BAA
О ПРАВАХ РЕБЕНКА
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
4 августа 1997 г.
N 61-З
(СЗМР 97-3)
Принят Палатой Законодателей Верховного Совета
5 июня 1997 года
Приднестровской Молдавской Республики
Настоящий Закон определяет правовой статус ребенка как самостоятельного субъекта и предусматривает обеспечение его физического и духовного здоровья, формирование его гражданского сознания на основе национальных и общечеловеческих ценностей, особую заботу и социальную защиту детей, временно или постоянно лишенных семейного окружения либо находящихся в других неблагоприятных или чрезвычайных условиях.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа
Права и обязанности ребенка регламентируются настоящим Законом и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с настоящим Законом ребенком признается каждое человеческое существо от рождения и до 18-летнего возраста, если по закону, применяемому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Статья 2. Органы прав и интересов ребенка
Государство гарантирует каждому ребенку, находящемуся как в семье, так и в Домах ребенка, детских домах и школах-интернатах для сирот, право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, социального и духовного развития.
Государство принимает меры по оказанию помощи родителям, а также другим лицам, ответственным за воспитание и развитие ребенка.
Защита прав ребенка обеспечивается соответствующими компетентными органами, функционирующими при органах местного управления, и правоохранительными органами.
Статья 3. Равноправие детей
Все дети имеют равные права независимо от расы, национальности, этнического происхождения, пола, языка, религии, убеждений, имущественного положения и социального происхождения.
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА
Статья 4. Право на жизнь
Право ребенка на жизнь, его физическую и психическую неприкосновенность гарантируется государством.
Ни один ребенок не может быть подвергнут пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Государство признает право ребенка на пользование наиболее совершенными технологиями лечения, восстановления здоровья, профилактики заболеваний.
В случае, если родители отказываются от медицинской помощи больному ребенку, она предоставляется вопреки их желанию по решению консилиума врачей, принятому в присутствии представителя власти.
Государство в соответствии с законодательством обеспечивает матери в дородовый и послеродовый период необходимые условия для здорового развития ребенка, его рационального и безопасного питания, оказание квалифицированной бесплатной медицинской помощи, организацию проведения мероприятий по профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.
Статья 5. Право на имя и гражданство
Ребенок с момента рождения имеет право на имя и регистрируется согласно положениям Кодекса о браке и семье.
Каждый ребенок с момента рождения имеет право на гражданство. Основания и условия приобретения и изменения гражданства ребенка определяются действующим законодательством.
Статья 6. Право на неприкосновенность личности, защиту против
физического и психического насилия Государство охраняет неприкосновенность личности ребенка, защищая его от любого вида эксплуатации, дискриминации, физического и психического насилия, не допуская жестокого, грубого, пренебрежительного отношения, оскорблений и избиения, вовлечения в преступную деятельность, приобщения к потреблению алкогольных напитков, курению, употреблению наркотических и психотропных средств, занятию азартными играми, попрошайничеству, склонения или принуждения к любой сексуальной деятельности, использования в проституции или в другой сексуальной практике, в порнографии и порнографических материалах, в том числе со стороны родителей или лиц, законно их заменяющих, родственников.
Статья 7. Право на защиту чести и достоинства
Каждый ребенок имеет право на защиту чести и достоинства. Посягательство на честь и достоинство ребенка наказывается в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Право на свободу мысли и совести
Право ребенка на свободу мысли, на собственное мнение, а также право на вероисповедание не могут быть нарушены ни в какой форме.
Государство гарантирует ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем затрагивающим его интересы вопросам. Мнение ребенка принимается во внимание с учетом его возраста и зрелости.
Ребенку предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего интересы ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган согласно законодательству.
Ни один ребенок не может быть принужден разделить то или иное мнение, примкнуть к той или иной религии вопреки собственным убеждениям. Свобода совести ребенка гарантируется государством, она должна проявляться в духе веротерпимости и взаимного уважения.
Родители или лица, законно их заменяющие, имеют право воспитывать детей в соответствии со своими убеждениями без принуждения.
Статья 9. Право на развитие умственных способностей
Государство обеспечивает всем детям равные возможности и условия для усвоения культурных ценностей, поддерживает создание различных государственных и общественных учреждений, способствующих развитию творческих способностей детей, обеспечивает их доступность, содействует в соответствии с законодательством изданию детских газет, журналов и книг, выпуску фильмов, выходу радио- и телепередач для детей.
Статья 10. Право на образование
Каждый ребенок имеет право на получение бесплатного основного образования. Образование он может получить на государственном или на другом языке в общеобразовательных школах, на продолжение учебы в профессионально-технических училищах, лицеях, колледжах, высших учебных заведениях в соответствии с законодательством.
Дети с физическими, умственными и психическими отклонениями имеют право бесплатного обучения и содержания во всех специальных учебных заведениях, действующих на основе соответствующих положений.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатное обучение и содержание во всех государственных учебных заведениях до их окончания учебы, но не старше 25 лет.
Статья 11. Право на труд
Ребенок имеет право на самостоятельную трудовую деятельность в соответствии со своими возрастными возможностями, состоянием здоровья и профессиональной подготовкой с оплатой ее согласно трудовому законодательству.
С согласия родителей или лиц, законно их заменяющих, дети допускаются к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с учебой, начиная с 14-летнего возраста. Государственные органы в соответствии с действующим законодательством создают резерв рабочих мест и гарантируют трудоустройство детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Государство защищает ребенка от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, представляющей опасность для его здоровья или служащей препятствием в получении им образования, либо наносящей ущерб его физическому, умственному, духовному и социальному развитию.
Участие в труде детей-инвалидов и детей с физическими, умственными и психическими отклонениями осуществляется путем создания государством соответствующей сети учреждений, предприятий и служб.
Принудительное привлечение ребенка к труду в любой форме влечет за собой юридическую ответственность.
Статья 12. Право на отдых
Каждый ребенок имеет право на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, а также участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.
Государство поощряет, материально поддерживает создание широкой сети внешкольных учреждений, спортивных сооружений, стадионов, клубов, лагерей отдыха и других объектов, способствующих укреплению здоровья детей, устанавливает льготы на посещение культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, баз отдыха во время каникул.
Статья 13. Право на объединение в общественные организации
Дети имеют право объединяться в общественные организации в соответствии с законодательством.
Государство может оказывать материальную помощь детским общественным организациям.
Запрещается вовлечение детей в политическую деятельность и объединение их в политические партии.
Статья 14. Обязанности ребенка
Ребенок обязан уяснить и соблюдать общественный порядок и правила общежития, уважать как национальные, так и общечеловеческие традиции и культурные ценности, овладеть знаниями и готовиться к полезной деятельности, заботливо относиться к родителям, окружающей среде, общественной и частной собственности.
ГЛАВА III. СЕМЬЯ И РЕБЕНОК
Статья 15. Обязанности родителей по рождению здорового ребенка
Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.
Женщины, занятые на работах с вредными условиями труда, с момента установления беременности имеют право сменить место работы. Работодатель обязан предоставить им более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов работу в соответствии с законодательством о труде.
Беременная женщина должна выполнять предписания врачей, направленные на обеспечение нормального развития ребенка.
Родители обязаны соблюдать предписания врачей, направленные на обеспечение нормального дородового и послеродового развития ребенка. Выполнение в полном объеме требований врачей поощряется государством.
Государство обеспечивает лицам, вступающим в брак, а также молодым семьям условия, необходимые для прохождения медицинского обследования.
Статья 16. Право на жизнь в семье
Каждый ребенок имеет право жить в семье, знать своих родителей, пользоваться их заботой, проживать совместно с ними за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в его интересах.
Статья 17. Права ребенка, проживающего отдельно от родителей
Ребенок, разлученный с одним или обоими родителями, проживающий в Приднестровской Молдавской Республике или в любой другой стране, имеет право поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями и пользоваться их материальной поддержкой, если это не противоречит его интересам.
Статья 18. Ответственность семьи за ребенка
Оба родителя в равной мере или лица, законно заменяющие их, несут основную ответственность за физическое, умственное, духовное и социальное развитие ребенка, учитывая в первую очередь его интересы.
Родители или лица, законно их заменяющие, несут юридическую ответственность за отсутствие постоянного присмотра за детьми младенческого и дошкольного возраста.
Если оба родителя или один из них, равно как и лица, законно их заменяющие, не выполняют своих обязанностей перед ребенком или злоупотребляют родительскими правами, ребенок имеет право обращаться в органы опеки и попечительства, а также в правоохранительные органы за защитой своих прав и интересов.
В случае, если ребенок содержится в государственном детском учреждении по причине отказа от него или в связи с заболеванием, наступившим вследствие несоблюдения предписания врачей, оба родителя компенсируют расходы на его содержание в соответствии с законодательством.
Статья 19. Право на жилую площадь
Дети - члены семьи квартиросъёмщика имеют равные с другими членами семьи права на пользование жилой площадью, а дети - члены семьи владельца квартиры (дома) - на пользование ею и её наследование.
Органы местного управления за счёт местного бюджета обеспечивают содержание и ремонт квартир (домов) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими совершеннолетия.
Детям, возвратившимся из государственного детского учреждения, от родственников, лиц, законно заменяющих родителей, предоставляется жилая площадь вне очереди, если невозможно вселение их в ранее занимаемое жилое помещение.
Статья 20. Право на собственность
Каждый ребёнок имеет право на собственность. Право ребенка на собственность гарантировано. Ребёнок пользуется правом на собственность в пределах и в порядке, установленных законодательством.
Статья 21. Защита семьи государством
Семья и дети пользуются защитой и помощью в осуществлении своих прав.
Государство оказывает семье помощь в содержании, обучении и воспитании детей, гарантирует выплату денежных пособий и компенсаций, предусмотренных законодательством.
ГЛАВА IV. ЗАЩИТА ПРАВ РЕБЁНКА В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
УСЛОВИЯХ
Статья 22. Защита детей-сирот и детей,оставшихся без попечения
родителей Ребёнок, который временно или постоянно лишён своего семейного окружения или который в его собственных интересах не может оставаться в таком окружении, пользуется немедленной защитой органов опеки и попечительства, защитой и особой помощью государства в соответствии с законодательством.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, усыновляются, определяются в другие семьи или в государственные детские учреждения: от 0 до 3-х лет - в Дом ребёнка, с 3-х лет до 7-ми лет - в Детские дома, с 7-ми лет и до получения основного или среднего образования - в школы-интернаты для детей сирот.
Усыновление иностранными гражданами производится в соответствии с законодательством, если не может быть найдено подходящего варианта решения в Приднестровской Молдавской Республике. При выборе варианта решения учитываются необходимость преемственности в воспитании ребёнка, его состояние здоровья, его этническое происхождение, религиозная и культурная принадлежность, родной язык и желание ребёнка.
Усыновление детей, состоящих в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики, иностранными гражданами, проживающими на территории Приднестровской Молдавской Республики и за её пределами, производится при соблюдении установленных в Главе XII "Кодекса о браке и семье" Молдавской ССР, действующего на территории Приднестровской Молдавской Республики, условий с обязательным получением в каждом отдельном случае специального разрешения Министерства народного образования Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 23. Содержание детей в государственных детских учреждениях
При невозможности определения оставшегося без попечения родителей или лиц их заменяющих, ребёнка в другую (приёмную) семью он определяется в Дом ребёнка или в другое аналогичное учреждение на полное государственное обеспечение. Определение осуществляется в соответствии с законодательством.
Детям, определенным в государственные детские учреждения, создаются все условия для физического, умственного и духовного развития, сохранения родного языка, культуры, национальных традиций и обычаев с одновременным привитием им навыков самостоятельной жизни.
Статья 24. Права детей-инвалидов и детей с физическими,
умственными и психическими отклонениями Государство гарантирует детям-инвалидам и детям с физическими, умственными и психическими отклонениями бесплатное медицинское обеспечение, специальную психологическую помощь, получение основного и профессионального образования, трудоустройство по способностям, социальную реабилитацию с тем, чтобы они могли вести достойную жизнь в условиях, облегчающих их активное участие в жизни общества.
Государство обеспечивает детей-инвалидов пенсиями по инвалидности.
Статья 25. Права детей, оказавшихся в чрезвычайных ситуациях
Детям, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях (аварии, стихийные бедствия, эпидемии, войны и другие), государство оказывает срочную и безвозмездную помощь, предпринимает неотложные меры по их эвакуации из опасной зоны и воссоединению с семьёй.
В случае потери родителей ребёнок пользуется социальной защитой государства.
Статья 26. Запрещение привлечения детей к участию в военных
действиях Запрещается привлечение детей к участию в военных действиях, а также пропаганда войны и насилия среди детей.
Статья 27. Право ребёнка на статус беженца
Государство принимает необходимые меры с тем, чтобы обеспечить ребёнку, желающему получить статус беженца или считающемуся беженцем в соответствии с нормами и процедурами международного или внутреннего права, как сопровождаемому, так и не сопровождаемому родителями или любым другим лицом, надлежащую защиту и гуманитарную помощь.
Государство оказывает в случае необходимости содействие организациям, в функции которых входит защита этой категории детей.
Статья 28. Защита прав ребенка в случае привлечения его
к ответственности Государство охраняет право ребёнка на личную свободу.
Задержание или арест ребёнка применяется лишь в качестве крайней меры и только в случаях, предусмотренных законодательством. О задержании или аресте ребёнка немедленно извещаются родители или лица, законно их заменяющие.
Задержанные или арестованные дети содержатся отдельно от взрослых и от осуждённых детей с соблюдением всех санитарных норм и гуманного обращения с ними.
Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18-ти лет.
В судебном разбирательстве, в котором фигурирует ребёнок, обязательно участие защитника и педагога.
Статья 29. Защита прав ребёнка в специальных воспитательных
учреждениях Направление ребёнка в специальное воспитательное учреждение производится только в соответствии с решением суда по представлению соответствующего компетентного органа при государственной администрации.
Ребёнок, находящийся в специальном воспитательном учреждении имеет право на гуманное обращение, охрану здоровья, получение основного или профессионального образования, свидания с родителями, родственниками и другими заинтересованными лицами, на отпуск, переписку.
Обязательным условием содержания детей в специальных воспитательных учреждениях являются их перевоспитание с целью возвращения к нормальному образу жизни.
В случае, если до отбытия срока наказания в спецвоспитательном учреждении ребёнок достиг 18-ти летнего возраста, то срок пребывания в нём может продлеваться до его окончания по решению комиссии по делам несовершеннолетних при государственной администрации.
Статья 30. Защита ребёнка от похищения, торговли и контрабанды
Государство принимает все необходимые меры для предотвращения похищения детей, использование их в качестве донора крови, органов и тканей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме. В случае похищения детей, государство организует их розыск.
ГЛАВА V. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 31. Международное сотрудничество
Государство обеспечивает осуществление международного сотрудничества в области защиты прав ребёнка через государственные и негосударственные структуры.
Если международным соглашением Приднестровской Молдавской Республики установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного соглашения.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО
ПРИМЕНЕНИЕМ
Статья 32. Ответственность за нарушение Закона
Физические и юридические лица. виновные в нарушении настоящего Закона, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством.
Статья 33. Контроль за применением настоящего Закона
Контроль за применением настоящего Закона осуществляется государственными органами, уполномоченными на это законодательством.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 34
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
4 августа 1997 г.
N 61-З