РАСП ПРМР 30 августа 2017 № 724р САЗ 17-36  
»
2
»
0

Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах»

 

В соответствии со статьями 72, 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнениями и изменением, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), в порядке законодательной инициативы:

 

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Оболоника С.А., первого заместителя председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики Липовцева А.В., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.

 

Председатель Правительства

 

Приднестровской Молдавской Республики

А. Мартынов

 

г. Тирасполь

30 августа 2017 г.

№ 724р

 

Пояснительная записка

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах»

 

а) данный проект закона подготовлен в целях перераспределения налоговой нагрузки в системе косвенных налогов.

Сравнительный анализ налоговой нагрузки в Приднестровской Молдавской Республике с налоговой нагрузкой в странах ближнего зарубежья в разрезе таможенных пошлин и акцизов выявил, что удельный вес уплаченных таможенных пошлин в ВВП в Украине и Молдове значительно ниже, чем в Приднестровской Молдавской Республике, при этом поступления от акцизов в данных станах имеют больший удельный вес.

 

Виды налогов/ Страны

2014 год

2015 год

2016 год

ПМР

РФ

Укр

РМ

ПМР

РФ

Укр

РМ

ПМР

РФ

Укр

РМ

Таможенные пошлины

5,62

0,86

0,8

1,3

3,39

0,58

2,04

1,08

2,61

0,69

0,9

*

Акцизы

1,44

1,35

2,87

3,06

1,4

0,91

3,19

3,14

0,87

1,21

3,98

*

*- нет данных

Так в Молдове и Украине доля акцизов от ВВП составляет порядка 3% ежегодно, в Приднестровье данный показатель в 2016 году составил 0,87% от ВВП.

В этой связи, в целях перераспределения налоговой нагрузки в системе косвенных налогов в 2018 году предлагается осуществление следующих мероприятий:

1) обнулить импортные таможенные пошлины по подакцизным товарам с одновременным увеличением ставок акцизов по данным товарам. К примеру, в Республике Молдова на такие товары, как бензин и дизельное топливо, ставка пошлины установлена в нулевом размере, тогда как действует ставка акцизного сбора в размере 4 560 лей/тонна по бензину и 1 926 лей/тонна по дизельному топливу;

2) учитывая необходимость защиты отечественных производителей, реализующих собственную продукцию на внутреннем рынке, повысить ставки акцизов на ввоз товаров, аналогичных производимым на территории Приднестровской Молдавской Республики;

3) расширить перечень подакцизных товаров по аналогии с перечнем подакцизных товаров, действующим в сопредельных государствах. Так, в Республике Молдова и Украине к подакцизным товарам относятся транспортные средства.

При этом из перечня подакцизных товаров предлагается исключить товары 85 группы ТН ВЭД – звуко, видеозаписывающую и прочую аппаратуру.

Прогнозируемые доходы бюджета от поступления акцизных сборов при реализации предлагаемых изменений:

п/п

Показатель

Расчет

Сумма, долл. США

1.

Поступления по подакцизным товарам в связи с обнулением импортной таможенной пошлины

 

2 418 098

2.

Поступления по подакцизным товарам, исключаемым из перечня подакцизных товаров (импортная пошлина + акцизный сбор)

 

99 893

3.

Поступления по подакцизным товарам, дополнительно включаемым в перечень подакцизных товаров

 

1 684 299

4.

Дополнительные поступления акцизного сбора от повышения ставок акцизов

 

269 051

 

Итого прогнозируемые поступления

1-2+3+4

4 271 555

;

б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «Об акцизах» (СЗМР 98-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 19 мая 1997 года № 43-ЗИД (СЗМР 97-2), от 13 февраля 1998 года № 80-ЗИД (СЗМР 98-1), от 30 сентября 2000 года № 348-ЗИД (СЗМР 00-3), от 22 февраля 2001 года № 1-ЗИД-III («Официальный вестник» № 17-20 2001 года), от 22 июня 2001 года № 23-ЗИ-III («Официальный вестник» № 17-20 2001 года), от 4 июля 2001 года № 26-ЗИ-III (СЗМР 01-3), от 1 августа 2001 года № 41-ЗИ-III (САЗ 01-32), от 28 декабря 2001 года № 84-ЗИД-III (САЗ 01-53), от 1 августа 2002 года № 173-ЗД-III (САЗ 02-31), от 28 сентября 2002 года № 191-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 12 февраля 2003 года № 239-ЗИ-III (САЗ 03-7), от 29 сентября 2005 года № 629-ЗИ-III (САЗ 05-40), от 14 ноября 2005 года № 662-ЗИД-III (САЗ 05-47), от 19 июня 2006 года № 45-ЗИ-III (САЗ 06-15), от 20 марта 2008 года № 418-ЗИ-IV (САЗ 08-11), от 14 января 2010 года № 11-ЗИ-IV (САЗ 10-2), от 22 июля 2010 года № 146-ЗД-IV (САЗ 10-29), от 9 декабря 2011 года № 235-ЗИ-V (САЗ 11-49); от 28 сентября 2012 года № 177-ЗИД-V (САЗ 12-40), от 28 сентября 2013 года № 212-ЗД-V (САЗ 13-38,1); от 28 декабря 2016 года № 312-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 6 мая 2017 года № 100-ЗИ-VI (САЗ 17-19); от 19 июня 2017 года № 141-ЗИ-VI (САЗ 17-25);

в) принятие данного проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты;

г) для реализации данного проекта не потребуется принятие иных нормативных правовых актов;

д) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных затрат;

е) для вступления в силу данного проекта закона не требуется отдельного законодательного акта.

 

Министр экономического развития

Приднестровской Молдавской Республики                                                                       С. А. Оболоник

 

Приложение

к Распоряжению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 августа 2017 года № 724р

 

Проект

 

Закон

Приднестровской Молдавской Республики

 

О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «Об акцизах» (СЗМР 95-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 19 мая 1997 года № 43-ЗИД (СЗМР 97-2), от 13 февраля 1998 года № 80-ЗИД (СЗМР 98-1), от 30 сентября 2000 года № 348-ЗИД (СЗМР 00-3), от 22 февраля 2001 года № 1-ЗИД-III («Официальный вестник» № 17-20 2001 года), от 22 июня 2001 года № 23-ЗИ-III («Официальный вестник» № 17-20 2001 года), от 4 июля 2001 года № 26-ЗИ-III (СЗМР 01-3), от 1 августа 2001 года № 41-ЗИ-III (САЗ 01-32), от 28 декабря 2001 года № 84-ЗИД-III (САЗ 01-53), от 1 августа 2002 года № 173-ЗД-III (САЗ 02-31), от 28 сентября 2002 года № 191-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 12 февраля 2003 года № 239-ЗИ-III (САЗ 03-7), от 29 сентября 2005 года № 629-ЗИ-III (САЗ 05-40,1), от 14 ноября 2005 года № 662-ЗИД-III (САЗ 05-47), от 19 июня 2006 года № 45-ЗИ-IV (САЗ 06-26), от 20 марта 2008 года № 418-ЗИ-IV (САЗ 08-11), от 14 января 2010 года № 11-ЗИ-IV (САЗ 10-2), от 22 июля 2010 года № 146-ЗД-IV (САЗ 10-29), от 9 декабря 2011 года № 235-ЗИ-V (САЗ 11-49) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 января 2013 года № 32-ЗИ-V (САЗ 13-3), от 28 сентября 2012 года № 177-ЗИД-V (САЗ 12-40), от 28 сентября 2013 года № 212-ЗД-V (САЗ 13-38,1), от 28 декабря 2016 года № 312-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 6 мая 2017 года № 100-ЗИ-VI (САЗ 17-19), от 19 июня 2017 года № 141-ЗИ-VI (САЗ 17-25), следующие изменения и дополнение:

 

1. В статье 1 слова «в приложениях № 1, № 2, № 2-1 к настоящему Закону» заменить словами «в приложениях № 1, № 2, № 2-1, № 2-2 к настоящему Закону».

2. В статье 2 слова «в приложениях № 1, № 2, № 2-1 настоящего Закона» заменить словами «в приложениях № 1, № 2, № 2-1, № 2-2 настоящего Закона».

3. В части первой статьи 4 слова «в приложениях № 1, № 2, № 2-1 утверждаются настоящим Законом» заменить словами «в приложениях № 1, № 2, № 2-1, № 2-2 утверждается настоящим Законом».

4. Приложение № 2-1 к Закону изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 2-1 к Закону

Приднестровской Молдавской Республики

«Об акцизах»

 

Ставки акцизов

на отдельные виды товаров (продукции), импортируемых на территорию Приднестровской Молдавской Республики

 

Код товара

(новый)

Наименование продукции и товаров

Ставка акцизного сбора в долларах США

1604 31 000

Икра осетровых

25%

1604 32 000

Заменители икры осетровых

13%

2203 00

Пиво солодовое

0,26/литр

2204 (кроме 2204 30)

Вина виноградные натуральные, включая крепленые; сусло виноградное, кроме указанного в товарной позиции 2009

0,70/литр

2205

Вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических веществ

0,70/литр

220600

(кроме 2206 00 310,

2206 00 510,

2206 00 810)

Напитки прочие сброженные (напиток медовый); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные (за исключением сидра и перри)

0,70/литр

2206 00 310

Сидр и перри, игристые

0,33/литр

2206 00 510

Сидр и перри, неигристые, в сосудах емкостью 2 л или менее

0,33/литр

2206 00 810

Сидр и перри, неигристые, в сосудах емкостью более 2 л

0,33/литр

2207

Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 об.% или более; этиловый спирт и прочие спиртовые настойки, денатурированные, любой концентрации

0,153/литр

2208

(кроме 2208 90 690)

Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об.%; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки

4,6/литр 100%

спирта

2208 90 690

Спиртные напитки прочие

1,36/литр

2402 10 000*000

Сигары, сигары с обрезанными концами, содержащие табак

127,37/1000 штук

2402 10 000*001

сигариллы, содержащие табак

6,16/1000 штук

 

Прочие сигареты, содержащие табак:

 

2402 20 900*000

– с фильтром

1,27/1000 штук

2402 20 900*001

– без фильтра, папиросы

1,54/1000 штук

2402 90 000

Прочие сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты, содержащие заменители табака

0,67/1000 штук

2403

Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции

4,83/кг

2707 10 000

Бензол

5,0%

2707 20 000

Толуол

5,0%

2707 30 000

Ксилол

5,0%

2707 50 000

Смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 °С по методу ASTM D 86

61,44/тонна

2709 00 100

Газовый конденсат природный

5,0%

2710 12 410 –

2710 12 590

Бензины моторные

195,68/тонна

2710 19 310 –

2710 19 480,

2710 20 110 – 2710 20 190

Газойли, включая дизельное топливо и биодизель

111,72/тонна

2710 19 510

Топлива жидкие для специфических процессов переработки

5,0%

2710 19 620 –

2710 19 680

Топлива жидкие для прочих целей

15,54/тонна

2710 20 310 –

2710 20 900

Топлива жидкие; прочие нефтепродукты

5,0%

2711 12

Сжиженный пропан

29,89/тонна

2711 13

Сжиженные бутаны

46,20/тонна

2711 14 000

Сжиженные этилен, пропилен, бутилен и бутадиен

5%

2711 19 000

Сжиженные газы и углеводороды: прочие

24,09/тонна

2804 30 000

Азот

44,10/тонна

2804 40 000

Кислород

7,01/тонна

2901 10 000

Углеводороды ациклические насыщенные

5,0%

2901 24 000

Бута-1,3-диен и изопрен ненасыщенные

5,0%

2901 29 000

Углеводороды ациклические ненасыщенные: прочие

5,0%

2902 11 000

Циклогексан

5,0%

2902 19 000

Циклоалканы, циклоалкены и циклотерпены: прочие

5,0%

2902 20 000

Бензол

5,0%

2902 44 000

Смеси изомеров ксилола

5,0%

2902 90 000

Углеводороды циклические: прочие

5,0%

2905 11 000 –

2905 13 000

Моноспирты насыщенные: метанол,

пропан-1-ол, пропан-2-ол, бутан-1-ол

129,45/тонна

2905 14

Бутанолы: прочие

98,96/тонна

2905 16

Октанол (спирт октиловый) и его изомеры

5,0%

2905 19 000

Моноспирты насыщенные: прочие

294,61/тонна

2909

Эфиры простые, эфироспирты, эфирофенолы, эфироспиртофенолы, пероксиды спиртов, простых эфиров и кетонов (определенного или неопределенного химического состава) и их галогенированные, сульфированные, нитрованные или нитрозированные производные

17,67/тонна

3303 00

Духи и туалетная вода

14,7%

3814 00 900

Растворители и разбавители сложные органические, в другом месте не поименованные или не включенные; готовые составы для удаления красок или лаков: прочие

57,39/тонна

3817 00 500

Алкилбензол линейный

5,0%

3817 00 800

Алкилбензолы смешанные и алкилнафталины смешанные, кроме продуктов товарной позиции 2707 или 2902: прочие

5,0%

4303

Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха

10,5%

7113 11 000

Ювелирные изделия и их части из серебра, имеющего или не имеющего гальванического покрытия, плакированного или не плакированного другими драгоценными металлами

15,0%

7113 19 000

Ювелирные изделия и их части из прочих драгоценных металлов, имеющих или не имеющих гальванического покрытия, плакированных или не плакированных драгоценными металлами

15,0%

7113 20 000

Ювелирные изделия и их части из недрагоценных металлов, плакированных драгоценными металлами

15,0%

7114 11 000,

7114 19 000

Изделия золотых или серебряных дел мастеров и их части из серебра и прочих драгоценных металлов, имеющего или не имеющего гальванического покрытия, плакированного или не плакированного другими драгоценными металлами

15,0%

 

Примечание:

1. Если облагаемый оборот определен в единицах измерения, не соответствующих единицам измерения, на которые установлены ставки акцизов, обложение производится исходя из утвержденных ставок с пересчетом в заданную единицу.

2. Акцизный сбор взимается в рублях Приднестровской Молдавской Республики, допускается сбор в иной котируемой центральным банком Приднестровской Молдавской Республики валюте в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Пересчет валюты производится по официальному курсу валюты к рублю Приднестровской Молдавской Республики, установленному центральным банком Приднестровской Молдавской Республики на дату принятия таможенной декларации».

 

5. Дополнить Закон Приложением № 2-2 следующего содержания:

 

«Приложение № 2-2 к Закону

Приднестровской Молдавской Республики

«Об акцизах»

 

Ставки

акцизов на транспортные средства, импортируемые на территорию Приднестровской Молдавской Республики

 

Товарная позиция

Наименование товара

Ставка акциза в зависимости от срока эксплуатации транспортных средств

с момента выпуска которых прошло более 10 лет

с момента выпуска которых прошло от 7 до 10 лет

с момента выпуска которых прошло от 3 до 7 лет

Новые

8703

Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств, указанных в товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили:

 

 

 

 

 

– транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня прочие:

 

 

 

 

8703 21

– с рабочим объемом цилиндров двигателя не более 1000 см3

9,2%, но не менее 0,63 долл. США за 1 куб. см объема двигателя

7%, но не менее 0,4 долл. США за 1 куб. см объема двигателя

4,6%, но не менее 0,29 долл. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 долл. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 22

– с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1000 см3, но не более 1500 см3

9,2%, но не менее 0,63 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

7%, но не менее 0,4 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 23

– с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1500 см3, но не более 3000 см3

9,2%, но не менее 0,63 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

7%, но не менее 0,4 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 24

– с рабочим объемом цилиндров двигателя более 3000 см3

9,2%, но не менее 0,63 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

7%, но не менее 0,4 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

 

– транспортные средства с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) прочие:

 

 

 

 

8703 31

– с рабочим объемом цилиндров двигателя не более 1500 см3

9,2%, но не менее 0,63 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

7%, но не менее 0,4 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 32

– с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1500 см3, но не более 2500 см3

9,2%, но не менее 0,63 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

7%, но не менее 0,4 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 33

– с рабочим объемом цилиндров двигателя более 2500 см3

9,2%, но не менее 0,63 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

7%, но не менее 0,4 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 40

- транспортные средства, приводимые в движение как двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня, так и электрическим двигателем, кроме тех, которые могут заряжаться подключением к внешнему источнику электроэнергии, прочие

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 50

– транспортные средства, приводимые в движение как поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), так и электрическим двигателем, кроме тех, которые могут заряжаться подключением к внешнему источнику электроэнергии, прочие

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 60

– транспортные средства, приводимые в движение как двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня, так и электрическим двигателем, которые могут заряжаться подключением к внешнему источнику электроэнергии, прочие

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

2,3%, но не менее 0,23 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 70

– транспортные средства, приводимые в движение как поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), так и электрическим двигателем, которые могут заряжаться подключением к внешнему источнику электроэнергии, прочие

4,6%, но не менее 0,29 дол. США за 1 куб. см объема двигателя

8703 80

– транспортные средства, приводимые в движение только электрическим двигателем, прочие

4,6%

2,3%

8703 90

– транспортные средства, приводимые в движение только электрическим двигателем, прочие: прочие

2,3%

 

Примечание:

1. Ставка акциза, приведенная в столбце «Ставка акциза в зависимости от срока эксплуатации транспортных средств» и указанная в виде «Х, но не менее Y», является комбинированной ставкой, где «Х» рассчитывается как указанная величина в процентах от таможенной стоимости, а «Y» рассчитывается как указанная величина в долларах США за 1 куб. см рабочего объема цилиндров двигателя автомобиля. В этом случае при расчете величина акциза выбирается как большая величина из двух рассчитанных значений. В остальных случаях акциз в отношении транспортных средств рассчитывается как указанная величина в процентах от таможенной стоимости.

2. В случае если момент выпуска, то есть дата изготовления транспортного средства не определена, но имеется информация о годе либо годе и месяце его изготовления, датой изготовления считается 1 июля года изготовления либо 15-е число месяца изготовления соответственно.

При отсутствии документов и информации о моменте выпуска, то есть дате изготовления транспортного средства, год его выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства. При этом полный год исчисляется с 1 июля года выпуска.

3. Акцизный сбор взимается в рублях Приднестровской Молдавской Республики, допускается сбор в иной котируемой центральным банком Приднестровской Молдавской Республики валюте в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Пересчет валюты производится по официальному курсу валюты к рублю Приднестровской Молдавской Республики, установленному центральным банком Приднестровской Молдавской Республики на дату принятия таможенной декларации».

 

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2018 года.