Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

Об исполнении бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за 1 квартал 2017 года

 

В соответствии со статьей 76-5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьями 15, 39 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с изменением и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285 КЗД-VI (САЗ 16-49), статьями 16, 29 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года № 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года № 169-ЗИ (СЗМР 99-2), от 29 июля 1999 года № 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля 1999 года), от 3 января 2000 года № 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года № 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года № 188-ЗИД-III (САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года № 254-ЗИД-III (САЗ 03-13), от 28 ноября 2003 года № 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года № 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года № 445-ЗД-III (САЗ 04-31), от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года № 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года № 575-ЗД-III (САЗ 05-23), от 30 июня 2005 года № 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года № 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года № 126-ЗИД-IV (САЗ 06-49), от 7 марта 2007 года № 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года № 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года № 231-ЗИ-IV (САЗ 07-26), от 2 августа 2007 года № 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года № 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 29 мая 2008 года № 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21), от 26 сентября 2008 года № 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 14 апреля 2009 года № 726-ЗД-IV (САЗ 09-16), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 9 октября 2009 года № 881-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 12 марта 2010 года № 38-ЗИ-IV (САЗ 10-10), от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21), от 22 ноября 2010 года № 231-ЗИД-IV (САЗ 10-47), от 4 июля 2011 года № 90-ЗИ-V (САЗ 11-27), от 16 октября 2012 года № 196-ЗИД-V (САЗ 12-43), от 6 апреля 2016 года № 103-ЗИ-VI (САЗ 16-14), от 1 августа 2016 года № 198-ЗИД-VI (САЗ 16-31):

 

1. Направить информацию об исполнении бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за 1 квартал 2017 года на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики информации об исполнении бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за 1 квартал 2017 года министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Куличенко Е.Н., директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Березу А.А., заместителя директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Кротову А.В., главного бухгалтера Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Шведул Л.В.

 

Исполняющий обязанности Председателя Правительства
Приднестровской Молдавской Республики	А. Слинченко

 

г. Тирасполь

2 июня 2017 г.

№ 473р

 

Пояснительная записка

об итогах исполнения бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за 1 квартал 2017 года

 

Исполнение бюджета производилось согласно требованиям Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2016 года №303-З-VI «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год» (САЗ 17-1).

 

1. Исполнение доходной части бюджета

 

За 1 квартал 2017 года в доход Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее - Фонд) поступило средств на сумму 657 449 497 руб. в том числе:

 

а) остаток денежных средств по состоянию на 1 января 2017 года составил 65 934 347 руб. или 10,0% от общей суммы доходов, в том числе средства республиканского бюджета 35 773 руб. и целевые средства по программе «Приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений» в сумме 30 018 436 руб.;

б) поступление доходов за 1 квартал 2017 года (без учета средств гуманитарной помощи Российской Федерации) составило 591 503 908 руб. или 91,9% от общей суммы доходов Фонда, в том числе:

1) налоговые доходы Фонда – 311 648 403 руб. или 47,4% от общей суммы доходов;

2) неналоговые доходы Фонда – 616 364 руб. или 0,1% от общей суммы доходов;

3) целевые средства республиканского бюджета – 40 645 133 руб. или 6,2% от общей суммы доходов;

4) беспроцентное заимствование средств на покрытие дефицита бюджета Фонда -178 594 008 руб. или 27,2% от общей суммы доходов Фонда;

5) беспроцентное заимствование в ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк» на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Фонда – 60 000 000 руб. или 9,1% от общей суммы доходов Фонда;

в) доходы, полученные от возврата переплат ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации прошлых лет - 11 242 руб.

 

Поступление налоговых доходов в бюджет Фонда составило 311 648 403 руб., что меньше запланированных поступлений на 58 710 937 руб. или на 15,9%, в том числе:

а) 6110100 «единый социальный налог, зачисленный в фонд» в сумме 213 705 297 руб. меньше запланированного поступления на 44 253 447 руб. или на 17,2% и составляет 32,5% от общих доходов;

б) 6110200 «единый социальный налог, самостоятельно направленный страхователями на страховые выплаты» в сумме 26 881 761 руб. меньше запланированных средств на 3 029 551 руб. и составляет 4,1% от общих доходов;

в) 6120000 «отчисления средств от фиксированного сельскохозяйственного налога в бюджет Фонда» в сумме 3 396 392 руб. что больше запланированных поступлений на 871 558 руб. и составляют 0,5% от общих доходов;

г) 6130000 «отчисления обязательных страховых взносов» в сумме 28 470 531 руб., что меньше плана на 4 512 403 руб. и составляют 4,3% от общих доходов;

д) 6140000 «отчисления средств от налога на доходы» в сумме 31 188 285 руб. меньше плана на 1 318 497 руб. и составляют 4,7% от общих доходов;

е) 6150000 «штрафы, подлежащие зачислению в фонд» в сумме 15 727 руб. зачислены в Фонд, что меньше плана на 150 934 руб.;

ж) 6160000 «отчисления средств от платы за патент» в сумме 7 729 251 руб. зачислены в Фонд, что меньше плана на 6 493 384 руб. и составили 1,2% от общих доходов;

з) 6170000 «прочие налоговые поступления» в сумме 133 432 руб.;

и) 6180000 «отчисления от поступлений таможенной пошлины по импортируемым товарам на гарантированные государством выплаты по материнству» в сумме 127 727 руб., что больше плана на 42 289 руб.

 

Поступление неналоговых доходов в бюджет Фонда составило 616 364 руб. или 112,1% от запланированной суммы, что больше плана на 66 364 руб., в том числе:

а) 6220000 «доходы, полученные от деятельности предприятий» поступили в бюджет Фонда в сумме 197 361 руб., что связано с возвратом переплат пенсий и пособий за прошлый период;

б) 6230000 «доходы, полученные по регрессным искам от предприятий за выплаченные пенсии и единовременные пособия работникам, утратившим трудоспособность вследствие повреждения здоровья в результате несчастного случая или профессионального заболевания по вине предприятия, и семьям погибших на производстве» в сумме 344 621 руб. поступили на 5 379 руб. меньше плана и составляют 0,1% от общих доходов, снижение поступления средств связано с тем, что ряд организаций-должников находятся на картотеке или в стадии ликвидации в связи с банкротством;

в) 6240000 «прочие неналоговые доходы» поступили в сумме 73 294 руб.;

г) 6250000 «добровольные страховые взносы физических лиц для обеспечения граждан в случае наступления пенсионного возраста или утраты трудоспособности» зачислены в сумме 1 088 руб.

 

В бюджет Фонда поступили целевые средства республиканского бюджета в сумме 40 645 133 руб. или 61,9% от запланированной суммы, что на 24 984 644 руб. меньше плана, удельный вес – 6,2% в общей сумме доходов, а именно:

а) для выплаты пенсий, пособий, надбавок и повышений к пенсии, дополнительного материального обеспечения и прочих выплат пенсионерам получено средств, в сумме 32 000 000 руб. или 64,7% от плана, недопоступление составило 17 453 818 руб.;

б) для выплаты компенсаций за лиц, погибших в результате боевых действий по защите ПМР, не являющихся гражданами ПМР, поступило 19 367 руб. или 66,8% от плана, недопоступление составило 9 636 руб.;

в) для выплаты пособий в связи с беременностью и родами и выплаты ежемесячных пособий на детей получено 7 374 678 руб. или 58,8% от плана, снижение поступления связано с тем, что финансирование из республиканского бюджета осуществлялось не в полном объеме;

г) выплаты компенсаций многодетным семьям на ребенка-первоклассника производились за счет остатка на 01.01.2017 года в сумме 27 020 руб.;

д) для выплаты пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф, поступило средств на сумму 1 113 631 руб. или 56,5% от плана;

е) для выплаты возмещения вреда по трудовому увечью – 25 080 руб. или 40,6% от плана;

ж) для выплаты пособий и компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений денежные средства не запрашивались, в связи с отсутствием обращения граждан по указанной выплате;

з) для выплаты компенсаций транспортных расходов инвалидам Фондом средства не запрашивались в связи с тем, что данные выплаты осуществляются один раз в полугодие;

и) для прочих ежемесячных и единовременных выплат поступило средств на сумму 112 377 руб.

Поступление средств по статье 6410000 «поступление средств ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации» в 1 квартале 2017 года составило 11 242 руб., за счет доходов, полученных от возврата переплат ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации прошлых лет.

В целом план по доходам выполнен на 102,1% дополнительно получено средств на сумму 13 599 611 руб., сложившихся из фактического остатка денежных средств на счете на начало года в сумме 65 934 347 руб., при этом средства республиканского бюджета получены на 24 984 644 руб. меньше плана, по налоговым доходам недопоступление составило 58 710 937 руб. Всего доходы Фонда в 1 квартале 2017 года уменьшились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12 803 206 руб. или на 1,9%.

В сравнение с аналогичным периодом прошлого года налоговые поступления уменьшилась на 7 406 801 руб. (2,3%), в том числе по следующим статьям:

а) единый социальный налог, зачисляемый в Фонд, уменьшился на 13 356 233 руб. или на 5,9%;

б) отчисления обязательных страховых взносов уменьшились на 613 479 руб. или на 2,1%;

в) сумма штрафов, подлежащих зачислению в Фонд уменьшились на 50 168 руб. или на 76,1%.

г) отчисления средств платы за патент уменьшились на 3 326 883 руб. или на 30,1%.

В тоже время в сравнении с 1кварталом 2016 года произошло увеличение налоговых поступлений:

а) единый социальный налог, самостоятельно направленный страхователями на страховые выплаты увеличился на 5 751 760 руб. или на 27,2%;

б) отчисления средств от фиксированного сельскохозяйственного налога в бюджет фонда увеличились на 2 808 212 руб.;

в) отчисления средств от налога на доходы увеличились на 1 240 635 руб. или на 4,1%;

г) прочие налоговые поступления увеличились на 131 950 руб.;

д) отчисления от поступлений таможенной пошлины и импортируемым товарам увеличились на 7 405 руб. или на 6,2%.

 

2. Исполнение расходной части бюджета

 

За отчетный период из бюджета Фонда было израсходовано средств на общую сумму 629 691 930 руб. или 96,0% от запланированных на 1 квартал 2017 года расходов в сумме 655 683 032 руб., из которых:

а) расходы на функционирование исполнительной дирекции Фонда составили 4 298 630 руб. или 76,9% от запланированных расходов, удельный вес в общей сумме расходов - 0,7%;

б) расходы на осуществление основных функций бюджета составили 585 393 300 руб. при плане на 1 квартал 2017 года 650 095 864 руб., от общей суммы расходов составил 92,9%, в том числе:

1) на страхование от безработицы – 4 678 885 руб. исполнение 99,7% от плана, удельный вес составил 0,7% от общей суммы расходов;

2) на страхование по государственному социальному страхованию – 35 220 406 руб. исполнение 67,3% от плана или 5,6% от общей суммы расходов;

3) на выплату гарантированных государством пособий по материнству – 12 675 870 руб. исполнение 79,2% от плана или 2,0% от общей суммы расходов;

4) на выплату пособий, компенсаций, возмещений и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом – 11 996 843 руб. исполнение 74,3% от плана или 1,9% от общей суммы расходов;

5) на выплаты по пенсионному обеспечению (страхованию) – 520 821 296 руб., исполнение 92,8% от плана, удельный вес в общей сумме расходов составил 82,7%, в том числе на возврат возвращенных излишне полученных сумм гуманитарной помощи Российской Федерации прошлых лет в сумме 11 242 руб.;

в) возврат беспроцентного заимствования в ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк» на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Фонда – 40 000 000 руб. или 6,4% от общей суммы расходов Фонда

В целом расходы Фонда в 1 квартале 2017 года в сумме 629 691 930 руб. уменьшились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2 522 269 руб. или на 0,4%.

 

2.1. Расходы по осуществлению основных функций бюджета

 по страхованию от безработицы

 

По статье 140000 «расходы по осуществлению основных функций бюджета на страхование от безработицы» расходы в 1 квартале 2017 года составили 4 678 885 руб. или 99,7 % от запланированной суммы, при этом к уровню 1 квартала 2016 года произошло увеличение расходов на сумму 1 350 340 руб., в том числе:

По статье 140200 «программа активной политики занятости» было израсходовано денежных средств на сумму 48 547 руб. и расходы увеличились по сравнению с 1 кварталом 2016 года на 28 006 руб.

1) по подстатье 140210 «профессиональное обучение» сумма расходов составила 34 217 руб., что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года больше на 18 510 руб.

Данные затраты включают: оплату стоимости обучения, выплату стипендий в период обучения, в размере увеличенного на 15% пособия по безработице, предусмотренного для соответствующих категорий граждан. За отчетный период Центрами социального страхования и социальной защиты городов и районов республики на курсовую профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации направленно 10 человек, прошли первоначальное обучение 11 человек, отчислен 1 человек, продолжают обучение 20 человек (с учетом переходящих). Обучение проводится по востребованным на рынке труда профессиям, таким как: газо-электросварщик, повар – кондитер, слесарь по ремонту автомобилей. Из числа окончивших профессиональное обучение 1 человек трудоустроен.

Направление на профессиональное обучение граждан, зарегистрированных в Центрах социального страхования и социальной защиты городов и районов республики, производилось на основе рекомендаций профконсультанта о профессиональной пригодности гражданина к обучению по выбранной им профессии, после обязательного профессионального тестирования и наличии документов о состоянии здоровья;

2) по подстатье 140230 «организация общественных работ» расходы составили 8 959 руб., что составило 98,4% от запланированной суммы.

В 1 квартале 2017 года, в соответствии с договорами, заключенными с организациями республики, в общественных работах приняли участие 12 безработных граждан.

Участниками отработано на общественных работах 212 человеко-дней, средняя продолжительность участия составила 17,7 дней.

Общественные работы проводились в Военном комиссариате по оформлению личных дел, выписке повесток и их рассылке;

3) по подстатье 140250 «рекламная и информационная деятельность» расходы составили 5 371 руб. и по сравнению с 1 кварталом 2016 года увеличились на 537 руб.

Данные средства были направлены на организацию «Ярмарок учебных мест» - изготовление рекламных проспектов, подачу объявлений в городские и районные газеты, для информирования населения об организации Ярмарок и другое.

В 1 квартале 2017 года проведены 4 «Ярмарки учебных мест». Данные мероприятия посетили 1 871 человек. Выпускникам школ республики и молодым людям, ранее окончившим учебные заведения, а также участникам ярмарки была представлена возможность ознакомиться с условиями приема и обучения в учебных организациях профессионального образования республики. Центрами социального страхования и социальной защиты городов и районов республики было оказано содействие в профессиональном самоопределении около 1,4 тысячи человек.

Проводилось анкетирование выпускников, с целью выяснения их дальнейших планов, пожеланий и необходимости проведения в дальнейшем такого рода мероприятий.

Анализ результатов ярмарки показывает высокую заинтересованность в таких мероприятиях не только выпускников и их родителей, но и представителей учебных заведений республики.

Сведения по ярмаркам учебных мест, проведенных в 1 квартале 2017 года, отражены в таблице № 1.

 

Сведения о проведенных «Ярмарках учебных мест» за 1 квартал 2017 года

Таблица №1

Город, район	Дата проведения ярмарки	Приняли участие в «Ярмарке учебных мест»		Посетили «Ярмарку учебных мест»
		предприятий	Учебных учреждений
Слободзея	03.03.2016	1	19	557
Дубоссары	17.03.2016	-	19	390
Рыбница	18.03.2016	-	15	617
Григориополь	24.03.2016	1	20	307
Всего				1 871

 

Центры социального страхования и социальной защиты городов и районов республики обеспечивают гарантии материальной и социальной поддержки гражданам, признанным безработными, в соответствии с действующим законодательством.

По статье 140400 «программа материальной поддержки безработных» расходы составили 4 626 338 руб. и увеличились по сравнению с 1 кварталом 2016 года на 1 318 334 руб.

1. По подстатье 140410 «выплата пособий по безработице» - сумма расходов составила 4 585 068 руб., что на 1 307 469 руб. больше, чем в 1 квартале 2016 года.

Увеличение расходов произошло за счет увеличения среднесписочной численности граждан, ежемесячно получающих пособие.

Пособие по безработице – гарантированная государством материальная поддержка безработных граждан в форме периодических выплат.

Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2016 года №303-З-VI «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год» (САЗ 17-1) установлен фиксированный размер пособия по безработице, который в 2017 году составляет в руб.:

а) в размере, определяемом в зависимости от общего трудового стажа:

1) от 0 до 1 года – 30 (тридцать) РУ МЗП или 252 руб.;

2) от 1 до 10 лет – 40 (сорок) РУ МЗП или 336 руб.;

3) от 10 до 20 лет – 50 (пятьдесят) РУ МЗП или 420 руб.;

4) от 20 лет и более – 60 (шестьдесят) РУ МЗП или 504 руб.;

б) в размере 82 (восьмидесяти двух) РУ МЗП или 688,8 руб. для сокращенных граждан.

Средний размер пособия по безработице в отчетном периоде составил 419,6 руб. (за 1 квартал 2016 года составил 431,1 руб.). Среднесписочная численность граждан ежемесячно получающих пособие составила 3 587 человек, это на 1 056 человек больше, чем в 1 квартале 2016 года;

2. По подстатье 140420 «выплата пособий по временной нетрудоспособности» расходы составили 36 345 руб., что на 8 635 руб. больше, чем в 1 квартале 2016 года. В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2001 года №372-З «О занятости населения» (СЗМР 01-1) пособие по временной нетрудоспособности безработным гражданам выплачивается из средств Фонда в размере минимального пособия по безработице, установленного законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

3. По подстатье 140440 «материальная помощь» расходы составили 2 000 руб., сумма расходов по этой подстатье в 1 квартале 2016г. составила 1 000 руб., за отчетный период материальную помощь получили 3 человека;

4. По подстатье 140450 «расходы, связанные с обслуживанием безработных» израсходовано 2 925 руб., что на 1 230 руб. больше, чем в 1 квартале 2016 года. Данная подстатья предусматривает расходы на оплату медосмотра безработных граждан при направлении на обучение и трудоустройстве.

По статье 140900 «Приобретение трудовых книжек» расходы составили 4 000 руб., что составляет 100% плана на 1 квартал 2017 года.

 

2.2. Расходы по осуществлению основных функций бюджета

по государственному социальному страхованию

 

По статье 151000 «Расходы по осуществлению основных функций бюджета по государственному социальному страхованию» составили 35 220 406 руб. или 5,6% от общих фактических расходов. Исполнение плана за 1 квартал 2017 года составляет 67,3%, при этом к уровню 1 квартала 2016 года произошло снижение расходов на 5 802 408 руб.

Расходы по статье 151100 «выплата пособий по обязательному социальному страхованию работающим гражданам» составили 35 206 676 руб. или 5,6% от общих расходов, что на 4 176 223 руб. или на 10,6% меньше плана, в том числе:

а) расходы, произведенные организациями самостоятельно, на выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию за счет средств единого социального налога составили 26 881 761 руб. или 89,9% от запланированной суммы в размере 29 911 312 руб.;

б) расходы по возмещению организациям - страхователям затрат по выплате пособий по государственному социальному страхованию составили 8 324 915 руб., что меньше запланированной суммы, в размере 9 471 587 руб. и на 1 146 672 руб. или на 12,1%.

 

За 1 квартал 2017 года выплачено 32 200 пособий по обязательному социальному страхованию застрахованным работающим гражданам, что больше на 3 709 пособий, при этом расходы к уровню 1 квартала 2016 года увеличились на 721 147 руб.

Расходы на выплату пособий по государственному обязательному социальному страхованию в 1 квартале 2017 года составили:

1) по временной нетрудоспособности выплачено 21 555 пособий на сумму 16 692 335 руб., что больше на 4 446 пособий, при этом расходы увеличились на 2 267 327 руб.;

2) по беременности и родам выплачено 512 пособия на сумму 6 256 395 руб., что меньше на 33 пособия, при этом расходы уменьшились на 629 343 руб.;

3) выплачено 577 единовременных пособий на рождение ребенка на сумму 3 024 008 руб., что на 42 пособия меньше, расходы уменьшились на 220 946 руб.;

4) выплачено 8 973 ежемесячных пособий по уходу за ребенком до полутора лет на сумму 9 039 863 руб., что меньше на 711 пособий, расходы уменьшились на 730 948 руб.;

5) женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности выплачено 387 единовременных пособий на сумму 48 927 руб., что больше на 8 пособий на сумму 1 429 руб.;

6) на погребение выплачено 61 пособие на сумму 118 378 руб., увеличение составило 15 пособий на сумму 29 070 руб.;

7) оплачено 135 дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на сумму 26 770 руб., что больше на 26 пособий, при этом расходы к уровню 2016 года увеличились на 4 559 руб.

Информация о выплате пособий по государственному обязательному социальному страхованию представлена в таблице № 2.

 

Информация о выплате пособий по государственному обязательному социальному страхованию

Таблица №2

Пособия	I квартал 2016г.		I квартал 2017г.		Абсолютное отклонение		Относительное отклонение (%)		Размер пособия на человека
	кол-во пособий (чел.)	сумма (руб.)	кол-во пособий (чел.)	сумма (руб.)	кол-во пособий (чел.)	сумма (руб.)	кол-во пособий	сумма (руб.)	I кв. 2016г. (руб.)	I кв. 2017г. (руб.)	темп роста, %	темп роста, (руб.)
Пособие по временной нетрудоспособности	17 109	14 425 008	21 555	16 692 335	4 446	2 267 327	126,0%	115,7%	843,12	774,41	91,8%	-68,72
Пособие по беременности и родам	545	6 885 738	512	6 256 395	-33	-629 343	93,9%	90,9%	12 634,38	12 219,52	96,7%	-414,86
Пособие на рождение ребенка, в том числе:	619	3 244 954	577	3 024 008	-42	-220 946	93,2%	93,2%	5 242,25	5 240,92	100,0%	-1,34
Пособие на рождение ребенка	251	1 221 960	229	1 112 119	-22	-109 841	91,2%	91,0%	4 868	4 856	99,8%	-11,95
Пособие на рождение ребенка	368	2 022 994	348	1 911 889	-20	-111 105	94,6%	94,5%	5 497	5 494	99,9%	-3,33
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет	9 684	9 770 811	8 973	9 039 863	-711	-730 948	92,7%	92,5%	1 008,96	1 007,45	99,9%	-1,51
Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности	379	47 498	387	48 927	8	1 429	102,1%	103,0%	125,32	126,43	100,9%	1,10
Пособие на погребение	46	89 308	61	118 378	15	29 070	132,6%	132,5%	1 941,48	1 940,62	99,96%	-0,86
Оплата дополнительного выходного дня по уходу за ребенком-инвалидом	109	22 211	135	26 770	26	4 559	123,9%	120,5%	203,77	198,30	97,3%	-5,48
Итого	28 491	34 485 529	32 200	35 206 676	3 709	721 147	113,0%	102,1%	1 210,40	1 093,38	90,3%	-117,03

 

По статье 151200 «санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей» расходы не производились.

 

По статье 151300 «реабилитация в учреждениях здравоохранения» и на закупку медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений расходы не производились.

В соответствии со статьей 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2016 года №303-З-VI «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год» (САЗ 17-1) финансирование возмещения лечебно-профилактическим учреждениям Приднестровской Молдавской Республики (далее – ЛПУ) частичной стоимости операций приостановлено. В виду этого отчеты по частичному возмещению стоимости операции ЛПУ не предоставлялись.

По состоянию на 1 апреля 2017 года остаток средств в ЛПУ составил 16,0 руб., переходящий с 2015 года (таблица № 3).

 

Использование средств по частичному возмещению стоимости операций

в 1 квартале 2017 года

Таблица №3 (руб.)

Наименование	остаток средств на 1 января 2017 года	финанси- рование ЛПУ	израсходовано средств согласно отчетам ЛПУ	остаток средств на 1 апреля 2017года
ГУ «Республиканский Центр матери и ребенка»	0	0	0	0
ГУ «Республиканская клиническая больница»	1	0	0	1
ГУ «Республиканский госпиталь инвалидов Великой Отечественной войны»	0	0	0	0
ГУ «Бендерская центральная городская больница»	1	0	0	1
ГУ «Бендерский Центр матери и ребенка»	0	0	0	0
г. Слободзея «Центральная районная больница»	0	0	0	0
ГУЗ «Днестровская городская больница»	12	0	0	12
г. Григориополь «Центральная районная больница»	2	0	0	2
г. Дубоссары «Центральная районная больница»	0	0	0	0
г. Рыбница ГУ «Центральная районная больница»	0	0	0	0
г. Каменка «Центральная районная больница»	0	0	0	0
Итого	16	0	0	16

 

В соответствии со статьей 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2016 года №303-З-VI «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год» (САЗ 17-1) возмещение частичного финансирования реабилитации работающих граждан в ЛПУ приостановлено. В виду этого отчеты по частичному финансированию реабилитации работающих граждан в ЛПУ не предоставлялись.

По состоянию на 1 апреля 2017 года остаток средств в ЛПУ составил 194,0 руб., переходящий с 2015 года (таблица № 4).

 

Использование средств на проведение реабилитации в 1 квартале 2017 года

Таблица №4 (руб.)

Наименование	остаток средств на 1 января 2017 года	финанси- рование ЛПУ	израсходовано средств согласно отчетам ЛПУ	остаток средств на 1 апреля 2017 года
ГУ «Республиканский Центр матери и ребенка»	0	0	0	0
ГУ «Республиканская клиническая больница»	49	0	0	49
ГУ «Республиканский госпиталь инвалидов Великой Отечественной войны»	0	0	0	0
ГУ «Республиканский кожно-венерологический диспансер»	0	0	0	0
ГУ «Тираспольский клинический центр амбулаторно-поликлинической помощи»	0	0	0	0
ГУ «Бендерская центральная городская больница»	1	0	0	1
ГУ «Бендерский Центр матери и ребенка»	0	0	0	0
ГУ «Бендерский центр амбулаторно - поликлинической помощи»	0	0	0	0
г. Слободзея «Центральная районная больница»	25	0	0	25
ГУЗ «Днестровская городская больница»	10	0	0	10
г. Григориополь «Центральная районная больница»	21	0	0	21
г. Дубоссары «Центральная районная больница»	0	0	0	0
г. Рыбница ГУ «Центральная районная больница»	25	0	0	25
г. Рыбница ГУ «Лечебно-диагностический реабилитационный центр»	0	0	0	0
г. Каменка «Центральная районная больница»	63	0	0	63
Итого	194	0	0	194

 

По статье 151330 «расходы на закупку медицинского оборудования для ЛПУ» в 1 квартале 2017 года не производились.

По состоянию на 1 января 2017 года остаток средств на расчетном счете Фонда составил 30 018 436 руб.

 

Расходы по статье 151400 «содержание и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ» составили 13 730 руб., не освоено 677 руб., данные расходы увеличились в сравнении с расходами за аналогичный период прошлого года на 90 руб. Проведены 2 Чемпиона Приднестровской Молдавской Республики по плаванию, в которых приняли участие инвалиды всех категорий и дети-инвалиды по слуху, зрению и ДЦП, а также один Чемпионат по волейболу среди юношей и девушек с нарушением слуха и интеллекта. Приднестровские спортсмены-инвалиды приняли участие в Чемпионате Республики Беларусь по плаванию среди инвалидов по зрению и ОДА.

 

2.3. Расходы по выплате гарантированных государством пособий по материнству гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию

 

Выплата гарантированных государством пособий по материнству производилась в соответствие со статьей 11 Закона Приднестровской Молдавской от 28 декабря 2016 года №303-З-VI «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год» (САЗ 17-1) в 1 квартале 2017 года составила 12 675 870 руб. или 79,2% от плана, что на 2 188 023 руб. или на 20,9% больше расходов за аналогичный период 2016 года, в том числе:

а) расходы по выплате единовременных пособий при рождении (усыновлении) ребенка в 1 квартале 2017 года составили 970 315 руб., что на 379 925 руб. или на 28,1 % меньше плана, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года расходы уменьшились на 34 158 руб. (3,4%);

б) расходы по выплате дополнительных единовременных пособий при рождении (усыновлении) ребенка составили 1 631 412 руб. или 67,2% от плана, что на 106 554 руб. (6,1%) меньше расходов за аналогичный период 2016 года;

в) расходы по выплате ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет составили 10 074 143 руб. или 82,3% от плана, что на 2 328 735 руб. (30,1%) больше расходов за аналогичный период 2016 года.

Увеличение расходов по выплате гарантированных государством пособий по материнству по сравнению с 2016 годом обусловлено внесением изменения в пункт 2 статьи 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 сентября 2016 года №213-ЗИ-VI «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (САЗ 16-38) относительно увеличения размера выплаты с 35 РУ МЗП - 339,50 руб., на 80 РУМЗП- 776 руб. для неработающих и необучающихся, а также обучающихся на заочной форме обучения матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющие уход за ребенком.

 

Выплата гарантированных государством пособий по материнству

Таблица № 5

Код	Группа расходов, подгруппа расходов, предметная статья, подстатья, элемент расходов.	Выплата в 1 квартале 2017г.	Кол-во получателей / детей
152000	Выплата гарантированных государством пособий по материнству	12 675 870	4 410 /4 437
152100	Выплата единовременных пособий при рождении(усыновлении)ребенка отдельным категориям граждан	970 315	517 / 521
152200	Выплата дополнительных единовременных пособий при рождении (усыновлении) ребенка отдельным категориям граждан -на 1-го ребенка -на 2-го ребенка	1 631 412 702 702 928 710	481 / 486 231 255
152300	Выплата ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет отдельным категориям граждан - неработающ, необучающ. - все остальные категории	10 074 143 4 503 378 5 570 765	3 412 / 3 430 1 803 1 627

 

За 1 квартал 2017 года из средств Фонда произведены выплаты гарантированных государством пособий по материнству гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию 4 410 получателям на 4 437 детей в сумме 12 675 870 руб. (таблица № 5), в том числе:

а) по статье 152100 «выплата единовременных пособий при рождении (усыновлении) ребенка отдельным категориям граждан» выплаты произведены 517 получателям на 521 ребенка в сумме 970 315 руб. Количество детей уменьшилось на 27 человек (4,9%) по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (таблица № 6);

б) по статье 152200 «выплата дополнительных единовременных пособий при рождении (усыновлении) ребенка отдельным категориям граждан» выплаты произведены:

1) на рождение I ребенка в сумме 702 702 руб. 231 получателю;

2) на рождение II и последующего ребенка в сумме 928 710 руб. 255 получателям.

Количество получателей при рождении I ребенка уменьшилось на 47 человек (16,9%) по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Количество получателей при рождении II и последующего ребенка увеличилось на 10 человек (4,1%) по сравнению с аналогичным периодом 2016 года;

в) по статье 152300 «выплата ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет отдельным категориям граждан» выплаты произведены 3 412 получателям на 3 430 детей в сумме 10 074 143 руб., из них выплаты произведены на сумму 4 503 378 руб. на 1 803 ребенка по категории «матери, либо отцы, опекуны, неработающие или не обучающиеся, а также обучающиеся на заочной форме обучения в организациях профессионального образования», получающие пособия из расчета 80 РУ МЗП. Количество получателей вышеуказанной категории уменьшилось на 109 человек (5,7%) соответственно на 109 детей, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Количество детей, на которых назначено пособие, из расчета 110 РУ МЗП увеличилось в разрезе категорий получателей женщин, проходящих военную службу на 12 человек в сравнении с аналогичным периодом 2016 года.

Количество получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и, соответственно, детей, на которых назначено пособие, уменьшилось в разрезе категорий:

1) женщин, уволенных в связи с ликвидацией предприятия на 2 человека;

2) женщин, обучающихся в учебных заведениях на 22 человека;

3) лиц – индивидуальных предпринимателей на 4 человека.

 

Информация о численности получателей гарантированных государством пособий по материнству

Таблица № 6 (чел.)

Вид пособия, категория получателей	на 31 марта 2016 г.		на 31 марта 2017 г.		прирост (снижение) за отчетный период
	получатели	дети	получатели	дети	получатели	дети
Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка отдельным категориям граждан Всего получателей пособий, в том числе:	546	548	517	521	-29	-27
Женщины не работающие и не обучающиеся	362	364	306	309	-56	-55
Женщины, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией предприятия	0	0	0	0	0	0
Женщины, индивидуальные предприниматели	113	113	150	151	37	38
Женщины, проходящие военную службу	26	26	32	32	6	6
Женщины, обучающиеся в учебных заведениях	45	45	29	29	-16	-16
Лица - частные нотариусы	0	0	0	0	0	0
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Всего получателей пособий, в том числе:	3 538	3 555	3 412	3 430	-126	-125
Женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия	2	2	0	0	-2	-2
Женщины, проходящие военную службу	142	142	154	154	12	12
Женщины, обучающиеся в учебных заведениях	171	171	149	149	-22	-22
Лица – индивидуальные предприниматели	1 322	1 328	1 317	1324	-5	-4
Лица-частные нотариусы	0	0	0	0	0	0
Неработающие или не обучающиеся матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком	1 901	1 912	1 792	1 803	-109	-109
Дополнительное единовременное пособие при рождении (усыновлении до 14 лет) ребенка гражданам ПМР. Всего получателей, в том числе:	522	523	481	486	-41	-37
на 1-го ребенка		278		231		-47
на 2-го ребенка		245		255		10

 

2.4. Расходы по выплате пособий, компенсаций, возмещений вреда и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом

 

Расходы по осуществлению основных функций бюджета по выплате пособий, компенсаций, возмещений вреда и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом, в 1 квартале 2017 года составили 11 996 843 руб. или 74,3% от плана (таблица № 7) и превышают расходы за аналогичный период 2016 года на 1 256 289 руб. (11,7%).

 

Выплата пособий, компенсаций, возмещений вреда и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом

Таблица № 7

Код	Группа расходов, подгруппа расходов, предметная статья, подстатья, элемент расходов.	Выплата за 1 квартал 2017 г.	Кол-во получателей / детей
153000	Выплата пособий, компенсаций, возмещений вреда и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом	11 996 843
153100	Выплата пособий по беременности и родам на детей малообеспеченных семей	10 031 885
153110	Выплата пособий по беременности и родам	483 984	53 /0
153120	Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности	5 548	44/0
153130	Выплата ежемесячных пособий на детей малообеспеченных семей	9 542 353	5 924 / 12 402
153200	Выплата возмещения вреда по трудовому увечью	37 047	16
153300	Выплата компенсаций многодетным семьям на ребенка-первоклассника	30 070	30 / 31
153400	Выплата пособий и компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	0	0
153500	Выплата компенсаций инвалидам на транспортные расходы (Министерства и ведомства) Центрам СС и СЦ ПМР	0	0
153600	Выплата пособий, компенсаций, возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф	1 620 749	185
153610	Выплата ежемесячных пособий на ребенка	8 753	22
153620	Выплата ежемесячных пособий на каждого ребенка, ставшего инвалидом или находящегося на диспансерном учете по заболеванию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС	0	0
153630	Выплата ежемесячных возмещений вреда здоровью инвалидам (I, II, III групп и без установления инвалидности)	1 450 323	134
153640	Выплата ежемесячных возмещений вреда по случаю потери кормильца (детям, супругу, родителям)	150 321	21
153650	Выплата ежемесячных компенсаций по случаю потери кормильца (детям, супругу, родителям)	2 089	5
153670	Выплата прочих ежемесячных пособий, компенсаций и возмещений	0	0
153680	Выплата ежегодных компенсаций на оздоровление	219	1
153690	Выплата прочих разовых компенсаций	9 044	2
153800	Выплата иных пособий и компенсаций	277 092	334

 

Расходы по статье 153100 «выплата пособий по беременности и родам, на детей малообеспеченных семей» составили 10 031 885 руб. или 80,0 % от плана и превышают расходы за аналогичный период 2016 года на 1 068 042 руб. (11,9%), в том числе:

а) по статье 153110 «выплата пособий по беременности и родам» расходы в сумме 483 984 руб. произведены 53 получателям, количество получателей данного вида пособия уменьшилось на 18 человек по отношению к аналогичному периоду 2016 года (таблица № 8);

б) по статье 153120 «выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности» расходы в сумме 5 548 руб. произведены 44 получателям, количество получателей уменьшилось на 6 человек по отношению к аналогичному периоду 2016 года;

в) по статье 153130 «выплата ежемесячных пособий на детей малообеспеченных семей» выплаты произведены 5 924 получателям на 12 402 детей в сумме 9 542 353 руб.

Данная выплата производилась в соответствии с подпунктом и), пункта 18 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2016 года №327 «О механизме финансирования бюджетных расходов в первом квартале 2017 года» (САЗ 17-1)

Количество детей малообеспеченных семей, на которых получено ежемесячное пособие, увеличилось на 1 582 человека по отношению к 1 кварталу 2016 года.

Выплаты по статье 153200 «выплата возмещения вреда по трудовому увечью» производились в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2012 года № 56 «Об утверждении Положения о порядке финансирования, назначения и выплаты повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в случае, когда капитализация платежей не может быть произведена ввиду отсутствия или недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица» (САЗ 12-55) 16 получателям и составили 37 047 руб. или 60,0% от плана в сумме 61 707 руб.

Расходы по статье 153300 «выплата компенсаций многодетным семьям на ребенка-первоклассника» составили 30 070 руб. или 13,8% от плана и выплачены 30 получателям на 31 ребенка первоклассника, находящегося в семьях, которые получили статус многодетной семьи в течение учебного года.

По статье 153400 «выплата пособий и компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений» выплата не производилась.

Расходы по статье 153500 «выплата компенсаций инвалидам на транспортные расходы» не производились, так как данная выплата будет осуществлена в 1 полугодии 2017 года.

По статье 153600 «выплата пособий, компенсаций, возмещение вреда гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф» расходы составили 1 620 749 руб. или 82,2% от плана. Расходы уменьшились на 9 199 руб. (0,6%) по отношению к аналогичному периоду 2016 года по причине уменьшения количества получателей на 10 человек (таблица №9).

Расходы в 1 квартале 2017 года были произведены в том числе:

а) по статье 153610 «выплата ежемесячных пособий на ребенка» выплаты произведены получателям на 22 ребенка в сумме 8 753 руб., количество получателей ежемесячного пособия на ребенка уменьшилось на 4 человека по отношению к аналогичному периоду 2016 года, в связи с достижением ребенка возраста 18 (восемнадцати) лет;

б) по статье 153620 «выплата ежемесячных пособий на каждого ребенка, ставшего инвалидом или находящегося на диспансерном учете по заболеванию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» выплаты не производились;

в) расходы по статье 153630 «выплата ежемесячных возмещений вреда здоровью инвалидам (I,II,III групп и без установления инвалидности)» составили 1 450 323руб., выплаты произведены 134 получателям, по отношению к аналогичному периоду 2016 года количество получателей данного вида пособия уменьшилось на 2 человека, тем самым расходы снизились на 35 532 руб. (2,4%);

г) расходы по статье 153640 «выплаты ежемесячных возмещений вреда по случаю потери кормильца (детям, супругу, родителям)» составили 150 321 руб., выплаты произведены 21 получателю, по отношению к аналогичному периоду 2016 года количество получателей увеличилось на 2 человека, а так же расходы на 24 742 руб. (19,7%);

д) расходы по статье 153650 «выплаты ежемесячных компенсаций по случаю потери кормильца (детям, супругу, родителям)» составили 2 089 руб., выплаты произведены 5 получателям, по отношению к 1 кварталу 2016 года расходы уменьшились на 2 673 руб. (56,1%);

е) по статье 153670 «выплата прочих ежемесячных пособий, компенсаций и возмещений» выплаты не были произведены из-за отсутствия заявителей;

ж) расходы по статье 153680 «выплата ежегодных компенсаций на оздоровление» составили 219 руб., выплаты были произведены 1 получателю за период 2016 года;

з) расходы по статье 153690 «выплата прочих разовых компенсаций» составили 9 044 руб., из них:

1) 1 459 руб. - на погребение 1 человека;

2) 7 585 руб. - единовременная разовая компенсация по случаю потери кормильца, данная выплата была произведена на 1 человека;

и) расходы по статье «выплата иных пособий и компенсаций» составили 277 092 руб.

Ежемесячная компенсационная выплата была произведена 325 неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет на 334 ребенка.

 

Информация о численности получателей по выплатам пособий по беременности и родам на детей малообеспеченных семей

Таблица № 8 (чел.)

Вид пособия, категория получателей	на 31 марта 2016 г.		на 31 марта 2017г.		прирост (снижение) за отчетный период
	получат.	дети	получат.	дети	получат.	дети
Выплата пособий по беременности и родам Всего получателей пособий, в том числе:	71		53		-18
Женщины, проходящие военную службу	44		42		-2
Женщины, обучающиеся в учебных заведениях	27		11		-16
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности Всего получателей, в том числе:	50		44		-6
Женщины, проходящие военную службу	31		30		-1
Женщины, обучающиеся в учебных заведениях	19		14		-5
Выплата ежемесячных пособий на детей малообеспеченных семей Всего получателей, в том числе:	5 196	10 820	5 924	12 402	728	1 582
Одинокие матери	2 285	3 396	2 614	3 883	329	487
Многодетные семьи	1 720	5 680	1 976	6 528	256	848
Один из родителей получатель пенсии по инвалидности	457	618	467	653	10	35
Один из родителей получатель пенсии по случаю потери кормильца	245	320	272	365	27	45
Семьи, имеющие ребенка-инвалида	224	349	306	473	82	124
Семьи, где один из родителей находится в розыске по уплате алиментов	24	32	34	46	10	14
Семьи, где один из родителей является военнослужащим срочной службы	3	4	0	0	-3	-4
Семьям граждан, пострадавших вследствие ЧАЭС	3	5	4	7	1	2
Одинокие неработающие родители в многодетных семьях	72	205	84	226	12	21
Одинокие неработающие родители, имеющие детей до 3-х лет	73	106	86	126	13	20
Семьи, где один или оба родителя являются студентами очной (дневной) формы	63	73	48	57	-15	-16
Одинокие неработающие родители-инвалиды	27	32	33	38	6	6

 

Информация о численности получателей пособий, компенсаций, возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф

Таблица № 9 (чел.)

Вид пособия, категория получателей	на 31 марта 2016 г.	на 31 марта 2017 г.	прирост (снижение) за отчетный период
	получат.	получат.	получат.
Выплата пособий, компенсаций, возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф Всего получателей пособий, в том числе:	195	185	-10
Получатели ежемесячных пособий на ребенка	26	22	-4
Получатели ежемесячных пособий на каждого ребенка, ставшего инвалидом или находящегося на диспансерном учете по заболеванию вследствие ЧАЭС	0	0	0
Получатели ежемесячных возмещений вреда здоровью инвалидам (I,II,III групп и без установления инвалидности)	136	134	-2
Получатели ежемесячных возмещений вреда по случаю потери кормильца (детям, супругу, родителям)	19	21	2
Получатели ежемесячных компенсаций по случаю потери кормильца (детям, супругу, родителям)	11	5	-6
Получатели прочих ежемесячных пособий, компенсаций и возмещений	0	0	0
Получатели ежегодных компенсаций на оздоровление	1	1	0
Получатели прочих разовых компенсаций	2	2	0

 

2.5. Расходы по осуществлению основных функций бюджета по пенсионному обеспечению (страхованию)

 

Расходы по осуществлению основных функций бюджета по пенсионному обеспечению (страхованию) составили 520 821 296 руб., что на 40 113 501 руб. меньше плановых показателей, выполнение плана – 92,8%.

За отчетный период расходы по осуществлению основных функций бюджета по пенсионному обеспечению (страхованию) производились за счет следующих источников:

а) за счет средств фонда – 475 614 751 руб., что составляет 91,32% от расходов по пенсионному обеспечению;

б) за счет средств республиканского бюджета – 45 195 303 руб., что составляет 8,68% от расходов по пенсионному обеспечению;

в) за счет возврата возвращенных излишне полученных сумм гуманитарной помощи Российской Федерации (переплат) прошлых лет составили 11 242 руб.

Расходы на выплату пенсий с надбавками и повышениями, начисляемых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года №537-З-III «О пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-08), составили 508 731 798 руб. или 92,9% от плана. Невыполнение плана на 39 067 036 руб. связано с уменьшением числа получателей пенсии, а также отсутствием пенсионеров по месту жительства в момент доставки пенсий.

Расходы по статье 160100 «выплата получателям трудовых пенсий за счет средств фонда» составили 470 644 616 руб., не освоено средств на сумму 35 288 610 руб. или план 1 квартала 2017 года выполнен на 93,0%:

а) расход по выплате трудовых пенсий по возрасту составил 382 135 862 руб., что на 22 983 081 руб. меньше плана или план выполнен на 94,3%;

б) расходы по выплате трудовых пенсий по инвалидности составили 53 779 825 руб., что на 10 794 120 руб. меньше плана или план выполнен на 83,3%;

в) расходы по выплате трудовых пенсий по случаю потери кормильца составили 32 621 765 руб., что на 687 212 руб. меньше плана или план выполнен на 97,9%;

г) расходы по выплате трудовых пенсий за выслугу лет составили 362 364 руб., что на 203 329 руб. меньше плана или план выполнен на 64,1%;

д) расходы по выплате трудовых пенсий, получателям двух пенсий, составили 1 744 800 руб., что на 620 868 руб. меньше плана или план выполнен на 73,8%.

Расходы по статье 160200 «выплата получателям трудовых и социальных пенсий, за счет средств республиканского бюджета» составили 9 604 222 руб., что на 896 713 руб. меньше плана или план выполнен на 91,5%:

а) расходы по выплате получателям трудовых пенсий по возрасту, выплачиваемые за счет республиканского бюджета, составили 655 741 руб., что на 32 552 руб. меньше плана или план выполнен на 95,3%;

б) расходы по выплате трудовых пенсий по инвалидности, назначенных на условиях, предусмотренных для военнослужащих, составили 1 464 810 руб., что на 296 265 руб. меньше плана или план выполнен на 83,2%;

в) расходы по выплате трудовых пенсий по случаю потери кормильца, назначенных на условиях, предусмотренных для военнослужащих, составили 624 110 руб., что на 193 923 руб. меньше плана или план выполнен на 76,3%;

г) расходы по выплате социальных пенсий составили 6 859 561 руб., что на 373 973 руб. меньше плана или план выполнен на 94,8%. Расходы на выплату пенсий инвалидам, вследствие заболевания с детства и детям-инвалидам в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, составили 5 649 825 руб., что на 176 919 руб. меньше плана, в то же время данные расходы составляют 82,4% от общих расходов на выплату социальных пенсий.

Расходы по статье 160300 «выплата вторых и дополнительных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям за счет средств республиканского бюджета» составили 28 482 960 руб., не освоено средств на сумму 2 881 713 руб. или план выполнен на 90,8%:

а) расходы по выплате вторых пенсий инвалидам и вдовам инвалидов Великой Отечественной войны составили 1 429 903 руб., что на 300 555 руб. меньше плана или план выполнен на 82,6%;

б) расходы по выплате дополнительных пенсий составили 822 826 руб., что на 137 210 руб. меньше плана или план выполнен на 85,7%;

в) расходы по выплате пенсий по Указам Президента Приднестровской Молдавской Республики составили 14 745 руб., что на 4 659 руб. меньше плана или план выполнен на 76,0%;

г) расходы по выплате надбавок к пенсиям составили 18 037 923 руб., что на 1 220 880 руб. меньше плана или план выполнен на 93,7%, из которых 92,8% или 12 727 253 руб. - расходы на выплату надбавок на уход инвалидам и пенсионерам, достигшим возраста 75 и 100 лет;

д) расходы по выплате повышений к пенсиям составили 8 177 563 руб., что на 1 218 409 руб. меньше плана или план выполнен на 87,0%.

 

Информация о численности пенсионеров

 

Общая численность получателей пенсий по состоянию на 31 марта 2017 года в сравнении с 31 декабря 2016 года уменьшилась на 1 514 человек и составила 124 483 человека, в том числе количество получателей трудовых пенсий уменьшилось на 1 489 человек, а число получателей социальных пенсий уменьшилось на 25 человек.

 

Информация о численности пенсионеров

Таблица № 10 (чел.)

Категория пенсионеров	на 31 декабря 2016 года	на 31 марта 2017 года	прирост (снижение) за отчетный период	удельный вес к общей численности (%)
Всего получателей пенсий	125 997	124 483	-1 514	100,00
в том числе:
1. получатели трудовой пенсии – всего	121 779	120 290	-1 489	96,63
1).получатели трудовой пенсии, за счет средств фонда	121 030	119 552	-1 478	96,04
а) получатели пенсий по возрасту	95 026	93 785	-1 241	75,34
б) получатели пенсий по инвалидности вследствие общего заболевания	16 239	15 974	- 265	12,83
в) получатели пенсий по случаю потери кормильца	9 221	9 267	46	7,44
г) получатели пенсий за выслугу лет	90	83	- 7	0,07
д) получатели двух пенсий в соответствии со статьей 6 Закона ПМР «О пенсионном обеспечении граждан в ПМР»	454	443	- 11	0,36
2).получатели трудовой пенсии, за счет средств республиканского бюджета:	749	738	- 11	0,59
а) получатели пенсий по возрасту, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф	154	154	0	0,12
б) получатели пенсий по инвалидности назначенных на условиях, предусмотренных для военнослужащих	442	433	- 9	0,35
в) получатели пенсий по случаю потери кормильца, назначенных на условиях, предусмотренных для военнослужащих	153	151	- 2	0,12
2. пенсионеров, получающих социальную пенсию	4 218	4 193	- 25	3,37

Кроме того, из общей численности получателей пенсий, дополнительные пенсии получают 302 человека, надбавки к пенсиям получают 25 940 человек, повышения к пенсиям получают 8 715 человек.

 

Информация о размерах пенсий

 

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2016 года № 303-З-VI «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год» (САЗ 17-1) на 2017 год установлен минимальный размер пенсии по возрасту – 616,00 руб.

Информация о средних размерах пенсий по категориям получателей пенсий

Таблица № 11 (руб.)

Наименование показателей	на 31 декабря 2016 года	на 31 марта 2017 года	прирост (снижение) за отчетный период		уровень к прожиточному минимуму пенсионера (%)
	(руб.)		(руб.)	(%)
Всего получателей пенсий всех категорий	1 352,75	1 351,14	- 1,61	- 0,12	123,05
в том числе:
1. получатели трудовой пенсии - всего	1 377,56	1 376,02	- 1,54	- 0,11	125,32
1) получатели трудовой пенсии, за счет средств фонда	1 375,36	1 373,42	- 1,93	- 0,14	125,08
а) получатели пенсий по возрасту	1 406,87	1 405,21	- 1,66	- 0,12	127,98
б) ф	1 237,42	1 233,19	- 4,23	- 0,34	112,31
в) получатели пенсий по случаю потери кормильца	1 239,62	1 240,26	0,64	0,05	112,96
г) получатели пенсий за выслугу лет	1 322,98	1 327,59	4,61	0,35	120,91
д) получатели двух пенсий в соответствии со статьей 6 Закона ПМР «О пенсионном обеспечении граждан в ПМР»	2 480,38	2 494,84	14,46	0,58	227,22
2) получатели трудовой пенсии, за счет средств республиканского бюджета:	1 733,22	1 796,76	63,54	3,67	163,64
а) получатели пенсий по возрасту, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф	1 639,15	1 639,07	- 0,08	- 0,005	149,28
б) получатели пенсий по инвалидности, назначенных на условиях, предусмотренных для военнослужащих	1 587,46	1 696,41	108,95	6,86	154,50
в) получатели пенсий по случаю потери кормильца, назначенных на условиях, предусмотренных для военнослужащих	2 248,98	2 245,34	- 3,64	- 0,16	204,49
2. пенсионеров, получающих социальную пенсию	636,56	637,29	0,74	0,12	58,04
размер минимальной пенсии	616,00	616,00	0,00	0,00	56,10
размер пенсии при ИК=0,8 ст. К.=55%	878,00	878,00	0,00	0,00	79,96
размер пенсии при ИК>1,3 ст. К.=75%	1 549,00	1 549,00	0,00	0,00	141,08
размер для исчисления надбавок и повышений	402,00	402,00	0,00	0,00	36,61
прожиточный минимум пенсионера	1 101,42	1 098,00	- 3,42	-0,31	100,00

 

В течение 1-го квартала 2017 года величина прожиточного минимума пенсионера снизилась на 3,42 руб. или на 0,31% и составила 1 098,00 руб.

Уровень минимального размера пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера составил на конец отчетного периода 56,10%.

Средний размер пенсий с учетом надбавок и повышений по состоянию на 31 марта 2017 года уменьшился на 1,61 руб. или на 0,12% и составил 1 351,14 руб., к величине прожиточного минимума пенсионера достиг 123,05%.

Расходы по статье 160400 «выплата дополнительного материального обеспечения гражданам, награжденным орденами и медалями за выдающиеся достижения и особые заслуги, ежемесячных персональных выплат близким родственникам за счет средств республиканского бюджета» составили 6 870 469 руб. - не освоено средств на сумму 365 672 руб. или план выполнен на 94,9%:

а) расходы по выплате дополнительного материального обеспечения гражданам, награжденным орденами и медалями за выдающиеся достижения и особые заслуги, составили 6 639 453 руб., что на 360 915 руб. меньше плана или план выполнен на 94,8%. Количество получателей на 1 апреля 2017 года составило 3 778 человек, и по сравнению с численностью на 31 декабря 2016 года, снизилось на 33 человека;

б) расходы по выплате ежемесячных персональных выплат близким родственникам граждан, награжденных посмертно орденами и медалями Приднестровской Молдавской Республики, составили 231 016 руб., что на 4 757 руб. меньше плана или план выполнен на 98,0%. Количество получателей на конец отчетного периода составляет 321 человек.

Расходы по статье 160500 «выплата пособий на погребение» составили 3 868 353 руб. (89,6%), не освоено средств на сумму 448 368 руб.:

а) расходы по выплате пособий на погребение получателей трудовых пенсий за счет средств фонда составили 3 768 440 руб. (91,9%), что на 333 697 руб. меньше плана;

б) расходы по выплате пособий на погребение получателей пенсий за счет средств республиканского бюджета составили 99 913 руб. (46,6%), что на 114 671 руб. меньше плана.

В течение 1 квартала 2017 года за пособием на погребение получателей трудовых и социальных пенсий обратились 1 287 человек, средний размер пособия на погребение составил 3 005,71 руб.

Расходы по статье 160700 «выплата за погибших в результате боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики лиц, не являющихся гражданами Приднестровской Молдавской Республики» составили 28 993 руб., то есть план выполнен на 100,0%:

а) на выплату компенсаций близким родственникам, проживающим за пределами Приднестровской Молдавской Республики, за лиц, погибших, в результате боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики израсходовано 28 080 руб. Количество получателей составляет 8 человек и установленный размер равен 1 170 руб.;

б) на оплату почтовых услуг за перевод и доставку компенсаций и ежемесячных персональных выплат израсходовано 913 руб.

Расходы по статье 160800 «расходы по доставке пенсий» составили 1 310 441 руб., не освоено средств на сумму 243 657 руб. или план выполнен на 84,3:

а) расходы по доставке трудовых пенсий, назначенных на общих основаниях и назначенных досрочно, за счет средств фонда составили 1 201 695 руб., что на 214 918 руб. меньше плана или план выполнен на 84,8%;

б) расходы по доставке трудовых пенсий, назначенных на основаниях для военнослужащих, социальных пенсий, доплат и прочих выплат пенсионерам за счет средств республиканского бюджета составили 108 746 руб., что на 28 739 руб. меньше плана или план выполнен на 79,1%.

Оплата услуг ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк» производилась в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2016 года №303-З-VI «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год» (САЗ 17-1) в размере 0,5 процента от доставленных сумм пенсий.

Расходы по статье 160900 «выплата гуманитарной помощи Российской Федерации» не запланированы в бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год. Движение средств по данной статье в размере 11 242 руб. обусловлено возвратом возвращенных излишне полученных сумм гуманитарной помощи Российской Федерации (переплат) прошлых лет

 

Информация об остатках средств

 

Остаток средств на 1 апреля 2017 года составил 27 757 567 руб. В сумму остатка включена сумма хищения, которое произошло в сентябре 2016 года: по пенсиям сумма составила – 97 654 руб. и по гуманитарной помощи Российской Федерации – 9 524 руб.

 

По состоянию на 1 января 2017 года задолженность республиканского бюджета Фонду составляла по пенсиям, пособиям, компенсациям возмещаемых из республиканского бюджета 19 711 018 руб. В соответствии с соглашением о проведении зачета бюджетных обязательств от 9 марта 2017 года данная задолженность списана, так как данная сумма включена в сумму займа и договором от 30 декабря 2016 года № 058 переведена во внутренний долг государства. По состоянию на 1 апреля 2017 года задолженность республиканского бюджета перед Единым государственным фондом социального страхования составляет 16 511 240 руб. расшифровка приведена в таблице № 12.

 

Движение денежных средств республиканского бюджета возмещаемых

 Единому государственному фонду социального страхования

Таблица № 12 (руб.)

наименование расходов	остаток средств на 1 января 2017 года	поступление средств за отчетный период	расходы за отчетный период	остаток средств на 1 апреля 2017 года
выплата трудовых и социальных пенсий, дополнительных и вторых пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, дополнительного материального обеспечения и прочих выплат получателям пенсий		32 000 000	45 166 310	-13 166 310
код статьи 160200 выплата получателям трудовых и социальных пенсий за счет средств республиканского бюджета			9 604 222
код статьи 160300 выплата вторых и дополнительных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям			28 482 960
код статьи 160400 выплата дополнительного материального обеспечения и ежемесячных персональных выплат			6 870 469
код статьи 160530 выплата пособий на погребение получателей пенсий из республиканского бюджета			99 913
код статьи 160830 расходы по доставке пенсий, доплат и прочих выплат за счет средств республиканского бюджета			108 746
код статьи 160700 для выплаты компенсаций за лиц, погибших в результате боевых действий по защите ПМР, и не являющихся гражданами ПМР	0	19 367	28 993	- 9 626
код статьи 153100 выплата пособий по беременности и родам, на детей малообеспеченных семей	0	7 374 678	10 031 885	-2 657 207
код статьи 153200 выплата возмещения вреда по трудовому увечью	5 604	25 080	37 047	-6 363
код статьи 153300 выплата компенсаций многодетным семьям на ребенка - первоклассника	27 020	0	30 070	-3 050
код статьи 153400 выплата пособий и компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	0	0	0	0
код статьи 153500 выплата компенсаций инвалидам на транспортные расходы	3 149	0	0	3 149
код статьи 153600 выплата пособий, компенсаций, возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф	0	1 113 631	1 620 749	-507 118
код статьи 153800 выплата ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет	0	112 377	277 092	-164 715
Всего	35 773	40 645 133	57 192 146	-16 511 240

 

Полученное финансирование обеспечивало фактический расход Фонда для выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом на 71,1%. Данные выплаты выплачивались Фондом своевременно и в полном объеме за счет средств Фонда.

 

Министр по социальной защите и труду

Приднестровской Молдавской Республики                                                      Е. Н. Куличенко