BAA
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
N 89 ОТ 24.03.95 Г. УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
9 октября 2000 г.
N 484
(Д)
В соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской
Республики "Об отставке Правительства Приднестровской Молдавской
Республики" от 21 июля 2000 года N 217, Указом Президента
Приднестровской Молдавской Республики "О некоторых вопросах
реорганизации исполнительных органов государственной власти
Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся
вопросы промышленности, энергетики, строительства, транспорта и
дорожного хозяйства, в связи с формированием Кабинета Министров" N
291 от 9 августа 2000 года и иными указами о реформировании
исполнительных органов государственной власти, для обеспечения
деятельности Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям
(ГКЧС) Приднестровской Молдавской Республики, дальнейшего
функционирования служб Гражданской защиты постановляю:
Внести следующие изменения в Постановление Правительства
Приднестровской Молдавской Республики N 89 от 24.03.95 г. :
1. В пункте 3 исключить выражение "Министру архитектуры и
строительства" и взамен его поместить "Министру промышленности".
2. Пункт 4 изложить в новой редакции:
" 4. В состав ГКЧС Приднестровской Молдавской Республики входят:
- Председатель ГКЧС, назначаемый Президентом Приднестровской
Молдавской Республики;
- заместитель Председателя ГКЧС по оперативным вопросам -
начальник Штаба Гражданской защиты Приднестровской Молдавской
Республики;
- секретарь ГКЧС - Руководитель Администрации Президента
Приднестровской Молдавской Республики в ранге министра. Члены комиссии:
- Министр внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики; - Министр государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики; - Министр доходов Приднестровской Молдавской Республики; - Министр здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики; - Министр информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики; - Министр обороны Приднестровской Молдавской Республики; - Министр природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики; - Министр промышленности Приднестровской Молдавской Республики; - Министр просвещения Приднестровской Молдавской Республики; - Министр сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики; - Министр экономики Приднестровской Молдавской Республики; - Министр юстиции Приднестровской Молдавской Республики; - Специальный представитель Президента Приднестровской Молдавской Республики в ранге министра по вопросам заключения межправительственных соглашений; - Генеральный директор Государственного предприятия "Приднестровская Государственная страховая компания"; - Военный комиссар Приднестровской Молдавской Республики; - Начальник Управления противопожарной и аварийно-спасательной службы Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики;"
3. Пункт 5 изложить в новой редакции:
"Создать на базе нижепоименованных министерств и ведомств Приднестровской Молдавской Республики Республиканские службы Гражданской защиты: - Министерства информации и телекоммуникаций - службу оповещения и связи; - Министерства внутренних дел - службу охраны общественного порядка и противопожарную; - Министерства промышленности - службу энергетики и светомаскировки, инженерную, транспортную и дорожно-эксплуатационную службы; - Министерства сельского хозяйства - службу защиты сельскохозяйственных растений (включая противоградовую службу) защиты сельскохозяйственных животных и службу эксплуатации водозащитных сооружений; - Министерства здравоохранения и социальной защиты - медицинскую службу и службу социальной защиты населения; - Министерства природных ресурсов и экологического контроля - экологическую службу; - Министерства экономики - службу материально-технического обеспечения; - Республиканского потребсоюза - службу торговли и питания."
4. Внести следующие изменения в Положение о Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям Приднестровской Молдавской Республики :
- раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав ГКЧС, задачи и основные направления деятельности должностных лиц.
Председатель Государственной комиссии:
- вырабатывает основные направления развития системы Гражданской защиты и осуществляет государственную политику в этой области; - осуществляет непосредственное руководство деятельностью ГКЧС Приднестровской Молдавской Республики и координацию действий республиканских служб Гражданской защиты; - вносит на утверждение ГКЧС план её работы на текущий год и повестку дня внеочередных заседаний; - проводит заседания ГКЧС (плановые и внеплановые) и подписывает принятые на них решения; - организует взаимодействие силовых структур Приднестровской Молдавской Республики, а также командования Ограниченной группы российских войск и Миротворческих сил по вопросам участия войск в предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф (СБАК) и других чрезвычайных ситуаций на территории Приднестровской Молдавской Республики; - готовит предложения начальнику Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики по вопросам международного сотрудничества в области Гражданской защиты и оказания взаимопомощи на случай возникновения стихийных бедствий, аварий и катастроф и других чрезвычайных ситуаций трансграничного характера; - координирует работу территориальных и ведомственных комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС) в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; - руководит работой по формированию нормативно-правовой базы в области Гражданской защиты.
Заместитель председателя ГКЧС по оперативным вопросам-
начальник штаба Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет (по решению начальника Гражданской защиты или
Председателя ГКЧС Приднестровской Молдавской Республики) оповещение
и сбор руководящего состава и невоенизированных формирований (НФ)
Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики;
- анализирует эффективность деятельности органов управления и сил
Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики;
- организует и контролирует выполнение мероприятий по планам
Гражданской защиты, а также приказов, распоряжений и принятых
решений начальника Гражданской защиты и председателя ГКЧС
Приднестровской Молдавской Республики;
- руководит повседневной деятельностью рабочего органа ГКЧС - штаба
Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики и его
структурных подразделений на местах;
- координирует подготовку и совместную работу по Гражданской защите
служб экстренного реагирования и невоенизированных формирований
повышенной готовности;
- обобщает и докладывает выводы и предложения по анализу и оценке
обстановки, расчёты и прогнозы развития чрезвычайной ситуации и
возможных ее последствий;
- готовит обоснованные предложения по заблаговременной защите
населения и созданию нормативно-правовой базы в области Гражданской
защиты.
Секретарь ГКЧС
Приднестровской Молдавской Республики:
- организует (по указанию председателя ГКЧС) подготовку и проведение
заседаний ГКЧС;
- обеспечивает работу Государственной комиссии информационно-справочными
документами, оргтехникой и другими необходимыми средствами;
- организует ведение протокольных записей в ходе заседаний ГКЧС и
подготовку документов на подпись Председателю ГКЧС Приднестровской
Молдавской Республики;
- направляет выписки из решений ГКЧС должностным лицам государственных
органов управления и руководителям объектов экономики;
- осуществляет контроль за сроками выполнения решений ГКЧС и
регистрацией документов. Члены Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям:
Министр Обороны
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет контроль за подготовкой и своевременным выделением оперативной группы и специально предназначенной группировки сил и средств, выделяемых от соединений и частей Министерства Обороны по планам взаимодействия на случай СБАК и других чрезвычайных ситуаций; - привлекает (по решению начальника Гражданской защиты, ГКЧС) дополнительные силы и средства войск при возникновении масштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Министр государственной безопасности
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет контроль по обеспечению безопасного функционирования органов государственного управления Приднестровской Молдавской Республики; - организует работу по противодействию антигосударственной деятельности, защите населения и объектов экономики от возможных провокаций, диверсионных и террористических актов на территории Приднестровской Молдавской Республики; - проводит специальные мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования наиболее важных органов государственного управления Республики, Правительственных узлов связи, других режимных объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций и в других экстремальных условиях; - выделяет (по решению начальника Гражданской защиты, ГКЧС) необходимые силы и средства Министерства государственной безопасности по плану взаимодействия для предупреждения и ликвидации последствий СБАК и других чрезвычайных ситуаций на территории республики.
Министр внутренних дел
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет контроль и организует работу по выполнению мероприятий по охране общественного порядка на наиболее важных и потенциально-опасных объектах, в местах массового скопления людей при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в ходе ликвидации их последствий; - выделяет необходимые силы и средства по плану взаимодействия для ликвидации последствий СБАК, а также для локализации и тушения крупных пожаров, организации дорожного движения в районах чрезвычайных ситуаций, оцепления и охраны общественного порядка (ООП) при эвакуации из опасных мест населения и пострадавших; - осуществляет контроль за выполнением задач Гражданской защиты, возложенных на службу ООП в мирное и военное время.
Специальный представитель Президента
Приднестровской Молдавской Республики
в ранге министра по вопросам межправительственных соглашений:
- готовит на случай возникновения чрезвычайной ситуации масштабного
трансграничного характера предложения руководству Гражданской
защиты Приднестровской Молдавской Республики по оказанию взаимной
помощи и взаимовыгодного сотрудничества в области Гражданской
защиты с другими странами;
- организует работу по заключению межправительственных соглашений по
вопросам Гражданской защиты на взаимовыгодной основе;
- изучает и анализирует опыт работы национальных систем Гражданской
защиты в странах ближнего и дальнего зарубежья для его использования
в интересах Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики.
Министр юстиции
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет координацию деятельности органов управления по
разработке нормативно-правовых актов в области Гражданской защиты;
- принимает участие в экспертизе принимаемых законодательных и
нормативных актов по вопросам Гражданской защиты;
- организует выполнение мероприятий Гражданской защиты в аппарате
управления Министерства и его подведомственных структурах;
- осуществляет контроль за выполнением строительных норм и правил,
касающихся инженерно-технических мероприятий Гражданской защиты на
стадии cтроительства и эксплуатации зданий и сооружений жилого и
производственного фонда, при планировании и застройке городов и
других населённых пунктов, а также при создании производственной и
социальной инфраструктуры на территории Приднестровской Молдавской
Республики;
- организует и координирует работу государственных органов
технического надзора за выполнением нормативных и правовых актов по
соблюдению правил и мер безопасности на промышленных предприятиях и
потенциально-опасных объектах;
- организует и координирует работу органов Государственного надзора
за выполнением нормативных и правовых актов по вопросам
стандартизации, метрологии и сертификации производственных и
технологических процессов на потенциально опасных объектах.
Министр экономики
Приднестровской Молдавской Республики:
- планирует источники поступления финансовых и материальных ресурсов
для нужд Гражданской защиты в соответствии с утвержденными планами;
- проводит анализ выполнения руководящих документов по использованию
резервов и неприкосновенного запаса при возникновении чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий;
- осуществляет руководство по перспективному планированию развития
экономической базы системы Гражданской защиты;
- принимает участие в разработке специальных программ, направленных
на предупреждение СБАК на территории Приднестровской Молдавской
Республики;
- осуществляет работу по подготовке и созданию финансовых и
материальных резервов и неприкосновенного запаса на случай
чрезвычайной ситуации;
- организует контроль за хранением госрезерва и неприкосновенного
запаса, его своевременным обновлением и выдачей на случай
чрезвычайной ситуации /по решению начальника гражданской защиты
или председателя ГКЧС/.
Министр доходов
Приднестровской Молдавской Республики:- контролирует накопление и выделение целевых бюджетных средств по отдельным статьям из Республиканского и местных бюджетов для нужд Гражданской защиты и разрабатывает механизм их оперативного использования на случай чрезвычайной ситуации; - организует учёт поступления, накопления и первоочередного распределения целевых бюджетных и внебюджетных средств для нужд Гражданской защиты, их использование в плановом порядке и в случае чрезвычайной ситуации (по решению начальника Гражданской защиты или ГКЧС Приднестровской Молдавской Республики); - координирует и лицензирует деятельность страховых компаний Приднестровской Молдавской Республики по своевременному возмещению причинённого ущерба объектам экономики и населению при возникновении СБАК и других чрезвычайных ситуаций; - готовит предложения по срокам и механизму возмещения причинённого ущерба объектам экономики и населению при возникновении СБАК, других чрезвычайных ситуаций; - создает необходимый резерв денежных средств на случай чрезвычайных ситуаций, исходя из реальных доходов и возможностей Республиканского бюджета.
Министр промышленности
Приднестровской Молдавской Республики:
- участвует в разработке государственной политики и
нормативно-правовой базы в области Гражданской защиты республики с
учётом задач, решаемых подчинёнными структурами;
- руководит работой подведомственных служб Гражданской защиты,
созданных на базе министерства;
- организует работу по обеспечению безопасности функционирования
объектов промышленности, энергетики, стройиндустрии и транспорта;
- осуществляет контроль за повышением устойчивости работы
подведомственных служб и объектов экономики в экстремальных
условиях;
- организует работу по выделению необходимых сил и средств для
предупреждения и ликвидации последствий СБАК и других чрезвычайных
ситуаций;
- осуществляет контроль за поддержанием в готовности необходимых сил
и средств экстренного реагирования на случай чрезвычайных ситуаций;
- представляет материалы и необходимые экспертные заключения по
вопросам прогнозирования, предупреждения и ликвидации последствий
техногенных аварий и катастроф;
- осуществляет контроль за проведением сертификации промышленной
продукции, продуктов питания, а также потенциально опасных веществ,
способных вызвать очаги поражений и массовые отравления
обслуживающего персонала и населения;
- осуществляет транспортное и дорожное обеспечение мероприятий
Гражданской защиты;
- контролирует обеспечение подвоза всеми видами транспорта людских и
материальных ресурсов к местам проведения спасательных и других
неотложных работ;
- организует постоянный контроль за техническим состоянием
транспорта и дорожной сети, предупреждением на них
дорожно-транспортных происшествий, а также использованием их для
нужд Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики
(эвакуационных мероприятий, перевозки грузов и других мероприятий).
Министр сельского хозяйства
Приднестровской Молдавской Республики:- участвует в разработке государственной политики и нормативно- правовой базы в области Гражданской защиты республики с учётом задач в области Гражданской защиты, решаемых подчинёнными структурами; - организует и обеспечивает работу подведомственных служб Гражданской защиты (защиты животных, растений, противоградовой службы и службы эксплуатации водозащитных сооружений), а также других объектов министерства; - вырабатывает предложения по механизму реализации руководящих документов, направленных на создание государственного резерва и неприкосновенного запаса, его своевременное освежение и выдачу на случай чрезвычайных ситуаций, в том числе продуктов питания, фуража, химических и биологических средств защиты, а также других специальных средств борьбы с болезнями сельскохозяйственных животных и растений; - организует контроль за состоянием водозащитных дамб вдоль р.Днестр и других гидротехнических сооружений на подведомственных территориях.
Министр здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики:
- организует планирование и выполнение мероприятий по медицинскому,
санитарному и эпидемиологическому обеспечению системы Гражданской
защиты;
- контролирует учёт, накопление и использование запаса лечебных
профилактических и бактериологических средств медицинской,
противоэпидемической защиты и санитарной обработки;
- осуществляет подготовку невоенизированных формирований и выделение
необходимых сил и средств медицинской службы и службы социальной
защиты для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и
ликвидации их последствий;
- поддерживает в постоянной готовности к задействованию по
предназначению сил и средства экстренного реагирования (службы 93);
- организует работу по социальному обеспечению пострадавшего населения
и координирует деятельность районных (городских) органов социального
обеспечения по оказанию помощи пострадавшим при СБАК и ликвидации их
последствий.
Министр природных ресурсов и экологического контроля
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет организацию деятельности природоохранных органов по обеспечению экологической безопасности и их подготовке по Гражданской защите; - организует систему экологического мониторинга и контроля загрязнения окружающей среды, влияния на нее производственной деятельности объектов экономики; - участвует в подготовке необходимых экспертных заключений, выводов и предложений при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - представляет материалы расследований по чрезвычайным ситуациям и оценке причиненного ущерба природе и окружающей среде в результате произошедших чрезвычайных ситуаций; - организует своевременное информирование органов управления Гражданской защиты и населения о текущих и долгосрочных гидрометеорологических прогнозах; - участвует в подготовке специалистов и учреждений, входящих в систему наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Приднестровской Молдавской Республики на случай чрезвычайных ситуаций.
Министр информации и телекоммуникаций
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет руководство деятельностью государственных предприятий
связи "Телеком" по обеспечению устойчивой работы системы оповещения
и связи в интересах Гражданской защиты;
- координирует деятельность негосударственных и ведомственных
предприятий связи, а также средств массовой информации в интересах
Гражданской защиты;
- контролирует подготовку к использованию по предназначению
специализированных формирований подведомственных служб и других
невоенизированных формирований Гражданской защиты для ликвидации
аварий на линиях и средствах оповещения и связи;
- организует взаимодействие с другими ведомствами по обеспечению всеми
видами и каналами связи с выходом, в случае необходимости,на
международные линии;
- организует информационное обеспечение руководящего состава Гражданс-
кой защиты и населения с использованием всех подведомственных средств
массовой информации при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Министр просвещения
Приднестровской Молдавской Республики:
- осуществляет контроль за планомерной подготовкой аппарата
министерства и всех подведомственных учреждений по вопросам
Гражданской защиты;
- организует своевременную эвакуацию детей, учащихся, студентов и
сотрудников подведомственных учреждений при угрозе или возникновения
чрезвычайных ситуаций;
- организует создание, обучение и поддержание в постоянной готовности
невоенизированных формирований Гражданской защиты и других
структурах и учреждениях Министерства.
Начальник управления пожарной и аварийно-спасательной службы
Министерства внутренних дел
Приднестровской Молдавской Республики:- осуществляет надзор за состоянием противопожарной безопасности и эффективностью проведения профилактических мероприятий в этой области; - организует проведение противопожарных и аварийно-спасательных работ в местах возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций; - планирует и осуществляет взаимодействие с другими противопожарными формированиями Гражданской защиты по локализации и тушению пожаров; - руководит тушением наиболее крупных пожаров на потенциально опасных объектах, в жилых и лесных массивах.
Генеральный директор Государственного предприятия
"Приднестровская страховая компания":- разрабатывает нормативно-правовые акты и правила страхования гражданской ответственности объектов экономики - источников повышенной опасности на случай возникновения на них аварий и катастроф; - организует оценку и страхование имущества физических и юридических лиц через филиалы государственной страховой компании; - обеспечивает контроль за своевременной выплатой страхового возмещения за ущерб, причиненный стихийными бедствиями, несчастными случаями страхователям /юридическим и физическим лицам/, в системе государственного и частного страхования; - организует лицензирование и взаимодействие страховых компаний по вопросам страхования гражданской ответственности потенциально-опасных объектов экономики и своевременного возмещения причиненного ущерба на случай чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Военный комиссар Приднестровской Молдавской Республики
- организует своевременное выполнение Приказов Главнокомандующего
Вооруженных Сил и Министра обороны Приднестровской Молдавской
Республики по призыву военнообязанных запаса и техники из народного
хозяйства и осуществляет поставку мобресурсов в войска и штабы
Гражданской защиты для оказания экстренной помощи населению в
случаях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
- выполняет решение Государственной комиссии по бронированию
руководителей, должностных лиц промышленных предприятий, организаций
и специалистов, необходимых для выполнения неотложных задач
Гражданской защиты в особый период.
5.Руководителям министерств и ведомств, на базе которых созданы
республиканские службы Гражданской защиты, в срок до 30.12.2000 г. в
соответствии с Положением о Гражданской защите Приднестровской
Молдавской Республики издать приказы о назначении руководителей
соответствующих служб Гражданской защиты, в том числе:
- начальников служб;
- начальников штабов (главных специалистов) Гражданской защиты.
В срок до 01.03.2001 г. разработать и утвердить в установленном
порядке Положения о службах Гражданской защиты.
6.Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
7. Считать утратившим силу Постановление Правительства
Приднестровской Молдавской Республики N 320 от 04 декабря 1998 г.
И.СМИРНОВ
ПРЕЗИДЕНТ
г.Тирасполь
9 октября 2000 г.
N 484
Отформатировано: Заставная Валентина В., оператор, 5-01-93
Проверено: Микитенко Диана С., корректор, 3-60-76