№ 239 — Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей и правил о выплате организациями единовременного пособия в связи с ограничением трудоспособности или смерти работника, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (Редакция на 26.03.2010)

ПРИК МЗМР 27 мая 2004 № 239 САЗ 04-24

CCA

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО
РАБОТНИКАМ УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ
ЗАБОЛЕВАНИЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ
ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМИ С ИСПОЛНЕНИЕМ
ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ПРАВИЛ
О ВЫПЛАТЕ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО
ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ТРУДОСПОСОБНОСТИ
ИЛИ СМЕРТИ РАБОТНИКА, ВСЛЕДСТВИЕ
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ
(РЕДАКЦИЯ НА 26.03.2010)

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

27 мая 2004 г.
N 239

(САЗ 04-24)

   Текст нижеприведенной редакции Приказа официально не опубликован
(редакция подготовлена ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений,
 внесенных приказами Министерства здравоохранения и социальной защиты
            ПМР от 13.12.07, 21.08.08, 28.01.09, 26.03.10)

Согласован: Министерство юстиции
Министерство экономики
Государственная налоговая служба
Федерация профсоюзов Приднестровья

Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 8 июня 2004 г.
Регистрационный N 2798

В соответствии с Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 21 июня 2001 года N 20-З-III "Об основах обязательного социального страхования", Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 июня 1993 года "Об охране и безопасности труда" (СЗМР 93-2), с изменениями внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 60-ЗИД-III(СЗМР 97-3),от 28 мая 2002 года N 133-ЗИД-III (САЗ 02-22), от 7 февраля 2003 года N 236-ЗИ-III (САЗ 03-6), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2001 года N 21-3-III "О Государственном фонде обязательного социального страхования в Приднестровской Молдавской Республике", с изменениями внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 февраля 2003 года N 243-ЗИД-III (САЗ 03-8) приказываю:

1. Утвердить "Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" (Приложение N 1) и "Правила о выплате организациями единовременного пособия в связи с ограничением трудоспособности или смерти работника, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания" (Приложение N 2).

ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 2:

Редакция 5 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 26.03.10 N 123 (САЗ 10-16).

2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня утраты силы Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 1996 года N 11 "Об утверждении Правил возмещения работодателями, независимо от форм собственности, вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей и Правил о выплате предприятиями, организациями, учреждениями, другими органами хозяйственного управления, независимо от форм собственности, единовременного пособия в связи с ограничением трудоспособности или смерти работника, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2002 года.

И. ТКАЧЕНКО

МИНИСТР

г. Тирасполь

27 мая 2004 г.

N 239

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики
от 27 мая 2004 года N 239

Правила
возмещения работодателями вреда, причиненного
работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанными с
исполнением ими трудовых обязанностей

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью работникам, выполняющим работу по трудовому договору, в том числе гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам, студентам образовательных учреждений, проходящим практику в организациях, лицам, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду администрацией организации и иным лицам, участвующим в производственной деятельности организации, трудовым увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья (далее "трудовое увечье"), связанным с исполнением трудовых обязанностей в случаях предусмотренных Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики. Термин "работодатель" охватывает организации всех форм собственности.

2. Работодатель обязан возместить в полном объеме вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.

Если вред причинен здоровью работника не источником повышенной опасности, то работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

3. Трудовое увечье считается наступившим по вине работодателя (часть вторая пункта 2 Правил), если оно произошло вследствие необеспечения им здоровых и безопасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии и т.п.).

4. Доказательством ответственности работодателя за причиненный вред, а в случаях, предусмотренных частью второй пункта 2 Правил, и доказательством его вины могут служить документы и показания свидетелей, в частности: акт о несчастном случае на производстве; приговор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или предварительного следствия; заключение государственного инспектора труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья; медицинское заключение о профессиональном заболевании; решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц, постановление работодателя о возмещении бюджету Государственного фонда обязательного социального страхования расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем.

5. В случае трудового увечья члена экипажа воздушного судна, наступившего в связи с исполнением им служебных обязанностей при взлете, полете или посадке воздушного судна, работодатель, которому принадлежит воздушное судно на праве оперативного управления или собственности, несет ответственность за причиненный вред, если не докажет, что вред возник вследствие умысла потерпевшего.

6. Если нарушение потерпевшим мер безопасности труда содействовало возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего размер возмещения соответственно уменьшается, но не более 5О процентов.

При нарушении потерпевшим мер безопасности труда и отсутствии вины работодателя в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины (часть первая пункта 2 Правил), размер возмещения также соответственно уменьшается, но не более 5О процентов. При этом отказ в возмещении вреда не допускается.

При определении степени вины потерпевшего рассматривается заключение комиссии, проводившей спецрасследование с участием государственных инспекций по надзору за охраной труда и технических инспекторов труда профсоюзов, заключение профсоюзного комитета организации или иного уполномоченного работниками представительского органа по этому вопросу.

7. Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; в компенсации дополнительных расходов; в выплате в установленных случаях единовременного пособия; в возмещении морального ущерба.

8. Степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего вследствие трудового увечья определяется комиссией врачебной экспертизы жизнеспособности (КВЭЖ) в процентах. Одновременно с определением степени утраты профессиональной трудоспособности при наличии оснований устанавливается соответствующая группа инвалидности и определяется нуждаемость потерпевшего в дополнительных видах помощи.

Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья определяется действующим законодательством.

9. Полагающиеся в соответствии с настоящими Правилами денежные суммы в возмещение вреда, компенсации дополнительных расходов и единовременное пособие могут быть увеличены по согласованию сторон или на основании коллективного договора (соглашения).

10. Суммы, выплачиваемого возмещения вреда при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном действующим законодательством порядке.

При повышении в установленном действующим законодательством порядке минимального размера оплаты труда суммы возмещения утраченного заработка увеличиваются пропорционально повышению установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

2. РАЗМЕР ВРЕДА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ВОЗМЕЩЕНИЮ ПОТЕРПЕВШЕМУ

11. Размер подлежащего возмещению утраченного заработка определяется в процентах к среднему месячному заработку потерпевшего до трудового увечья, соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности.

При определении утраченного заработка пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). Также не засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим после увечья.

12. В состав утраченного заработка потерпевшего включаются все виды оплаты труда по трудовым и гражданско-правовым договорам, включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, авторский гонорар включаются наравне с заработком за другую работу.

Стипендия, выплачиваемая за период обучения, приравнивается (по желанию обратившегося за возмещением вреда) к заработку.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

13. Среднемесячный заработок потерпевшего определяется за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина).

В случае профзаболевания среднемесячный заработок определяется также за 12 последних месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены.

14. Среднемесячный заработок за указанный в пункте 13 Правил период, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы на 12.

Если работа продолжалась менее 12-ти месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанное число месяцев на число этих месяцев.

В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней, и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за 12 месяцев. В этом случае заработок, из которого исчисляется возмещение вреда, не может превышать двенадцатикратную сумму минимального размера оплаты труда.

При невозможности получения документов о фактическом заработке размер возмещения вреда исчисляется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на момент причинения трудового увечья.

15. В случае повторного трудового увечья среднемесячный заработок по желанию потерпевшего исчисляется за соответствующие периоды, предшествующие первому или повторному трудовому увечью.

Если трудовые увечья причинены в период работы у одного работодателя, размер возмещения вреда исчисляется по общему проценту утраты профессиональной трудоспособности по совокупности от первого и повторного трудового увечья.

Если трудовые увечья причинены на работе у разных работодателей, то определение возмещения вреда производится каждым работодателем, отдельно исходя из процента утраты профессиональной трудоспособности по соответствующему трудовому увечью.

16. Среднемесячный заработок граждан, работавших по соглашению или направлению за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в организации Приднестровской Молдавской Республики за границей либо международные организации, размер возмещения вреда может также исчисляться, по их желанию, из среднемесячного заработка работников соответствующей профессии и квалификации в Приднестровской Молдавской Республике ко времени установления возмещения вреда.

17. Среднемесячный заработок граждан, получивших трудовое увечье в период прохождения производственного обучения (практики), подсчитывается на общих основаниях, при этом стипендия, выплачиваемая за период обучения, приравнивается к заработку. По желанию гражданина он может также подсчитываться за период работы, предшествующей производственному обучению.

18. Потерпевшему, временно переведенному с его согласия в связи с трудовым увечьем на более легкую нижеоплачиваемую работу, сохраняется его прежний средний заработок до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления.

Заключение о необходимости перевода на другую работу, его продолжительности (в пределах одного года) и характере рекомендуемой работы выдается лечебным учреждением.

При непредставлении работодателем в указанный период соответствующей работы потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок, который он получал до трудового увечья.

Среднемесячный заработок по прежней работе в этом случае, а также в случае, указанном в пункте 19 Правил, определяется за три месяца, предшествующих месяцу, в котором наступило трудовое увечье, в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Работодатель с согласия потерпевшего обязан обеспечить за свой счет обучение его новой профессии в соответствии с заключением лечебного учреждения или КВЭЖ, если он вследствие трудового увечья не может выполнять прежнюю работу. За время обучения новой профессии потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе. В этот период выплата сумм в возмещение вреда производится на общих основаниях.

3. ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРПЕВШЕМУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ,
ВЫЗВАННЫХ ТРУДОВЫМ УВЕЧЬЕМ

20. Работодатель, ответственный за причинение вреда, обязан компенсировать потерпевшему сверх возмещения среднемесячного заработка дополнительные расходы, вызванные трудовым увечьем. Возмещению подлежат расходы: на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, включая оплату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях также и сопровождавшего его лица, приобретение специальных транспортных средств, их капитальный ремонт и приобретение горючего, профессиональную переподготовку и другие расходы, если он признан нуждающимся в этих видах помощи.

Инвалидам I группы заключение КВЭЖ о необходимости ухода не требуется (кроме случаев нуждаемости в специальном медицинском уходе за ними).

Потерпевшему, нуждающемуся в нескольких видах помощи, возмещаются расходы, связанные с получением каждого вида помощи.

21. Размер дополнительных расходов определяется на основании счетов соответствующих организаций и других документов. В случае если потерпевший проходил протезирование, санаторно-курортное лечение, приобретая лекарства за пределами Приднестровской Молдавской Республики за иностранную валюту, возмещение дополнительных расходов ему осуществляется путем выплаты суммы в рублях Приднестровской Молдавской Республики, определенной путем перерасчета по официальному курсу Приднестровского Республиканского банка, установленному на момент несения расходов.

Дополнительные расходы потерпевшим, нуждающимся в специальном медицинском уходе, устанавливаются на уровне минимального размера оплаты труда, а для других потерпевших - в размере 60 процентов от этого уровня.

Дополнительные расходы на бытовой уход определяются в размере 50 процентов от минимального размера оплаты труда.

Потерпевшему, нуждающемуся как в специальном медицинском, так и в бытовом уходе, расходы на бытовой уход возмещаются сверх возмещения расходов на специальный медицинский уход.

Дополнительные расходы на уход за потерпевшим возмещаются независимо от того, кем он осуществляется. Расходы на приобретение и капитальный ремонт специальных транспортных средств производятся в пределах их стоимости.

22. При наличии заключения КВЭЖ о нуждаемости потерпевшего в санаторно-курортном лечении ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск для лечения. Оплата за время дополнительного отпуска для лечения производится в соответствии с действующим законодательством. Возмещение вреда в период дополнительного отпуска для лечения производится на общих основаниях.

Размер оплаты расходов по проезду потерпевшего к месту санаторно-курортного лечения, а также лица, его сопровождающего, определяется в соответствии с законодательством о служебных командировках.

23. В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об охране и безопасности труда" сверх возмещения утраченного заработка и дополнительных видов возмещения вреда, работодатель выплачивает потерпевшему единовременное пособие.

24. Работодатель обязан возместить потерпевшему, получившему трудовое увечье, моральный вред (физические и нравственные страдания). Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащего возмещения имущественного вреда. Форма и размер возмещения морального вреда определяются согласованием сторон, а при не достижении соглашения - судом.

4. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА В СВЯЗИ СО СМЕРТЬЮ КОРМИЛЬЦА

ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 25:

Редакция 3 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 21.08.08 N 436 (САЗ 08-37).

25. В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют:

а) нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

б) ребенок умершего, родившийся после его смерти;

в) один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими 14 (четырнадцати) лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

г) лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение 5 (пяти) лет после его смерти.

Иждивенство детей предполагается и не требует доказательств.

Нетрудоспособными считаются: несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, или граждане старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; мужчины, достигшие 60 лет, и женщины - 55 лет, либо граждане, признанные в установленном порядке инвалидами.

Время наступления нетрудоспособности члена семьи (до или после смерти кормильца) не влияет на его права на возмещение вреда.

Вред возмещается:

а) несовершеннолетним - до достижения 18 (восемнадцати) лет;

б) учащимся старше 18 (восемнадцати) лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 (двадцати трех) лет;

в) женщинам старше 55 (пятидесяти пяти) лет и мужчинам старше 60 (шестидесяти) лет - пожизненно;

г) инвалидам - на срок инвалидности;

д) одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими 14 (четырнадцати) лет либо изменения состояния здоровья.

Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 26:

Редакция 3 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 21.08.08 N 436 (САЗ 08-37).

26. Лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, определенного по правилам статьи 1120 (определение заработка (доходов), утраченного в результате повреждения здоровья) Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты.

Для определения размера возмещения вреда каждому из граждан, имеющих право на возмещение, часть заработка кормильца, которая приходится на всех указанных граждан, делится на их число.

Нетрудоспособным, не состоявшим на иждивении умершего и имевшим право на возмещения вреда, его размер определяется в следующем порядке: если средства на содержание взыскивались в судебном порядке, то возмещение вреда определяется в сумме, назначенной судом; если же средства на содержание не взыскивались в судебном порядке, то возмещение вреда устанавливается с учетом материального положения граждан и возможности умершего при жизни оказать им помощь.

Если право на возмещение вреда имеют одновременно граждане как состоявшие на иждивении умершего, так и не состоявшие на его иждивении, то сначала определяется размер возмещения вреда гражданам, не состоявшим на иждивении умершего, в порядке, предусмотренном частями первой и второй настоящего пункта.

Гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи с потерей кормильца, назначенная им пенсия по случаю смерти кормильца, а равно другие пенсии, заработок, стипендии и иные доходы в счет возмещения вреда не зачисляются.

27. Исчисленная в установленном пунктом 26 Правил порядке часть заработка, приходящаяся на каждого из указанных граждан на момент смерти кормильца, в дальнейшем перерасчету не подлежит кроме случаев рождения ребенка после смерти кормильца и назначения (прекращения) выплаты возмещения вреда одному из родителей, супругу или другому члену семьи, занятому уходом за детьми, братьями, сестрами, или внуками умершего кормильца до достижения ими 14 лет.

В указанных случаях перерасчитывается часть заработка кормильца, приходящаяся на каждого члена семьи, имеющего право на возмещение вреда, с учетом увеличения или уменьшения числа таких членов семьи.

28. Гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, работодатель выплачивает единовременное пособие в соответствии с "Правилами о выплате организациями единовременного пособия в связи с ограничением трудоспособности или смерти работника, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания".

29. Работодатель обязан возместить семье, потерявшей кормильца вследствие трудового увечья, моральный ущерб. Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА

30. Заявление о возмещении вреда подается работодателю, который несет ответственность за вред, причиненный трудовым увечьем.

31. В случае реорганизации или смены собственника имущества организации, признанной в установленном порядке ответственной за вред, причиненный трудовым увечьем, обязанность по выплате соответствующих платежей несет соответственно его правопреемник, либо новый собственник имущества. В случае ликвидации организации, признанной в установленном порядке ответственной за вред, причиненный трудовым увечьем, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их по правилам, установленным законодательством.

В случае несостоятельности (банкротства) организации возмещение вреда производится в соответствии с законодательством о банкротстве.

32. Работниками, получившими трудовое увечье в период работы за границей, и членами их семей заявление о возмещении вреда подается в министерство, ведомство, организацию, направившим работника за границу, а принятыми на работу за границей - собственнику организации - причинителю вреда.

33. К заявлению о возмещении вреда прилагается заключение КВЭЖ о степени утраты профессиональной трудоспособности и в соответствующих случаях о нуждаемости потерпевшего в дополнительных видах помощи.

Для продления платежей в возмещении вреда представляются те же документы.

34. Освидетельствование в КВЭЖ производится по направлению работодателя, профсоюзного комитета организации либо иного уполномоченного работниками представительного органа, где произошел несчастный случай, суда либо по заявлению потерпевшего по представлению акта о несчастном случае на производстве или другого документа о несчастном случае, связанном с исполнением трудовых обязанностей, и направления лечебно-профилактического учреждения. Повторная экспертиза при наступлении установленного срока переосвидетельствования производится КВЭЖ по заявлению потерпевшего или других заинтересованных лиц.

35. К заявлению о возмещении вреда гражданам, имеющим право на возмещение по случаю потери кормильца, прилагаются:

а) копия свидетельства органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) о смерти кормильца;

б) справка жилищно-эксплуатационного органа или государственной администрации села (поселка) (или другие документы) о составе членов семьи умершего, в том числе находившихся на его иждивении, либо копия соответствующего решения суда;

в) справка жилищно-эксплуатационного органа или государственной администрации села (поселка) о том, что родитель, супруг или другой член семьи умершего, занятый уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет, не работает;

г) справка учебного заведения о том, что имеющие право на возмещение вреда граждане в возрасте от 18 до 23 лет учатся в учебном заведении по очной форме обучения.

Для продления платежей представляются документы, подтверждающие право на дальнейшее получение возмещения вреда (справки об учебе и другие).

36. В справке соответствующего жилищно-эксплуатационного органа или исполнительного органа поселкового, сельского Совета народных депутатов (или других документов) о составе членов семьи кормильца, в том числе находившихся на иждивении умершего, указываются фамилия, имя, отчество, год и месяц рождения каждого члена семьи.

Факт нахождения на иждивении при отсутствии соответствующих документов и невозможности их восстановления, а также при несогласии заинтересованного гражданина со справкой может устанавливаться судом в порядке, определенном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

37. Работодатель обязан содействовать заявителю в получении документов, необходимых для предъявления требований о возмещении вреда, в соответствующих случаях истребовать их от других организаций.

38. По просьбе потерпевшего или других заинтересованных граждан профсоюзный комитет организации или иной уполномоченный работниками представительный орган выделяет своего представителя для участия в переговорах с работодателем на стороне потерпевшего.

39. Работодатель обязан рассмотреть заявление о возмещении вреда и принять соответствующее решение в десятидневный срок. Решение оформляется приказом (распоряжением, постановлением) администрации организации. Приказ должен быть мотивированным, в нем указываются граждане, которым устанавливается возмещение вреда, его размеры на каждого члена семьи и сроки выплаты. Копия приказа работодателя о возмещении вреда или мотивированный письменный отказ вручается заинтересованным гражданам в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Задержка рассмотрения заявления или вручения копии приказа в установленный срок рассматривается как отказ в возмещении вреда.

40. При несогласии заинтересованного гражданина с решением работодателя или при неполучении ответа в установленный срок, спор рассматривается судом. Профсоюзный комитет организации или иной уполномоченный работниками представительный орган вправе с согласия заинтересованных граждан обратиться с заявлением в суд и принять участие в процессе.

Заявление о возмещении вреда по усмотрению заявителя подается в суд по месту нахождения работодателя, либо по месту жительства заявителя, либо по месту причинения вреда.

На требования о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, либо в связи со смертью кормильца, исковая давность не распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

6. ПОРЯДОК И СРОКИ ВЫПЛАТЫ СУММ В ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА

41. Выплата сумм в возмещении вреда производится работодателем, ответственным за причиненный вред. В случае реорганизации организации выплата производится правопреемником, при смене собственника имущества - новым собственником, а при ликвидации организации - органом, которому внесены или должны были быть внесены капитализированные суммы, подлежащие выплате в возмещении вреда.

42. Возмещение вреда выплачивается:

а) потерпевшим - с того дня, когда они вследствие трудового увечья утратили полностью или частично профессиональную трудоспособность;

б) гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца - со дня смерти кормильца, но не ранее дня приобретения права на возмещение вреда.

43. Продление платежей в возмещение вреда производится со дня окончания предыдущих платежей независимо от времени обращения потерпевшего и других заинтересованных граждан к работодателю.

При этом суммы в возмещении вреда за прошлое время выплачиваются при условии, если за этот период подтверждена утрата трудоспособности, а также по представлении необходимых документов. При таких условиях производятся платежи в возмещение дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья.

44. Возмещение вреда в части утраченного заработка производится в течение срока, на который установлена утрата профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем, а дополнительных расходов - в течение срока, на который определена нуждаемость в них.

Гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, возмещение выплачивается в соответствии с пунктом 25 Правил.

Возмещение вреда потерпевшему, а также гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, производится независимо от получаемых ими доходов.

45. В случае изменения степени утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего, числа граждан, имеющих право на возмещение вреда, производится перерасчет выплачиваемых сумм. Получатель обязан письменно сообщать организации о происшедших изменениях, влекущих пересмотр размера возмещения вреда.

46. Выплата сумм в возмещении вреда. Расходы по доставке и пересылке выплачиваемых сумм. Выплата сумм в возмещении вреда за текущий месяц производится не позднее истечения этого месяца. Доставка и пересылка сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, производится за счет работодателя, ответственного за причинение вреда. По желанию получателей эти суммы могут перечисляться на их счет в банке.

47. Перерасчет назначенного возмещения вреда производится со следующих сроков:

а) при возникновении права на повышение размера возмещения вреда - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором потерпевший обратился за перерасчетом возмещения вреда со всеми необходимыми документами;

б) при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение размера возмещения вреда - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

48. В случае помещения гражданина, которому назначено возмещение вреда в дом для престарелых и инвалидов, ему выплачивается разница между назначенной суммой возмещения вреда и стоимостью содержания в этом доме, но не менее 25 процентов от назначенной суммы возмещения вреда.

Нетрудоспособным иждивенцам указанных граждан возмещение вреда выплачивается в следующем порядке: на одного нетрудоспособного иждивенца - четверть, на двух - треть, на трех и более - половина назначенной суммы возмещения. Оставшаяся часть за вычетом стоимости содержания в доме для престарелых и инвалидов, но не менее 25 процентов от назначенной суммы возмещения вреда выплачивается самому потерпевшему.

ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 49:

Редакция 2 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 13.12.07 N 725 (САЗ 07-52).

49. На период отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда причитающиеся суммы возмещения вреда перечисляются на специальный счет получателя и выплачиваются ему после освобождения из мест лишения свободы, либо выплачиваются доверенному лицу получателя на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

50. Выплата возмещения вреда, не полученного своевременно Выплата возмещения вреда, назначенного, но не полученного своевременно потерпевшим или гражданами, имеющими право на возмещение вреда, производится за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за его получением. Суммы возмещения вреда, не полученные своевременно по вине работодателя, ответственного за вред, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

51. Суммы возмещения вреда, причитающиеся потерпевшему или гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, и недополученные ими в связи со смертью, выплачиваются их наследникам на общих основаниях. Членам семьи умершего, производящими похороны, эти суммы выплачиваются и до получения свидетельства о праве на наследство.

52. Суммы, полученные в счет возмещения вреда потерпевшим или гражданами, имеющими право на возмещение вреда по случаю потери кормильца, могут быть взысканы работодателем обратно лишь при условии, если решение об их выплате основано на представленных заинтересованными гражданами подложных документах или сообщенных ими заведомо ложных сведениях, а также в случаях счетной ошибки либо сокрытия данных, влияющих на определение размера возмещения вреда. Обратное взыскание неправильно полученных сумм в возмещение вреда осуществляется работодателем с соблюдением гарантий, установленных законодательством при удержании из сумм по оплате труда. В случае прекращения выплаты сумм возмещения вреда, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

53. Копия приказа работодателя (решения суда) о назначении и возмещении вреда, заявление потерпевшего и других заинтересованных граждан о назначении возмещения вреда со всеми необходимыми документами хранятся работодателем в отдельном деле на каждого получателя. Работодатель обязан обеспечить сохранность этих документов. В период выплаты сумм в возмещение вреда дела потерпевших о назначении или возмещении хранятся в бухгалтерии работодателя. По истечении двух лет после прекращения выплаты сумм возмещения вреда указанные дела сдаются на постоянное хранение в архив работодателя.

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики
от 27 мая 2004 года N 239

Правила
о выплате организациями единовременного пособия в связи
с ограничением трудоспособности или смерти работника,
вследствие несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, организации несут материальную ответственность за вред, причиненный работникам в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Кроме возмещения вреда, осуществляемого в установленном законодательством порядке, организации несут обязательства по выплате единовременного пособия.

2. Организации освобождаются от выплаты единовременного пособия, предусмотренного действующим законодательством, если докажут, что несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание произошли не по их вине.

3. Наличие вины организации в несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании устанавливается комиссией, проводившей расследование, либо специальное расследование с участием государственного инспектора по надзору за охраной труда, технического инспектора труда профсоюзов, после тщательного расследования несчастного случая на производстве с приложением неопровержимых документов, устанавливающих основные и сопутствующие причины несчастного случая.

4. Действие настоящих Правил не распространяется на военнослужащих Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики, Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики, Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики и иных органов в которых в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики установлена военная служба.

2. ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

5. Право на получение единовременного пособия имеют работники, которым установлена степень ограничения трудоспособности, вследствие повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Степень ограничения трудоспособности потерпевшим определяет комиссия врачебной экспертизы жизнеспособности (КВЭЖ) в процентах, устанавливаемых в зависимости от потери профессиональной трудоспособности, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 6:

Редакция 4 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 28.01.09 N 50 (САЗ 09-8).

6. В случае смерти работника, наступившей в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, право на единовременное пособие в равных долях имеют:

б) ребенок умершего, родившийся после его смерти;

г) лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение 5 (пяти) лет после его смерти.

Вред возмещается:

а) несовершеннолетним - до достижения 18 (восемнадцати) лет;

в) женщинам старше 55 (пятидесяти пяти) лет и мужчинам старше 60 (шестидесяти) лет - пожизненно;

г) инвалидам - на срок инвалидности;

В случае спора единовременное пособие лицам, указанным в настоящем пункте выплачивается на основании решения суда.

3. РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩЕГО ВЫПЛАТЕ

7. Размер единовременного пособия работникам, которым установлена степень ограничения трудоспособности (инвалидность), вследствие повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания определяется в зависимости от установленной группы инвалидности: 1 группа - не менее 5 годовых заработков; 2 группа - не менее 3 годовых заработков; 3 группа - не менее 1 годового заработка.

При несчастном случае с временной утратой трудоспособности более 4 месяцев - 0,5 годового заработка.

8. В случае смерти работника, наступившей в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, размер единовременного пособия лицам, имеющим на это право (пункт 6), определяется суммой из расчета годового заработка, помноженного на число полных лет, не дожитых им до возраста 60 лет, но не менее десяти годовых заработков.

9. Среднемесячный заработок для исчисления размера единовременного пособия берется за двенадцать календарных месяцев, предшествующих трудовому увечью или наступлению утраты трудоспособности в связи с данным трудовым увечьем. Годовой заработок пострадавшего, указанный в пунктах 7, 8 настоящих Правил, для исчисления единовременного пособия определяется путем умножения среднего заработка на число месяцев в году (12).

10. При определении годового заработка работника, которому установлено ограничение трудоспособности, или умершего для исчисления размера единовременного пособия месяцы, в течение которых пострадавший проработал не полное количество рабочих дней вследствие болезни, увольнения и других случаев освобождения от работы, предусмотренных действующим законодательством заменяются другими непосредственно предшествующими месяцами с последующей корректировкой тарифных ставок (окладов), а также премий и других выплат, устанавливаемых в процентном выражении к тарифным ставкам (окладам) на коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов) по организации.

11. Если ко времени обращения за выплатой единовременного пособия не сохранились документы о фактическом заработке потерпевшего до получения трудового увечья, то размер единовременного пособия исчисляется исходя из действующей на момент обращения тарифной ставки (оклада) по работе, которую выполнял потерпевший.

12. В заработке для исчисления размера единовременного пособия учитываются все виды заработной платы, по которым начисляется единый социальный налог. Работникам, получившим наряду с денежной оплатой труда и натуральную, эта натуральная оплата при определении фактического заработка учитывается по государственным розничным ценам того периода, когда производилась оплата труда.

13. В случае установления ограничения трудоспособности или смерти работника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в период прохождения производственного обучения (практики) и не имеющего заработка, размер единовременного пособия исчисляется исходя из ставки (оклада) по той профессии (специальности) которой обучался потерпевший (но не ниже 2-го разряда).

14. В случае ограничения трудоспособности (инвалидность) или смерти работника в результате несчастного случая на производстве единовременное пособие выплачивается соответственно в размерах, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, при этом смешанная ответственность не применяется.

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫПЛАТЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

15. Заявление о выплате единовременного пособия подается в Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, либо в организацию по вине которой произошел несчастный случай лицами, имеющими право на получение единовременного пособия и указанными в пункте 5 настоящих Правил. Срок исковой давности в данном случае не применяется.

16. К заявлению о выплате единовременного пособия, подаваемому в Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, прилагаются:

а) заключение комиссии врачебной экспертизы жизнеспособности (КВЭЖ) о степени утраты профессиональной трудоспособности или документ, подтверждающий временную (более 4 месяцев) утрату трудоспособности;

б) заключение (копия) соответствующего государственного органа (инспекции), технической инспекции труда профсоюзов, проводившего расследование несчастного случая на производстве или профессионального заболевания о наличии вины организации в несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;

в) документы, подтверждающие право на получение единовременного пособия в случае смерти работника (паспорт, копия свидетельства о смерти, копия свидетельства о заключении брака, справка о составе членов семьи умершего, в т.ч. находящихся на его иждивении, либо копия соответствующего решения суда и др.);

г) справка, подтверждающая, что пособие организацией не выплачено;

д) справка о среднегодовом заработке пострадавшего.

17. Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, либо организация рассматривают заявление о выплате единовременного пособия и принимают соответствующее решение не позднее одного месяца со дня его поступления со всеми необходимыми документами. В решении должны быть указаны лица, которым выплачивается единовременное пособие, его полный размер, в том числе размер на каждого имеющего право на получение единовременного пособия и сроки его выплаты, которые не могут быть дольше, чем два месяца со дня подачи заявления заинтересованными лицами.

5. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

18. Выплата единовременного пособия работникам, утратившим трудоспособность и семьям погибших на производстве, производится Государственным фондом обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики путем перечисления на лицевой счет лица, имеющего право на получение пособия, с последующим бесспорным взысканием Государственным фондом обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в безакцептном порядке, выплаченных сумм с организаций, виновных в несчастном случае или профессиональном заболевании. Организация, по вине которой произошел несчастный случай, может самостоятельно осуществить выплату единовременного пособия лицу, имеющему право на получение пособия.

Если в несчастном случае на производстве задействованы несколько организаций, единовременное пособие пострадавшему выплачивается за счет той организации, работником которой он является, независимо от установления вины организации в несчастном случае. Взаиморасчеты выплаченного пострадавшему единовременного пособия между организациями, задействованными в несчастном случае решаются по договоренности сторон или судом.

19. Единовременное пособие не облагается налогом.

20. Организации, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов, выплачивают единовременное пособие за счет средств соответствующего бюджета.

21. В случае ограничения трудоспособности или смерти работника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в период работы в других странах, выплата единовременного пособия производится за счет организаций, направивших потерпевшего на работу в эти страны, если соглашение с этими странами не предусматривает иной порядок его выплаты.

6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ПО ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО
ПОСОБИЯ

22. При несогласии потерпевшего или другого заинтересованного лица с решением о выплате единовременного пособия или при неполучении ответа в установленные сроки (пункт 17), потерпевший или другие заинтересованные лица в месячный срок вправе обратиться в суд по месту нахождения Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики или по месту жительства потерпевшего или заинтересованного лица.

23. Суммы, полученные в счет выплаты единовременного пособия лицами, имеющими на это право, могут быть взысканы обратно лишь в случае предоставления заинтересованными лицами ложных сведений или в случаях счетной ошибки.

24. Решения о выплате единовременных пособий со всеми необходимыми документами хранятся в отдельном деле в архиве Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики и в архиве организации, где произошел несчастный случай.

Текст подготовлен ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 27.05.04) на основе следующих нормативных актов:

Редакция 2 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 13.12.07 N 725 (САЗ 07-52);

Редакция 3 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 21.08.08 N 436 (САЗ 08-37);

Редакция 4 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 28.01.09 N 50 (САЗ 09-8);

Редакция 5 - Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 26.03.10 N 123 (САЗ 10-16).