствие установленным стандартам, нормам и правилам в области племенного животноводства.
Сертификация проводится в целях определения и документального подтверждения происхождения, продуктивности племенных животных, отсутствия у них генетических пороков, а также происхождение и качество семени и эмбрионов. Документ (сертификат) является основанием для признания конкретного животного племенным и гарантирует определенный уровень эффективности его использования, при соблюдении пользователем племенной продукции технологии ведения племенного животноводства.
Статья 12. Государственное регулирование племенного животноводства
Финансирование племенного животноводства осуществляется на основании программы развития племенного животноводства, предусматривающей меры государственной поддержки племенного животноводства.
Финансирование племенного животноводства, а также мероприятия по сохранению генофонда пород сельскохозяйственных животных осуществляется за счет средств государственного бюджета, направленного на развитие сельского хозяйства.
Организациям по племенному животноводству (госплеминспекции) могут в установленном порядке предоставляться гарантии, льготные кредиты, налоговые и иные льготы.
Органы государственной власти в соответствии с государственными программами развития племенного животноводства применительно к местным условиям осуществляют их финансирование за счет средств соответствующего бюджета.
Органы местного самоуправления могут дополнительно финансировать организации по племенному животноводству за счет местных бюджетов.
Cтатья 13. Научные исследования в области племенного
животноводства
1. Научные исследования в области племенного животноводства осуществляет Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства.
2. Совместно с госплеминспекцией данная организация осуществляет:
а) разработку государственных научно-технических программ в области племенного животноводства, научно-исследовательские разработки в области животноводства и племенного дела;
б) организацию и проведение республиканского смотра-конкурса государственных сельскохозяйственных предприятий на лучшие показатели в развитии племенных животных, проведение выставок племенных сельскохозяйственных животных;
в) пропаганду и популяризацию передовых технологий выращивания племенных животных и повышение их продуктивности, методов и приемов совершенствования процесса воспроизводства;
г) участие в работе экспертных комиссий по апробации существующих и вновь созданных пород, внутрипородных и заводских типов и линий животных, научно-технического совета и совета по племенному делу Министерства агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 4. ПЛЕМЕННАЯ ПРОДУКЦИЯ (МАТЕРИАЛ) И ЕЁ БОНИТИРОВКА
Статья 14. Условия использования племенного животного
Племенное животное используется в целях воспроизводства породы в случаях, если:
а) племенное животное подвергнуто мечению или обозначено каким-либо иным способом, позволяющим точно идентифицировать mb. животное;
б) племенное животное зарегистрировано, и на него имеется сертификат (племенное свидетельство).
Статья 15. Условия использования семени племенных животных в
целях их разведения
1. Семя племенных животных, произведенное для реализации, используется в целях их разведения в случаях, если:
а) оно получено в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
б) оно получено от племенных животных, зарегистрированных в установленном порядке;
в) на него имеется сертификат (свидетельство).
2. Семя племенных животных может быть реализовано субъектам племенного животноводства и гражданам исключительно организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
Статья 16. Бонитировка племенной продукции
Для бонитировки племенной продукции (материала) пользуются установленными стандартами.
Бонитировку проводят во всех субъектах племенного животноводства ежегодно. Порядок и условия проведения устанавливается начальником госплеминспекции Приднестровской Молдавской Республики. Результаты бонитировки берут за основу при планировании на будущий год всех мероприятий по улучшению племенных и продуктивных качеств животных.
Статья 17. Бонитировка племенных животных-производителей
Племенные животные-производители, отобранные для воспроизводства породы, подлежат проверке и бонитировке по качеству потомства и собственной продуктивности.
Бонитировку племенных животных проводят специалисты госплеминспекции в соответствии с утвержденной методикой.
Статья 18. Доступность данных о бонитировке
Государственная племенная служба обобщает данные о бонитировке и информирует субъекты племенного животноводства о её результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.
ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА
Статья 19. Основные принципы организации деятельности в области
племенного животноводства
Деятельность в области племенного животноводства основывается на принципах:
а) осуществления комплекса мер по эффективному использованию в племенном деле научного и производственного потенциала;
б) обеспечения сохранения породы при чистопородном разведении племенных животных;
в) оперативной обработки информации в области племенного животноводства и информирования заинтересованных лиц в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных;
г) обеспечение должного учета в субъектах племенного животноводства Приднестровской Молдавской Республики, правильного ведения делопроизводства в госплеминспекции.
Статья 20. Организации по племенному животноводству
Деятельность в области племенного животноводства осуществляется субъектами племенного животноводства. Субъекты племенного животноводства ведут учет данных в области племенного животноводства по формам, установленным Государственной племенной инспекцией Приднестровской Молдавской Республики.
В республике организации по племенному животноводству представляют:
а) Госплеминспекция (структурная единица Министерства агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики) осуществляющая управление племенным животноводством республики;
б) племенной центр - предприятие, осуществляющее работы по контролю за качеством, накоплением, хранением, реализацией семени производителей сельскохозяйственных животных и их разведением, соблюдением государственных стандартов породы, внедрением в производство новых селекционно-племенных технологий, созданием высокопродуктивных пород животных, а также организующее и контролирующее деятельность всех субъектов племенного животноводства;
в) племенное предприятие, организующее искусственное осеменение животных во всех хозяйствах республики, внедряющее мероприятия, обеспечивающие высокую оплодотворяемость и продуктивность маточного поголовья, осуществляющее работу по накоплению, реализации и хранению качественных спермадоз производителей сельскохозяйственных животных, внедряющее в производство достижения науки и передового опыта, а также отпускающее районным селекционно-технологическим станциям спермадозы в соответствии с утвержденным планом селекционно-племенной работы;
г) районные селекционно-технологические станции (РСТС), проводящие работу по получению и поставке семени для проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, регистрирующее все технологические процессы;
д) племенные хозяйства, основная задача которых заключается в совершенствовании наследственных качеств пород и производстве высокопродуктивного племенного молодняка для товарных хозяйств путем чистопородного разведения;
е) товарные хозяйства, где также ведется племенная работа, основной целью которых является увеличение производства товарной продукции и улучшение её качества. В связи с этим применяется как чистопородное разведение, так и скрещивание.
Племенные и товарные хозяйства оборудуют пункты искусственного осеменения животных, обеспечивают правильное использование семени производителей, ведут учет осемененных животных и предоставляют необходимую отчетность.
ГЛАВА 6. ВОСПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
Статья 21. Использование племенных ресурсов
Для воспроизводства (искусственное осеменение, случки) маточного поголовья используются племенные ресурсы, имеющие племенные свидетельства и допущенные к использованию государственной племенной службой и органами государственной ветеринарной службы Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 22. Привлечение работников и специалистов к выполнению
специальных работ
Для выполнения специальных работ, связанных с воспроизводством сельскохозяйственных животных (искусственное осеменение, случка и прочее), привлекаются только аттестованные работники, зооветспециалисты, имеющие соответствующую квалификацию и удостоверение на право проведения указанных работ.
ГЛАВА 7. ИСКУССТВЕННОЕ ОСЕМЕНЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
Статья 23. Проведение искусственного осеменения
Искусственное осеменение сельскохозяйственных животных проводят в специальных пунктах, отвечающих всем противоэпизоотическим, санитарно-гигиеническим и зооветеринарным требованиям.
Статья 24. Заявки на проведение искусственного осеменения
Заявка на проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных подается субъектами племенного животноводства, а также гражданами, осуществляющими разведение и использование животных, в соответствующий орган государственной племенной службы.
Статья 25. Разрешение на проведение искусственного осеменения
сельскохозяйственных животных
Разрешение на проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных выдается соответствующим органом племенной и ветеринарной службы субъектам племенного животноводства, отвечающим зоогигиеническим и ветеринарно-санитарным требованиям.
Порядок подачи заявок и выдачи разрешений на проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных устанавливается Государственной племенной инспекцией.
ГЛАВА 8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
Статья 26. Порядок разрешения споров в области племенного
животноводства
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области племенного животноводства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Нарушение законодательства в области племенного животноводства влечет административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 27. Международное сотрудничество в области племенного
животноводства
Приднестровская Молдавская Республика содействует развитию международного сотрудничества в области племенного животноводства, осуществляемого в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами.
Заключение договоров с иностранными юридическими лицами в области племенного животноводства производится в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 29. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Законом
Правительству Приднестровской Молдавской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
И.СМИРНОВ
ПРЕЗИДЕНТ
г. Тирасполь 20 декабря 1999 года