BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТАМ С
ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ,
РАБОТАЮЩИМ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
7 мая 2004 г.
N 194
(САЗ 04-25)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 15 июня 2004 г.
Регистрационный N 2812
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года N 29-3 "Об охране здоровья граждан" (СЗМР 97-1) в текущей редакции и в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке присвоения квалификационных категорий специалистам с высшим профессиональным образованием, работающим в системе здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики (Приложение).
2. Считать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 17 сентября 2000 г. N 301 "Об утверждении Положения об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики" (регистрационный N 775 от 18 сентября 2000 г.).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
И. ТКАЧЕНКО
МИНИСТР
г. Тирасполь
7 мая 2004 г.
N 194
Приложение
к приказу Министра
здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики
от 07.05.2004 N 194
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения квалификационных категорий
специалистам с высшим профессиональным образованием,
работающим в системе здравоохранения
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Положение о порядке присвоения квалификационных категорий (далее - Положение) определяет порядок присвоения квалификационных категорий специалистам с высшим профессиональным образованием, работающим в системе здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, не отнесенных к категории государственных служащих.
2. При присвоении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
3. Квалификация специалиста оценивается по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.
Квалификационные категории присваиваются специалистам с высшим профессиональным образованием, имеющим достаточный уровень теоретической подготовки и практических навыков, с учетом их соответствия квалификационным характеристикам специалистов и стажа работы по аттестуемой специальности:
а) вторая квалификационная категория присваивается врачам со стажем работы по аттестуемой специальности не менее пяти лет, имеющим хорошую теоретическую и практическую подготовку в области своей специальности, владеющим современными методами профилактики, диагностики и лечения больных, систематически повышающим уровень своей квалификации;
б) первая квалификационная категория присваивается врачам со стажем работы по аттестуемой специальности не менее семи лет, имеющим хорошую теоретическую и практическую подготовку по своей специальности и смежным дисциплинам, а также в области организации здравоохранения, обладающим необходимым практическим опытом, владеющим современными методами профилактики, диагностики и лечения больных, систематически повышающим уровень своей квалификации, принимающим активное участие в повышении квалификации врачей и средних медицинских работников, в пропаганде медицинских и гигиенических знаний среди населения;
в) высшая квалификационная категория присваивается врачам, имеющим стаж работы по аттестуемой специальности не менее десяти лет, высокую теоретическую и практическую подготовку по аттестуемой специальности и организации здравоохранения, в совершенстве владеющим современными методами профилактики, диагностики и лечения больных, хорошо знакомым со смежными дисциплинами, имеющим высокие производственные показатели в практической работе, принимающим активное участие в научно-практической деятельности, повышении квалификации врачей и среднего медицинского персонала. Участие в научно-практической деятельности должно быть подтверждено изданными работами.
4. При присвоении категории необходимо соблюдать последовательность: вторая, первая, высшая.
В исключительных случаях, при наличии ходатайства администрации медицинского учреждения, где работает аттестуемый, и согласования с Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, с учетом высокой теоретической и практической подготовки по аттестуемой специальности, высоких и стабильных показателей в работе специалисту может присваиваться более высокая квалификационная категория без установления требований к стажу работы и без соблюдения указанной последовательности.
5. Врачом-специалистом по одной из специальностей, предусмотренных номенклатурой специальностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, является врач, окончивший один из видов обучения: интернатуру, резидентуру, клиническую ординатуру, аспирантуру, специализацию по соответствующему профилю, и проработавший по этой специальности не менее трех лет, если перерыв между окончанием обучения и поступлением на работу не превысил сроков установленных действующим законодательством. В стаж работы входит период обучения по специальности.
6. Специалистам, обучающимся в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре, в случае окончания срока действия имеющейся квалификационной категории в момент обучения, предоставляется возможность подтвердить или получить более высокую.
7. Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям.
8. В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитывается время работы по данной специальности как по основной, так и по совмещаемой работе.
9. При получении квалификационной категории врачами, провизорами, в том числе руководителями, другими специалистами с высшим профессиональным образованием в стаж работы по аттестуемой специальности засчитываются следующие периоды работы:
а) в учреждениях здравоохранения и организациях, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, по специальности;
б) в аппарате исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
в) на выборных должностях в органах законодательной власти, профсоюзных органах, но не более срока, предусмотренного Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об охране здоровья граждан" для лиц, не работавших по своей специальности;
г) в других государствах по контракту в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, по специальности;
д) научным работникам и профессорско-преподавательскому составу медицинских научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, занятых лечебно-диагностической работой, в установленном законодательством порядке;
е) периоды обучения в интернатуре, резидентуре, клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по аттестуемой специальности.
10. Врачам - организаторам здравоохранения в стаж работы по аттестуемой специальности засчитывается время обучения в интернатуре, резидентуре, клинической ординатуре, аспирантуре по любой специальности.
11. Квалификационные категории специалистам присваиваются в соответствии с номенклатурой специальностей, утвержденной исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
12. Квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о её присвоении.
13. За специалистами с высшим медицинским и фармацевтическим образованием при переходе на должности руководителей органов и учреждений здравоохранения в течение первых трех лет работы на руководящей должности сохраняется имеющаяся у них квалификационная категория.
14. При переходе специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов на практическую работу в учреждения здравоохранения, за ними сохраняется в течение года ранее полученная квалификационная категория. Для ее подтверждения указанные лица представляют отчет о работе по специальности за последний год работы на новом месте.
15. За женщинами, находящимися в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, сохраняется стаж работы по специальности и имеющаяся у них квалификационная категория.
В течение одного года после выхода на работу квалификационная категория должна быть подтверждена с представлением отчета о работе по специальности за указанный период.
Первичная аттестация на присвоение квалификационной категории в таких случаях проводится при наличии определенного настоящим Положением стажа работы по аттестуемой специальности.
16. При ликвидации учреждения здравоохранения или сокращении штатной численности специалистам сохраняется квалификационная категория, срок действия которой истекает на момент их увольнения, в течение одного года со дня увольнения. Указанные специалисты, а также иностранные специалисты, прибывшие из других государств, могут подтвердить имеющиеся у них квалификационные категории по представлению в аттестационную комиссию отчета за один год работы на новом месте.
17. Для аттестации на присвоение квалификационной категории специалист должен иметь подготовку по аттестуемой специальности. При переаттестации специалист должен иметь подготовку на курсах повышения квалификации по аттестуемой специальности в течение последних пяти лет.
18. В случае уважительных причин, срок переаттестации специалиста может быть перенесен аттестационной комиссией на три месяца на основании заявления аттестуемого и ходатайства администрации. В таком случае на этот период сохраняется действие имеющейся квалификационной категории.
19. Досрочная переаттестация специалиста с целью присвоения более высокой квалификационной категории возможна в исключительных случаях, при наличии ходатайства администрации медицинского учреждения, где работает аттестуемый, и согласования с Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, с учетом высокой теоретической и практической подготовки по аттестуемой специальности, практического применения современных методов профилактики, диагностики и лечения больных, высоких производственных показателях в практической работе, а также при активном участии в научно-практической деятельности.
Досрочная переаттестация с целью снижения или снятия имеющейся квалификационной категории возможна при обращении в Центральную аттестационную комиссию от администрации учреждения здравоохранения, профессиональной ассоциации или других компетентных органов, с аргументированным обоснованием причин.
20. При установлении разряда оплаты труда работникам здравоохранения учитываются квалификационные категории, присвоенные аттестационными комиссиями в Приднестровской Молдавской Республике, за исключением квалификационных категорий у специалистов, прибывших из других государств. В этом случае учитывается присвоенная ранее квалификационная категория в течение года и по истечении этого времени работы на новом месте она должна быть подтверждена.
21. Повышение должностного оклада специалисту с высшим профессиональным образованием за наличие квалификационной категории производится в течение пяти лет со дня издания приказа о присвоении квалификационной категории.
22. Контроль за соблюдением настоящего положения осуществляет исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
2. Порядок получения квалификационных категорий
23. Специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подают секретарю в аттестационную комиссию комплект документов:
а) заявление на имя председателя;
б) заполненный в печатном виде аттестационный лист (Приложение N 1 к Положению).
в) отчет о работе по специальности за последние три года (за один год в предусмотренных Положением случаях), утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист (в отчете специалист анализирует результаты своей профессиональной деятельности, достижения, проблемы и перспективы). Специалисты, изменившие место жительства и работы на момент первичной аттестации, могут представить отчеты о своей деятельности с предыдущего места работы.
г) копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;
д) иные документы, которые могут характеризовать профессиональную деятельность и подготовку специалиста.
24. В заявлении необходимо указать, с какой целью поданы документы: подтверждение имеющейся категории или присвоение более высокой.
25. Документы в аттестационную комиссию должны быть поданы за три месяца до окончания срока действия квалификационной категории.
26. Специалист имеет право:
а) получить квалификационную категорию в аттестационной комиссии, созданной в соответствии с настоящим Положением;
б) ознакомиться с представленными на него в аттестационную комиссию документами не позднее 10 дней до заседания комиссии;
в) получить от руководителя разъяснение в письменной форме, в случае отказа руководителя подписать отчет о его работе;
г) пройти повышение квалификации по специальности;
д) обратиться с заявлением в Центральную аттестационную комиссию или орган, при котором создана аттестационная комиссия, в случае несогласия с решением аттестационной комиссии.
3. Аттестационная комиссия
27. В целях реализации права специалиста на получение квалификационной категории исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, создаются Центральная и профильные аттестационные комиссии.
28. Профильные аттестационные комиссии проводят аттестацию врачей медицинских учреждений любой формы собственности, а также частнопрактикующих врачей.
29. Центральная аттестационная комиссия проводит аттестацию руководителей учреждений здравоохранения и их заместителей, председателей аттестационных комиссий и их заместителей, специалистов, имеющих звание доктора наук и занятых лечебно-профилактической работой, аттестацию специалистов, на которых поступило обращение от администрации учреждений здравоохранения, профессиональных ассоциаций, других органов, о его досрочной переаттестации с целью снижения или снятия квалификационной категории, а также решает спорные вопросы, возникающие в процессе присвоения специалистам с профессиональным образованием квалификационных категорий в аттестационных комиссиях.
30. Структура и состав аттестационной комиссии утверждаются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
31. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются представители исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, а также в зависимости от специальностей и квалифицикации аттестуемых - специалисты учреждений здравоохранения, медицинских научно-исследовательских и образовательных учреждений, главные специалисты исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, представители профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций (обществ) и др.
32. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, нормативно-правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, настоящим Положением.
33. Аттестационная комиссия:
а) определяет порядок, процедуру и метод работы комиссии;
б) привлекает независимых специалистов для дачи заключений на отчеты о работе;
в) рассматривает представленные документы в течение двух месяцев со дня их поступления (регистрации);
г) принимает решения о присвоении, подтверждении, снижении или снятии квалификационных категорий;
д) дает рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста;
е) дает рекомендации о соответствии занимаемой должности в случаях, когда комиссия установила, что по уровню своей квалификации врач не может быть допущен к исполнению служебных обязанностей;
ж) выдает удостоверение установленного образца (Приложение N 2) и, при необходимости, выписку из приказа о получении квалификационной категории;
з) ведет делопроизводство.
34. Оценка квалификации и рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимаются голосованием при наличии не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты определяются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов.
При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.
При принятии решения о присвоении квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.
Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом (Приложение N 3 к Положению), который подписывается председателем комиссии, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании.
35. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в течение одного месяца издает приказ о присвоении квалификационной категории, который доводится до сведения специалиста и руководителя учреждения здравоохранения.
36. Специалисты, не выдержавшие аттестационных испытаний, имеют право на повторный экзамен в течение шести месяцев.
4. Решение спорных вопросов
37. Решение аттестационной комиссии может быть в письменной форме обжаловано специалистом в Центральной аттестационной комиссии исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в месячный срок со дня вынесения решения, а также в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению о порядке получения
квалификационных категорий специалистами
с высшим профессиональным образованием,
работающими в системе здравоохранения
Приднестровской Молдавской Республики
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Год рождения ______________________ 3.Пол________________________
4. Сведения об образовании__________________________________________
(учебное заведение, год окончания)
____________________________________________________________________
(специальность по образованию, N диплома, дата выдачи) Сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном
образовании (интернатура, клиническая ординатура, аспирантура,
повышение квалификации)
-------------T------------T-------------T--------------------------¬
¦ Вид ¦ Год ¦ Место ¦ Название цикла, курса ¦
¦образования ¦ обучения ¦ обучения ¦ обучения ¦
+------------+------------+-------------+--------------------------+
+------------+------------+-------------+--------------------------+
+------------+------------+-------------+--------------------------+
L------------+------------+-------------+---------------------------
5. Работа по окончании вуза (по записям трудовой книжки и справкам о совместительстве):
с __________ по __________ _________________________________________
(должность, наименование лечебного учреждения, местонахождения)
с __________ по __________ _________________________________________
(должность, наименование лечебного учреждения, местонахождения)
с __________ по __________ _________________________________________
(должность, наименование лечебного учреждения, местонахождения)
с __________ по __________ _________________________________________
(должность, наименование лечебного учреждения, местонахождения)
с __________ по __________ _________________________________________
(должность, наименование лечебного учреждения, местонахождения)
с __________ по ____________________________________________________
(должность, наименование лечебного учреждения, местонахождения)
6. Стаж работы в учреждениях здравоохранения ______________ лет.
7. Специальность ___________________________________________________
(по профилю аттестации)
8. Стаж работы по данной специальности ______________ лет.
9. Другие специальности ___________________. Стаж работы _____ лет.
10. Квалификационная категория по аттестуемой специальности
____________________________________________________________________
(указать имеющуюся, год присвоения)
11. Квалификационные категории по другим специальностям
____________________________________________________________________
(указать имеющуюся, год присвоения)
12. Ученая степень__________________________________________________
(год присвоения, N диплома)
13. Ученое звание___________________________________________________
(год присвоения, N диплома)
14. Научные труды (печатные)________________________________________
(количество статей, монографий и т.д.)
15. Изобретения, рационализаторские предложения, патенты ___________
____________________________________________________________________
(регистрационные номера удостоверений, дата выдачи)
16. Знание иностранного языка_______________________________________
17. Почетные звания ________________________________________________
18. Служебный адрес, телефон________________________________________
19. Домашний адрес, телефон_________________________________________
20. Характеристика на специалиста___________________________________
____________________________________________________________________
(Результативность деятельности специалиста, деловые и
профессиональные качества (ответственность, требовательность, объем
и уровень умений, практических навыков и др.): врачебные ошибки,
приведшие к нежелательным последствиям, знание и использование
деонтологических принципов, повышение профессиональной компетенции,
использование на практике современных достижений медицины и т.д.
Разделы специальности, методы, методики, которыми специалист владеет
в совершенстве, уникальные методы, приемы, технологии, освоенные
специалистом и т.п.)Руководитель организации___________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Место печати
21. Заключение независимого специалиста аттестационной комиссии
по отчету о деятельности врача:_____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
__________________________________ ________________________________
(подпись независимого специалиста) (фамилия, имя, отчество)
Приложение N 2
к Положению о порядке получения
квалификационных категорий специалистами
с высшим профессиональным образованием,
работающими в системе здравоохранения
Приднестровской Молдавской Республики
УДОСТОВЕРЕНИЕ N ________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
Решением____________________________________________________________
(название аттестационной комиссии)
от _______________________________________ протокол N __________
присвоена _______________________________квалификационная категория
по специальности____________________________________________________
Приказ от _____________ N ______________
Министр здравоохранения
и cоциальной защиты ПМР ____________________________________
(подпись) Приложение N 3
к Положению о порядке получения
квалификационных категорий специалистами
с высшим профессиональным образованием,
работающими в системе здравоохранения ПМР
ПРОТОКОЛ
заседания аттестационной комиссии
при Министерстве здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики
Дата _________________________
N ________________________
Председатель ___________________________
Секретарь ______________________________
Присутствуют члены комиссии_________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Слушали: о присвоении_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
квалификационной категории по специальности_________________________
Оценка при тестовом контроле:_______________________________________
(удовлетворительно при правильном ответе на 70% тестовых
заданий, хорошо при 80%, отлично при 90% правильных ответов)
Вопросы к специалисту и оценки ответа
1. ____________________________________ полный,неполный, неверный
(подчеркнуть)
2. ____________________________________ полный,неполный, неверный
(подчеркнуть)
3. ____________________________________ полный,неполный, неверный
(подчеркнуть)
4. ____________________________________ полный,неполный, неверный
(подчеркнуть)
5. ____________________________________ полный,неполный, неверный
(подчеркнуть)
6. ____________________________________ полный,неполный, неверный
(подчеркнуть)
Решением аттестационной комиссии:
Присвоить ________________________________квалификационную категорию
по специальности____________________________________________________
(указать какой)
Подтвердить_______________________________квалификационную категорию
по специальности____________________________________________________
(указать какой)
Снять_____________________________________квалификационную категорию
по специальности____________________________________________________
(указать какой)
Отказать в присвоении (подтверждении)______________квалификационной
категории по специальности__________________________________________
Специалисту_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
выдано удостоверение N_________________ о присвоении (подтверждении)
__________________________________________квалификационной категории
(указать какой)
Замечания, предложения аттестационной комиссии______________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Замечания, предложения аттестуемого специалиста_____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приказ ______________________ от ______________________ N __________
Председатель
аттестационной комиссии ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь
аттестационной комиссии ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Члены аттестационной
комиссии ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)