BAA

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

21 мая 1999 г.
N 161

(Д)

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об образовании", в целях выполнения своих функций (Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики N 115 от 28 февраля 1997 года и Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики N 121 от 28 мая 1997 года), обеспечения нормального функционирования учреждений народного образования, осуществления координации и совместной деятельности с исполнительными органами местного самоуправления Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение "О министерстве народного образования" в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 167 от 19.07.96г в текущей редакции.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА В.СИНЕВ

  Тирасполь

21 мая 1999г

  N 161

Приложение
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики N 161 от 21.05.99г

                            ПОЛОЖЕНИЕ
              о Министерстве народного образования
              Приднестровской Молдавской Республики
                       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики является государственным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере общего, профессионального и дополнительного образования (далее именуется - сфера образования), а также в сфере научной и научно-технической деятельности учреждений среднего и высшего профессионального образования, научных и иных организаций Республики (далее именуется - сфера научной деятельности). Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики координирует деятельность в сфере образования и науки других министерств и ведомств, а также местных органов исполнительной власти. 1.2. Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти. органами местного самоуправления, научными организациями и общественными объединениями. 1.4.Основными задачами Министерства народного образования Приднестровской Молдавской Республики являются: 1) осуществление государственной политики в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства Приднестровской Молдавской Республики и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на получение образования и для удовлетворения потребностей государства и общества в работниках квалифицированного труда; 2) осуществление государственной политики в сфере научной деятельности и всемерного использования достижений науки, разработка и реализация системы управления сферой научной деятельности; координация научно-исследовательских и опытноконструкторских работ в учреждениях и организациях системы образования; 3) реализация кадровой политики в сфере образования и сфере научной деятельности; 4) совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сферы образования и сферы научной деятельности; 5) информатизация сферы образования и науки; 6) организация и развитие международного сотрудничества в сфере образования и науки, участие в формировании единого образовательного пространства в Содружестве независимых государств.

                     2. ФУНКЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                МИНИСТЕРСТВА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 2.1. Разрабатывает и реализует концепцию развития образования и науки , а также государственную программу развития образования и науки, координирует и контролирует в пределах своей компетенции ее выполнение другими министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями сферы образования и науки, другими исполнителями. 2.2. Содействует интеграции в образовательное и научное пространство Содружества независимых государств и, прежде всего, Российской Федерации. 2.3. Разрабатывает с участием других министерств и ведомств, местных органов исполнительной власти, учреждений и организаций сферы образования и научной деятельности, общественных объединений целевые государственные, межгосударственные и межведомственные программы и проекты в сфере образования и науки. 2.4. Организует работу по формированию целевых программ в интересах учебно-методической и материальной базы образовательных учреждений, формирует программы научноисследовательских работ в этой области и обеспечивает их реализацию. 2.5. Обеспечивает контроль за реализацией законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере образования и сфере научной деятельности. 2.6. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования и науки. 2.7. Осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности органов управления образованием районов и городов Приднестровской Молдавской Республики. 2.8. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и организаций в сфере образования и сфере научной деятельности. 2.9. Разрабатывает типовые положения об образовательных и научных учреждениях, разрабатывает и утверждает типовые положения о филиалах государственных учреждений образования и науки и регистрирует их в установленном порядке. 2.10. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов. 2.11. Определяет с участием заинтересованных государственных органов исполнительной власти перечень профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональная переподготовка кадров в образовательных учреждениях. 2.12. Координирует и контролирует деятельность всех государственных образовательных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам определения объемов и структуры подготовки специалистов, а также определяет порядок организации их подготовки по профессиональным образовательным программам (направлениям, специальностям). 2.13. Утверждает титульные списки общеобразовательных учреждений, рассматривает и осуществляет согласование количества граждан, принимаемых на обучение в государственные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования за счет средств государственного бюджета, учитывая направления (специальности) подготовки соответствующих специалистов образовательными учреждениями других государственных органов исполнительной власти. 2.14. Устанавливает порядок приема граждан в государственные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и перевода обучающихся из одного учебного заведения в другое. 2.15. Определяет в пределах своей компетенции перечень учебной и учебно-методической литературы для образовательных учреждений, обеспечивающей реализацию государственных образовательных стандартов, разрабатывает и утверждает долгосрочные и краткосрочные программы выпуска учебной и учебно-методической литературы, аудиовизуальных и технических средств обучения. 2.16. Координирует издательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений и редакций, осуществляет в пределах своей компетенции государственную поддержку учебного и научного книгоиздания. 2.17. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасности условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите. 2.18. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти на основе специальных педагогических программ и методик систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации. 2.19. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, ведет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей. 2.20. Участвует в разработке и реализации государственной научной и научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала Республики, взаимодействию высшей школы и науки, повышению качества образовательного процесса. 2.21. Обеспечивает сотрудничество подведомственных образовательных учреждений и организаций с научными и производственными учреждениями и организациями в области интеграции науки и образования, создания и внедрения наукоемких систем и технологий. 2.22. Утверждает вузовские научные и научно-технические программы и проекты. 2.23. Участвует совместно с органами исполнительной власти в формировании рынков научной, научно-технической продукции и образовательных услуг, проводит работу по созданию на базе учреждений высшего профессионального образования и научноисследовательских организаций сети аккредитованных лабораторий и центров по сертификации продукции (работ, услуг) в сфере образования. 2.24. выступает заказчиком государственных научно-технических программ, выдает на конкурсной основе организациям и учреждениям заказы на реализацию научно-технических разработок, производственное освоение их результатов, организацию экспертизы, заключает контракты (договоры) на выполнение этих работ. 2.25. Организует проведение научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных в сфере образования. 2.26. Организует разработку государственных образовательных стандартов и их утверждение. 2.27. Осуществляет совместно с органами управления образованием государственный контроль за качеством образования. 2.28. Устанавливает государственные требования к содержанию образования и разработке общеобразовательных программ и профессиональных образовательных программ. 2.29. Обеспечивает разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ, учебных планов и программ курсов. 2.30. Утверждает положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений. 2.31. Разрабатывает и утверждает положение о золотой и серебряной медалях, а также порядок награждения ими выпускников общеобразовательных учреждений Приднестровской Молдавской Респуб лики. 2.32. утверждает положения об экстернате в образовательных учреждениях общего и профессионального образования. 2.33. Устанавливает порядок лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций. 2.34. Осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений и научных организаций в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 2.35. Координирует и контролирует деятельность государственных органов управления образованием по проведению ими аттестации отдельных типов образовательных учреждений, предусмотренной законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области образования. 2.36. Разрабатывает и утверждает формы документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, устанавливает порядок их выдачи и решает вопросы, связанные с подтверждением, признанием и эквивалентностью этих документов за рубежом в соответствии с международными договорами. 2.37. Определяет порядок признания эквивалентности документов о соответствующем образовании и об ученых званиях, полученных в иностранных государствах, выдает свидетельства об эквивалентности указанных документов. 2.38. Осуществляет информатизацию в сфере образования и сфере научной деятельности с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий. 2.39. Определяет порядок накопления и обработки документированной информации с ограниченным доступом, правила ее защиты и порядок доступа к ней в сфере образования и сфере научной деятельности, обеспечивает методическое руководство работами по информационной безопасности деятельности подведомственных учреждений и организаций. 2.40. Организует участие подведомственных учреждений и организаций в создании сети компьютерных телекоммуникаций для науки и высшей школы, связанной с международными компьютерными сетями. 2.41. Организует и координирует работы по разработке и использованию новых информационных технологий в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности подведомственных учреждений и организаций, в том числе в целях создания системы дистанционного образования. 2.42. Оказывает методическую помощь библиотекам и службам научно-технической информации образовательных учреждений и научных организаций. 2.43. Организует государственную систему подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием. 2.44. Разрабатывает и осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти комплекс мер по профессиональному образованию - подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения. 2.45. Организует повышение квалификации и переподготовку научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования, государственных научных организаций. 2.46. Устанавливает порядок аттестации педагогических работников государственных и местных образовательных учреждений и работников органов управления образованием, а также образовательные цензы для педагогических работников. 2.47. Утверждает положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров. 2.48. Утверждает положения о порядке замещения должностей педагогического и научно-педагогического персонала государственных образовательных учреждений. 2.49. Открывает в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в государственных высших учебных заведениях, научных организациях независимо от их ведомственной принадлежности аспирантуру и докторантуру. 2.50. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере образования и сфере научной деятельности. 2.51. Согласовывает назначение руководителей органов управления образованием районов и городов Приднестровской Молдавской Республики. 2.52. Осуществляет контроль за исполнением и обобщает практику применения законодательства в сфере образования, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Правительство Приднестровской Молдавской Республики. 2.53. Разрабатывает в пределах своей компетенции нормативноправовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие сферы образования и науки, и контролирует соблюдение государственных образовательных стандартов. 2.54. Согласовывает нормативные документы в области образования, издаваемые органами исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения. 2.55. Обеспечивает в установленном порядке осуществление совместно с другими органами исполнительной власти полномочий учредителя по распоряжению имуществом в системе образования. 2.56. Участвует в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере образования и науки. 2.57. Разрабатывает нормативы финансирования подведомственных учреждений и организаций. 2.58. Осуществляет разработку и контроль за выполнением государственных нормативов материально-технического обеспечения образовательного процесса в государственных образовательных учреждениях. 2.59. Создает в установленном порядке государственные фонды стабилизации и развития сферы образования. 2.60. Готовит с участием других органов исполнительной власти предложения по установлению норм труда и государственных нормативов оплаты труда в образовательных учреждениях. 2.61. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении сферы образования и сферы научной деятельности. 2.62. Осуществляет в установленном порядке за счет средств бюджета финансирование деятельности подведомственных учреждений и организаций, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества. 2.63. Осуществляет за счет средств бюджета финансирование научных исследований, проводимых государственными учреждениями высшего профессионального образования, независимо от финансирования их образовательной деятельности. 2.64. Ообеспечивает развитие материально-технической и экспериментально-производственной базы учебного процесса и научных исследований в подведомственных учреждениях и организациях. 2.65. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования и сфере научной деятельности. 2.66. Представляет в установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую и бухгалтерскую отчетность Министерства, подведомственных учреждений и организаций. 2.67. Проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета. 2.68. Представляет в установленном порядке интересы Приднестровской Молдавской Республики в международных организациях по вопросам образования и научной деятельности. 2.69. Обеспечивает выполнение обязательств Приднестровской Молдавской Республики, вытекающих из договора с иностранными государствами по вопросам образования, программ международного научно-технического сотрудничества, межведомственных договоров и соглашений. 2.70. Устанавливает прямые связи с иностранными юридическими и физическими лицами и содействует развитию международных связей подведомственных учреждений и организаций. 2.71. Обеспечивает прием иностранных граждан на обучение, стажировку и повышение квалификации.

2.72. Оказывает помощь в получении виз иностранным студентам и специалистам, оформляет в установленном порядке соответствующие документы для выезда за границу обучающихся, воспитанников и работников сферы образования и обращается за получением виз иностранных государств непосредственно в их дипломатические и консульские представительства.

                     3.  ПРАВА  МИНИСТЕРСТВА

Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики имеет право: 3.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, включая акты, обязательные для исполнения всеми органами исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения, подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним. 3.2. Создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные учреждения и организации. 3.3. Участвовать в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования и научно-технической деятельности, в том числе международных. 3.4. Создавать в установленном порядке научные и координационные советы, научно-технические комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования и сферы научной деятельности. 3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций. 3.6. Инспектировать в пределах своей компетенции на территории Приднестровской Молдавской Республики любые образовательные учреждения и любой орган управления образованием, а также предоставлять это право другим государственным органам управления образованием. 3.7. Централизовывать по согласованию с Министерством финансов ассигнования из бюджета, выделяемые Министерству на содержание подведомственных учреждений и организаций и проведение научноисследовательских работ, и направлять эти средства на приобретение научно-технического оборудования, бланочно - аттестационной продукции, на обновление библиотечных фондов, а также на организацию оздоровительной работы и санаторнокурортного лечения обучающихся и работников сферы образования, международного сотрудничества, на реализацию других задач, стоящих перед Министерством. 3.8. Осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность.

                  4.   УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ

4.1. Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики возглавляет министр, назначаемый на должность в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Министр осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики. 4.2. Министр: 1) распределяет обязанности между заместителями министра; 2) утверждает в пределах установленной численности работников центрального аппарата и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, положения о подразделениях аппарата Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований; 3) утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций; 4) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Министерство; 5) издает в пределах своей компетентности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства, подведомственными учреждениями и организациями, и проверяет их исполнение; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Приднестровской Молдавской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; 7) представляет в установленном порядке работников сферы образования и сферы научной деятельности, в том числе аппарат Министерства, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников подведомственных учреждений и организаций; 8) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики; 4.3. В Министерстве народного образования и науки Приднестровской Молдавской Республики образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей и руководителей управлений народного образования (по должности), руководителей ведущих подразделений аппарата Министерства, учебных заведений, ученых, специалистов и общественных деятелей. Количественный и персональный состав коллегии министерства определяется министром по согласованию соответственно с Вицепрезидентом Приднестровской Молдавской Республики. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами коллегии. Решения Коллегии реализуются приказом министра народного образования Приднестровской Молдавской Республики. В случае разногласия между министром народного образования и членами Коллегии министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Приднестровской Молдавской Республики. 4.4. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Приднестровской Молдавской Республики на государственное управление. 4.5. Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики является юридическим лицом, имеет свой расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки. 4.6. Местонахождение Министерства народного образования Приднестровской Молдавской Республики - г. Тирасполь, ул.Мира, 27.

РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА С.ЛЕОНТЬЕВ

Отформатировано: Заставная Валентина Владимировна,
                оператор, 5-01-93
Проверено на аутентичность: Алексеева Алла Борисовна,
                            корректор,3-60-76