Закон Приднестровской Молдавской Республики
О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике
|
Принят Верховным Советом
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
31 мая 2017 года
|
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Приднестровской Молдавской Республикой гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Приднестровской Молдавской Республики, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Приднестровской Молдавской Республики в сфере миграции.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Приднестровскую Молдавскую Республику, транзитным проездом через территорию Приднестровской Молдавской Республики, передвижением по территории Приднестровской Молдавской Республики при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики либо выездом из Приднестровской Молдавской Республики (далее – перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – миграционный учет) – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства;
б) орган миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – орган миграционного учета) – исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции;
в) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике (далее – место жительства) – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Законом;
г) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике (далее – место пребывания) – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы, либо не являющееся местом жительства гражданина Приднестровской Молдавской Республики жилое помещение, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрирован по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Законом;
д) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее – регистрация по месту жительства) – фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства;
е) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее – регистрация по месту пребывания) – фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
2. В целях настоящего Закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Статья 3. Правовая основа миграционного учета в Приднестровской Молдавской Республике
Правовую основу миграционного учета в Приднестровской Молдавской Республике составляют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, международные договоры Приднестровской Молдавской Республики, конституционные законы, настоящий Закон, другие законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики. Другие законы применяются к отношениям, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан, в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 4. Цели, основные принципы и содержание миграционного учета
1. Миграционный учет осуществляется в целях:
а) создания необходимых условий для реализации гражданами Приднестровской Молдавской Республики и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей;
б) выработки и реализации государственной политики в сфере миграции;
в) формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции;
г) управления в кризисных ситуациях;
д) защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Приднестровской Молдавской Республики и иностранных граждан, находящихся в Приднестровской Молдавской Республике, а также в целях обеспечения национальной безопасности Приднестровской Молдавской Республики и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям;
е) систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Приднестровской Молдавской Республике (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан;
ж) решения других социально-экономических и общественно-политических задач.
2. Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3. Миграционный учет основывается на следующих основных принципах:
а) свобода передвижения иностранных граждан и выбора ими места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики;
б) защита государством права иностранных граждан на свободу передвижения и выбор ими места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики на основе законности и соблюдения норм международного права;
в) сочетание интересов личности, общества и государства;
г) обеспечение национальной безопасности Приднестровской Молдавской Республики и защита иных национальных интересов Приднестровской Молдавской Республики;
д) доступность совершения действий, необходимых для осуществления миграционного учета;
е) унификация правил миграционного учета.
4. Миграционный учет включает в себя:
а) регистрацию по месту жительства и по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Законом;
б) сбор, обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов;
в) ведение центрального банка данных миграционного учета, содержащего сведения, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 5. Гарантии соблюдения прав человека и обеспечения интересов государства при осуществлении миграционного учета
1. Иностранные граждане пользуются в Приднестровской Молдавской Республике правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики и несут обязанности наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики, кроме случаев, установленных законами или международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
2. В соответствии с законом разрешительный порядок регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания действует или может быть введен:
а) на территориях, в организациях или на объектах, въезд на которые ограничен на основании нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;
б) на территории, на которой введено чрезвычайное или военное положение;
в) в зонах экологического бедствия;
г) на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в связи с опасностью распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
д) в зоне проведения контртеррористической операции;
е) в период мобилизации и в военное время;
ж) в иных случаях, установленных законом.
3. Действия или бездействие государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц или иных организаций, должностных лиц или физических лиц, нарушающие право иностранных граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики, могут быть обжалованы в вышестоящем органе, у вышестоящего должностного лица либо в суде.
Статья 6. Права иностранных граждан при осуществлении миграционного учета
Иностранные граждане при осуществлении миграционного учета имеют право:
а) на ознакомление со своими персональными данными, содержащимися в центральном банке данных миграционного учета;
б) на защиту своих персональных данных, содержащихся в центральном банке данных миграционного учета;
в) на исправление своих персональных данных, содержащихся в центральном банке данных миграционного учета, в случае обнаружения в них ошибок;
г) на внесение изменений и дополнений в свои персональные данные, содержащиеся в центральном банке данных миграционного учета;
д) на получение в установленном порядке справок персонального характера в органах миграционного учета;
е) на осуществление иных прав, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 7. Обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета
1. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Законом, другими законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Постоянно или временно проживающие в Приднестровской Молдавской Республике иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства.
3. Временно пребывающие в Приднестровской Молдавской Республике иностранные граждане подлежат регистрации по месту пребывания.
4. Иностранные граждане, отбывающие уголовное наказание, подлежат регистрации по месту пребывания в учреждении, исполняющем наказание, в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
Глава 2. Органы миграционного учета и их полномочия. Порядок осуществления миграционного учета
Статья 8. Органы, уполномоченные в области миграционного учета
1. Миграционный учет осуществляется органом миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Иные исполнительные органы государственной власти, их должностные лица могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 9. Полномочия органа миграционного учета
Орган миграционного учета осуществляет следующие полномочия:
а) миграционный учет в объеме, предусмотренном пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона;
б) контроль за соблюдением правил миграционного учета иностранными гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, исполнительными органами государственной власти;
в) координация деятельности в области миграционного учета иных исполнительных органов государственной власти и организаций, их должностных лиц, наделенных отдельными полномочиями в области миграционного учета в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
г) направление в органы государственной статистики в соответствии с утвержденными формами государственного статистического наблюдения информации о регистрации иностранных граждан по месту жительства и по месту временного пребывания, а также представление в установленном порядке предложений по совершенствованию форм государственного статистического наблюдения в сфере миграции.
Статья 10. Осуществление миграционного учета
1. Правила и порядок осуществления миграционного учета, а также порядок взаимодействия органов государственной власти и управления при осуществлении миграционного учета устанавливаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с настоящим Законом.
2. Основаниями для постановки на миграционный учет являются:
а) факт въезда иностранного гражданина в Приднестровскую Молдавскую Республику;
б) факт утраты гражданства Приднестровской Молдавской Республики лицом, находящимся в Приднестровской Молдавской Республике.
3. Основаниями для снятия с миграционного учета являются:
а) окончание сроков действия миграционной карты;
б) факт смерти иностранного гражданина в Приднестровской Молдавской Республике;
в) вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Приднестровской Молдавской Республике, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
г) факт приобретения гражданства Приднестровской Молдавской Республики иностранным гражданином, находящимся в Приднестровской Молдавской Республике.
4. Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики, в случае отсутствия в пунктах пропуска органов миграционного учета, в течение одних суток сообщают в орган миграционного учета сведения о фактах въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику либо выезда из Приднестровской Молдавской Республики иностранного гражданина.
5. Органы записи актов гражданского состояния в течение одних суток сообщают в орган миграционного учета сведения о регистрации фактов, предусмотренных подпунктом б) пункта 3 настоящей статьи, о государственной регистрации перемены иностранным гражданином имени, включающего в себя фамилию, собственно имя, отчество (последнее – при наличии), либо изменения сведений о дате или месте рождения иностранного гражданина.
Статья 11. Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета
1. При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, обработка, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине:
а) вид и реквизиты паспорта иностранного гражданина либо иного документа, признаваемого в Приднестровской Молдавской Республике в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики или международным договором Приднестровской Молдавской Республики (наименование, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи, срок действия, а при наличии – биометрические данные, содержащиеся в указанном документе);
б) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (миграционная карта, разрешение на временное пребывание) или проживание (разрешение на временное проживание или вид на жительство) в Приднестровской Молдавской Республике;
в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);
г) дата и место рождения;
д) пол;
е) гражданство (подданство);
ж) цель въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику;
з) заявленные сроки пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике;
и) дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес в Приднестровской Молдавской Республике;
к) дата регистрации по последнему месту пребывания и его адрес в Приднестровской Молдавской Республике;
л) сведения о законных представителях (о родителях, об усыновителях, об опекунах, о попечителях);
м) сведения о депортации, об административном выдворении за пределы Приднестровской Молдавской Республики (применялись или нет, если применялись, то когда и кем);
н) сведения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике (принималось или нет, если принималось, то когда и кем);
о) сведения о привлечении в Приднестровской Молдавской Республике к уголовной или административной ответственности либо к ответственности за совершение налоговых правонарушений;
п) дата и место смерти в Приднестровской Молдавской Республике либо дата вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, наименование и место нахождения указанного суда;
р) основания постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета.
2. В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в орган миграционного учета в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 12. Центральный банк данных миграционного учета
1. Орган миграционного учета на основе получаемых сведений об иностранном гражданине, указанных в статье 11 настоящего Закона, формирует центральный банк данных.
2. Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в центральном банке данных миграционного учета, относятся к информации ограниченного доступа. Порядок и срок хранения и порядок защиты сведений, фиксируемых при миграционном учете и содержащихся в центральном банке данных миграционного учета, устанавливаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Порядок обеспечения функционирования центрального банка данных миграционного учета, внесения изменений в содержащиеся в нем сведения, порядок доступа к указанным сведениям и их предоставления устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства
Статья 13. Обязательность регистрации иностранных граждан по месту жительства
1. Постоянно или временно проживающий в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Приднестровской Молдавской Республики, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. При наличии у постоянно или временно проживающего в Приднестровской Молдавской Республике иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом.
Статья 14. Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства
1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Приднестровской Молдавской Республики. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в центральном банке данных миграционного учета.
Статья 15. Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства
1. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство.
В случае перемены иностранным гражданином места жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики в течение срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство заявление иностранного гражданина о регистрации по новому месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в течение 7 (семи) рабочих дней с даты убытия с прежнего места жительства.
2. Форма заявлений, указанных в пункте 1 настоящей статьи и в подпункте в) примечания к статье 16 настоящего Закона, перечень содержащихся в них сведений и требования к их оформлению устанавливаются исполнительным органом государственный власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
3. За регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства взимается государственная пошлина.
Статья 16. Документы, необходимые для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства
При подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются:
а) постоянно или временно проживающим в Приднестровской Молдавской Республике иностранным гражданином:
1) документ, удостоверяющий его личность, предусмотренный подпунктом а) пункта 1 статьи 11 настоящего Закона;
2) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
4) документ, подтверждающий убытие (снятие с учета по месту жительства) иностранного гражданина из государства последнего места проживания;
5) документ, подтверждающий статус беженца (при наличии);
б) постоянно или временно проживающим в Приднестровской Молдавской Республике лицом без гражданства:
1) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
3) документ, подтверждающий статус беженца (при наличии).
Примечание.
В целях настоящего Закона к документам, подтверждающим право пользования жилым помещением, относятся:
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
б) договоры найма, поднайма, аренды, социального или коммерческого найма жилого помещения, в случае если обязательность заключения таких договоров предусмотрена жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
в) заявление лица, предоставляющего иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое помещение;
г) документы, подтверждающие степень родства с лицом, предоставляющим жилое помещение, либо с иным лицом, в случаях, когда такое родство в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики является основанием для приобретения права пользования жилым помещением (вселения);
д) согласие членов семьи лица, представляющего жилое помещение, на вселение иностранного гражданина или лица без гражданства, в случае если наличие такого согласия обязательно в соответствии с жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
е) иные документы, подтверждающие наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 17. Сроки регистрации иностранных граждан по месту жительства
Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении данным иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 16 настоящего Закона, в течение 5 (пяти) рабочих дней проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в центральном банке данных миграционного учета.
Статья 18. Основания и порядок снятия иностранных граждан с регистрации по месту жительства
1. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случаях:
а) выбытия иностранного гражданина с места жительства;
б) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства в Приднестровской Молдавской Республике;
в) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
г) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Приднестровской Молдавской Республике;
д) признания регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;
е) смерти иностранного гражданина;
ж) признания иностранного гражданина безвестно отсутствующим или умершим.
2. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется органом миграционного учета:
а) по основанию, предусмотренному подпунктом а) пункта 1 настоящей статьи, – на основании личного заявления гражданина;
б) по основанию, предусмотренному подпунктом б) пункта 1 настоящей статьи, – после получения в установленном порядке сведений о регистрации данного иностранного гражданина по иному месту жительства в Приднестровской Молдавской Республике;
в) по основанию, предусмотренному подпунктом в) пункта 1 настоящей статьи, – после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о выселении иностранного гражданина либо о признании иностранного гражданина утратившим право пользования жилым помещением либо не приобретшим право пользования жилым помещением;
г) по основанию, предусмотренному подпунктом г) пункта 1 настоящей статьи, – после получения в установленном порядке сведений о прекращении срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство либо об аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство;
д) по основанию, предусмотренному подпунктом д) пункта 1 настоящей статьи, – после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;
е) по основанию, предусмотренному подпунктом е) пункта 1 настоящей статьи, – после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть данного иностранного гражданина;
ж) по основанию, предусмотренному подпунктом ж) пункта 1 настоящей статьи, – после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании данного иностранного гражданина, находившегося в Приднестровской Молдавской Республике, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
3. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина (в случае если они могут быть представлены самим гражданином либо заинтересованным лицом), а также в учетные документы органа миграционного учета и в центральный банк данных миграционного учета.
Глава 4. Регистрация иностранных граждан по месту пребывания
Статья 19. Обязательность регистрации иностранных граждан по месту пребывания
1. Иностранные граждане, не имеющие места жительства в Приднестровской Молдавской Республике, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом или международным договором Приднестровской Молдавской Республики.
2. Обязанность регистрации по месту пребывания не распространяется:
а) на глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, членов парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, руководителей международных организаций, а также следующих с указанными лицами членов их семей, а также других иностранных граждан, въехавших в Приднестровскую Молдавскую Республику в целях осуществления международного сотрудничества по приглашению либо при содействии исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, при наличии уведомления о предстоящем пересечении государственной границы Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики;
б) на членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад транспортных средств, участвующих в международных перевозках, при нахождении в аэропортах, на вокзалах (станциях), указанных в графиках движения транспортных средств.
Статья 20. Основание для регистрации по месту пребывания
1. Если иное не установлено настоящим Законом, основанием для регистрации по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
2. Регистрация по месту пребывания включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения (организации, учреждения, иного места пребывания) в миграционной карте либо, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, ином документе, выдаваемом иностранному гражданину, а также в центральном банке данных миграционного учета.
Статья 21. Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания
1. Регистрация по месту пребывания пересекающих государственную границу Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан, не имеющих постоянного места жительства в Приднестровской Молдавской Республике, осуществляется органом миграционного учета в пункте пропуска через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики путем проставления в миграционной карте срока пребывания и адреса места пребывания, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
2. В случае, когда иностранный гражданин при пересечении государственной границы Приднестровской Молдавской Республики не знает о месте своего пребывания, он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 48 (сорока восьми) часов со дня прибытия в Приднестровскую Молдавскую Республику. В этом случае его регистрация производится в момент обращения органом миграционного учета по месту пребывания на основании поданного им заявления с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты с отметкой о въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику.
3. В случае изменения места пребывания в Приднестровской Молдавской Республике иностранного гражданина в течение срока регистрации по месту пребывания более чем на 7 (семь) дней он обязан зарегистрироваться по новому месту пребывания в течение 48 (сорока восьми) часов со дня прибытия в другое место пребывания, за исключением случаев, когда указанный гражданин находится:
а) в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях;
б) в организации социального обслуживания, предоставляющей услуги в стационарной форме или социальные услуги лицам без определенного места жительства;
в) в учреждении, исполняющем уголовное наказание.
4. Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, производится органом миграционного учета по месту нахождения данного учреждения.
Администрация указанного учреждения на безвозмездной основе в течение суток со дня прибытия иностранного гражданина представляет в орган миграционного учета необходимую информацию и документы для осуществления регистрации иностранного гражданина по месту пребывания, за исключением случаев, когда в миграционной карте иностранного гражданина уже имеется отметка о регистрации по данному месту пребывания.
5. Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы, производится органом миграционного учета по месту нахождения указанного учреждения.
Администрация учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказание в виде лишения свободы, на безвозмездной основе в течение 5 (пяти) рабочих дней по прибытии иностранного гражданина представляет в орган миграционного учета необходимую информацию и документы для осуществления регистрации иностранного гражданина по месту пребывания.
6. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность (до оформления такого документа), регистрация иностранных граждан, осужденных к лишению свободы, по месту пребывания осуществляется на основании данных о гражданине, указанных в приговоре суда.
7. Порядок предоставления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, медицинских организаций, туристских баз или иных подобных учреждений, а также администрациями учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы, необходимой информации и документов для осуществления миграционного учета иностранных граждан устанавливается исполнительным органом государственный власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
8. Регистрация по месту пребывания иностранных граждан по разрешению на временное пребывание осуществляется органами миграционного учета по месту пребывания в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подачи иностранным гражданином соответствующего заявления.
При подаче иностранным гражданином заявления о регистрации по месту пребывания на основании разрешения на временное пребывание должностному лицу органа миграционного учета одновременно предъявляются:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) разрешение на временное пребывание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
9. Продление срока временного пребывания осуществляется органом миграционного учета по месту пребывания.
10. В случаях, предусмотренных подпунктами а) и б) пункта 3 настоящей статьи администрация медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях или организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной форме или социальные услуги лицам без определенного места жительства, уведомляют орган миграционного учета о прибытии и убытии данных иностранных граждан не позднее 3 (трех) дней со дня прибытия (убытия).
11. За регистрацию по месту пребывания на основании разрешения на временное пребывания взимается государственная пошлина.
Статья 22. Основания и порядок снятия иностранных граждан с регистрации по месту пребывания
1. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту пребывания осуществляется в случае:
а) выбытия иностранного гражданина с места пребывания;
б) регистрации иностранного гражданина по новому месту пребывания либо по месту жительства в Приднестровской Молдавской Республике;
в) окончания срока пребывания иностранного гражданина;
г) смерти иностранного гражданина;
д) признания иностранного гражданина, находившегося в Приднестровской Молдавской Республике, безвестно отсутствующим или умершим;
е) признания недействительной регистрации по месту пребывания иностранного гражданина, пребывающего на основании разрешения на временное пребывание.
2. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета:
а) по основанию, предусмотренному подпунктом а) пункта 1 настоящей статьи, – на основании личного заявления иностранного гражданина, пребывающего на основании разрешения на временное пребывание, либо после получения в установленном порядке сведений о выбытии иностранного гражданина с места пребывания организациями и органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи;
б) по основанию, предусмотренному подпунктом б) пункта 1 настоящей статьи, – после получения в установленном порядке сведений о регистрации данного иностранного гражданина по новому месту пребывания либо месту жительства в Приднестровской Молдавской Республике;
в) по основанию, предусмотренному подпунктом в) пункта 1 настоящей статьи, – по истечении срока пребывания иностранного гражданина, указанного в документах, подтверждающих его право пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики;
г) по основанию, предусмотренному подпунктом г) пункта 1 настоящей статьи, – после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть данного иностранного гражданина;
д) по основанию, предусмотренному подпунктом д) пункта 1 настоящей статьи, – после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании данного иностранного гражданина, находившегося в Приднестровской Молдавской Республике, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
е) по основанию, предусмотренному подпунктом е) пункта 1 настоящей статьи, – после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту пребывания недействительной.
3. Администрации гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, медицинских организаций, туристских баз или иных подобных учреждений, а также учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы, на безвозмездной основе в течение суток со дня выбытия иностранного гражданина представляют в орган миграционного учета информацию о дате выбытия.
Глава 5. Защита прав и законных интересов иностранных граждан и ответственность за нарушение законодательства о миграционном учете
Статья 23. Защита прав и законных интересов иностранных граждан
1. Иностранные граждане вправе обжаловать любые действия (бездействие) и решения исполнительных органов государственной власти и их должностных лиц, затрагивающие их права и законные интересы в регулируемой настоящим Законом сфере правоотношений.
2. Защита прав и законных интересов иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства о миграционном учете
Лица, виновные в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 25. Применение настоящего Закона к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу
1. Иностранные граждане, зарегистрированные по месту пребывания на день вступления в силу настоящего Закона в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, действующими на момент их регистрации, считаются зарегистрированными по месту пребывания до истечения срока регистрации, за исключением случаев, если они самостоятельно обратятся в орган миграционного учета с заявлением об их регистрации по месту пребывания на условиях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.
2. Постоянно проживающие в Приднестровской Молдавской Республике иностранные граждане, зарегистрированные по месту жительства (прописанные по месту жительства) на день вступления в силу настоящего Закона, подлежат регистрации по месту жительства в соответствии с настоящим Законом при изменении места жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 26. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики и поручить Правительству Приднестровской Молдавской Республики в срок со дня официального опубликования настоящего Закона до дня вступления его в силу привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.
|
Президент
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
В. Н. Красносельский
|
г. Тирасполь
19 июня 2017 г.
№ 170-З-VI