BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
"О КЛУБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
17 декабря 1999 г.
N 441
(Д)
Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить Типовое Положение "О клубных учреждениях Приднестровской Молдавской Республики" (Прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
И.СМИРНОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
г.Тирасполь
17 декабря 1999 г.
N 441
Приложение к
Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
N 441 от 17 декабря 1999 г.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
"О клубных учреждениях
Приднестровской Молдавской Республики" I. Общие положения
1. К клубным учреждениям Приднестровской Молдавской Республики относятся: городские, районные, поселковые, сельские дома (дворцы) культуры, городские и сельские клубы, автоклубы, культурно-досуговые центры, дома народных традиций и ремесел, молодежные клубы, клубы "Ветеран" и т. п., финансируемые за счет средств Республиканского и местного бюджета, а также клубные учреждения, финансируемые за счет средств предприятий и организаций.
2. Клубы, дома (дворцы) культуры - это разнотипные общедоступные культурно-просветительные учреждения, социально-культурные центры воспитания и самовоспитания, духовного развития, нерегламентированного общения, народного творчества и отдыха населения.
3. Клубные учреждения предоставляют все возможности для реализации конституционных прав населения на отдых, самообразование, пользование достижениями культуры и искусства, свободу творчества и создание любительских объединений, клубов по интересам, коллективов и кружков, содействующих развитию самодеятельности, талантов и способностей, удовлетворению многообразных интересов и духовных потребностей различных групп населения.
4. Клубные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а именно: Законом Приднестровской Молдавской Республики "О культуре", Постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, приказами и инструкциями начальника Республиканского управления Культуры Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами местных органов самоуправления и настоящим Положением.
5. В целях более полного удовлетворения духовных потребностей населения и использования имеющейся материально-технической базы, кадров и финансовых средств клубные учреждения могут объединяться в клубные объединения, централизованные клубные системы, входить в состав культурных (социально-культурных центров, деятельность которых определяется соответствующими Положениями.
6. На основе настоящего Типового Положения в каждом клубном учреждении разрабатывается свое Положение с учетом: профиля, перспектив его развития, норм, правил и традиций коллектива, материально-технической базы, творческого потенциала, местных и иных особенностей.
Положением не могут быть изменены цели и основные задачи клубного учреждения, перепрофилирована его деятельность.
7. Ликвидация и реорганизация клубных учреждений производится в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
II. Принципы деятельности и функции клубных учреждений
1. Основными принципами деятельности клубных учреждений, определяющими их цели, направленность, содержание, формы и методы являются: комплексный, дифференцированный подход в культурно-просветительской работе с различными группами населения; актуальность действий; последовательность и систематичность.
2. Основными функциями клубных учреждений являются:
а) просвещение масс, формирование их общественного мнения, информирование о событиях в жизни Республики и за ее пределами, стимулирование общественной активности населения;
б) приобщение масс к духовному наследию народного творчества, вовлечение в творческий процесс, развитие самодеятельного, художественного и технического творчества;
в) воспитание культуры досуга, общения, рационального использования свободного времени различных групп населения, особенно молодежи, подростков и детей;
г) организация свободного времени, отдыха и развлечений населения;
д) создание условий для общения людей в сфере досуга.
3. Клубные учреждения непрерывно ведут работу по совершенствованию форм и методов культурно-просветительной деятельности.
Всю работу по организации отдыха населения клубные учреждения осуществляют дифференцировано, с учетом профессиональных, возрастных, образовательных и иных особенностей и культурных запросов различных групп населения.
Клубные учреждения призваны обеспечивать высокий качественный уровень клубных мероприятий, сочетание массовых, групповых и индивидуальных форм и методов работы, их сочетание и дополнение.
III. Цели и задачи, средства, формы и методы
работы клубных учреждений 1. Клубные учреждения созданы в целях духовного обогащения личности, ее всестороннего гармоничного развития, выявления ее творческих способностей.
2. Основными задачами клубных учреждений являются: содействие формированию нравственного и эстетического воспитания, творческих способностей и дарований.
В этих целях клубные учреждения:
а) пропагандируют лучшие произведения искусства и литературы, приобщают широкие массы к духовным ценностям, формируют высокие эстетические вкусы;
б) развивают самодеятельное и научно-техническое творчество масс, все виды и жанры, совершенствуют исполнительское мастерство участников, ведут учебно-воспитательную работу в коллективах клубных объединений;
в) организуют досуг, отдых и развлечение населения, создают благоприятные условия для рационального использования свободного времени и общения различных групп населения, развивают любительское движение;
г) используют различные формы и методы культурно-просветительской деятельности;
д) создают и развивают творческий потенциал и материально-техническую базу;
е) ведут работу по сохранению и популяризации народных традиций и обрядов.
3. Для успешного решения стоящих задач клубные учреждения в своей деятельности широко применяют средства пропаганды и агитации, методы воспитания и просвещения.
К числу используемых средств относятся: периодическая печать, радио, телевидение, наглядная агитация, реклама, произведения литературы и искусства, народного творчества, многообразные технические средства, хроникально-документальные, научно-популярные и художественные кинофильмы и другое.
4. Клубные учреждения активно используют многообразные формы и методы культурно-просветительной работы:
а) организуют работу различных коллективов художественного и технического творчества, студий, клубов по интересам и любительских объединений, дискотек и дискоклубов;
б) проводят диспуты, беседы, устные журналы, театрализованные представления, тематические вечера, вечер-интервью, вечер-встречи, вечер-портрет, вечер-вопросов и ответов, вечер-чествования, встречи за круглым столом, встречи с видными деятелями культуры и искусства;
в) активно участвуют в проведении обрядовых и ритуальных празднеств (гражданских, коллективных, семейных и других);
г) устраивают конкурсы и смотры самодеятельного художественного и технического творчества, массовые праздники и фестивали, балы, карнавалы, вечера отдыха и танцев, народные гуляния, викторины, лотереи, выставки работ самодеятельных и профессиональных художников, организуют концерты и спектакли самодеятельных, а также, по договору, и профессиональных коллективов;
д) создают комнаты отдыха, музыкальные, литературные гостиные, игротеки, дискотеки;
е) оформляют разные виды наглядной агитации и рекламы, широко используют технические средства;
ж) исходя из форм и видов деятельности, клубные учреждения могут предоставлять населению платные услуги (согласно Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 145 от 20 мая 1994 года).
IV. Самодеятельные кружки, коллективы, объединения и дискотеки
1. Клубная художественная самодеятельность охватывает все формы художественной активности в сфере досуга населения. Она рассматривается как собственная деятельность индивида, направленная на всестороннее развитие способностей и дарований личности.
2. При клубных учреждениях создаются коллективы художественной самодеятельности, технического и научного творчества, клубы по интересам и любительские объединения, дискотеки и дискоклубы на основе добровольности и инициативы, свободного выбора занятий, общности интересов и совместной творческой деятельности, способствующей расширению кругозора, формированию у людей культуры быта, общения, совершенствованию организации содержательного досуга.
3. Самодеятельные кружки коллективы, объединения и дискотеки регулярно проводят учебные занятия, репетиции, собрания, организуют творческие отчеты, спектакли, концерты, выставки, тематические массовые мероприятия, турниры и конкурсы, смотры и фестивали, вечера танцев, вечера отдыха и другие мероприятия.
4. Общее руководство и контроль за деятельностью самодеятельных кружков, коллективов, объединений и дискотек осуществляет директор (заведующий) клубного учреждения.
Непосредственное руководство кружками возлагается на художественного руководителя, штатного работника или работающего на общественных началах руководителя.
5. Организация и содержание работы коллективов художественной самодеятельности и технического творчества определяется отдельным Положением.
6. Коллективам художественной самодеятельности клубных учреждений, осуществляющих активную деятельность по культурному обслуживанию населения, имеющим высокий художественный уровень репертуара и исполнительского мастерства, учебно-воспитательной и творческой работы, присваивается звание "Народный самодеятельный коллектив", "Народная самодеятельная студия", а детским - "Образцовый художественный коллектив".
Порядок присвоения звания и организация деятельности этих коллективов определены Положением "О народных самодеятельных коллективах", утвержденным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 205 от 23.07.93 г.
7. График работы коллективов художественной самодеятельности (клубных объединений) определяется директором (заведующим) клубного учреждения.
V. Управление клубным учреждением
1. Управление клубным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением и Положением конкретного учреждения.
2. Органами управления клубным учреждением являются: вышестоящие органы управления культуры органов местного самоуправления.
3. Оперативное руководство клубным учреждением осуществляет директор, подотчетный управлению (отделу) культуры города (района), на территории которого расположен.
4. Директор:
а) представляет интересы клубного учреждения в государственных и иных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
б) в пределах, установленных своим Положением, распоряжается имуществом клубного учреждения, заключает договора, выдает доверенности;
в) открывает расчетный счет клубного учреждения;
г) в пределах своей компетенции издает приказ и дает указания, обязательные для всех работников клубного учреждения;
д) разрабатывает структуру учреждения, штатное расписание, форму и систему оплаты труда работников;
е) принимает на должность и освобождает от должности работников учреждения, заключает с ними трудовые договора.
6. Совет клубного учреждения является совещательным органом, и в него могут входить спонсоры и меценаты, оказывающие финансовую, материальную и информационную поддержку клубному учреждению или представители организаций и физические лица, принимающие непосредственное участие в его деятельности.
7. Права и обязанности Совета определяются Положением клубного учреждения.
8. Контроль за деятельностью клубных учреждений осуществляется соответствующим управлением (отделом) культуры, а также другими государственными органами в пределах их компетенции, на которые, в соответствии с действующим Законодательством Приднестровской Молдавской Республики, возложено осуществление данного вида деятельности.
VI. Помещения, штаты, финансово-хозяйственная
деятельность клубных учреждений
1. Клубные учреждения финансируются за счет Республиканского или местного бюджета, кроме того, они могут иметь специальные счета, которые образуются и расходуются в порядке, установленном Законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Штатное расписание клубных учреждений утверждается Республиканским управлением культуры, городским (районным) отделом культуры в соответствии с типовым штатным расписанием.
Штатное расписание клубных учреждений, для которых отсутствует типовое штатное расписание, утверждается в индивидуальном порядке.
3. Все финансовые операции клубных учреждений осуществляются, как правило, через централизованные бухгалтерии районных и городских отделов культуры.
4. Организации и учреждения, арендующие клубные помещения (кинопоказ, гастроли художественных коллективов, собрания, вечера и т. п.), обязаны соблюдать установленные в домах (дворцах) культуры и клубах правила внутреннего распорядка, технической эксплуатации и пожарной безопасности, и выполнять распоряжения директора (заведующего) по всем этим вопросам.
5. Финансово-хозяйственная деятельность клубных учреждений проверяется вышестоящими органами.
6. Прием, сдача дел и имущества клубных учреждений при смене директоров и заведующих проводится по акту в установленном порядке.
7. Клубные учреждения ведут ежедневный учет своей деятельности. Основными документами учета являются: "Журнал учета клубной работы", "Журнал учета работы кружков художественной самодеятельности".
8. Клубные учреждения предоставляют в районный (городской) отдел культуры отчетность по установленным формам и в определенные сроки.
VII. Организация работы различных типов клубных учреждений
Районный Дом культуры
1. Районный Дом культуры создается в административном центре района и непосредственно подчиняется отделу (управлению) культуры Государственной администрации района (города).
В городах, являющихся одновременно районными центрами, районный Дом культуры может создаваться независимо от наличия в нем городского Дома культуры.
В пределах одного административного района может быть создан только один районный Дом культуры.
2. Районный Дом культуры:
а) является методическим центром культуры в организационно-методическом руководстве государственными клубными учреждениями района;
б) организует разностороннюю массовую культурно-просветительную работу среди жителей районного центра и населенных пунктов, входящих в зону его обслуживания, в соответствии с требованиями настоящего Положения;
в) оказывает методическую помощь всем клубным учреждениям района, независимо от их ведомственной принадлежности;
г) активно содействует улучшению культурного обслуживания населения всех населенных пунктов района, путем организации выездов концертных бригад;
д) участвует в подготовке и проведении районных массовых праздников, смотров, фестивалей, народных гуляний;
е) может иметь пункты проката культинвентаря, музыкальных инструментов, сценических костюмов, бутафории, реквизита, технических средств культурно-просветительной работы для обслуживания клубных учреждений и коллективов художественной самодеятельности;
ж) оказывает методическую и практическую помощь в разработке эскизов наглядной агитации и рекламы, в художественном оформлении мероприятий домов культуры и клубов района.
3. В целях оказания методической помощи клубным учреждениям, при районном Доме культуры создается методический кабинет (его работа регламентируется специальным Положением), он внедряет в практику клубных учреждений наиболее эффективные формы и методы работы:
а) изучает, обобщает и распространяет положительный опыт;
б) участвует в подготовке и повышении квалификации клубных работников, руководителей коллективов и кружков самодеятельного художественного и технического творчества;
в) разрабатывает методические рекомендации, примерные сценарные разработки и другие материалы.
4. Районный Дом культуры возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от работы районным отделом (управлением) культуры.
Обязанности директора указаны в пункте 5 раздела V настоящего Положения.
5. Районный Дом культуры состоит на местном бюджете, имеет самостоятельные сметы по бюджету и специальным средствам.
Сметы районного Дома культуры по бюджету и по специальным средствам утверждается районным (городским) отделом (управлением) культуры.
6. Районный Дом культуры имеет право юридического лица, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием.
Городской Дом (Дворец) культуры
1. Городской Дом культуры открывается в городе или поселке городского типа и находится в подчинении отдела (управления) культуры Государственной администрации города.
2. Городской Дом культуры:
а) организует разностороннюю массовую и культурно-просветительную работу среди жителей города (микрорайона) в соответствии с требованиями настоящего Положения;
б) оказывает методическую помощь всем клубным учреждениям города (микрорайона), независимо от их ведомственной принадлежности. С этой целью при городском Доме культуры создается методический кабинет, функции которого аналогичны функциям методического кабинета районного Дома культуры;
в) участвует в подготовке и проведении городских массовых праздников, смотров, фестивалей, народных гуляний;
г) может иметь пункты проката культинвентаря, музыкальных инструментов, сценических костюмов, бутафории, реквизита, технических средств культурно-просветительной работы для обслуживания клубных мероприятий силами коллективов художественной самодеятельности города;
3. Городской Дом культуры возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от работы городским отделом (управлением) культуры, и Государственной администрацией города в соответствии с установленным порядком.
4. Должностные обязанности директора городского Дома культуры аналогичны обязанностям директора районного Дома культуры (раздел 5, пункт V настоящего Положения).
5. Городской Дом культуры состоит на местном бюджете, имеет самостоятельные сметы по бюджету и специальным средствам, все финансовые операции осуществляются через централизованную бухгалтерию городского (районного) отдела (управления) культуры.
Сметы городского Дома культуры по бюджету и по специальным средствам утверждается городским (районным) отделом (управлением) культуры.
6. Городской Дом культуры имеет право юридического лица, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием.
Сельский Дом культуры
1. Сельский Дом культуры открывается в сельском населенном пункте, в поселке городского типа, находится в подчинении и работает под руководством районного отдела (управления) культуры и Государственной администрации села.
2. Сельский Дом культуры:
а) организует разностороннюю массовую и культурно-просветительную работу среди жителей населенного пункта;
б) участвует в подготовке и проведении сельских (поселковых), колхозных и совхозных массовых праздников, смотров, фестивалей, народных гуляний;
в) сельский Дом культуры возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от работы районным отделом (управлением культуры) по согласованию с Государственной администрацией села.
3. Директор сельского Дома культуры:
а) несет ответственность за содержание и художественный уровень, качество и эффективность проводимых культурно-просветительных мероприятий;
б) составляет перспективные и текущие планы работы и обеспечивает их выполнение;
в) осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность, распоряжается представленными средствами (в пределах утвержденных смет) и материальными ценностями, заботится о развитии материально-технической базы;
г) отвечает за санитарное состояние и соблюдение правил технической эксплуатации и пожарной безопасности здания, за сохранность имущества;
д) обеспечивает соблюдение работниками Дома культуры и коллективами художественной самодеятельности Правил внутреннего распорядка;
е) вносит наиболее важные вопросы работы Дома культуры на рассмотрение вышестоящих органов, общих собраний;
ж) отчитывается о деятельности сельского Дома культуры перед Государственной администрацией села и районным (городским) отделом (управлением) культуры.
5. Сельский Дом культуры состоит на местном бюджете, имеет самостоятельные сметы по бюджету и специальным средствам, утверждаемые Государственной администрацией села и районным (городским) отделом (управлением) культуры.
Сельский клуб
1. Сельский клуб открывается в сельском населенном пункте, находится в подчинении и работает под руководством районного (городского) отдела (управления) культуры и Государственной администрации села.
2. Сельский клуб:
а) проводит разностороннюю массовую и культурно-просветительную работу среди жителей села;
б) организует культурное обслуживание трудящихся как в клубе, так и в бригадах, на фермах, полевых станах;
3. Сельский клуб возглавляет заведующий. Он назначается и освобождается районным (городским) отделом (управлением) культуры по согласованию с Государственной администрацией.
4. Заведующий сельским клубом:
а) организует культурно-просветительную деятельность клуба, несет ответственность за содержание и художественный уровень, качество и эффективность проводимых мероприятий;
б) совместно с активом разрабатывает перспективные и текущие планы работы и обеспечивает их выполнение;
в) осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность;
г) отвечает за санитарное состояние и соблюдение правил технической эксплуатации и пожарной безопасности здания, за сохранность имущества;
д) вносит наиболее важные вопросы работы клуба на рассмотрение вышестоящих органов, общих собраний;
е) отчитывается о деятельности клуба перед Государственной администрацией села и районным отделом (управлением) культуры.
5. Сельский клуб состоит на местном бюджете, имеет утвержденные Государственной администрацией села и районным отделом (управлением) культуры самостоятельные сметы по бюджету и специальным средствам.
Городской клуб
1. Городской клуб открывается в жилом микрорайоне города или в поселке городского типа, находится в подчинении и работает под руководством городского (районного) отдела (управления) культуры и Государственной администрации города.
2. Городской клуб:
а) проводит разностороннюю массовую и культурно-просветительную работу среди жителей своего микрорайона (рабочего поселка) в соответствии с требованиями настоящего Положения;
б) организует культурное обслуживание населения как в клубе, так и в цехах предприятий, общежитиях.
3. Городской клуб возглавляет заведующий.
Заведующий городским клубом, расположенным в городе, назначается и освобождается городским отделом (управлением) культуры по согласованию с Государственной администрацией города в соответствии с установленным порядком. Заведующий городским клубом, расположенным в поселке городского типа, назначается и освобождается районным отделом (управлением) культуры по согласованию с Государственной администрацией поселка в соответствии с установленным порядком.
4. Должностные обязанности заведующего городским клубом аналогичны обязанностям заведующего сельским клубом.
5. Городской клуб состоит на местном бюджете, имеет утверждаемые городским (районным) отделом (управлением) культуры и Государственной администрацией города (поселка) самостоятельные сметы по бюджету и специальным средствам.
Передвижной клуб
1. Передвижной клуб создается на базе специально оборудованной автомашины для проведения культурно-просветительной работы в отдаленных малонаселенных пунктах, не имеющих стационарных клубных учреждений.
2. В своей деятельности передвижной клуб подчиняется городскому (районному) отделу (управлению) культуры.
РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА
С.ЛЕОНТЬЕВ
ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
Отформатировано: Заставная Валентина Владимировна,
оператор, 5-01-93
Проверено на аутентичность: Алексеева Алла Борисовна,
корректор, 3-60-76