Закон Приднестровской Молдавской Республики
Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики (Редакция на 05.07.2016)
Текст нижеприведенной редакции Закона официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных законами Приднестровской Молдавской Республики от 22.01.02, 30.01.03, 21.04.03, 22.12.04, 28.02.05, 01.08.05, 04.08.05, 11.01.07, 05.03.07, 06.06.07, 25.06.07, 15.11.07, 20.03.08, 20.05.08, 08.04.09, 17.06.10, 22.06.10, 08.07.10, 20.07.10, 27.09.10, 25.07.11, 28.07.11, 30.09.11, 24.12.12, 14.01.14, 18.11.14, 04.12.14, 12.02.16, 06.04.16, 01.07.16, 05.07.16)
Принят Палатой Законодателей Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики 14 июля 2000 года
Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики 3 августа 2000 года
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений преамбулы:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики гарантирует населению Приднестровской Молдавской Республики свободное волеизъявление при голосовании на выборах, референдумах, отзывах путем закрепления демократических принципов и норм избирательного права. Кодекс определяет порядок проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), их отзыве, проведении республиканского и местного референдумов.
Общая часть
Глава 1. Общие положения
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 1:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины:
выборы - формирование органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также органов местного самоуправления на основе непосредственного волеизъявления населения; действия граждан Приднестровской Молдавской Республики, избирательных объединений, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики.
Процедура подготовки и проведения голосования по референдуму, отзыву является аналогичной (приравнивается к) процедуре подготовки и проведения выборов, если иное не установлено и прямо не оговорено настоящим Кодексом.
Далее, если не оговорено особо, под термином «выборы» или «выборы депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления» понимаются как выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, так и выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики);
активное избирательное право - право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности;
пассивное избирательное право - право граждан Приднестровской Молдавской Республики быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности;
избиратель - гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий активным избирательным правом;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать и быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности, в том числе право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избиратели, принявшие участие в выборах - избиратели, получившие избирательные бюллетени и расписавшиеся в их получении в списках избирателей;
кандидат - кандидат в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местного Совета народных депутатов, кандидат на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) и на иные должности, избираемые на территории Приднестровской Молдавской Республики;
избирательное объединение - общественное объединение, политическая партия, уставы которых предусматривают участие в выборах, которые созданы и зарегистрированы в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не позднее чем за три месяца до объявления дня выборов либо до даты выборов, установленной Конституцией Приднестровской Молдавской Республики;
избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период с момента вступления в силу решения об установлении границ избирательных округов либо, если выборы проводятся по единому избирательному округу, – с момента вступления в силу решения об установлении числа избирателей по единому избирательному округу, либо со дня официального опубликования решения соответствующей избирательной комиссии или уполномоченного на то органа о назначении повторного голосования, повторных, дополнительных выборов, выборов в случае досрочного прекращения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления до дня официального опубликования итогов выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном действующим законодательством для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании в формах, установленных настоящим Кодексом, и имеющая целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов, а также за или против вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица;
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избирается один депутат;
избирательный участок – часть избирательного округа (территории), на котором организуется голосование; территория избирательного участка может совпадать с территорией избирательного округа;
наблюдатель – лицо, назначенное кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, инициативной группой при проведении выборов и зарегистрированное в соответствии с настоящим Кодексом. Наблюдатель на выборах и референдумах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетов голосов и иной деятельности избирательной комиссии, комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая действия избирательной комиссии, комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
наблюдатель иностранный (международный), иностранный (международный) наблюдатель – лицо, представляющее иностранную организацию (государство) или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов и референдума в Приднестровской Молдавской Республике на основании приглашения Президента Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченного органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, а также политических партий, общественных объединений, избирательных объединений, избирательных блоков;
избирательные комиссии – коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные настоящим Кодексом, организующие подготовку и проведение выборов, референдума, а также отзыва лиц, избранных в соответствии с положениями настоящего Кодекса;
открытость, гласность в работе избирательных комиссий – открытый доступ ко всей информации избирательной комиссии во время выборов, референдума, отзыва выборного лица, избранного в соответствии с настоящим Кодексом; обязательное приглашение избирательной комиссией на все ее заседания заинтересованных сторон; обязательная выдача решений избирательных комиссий, затрагивающих права и законные интересы избирателей, кандидатов, иных заинтересованных лиц, по их требованию, разрешение изготовления их копий;
республиканский референдум – голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики по наиболее важным вопросам государственного значения, проводимое в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Кодексом;
референдум местный (местный референдум) – голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного города, района, населенного пункта или нескольких населенных пунктов, по наиболее важным вопросам, касающимся данной местности (территории);
кампания референдума – деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию:
факт постоянного проживания в целях настоящего Кодекса подтверждается сведениями, информацией, документами, свидетельствующими о постоянном проживании лица в определённый период времени, на определенной территории Приднестровской Молдавской Республики, избирательном округе;
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 2:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 2. Общие принципы проведения выборов
1. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, а также голосование на референдуме и по отзыву на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать противоправное воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
4. Избиратель голосует на выборах «за» или «против» кандидатов, вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица непосредственно.
Граждане участвуют в голосовании непосредственно и лично. Передача голоса иному лицу не допускается.
5. Голосование является тайным, контроль за волеизъявлением избирателя не допускается.
6. Деятельность избирательных комиссий, комиссий по проведению референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва осуществляется открыто и гласно с соблюдением требований, установленных статьей 23 настоящего Кодекса.
7. Никакие иные выборы, а равно избирательные процедуры не могут проводиться в день выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики и за тридцать дней до него и после него.
Статья 3. Активное избирательное право
1. В голосовании имеют право участвовать граждане Приднестровской Молдавской Республики, которым на день голосования исполнилось 18 лет.
2. В выборах не участвуют лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Какие-либо иные, не предусмотренные действующим законодательством прямые или косвенные ограничения прав на участие в выборах в зависимости от расы, национальности, пола, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 4:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 4. Пассивное избирательное право
1. Депутатом либо выборным должностным лицом органа государственной власти, местного самоуправления может быть избран только гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий в соответствии с настоящим Кодексом активным избирательным правом.
2. Дополнительные условия приобретения пассивного избирательного права, связанные с достижением определенного возраста или сроком проживания на определенной территории, устанавливаются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Кодексом.
3. Законом могут быть установлены ограничения пассивного избирательного права.
Статья 5. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов и референдумов
1. Организация выборов, референдумов и обеспечение избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на всей территории Приднестровской Молдавской Республики возлагаются на избирательные комиссии.
2. Порядок формирования избирательных комиссий, определяется настоящим Кодексом.
3. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Статья 6. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
2. Решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением указанных в пункте 1 настоящей статьи выборов, референдума подлежат опубликованию, обнародованию в установленном порядке.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 7:
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24).
Статья 7. Право на агитацию при проведении выборов
1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в проводимых выборах, референдуме, а также голосовать «за» или «против» кандидатов, «за» или «против» выносимых на референдум вопросов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации, равные правовые возможности ведения агитации, при проведении выборов и референдума.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 8:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 8. Гарантии стабильности правовых актов, регулирующих вопросы проведения выборов
В случае принятия в период избирательной кампании закона, вносящего изменения и дополнения в настоящий Кодекс, касающиеся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанный закон применяется к выборам, которые назначены после вступления в силу закона, либо к выборам, решение об установлении границ избирательных округов или решение об установлении числа избирателей по единому избирательному округу по которым вступило в силу после вступления в силу закона.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 8-1:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47).
Статья 8-1. Срок полномочий органов государственной власти, местных органов власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики
1. Срок полномочий органов государственной власти, местных органов власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики устанавливается соответственно Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики и законами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 11 и 194-1 настоящего Кодекса.
3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики, законом Приднестровской Молдавской Республики срока полномочий органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может применяться только к выборным органам, избранным на выборах после официального опубликования такой нормы.
4. Если срок полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы исполняют свои полномочия до прекращения чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 8-2:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 8-2. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о выборах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в котором истекает указанное количество дней.
5. Действия (решения) совершаются (принимаются) в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Статья 9. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
Лица, препятствующие свободному осуществлению избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики путем насилия, обмана, угроз, подкупа, подлога или иным способом, а также лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводившие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Глава 2. Назначение выборов, референдума
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 10:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 10. Органы, назначающие выборы, голосование, референдум
1. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики нового созыва, Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Кодексом.
2. Республиканский референдум назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
Выборы депутатов местных Советов народных депутатов нового созыва в случае их досрочного роспуска по основаниям, предусмотренным Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики одновременно с принятием решения об их досрочном роспуске.
3. Повторные выборы, повторное голосование, дополнительные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, иным уполномоченным органом, в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 11:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 11. Дата выборов
1. Днем голосования на выборах в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и местные Советы народных депутатов городов, районов, сел, поселков, а также на выборах председателей Советов – глав администраций сел, поселков является последнее воскресенье ноября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов.
Если Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, действующим законодательством предусмотрена фиксированная дата выборов, то специальное решение о назначении даты выборов либо начале избирательной кампании не принимается, а предусмотренные настоящим Кодексом избирательные действия начинаются с момента вступления в силу решения об установлении границ избирательных округов либо, если выборы проводятся по единому избирательному округу, – с момента вступления в силу решения об установлении числа избирателей по единому избирательному округу. Эти данные также публикуются в печати.
Действие части второй настоящего пункта не распространяется на повторные и дополнительные выборы.
2. Голосование на выборах может быть проведено только в воскресенье. Не допускается проведение голосования в нерабочий праздничный день, в предшествующий ему день, в день, следующий за нерабочим праздничным днем, и в воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем.
Повторные и дополнительные выборы во всех случаях не проводятся, если до истечения срока полномочий выборного органа или выборного должностного лица осталось менее 6 (шести) месяцев.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 12:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47).
Статья 12. Назначение даты выборов в случае досрочного прекращения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления
В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в соответствии с настоящим Кодексом, а также при отсутствии уполномоченного на назначение выборов органа или должностного лица выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией в первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий органа или выборного должностного лица.
Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня голосования.
Глава 3. Финансирование выборов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 13:
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 13. Общие вопросы финансирования проведения выборов
1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
2. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы местной власти и местного самоуправления, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а также за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики в случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Исключен.
Глава 4. Порядок выделения средств из государственного бюджета на проведение выборов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 14:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 14. Государственный орган, принимающий решение о выделении средств из государственного бюджета
1. Решение о выделении средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики принимает Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики по представлению центральной избирательной комиссии при утверждении государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на очередной бюджетный период, эти расходы отражаются в государственном бюджете отдельной строкой.
2. Решение о выделении средств из соответствующего местного бюджета на организацию и проведение очередных выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления принимает соответствующий местный Совет народных депутатов по представлению соответствующей избирательной комиссии при утверждении местного бюджета на очередной бюджетный период, эти расходы отражаются в местном бюджете отдельной строкой.
3. Финансирование по организации и проведению выборов осуществляется на основании сметы расходов, представляемой в зависимости от уровня проведения выборов уполномоченной на то избирательной комиссией для утверждения соответствующим Советом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 15:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 15. Сроки выделения средств из государственного бюджета
1. Средства из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, на проведение республиканского референдума поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.
2. Средства из местного бюджета на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) иных выборных должностных лиц, депутатов местного Совета народных депутатов, местного референдума поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.
Статья 16. Орган, распоряжающийся выделенными средствами из государственного бюджета и несущий ответственность за их использование
1. Финансовые средства на проведение выборов поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии с соответствующей статьи бюджета в установленном для бюджетных расходов порядке.
2. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, на которую возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного законом минимального прожиточного минимума или индекса инфляции.
Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из государственного бюджета и должны быть возвращены в срок, не превышающий одного года, если иное не предусмотрено кредитным договором. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения указанных выборов, соответственно Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом в силу настоящего Кодекса без принятия решения о выдаче гарантии.
3. Председатели избирательных комиссий несут персональную ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Глава 5. Финансовое обеспечение организации и проведения выборов
Статья 17. Распределение средств, выделенных на проведение выборов
1. Средства, выделенные из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями, а последними между окружными и участковыми избирательными комиссиями.
2. Средства, выделенные на организацию и проведение выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления, поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии и распределяются ею между окружными и участковыми избирательными комиссиями по выборам местных органов власти, органов местного самоуправления.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 18:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 18. Отчеты избирательных комиссий о расходовании средств, выделенных на проведение выборов
1. Исключен.
2. Территориальные (окружные) избирательные комиссии представляют центральной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 19:
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 19. Отчет центральной избирательной комиссии о расходовании средств, выделенных на проведение выборов
1. Центральная избирательная комиссия представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о расходовании выделенных ей средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован центральной избирательной комиссией, не позднее 10 дней со дня его утверждения соответственно Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, и формы финансовых отчетов устанавливаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики на основе норм действующего финансового законодательства и нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 6. Материально-техническое обеспечение выборов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 20:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 20. Государственный орган, несущий ответственность за материально-техническое обеспечение выборов
Материально-техническое обеспечение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики осуществляется центральной избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями.
Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и местные органы власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении, организации и проведении выборов. Обращения избирательных комиссий в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти и органы местного самоуправления должны быть рассмотрены в обязательном порядке в 10-дневный срок.
Государственные и муниципальные предприятия, учреждения и организации, а также предприятия с преимущественной долей государственной и муниципальной собственности по решению соответственно исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти, местного самоуправления бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование необходимые для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти и органы местного самоуправления.
Аренда помещений и оборудования организаций других форм собственности оплачивается избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на организацию и проведение выборов.
Глава 7. Избирательные комиссии
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 21:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 21. Система избирательных комиссий
1. Организацию и проведение на территории Приднестровской Молдавской Республики выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума осуществляют следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские);
в) участковые.
2. Организацию и проведение выборов (отзыва) депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики осуществляют следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские);
в) окружные;
г) участковые.
3. Организацию и проведение местного референдума, выборов (отзыва) председателя Совета – главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) осуществляют следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские, сельские, поселковые);
в) участковые.
4. Организацию и проведение выборов (отзыва) депутатов местных Советов народных депутатов осуществляют следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские, сельские, поселковые);
в) окружные;
г) участковые.
5. Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии (районные, городские) являются юридическими лицами, имеют расчетные счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 21-1:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 21-1. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии, за исключением Центральной избирательной комиссии, формируются уполномоченным на то органом на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Предложения о кандидатурах для назначения в состав избирательных комиссий должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее чем за 50 (пятьдесят) дней до истечения срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
Предложения о кандидатурах для назначения в состав избирательных комиссий оформляются:
а) решением полномочного (руководящего) органа избирательного объединения в соответствии с его уставом;
б) решением органа избирательного блока, уполномоченного на то при его создании;
в) протоколом собрания избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства в пределах соответствующей административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики, а для назначения в состав окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики с учётом границ избирательного округа.
3. В состав одной избирательной комиссии может быть включено не более 1 (одного) представителя избирательного объединения, избирательного блока. При формировании комиссии в ее состав не может быть включено 50 (пятьдесят) и более процентов работников одного юридического лица вне зависимости от того, по предложению какого избирательного объединения, избирательного блока, собрания избирателей данные лица были выдвинуты в состав данной комиссии.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 22:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 № 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 21 - Закон ПМР от 27.09.10 № 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39);
Редакция 25 - Закон ПМР от 24.12.12 № 251-ЗИ-V (САЗ 12-53);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 22. Деятельность избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется исключительно в коллегиальном порядке.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии, включая председателя комиссии либо его заместителя.
При рассмотрении жалоб на заседаниях избирательных комиссий имеют право присутствовать представители заинтересованных сторон, которые заранее оповещаются о времени проведения заседания.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии путем тайного голосования.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии.
4. Решения избирательной комиссии принимаются на её заседаниях большинством голосов от установленного (общего) числа членов комиссии.
При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса в рамках своей компетенции.
5. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол и решения комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в отсутствии секретаря - одним из членом комиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Особое мнение члена комиссии должно быть доведено до сведения вышестоящей избирательной комиссии, в соответствии с уровнем проведения выборов, не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.
6. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления председатели и члены избирательных комиссий должны быть освобождены от основной работы на основании представления соответствующей избирательной комиссии.
За членом избирательной комиссии, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность) без сохранения заработной платы.
Члену избирательной комиссии, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячная компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии на период выполнения обязанностей, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячное вознаграждение за исполнение государственных обязанностей.
Определение размера ежемесячной компенсации (вознаграждения) производится в зависимости от фактически отработанного времени в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления. В любом случае размер ежемесячной компенсации, выплачиваемой освобожденному члену избирательной комиссии, не может быть ниже средней заработной платы по последнему месту работы, но при этом не должен превышать четырехкратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом. В случае если средний размер заработной платы по последнему месту работы освобожденного члена избирательной комиссии ниже двукратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом, то размер ежемесячной компенсации не может быть ниже установленного в соответствии с законом двукратного минимального размера оплаты труда. Размер ежемесячного вознаграждения за исполнение государственных обязанностей по организации подготовки и проведения выборов, референдума, а также отзыва лиц, избранных в соответствии с положениями настоящего Кодекса, выплачиваемого иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии, не может быть ниже установленного в соответствии с законом двукратного минимального размера оплаты труда.
Члену избирательной комиссии кроме ежемесячной компенсации (вознаграждения) может производиться дополнительное вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета. В случае если уполномоченным государственным органом принимается решение о выплате дополнительного вознаграждения за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, то его конкретный размер для каждого уровня избирательных комиссий определяется в рамках сметы расходов на проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления и не может превышать двукратного минимального размера оплаты труда в расчете на каждого члена избирательной комиссии вне зависимости от ее уровня.
Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам за счет средств, выделенных на организацию и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления.
7. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики, изданными в пределах их компетенции, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном законодательством.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 23:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 23. Гласность в работе избирательных комиссий, комиссии референдума
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. Избирательные комиссии в сроки, установленные законодательством, настоящим Кодексом и иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики информируют население о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных округов и участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату либо вопросу, вынесенному на референдум, итогах выборов, а также произведенных ими затратах.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии имеют право присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседаниях избирательной комиссии запрещается присутствовать представителям правоохранительных органов, за исключением случаев их приглашения председателем избирательной комиссии в целях наведения правопорядка. Когда правопорядок будет восстановлен, представители правоохранительных органов должны покинуть заседание избирательной комиссии.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках имеют право присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, если она будет сформирована на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом без заверения печатью, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением заверенным печатью, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа только на том избирательном участке, в избирательной комиссии, куда был направлен наблюдатель.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
Если наблюдатель направлен от группы избирателей, в этом случае наблюдатель должен представить по прибытии в участковую либо территориальную комиссию подписной лист с подписями 20 граждан Приднестровской Молдавской Республики имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории, заверенный подписью наблюдателя.
Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию – в период проведения соответствующей избирательной комиссией досрочного голосования либо в день голосования с начала работы избирательной комиссии и до ее окончания.
При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования тремя и более лицами, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, выдачи копий протоколов об итогах голосования, не допускается.
8. Наблюдатели и доверенные лица имеют право:
а) знакомиться со списками избирателей, а также со списками избирателей, проголосовавших досрочно;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время и в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а также в помещении избирательной комиссии при проведении процедуры досрочного голосования, не нарушая тайны волеизъявления избирателя;
в) присутствовать при голосовании избирателей, не заходя в кабины, требовать у избирательной комиссии проведения проверки документов, удостоверяющих личность избирателей и предоставляющих им право на участие в выборах и голосовании. При этом избирательная комиссия не вправе отказать в проведении такой проверки;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;
д-1) осуществлять в помещении для голосования фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не нарушая тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии. Порядок ведения фото- и видеосъемки устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики;
е) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его заменяющему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
и) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;
к) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов либо выписки из протоколов по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.
При этом, по требованию наблюдателя, доверенного лица избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии либо выписки из них;
л) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии либо обратиться с заявлением в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме.
При этом в день голосования члены соответствующей избирательной комиссии, присутствующие при составлении наблюдателем или доверенным лицом акта о нарушении избирательных прав граждан, обязаны под роспись ознакомиться с данным актом и при необходимости отразить в нем свое мнение;
м) наблюдать за повторным подсчетом голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель и доверенное лицо не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчёте избирательных бюллетеней;
е) вести агитацию среди избирателей в дни, когда агитация запрещена;
ж) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
За нарушение указанных требований наблюдатель, доверенное лицо удаляются из помещения комиссии, помещения для голосования. Мотивированное решение об этом принимается соответствующей избирательной комиссией, которое должно быть оформлено в письменной виде.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Представителям средств массовой информации для участия в день выборов на избирательных участках либо в территориальной и иной избирательной комиссии при проведении досрочного голосования необходимо получить аккредитацию в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Центральная избирательная комиссия не вправе отказывать представителям средств массовой информации в их аккредитации на основании нецелесообразности.
По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, а также выписок из протоколов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись «копия верна» или «выписка верна», расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 24:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 24. Участие иностранных (международных) наблюдателей в избирательной кампании
1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и при наличии соответствующего приглашения аккредитуются центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
Приглашения могут быть направлены Президентом Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также политическими партиями, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками после официального опубликования решения о назначении выборов, проведении референдума.
Предложения о направлении приглашений могут быть поданы избирательными блоками, избирательными объединениями, политическими партиями, движениями.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца в соответствии с представленными им документами, удостоверяющими наличие приглашения любого из органов или лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Такое удостоверение дает право иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов.
3. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов.
4. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя или за счет его собственных средств.
5. Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики находится под покровительством Приднестровской Молдавской Республики.
Избирательные комиссии, органы государственной власти обязаны оказывать ему необходимое содействие.
6. Иностранные (международные) наблюдатели имеют право на:
а) ознакомление со списками избирателей после их заверения подписью председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии и печатями соответствующих избирательных комиссий;
б) ознакомление с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, а также на получение от соответствующей комиссии заверенных копий указанных протоколов и документов либо изготовление копий указанных протоколов и документов. По требованию иностранного (международного) наблюдателя соответствующая комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные иностранным (международным) наблюдателем;
в) контакты с политическими партиями, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, зарегистрированными кандидатами;
г) свободное и беспрепятственное посещение всех избирательных участков и помещений для голосования, в том числе и в день проведения голосования;
д) наблюдение за ходом голосования, подсчетом голосов, в том числе за повторным подсчетом голосов избирателей и установлением их результатов в условиях, обеспечивающих обозримость процедуры подсчета бюллетеней;
е) ознакомление с результатами рассмотрения жалоб, связанных с нарушением избирательных прав граждан;
ж) изложение своего мнения о подготовке и проведении выборов;
з) представление органам, уполномоченным на организацию и проведение выборов, заключения о результатах наблюдения за ходом выборов.
7. Иностранные (международные) наблюдатели обязаны:
а) соблюдать требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) иметь при себе удостоверение об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя и предъявлять его по требованию членов избирательных комиссий;
в) выполнять свои функции, руководствуясь принципами политической нейтральности, беспристрастности, отказа от выражения каких бы то ни было предпочтений или оценок по отношению к избирательным комиссиям, органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местным органам и органам местного самоуправления до окончания выборов;
г) основывать все свои заключения на личном наблюдении и фактических материалах.
При этом изменение объема прав и обязанностей иностранных (международных) наблюдателей, в том числе посредством установления ограничения их прав, допускается только посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс.
Допускается отзыв аккредитации иностранного (международного) наблюдателя Центральной избирательной комиссией в случае нарушения им законов Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанных принципов и норм международного права.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 25:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 25. Исключена
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 25-1:
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 25-1. Расформирование комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом (Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики - Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики) в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание в порядке, установленном настоящим Кодексом или иным законом (в том числе на основании решения суда, вступившего в законную силу), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения комиссией решения суда, вступившего в законную силу, или вышестоящей комиссии; решений Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, принятых в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
2. С заявлением в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться Президент Приднестровской Молдавской Республики, группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии городского (районного) уровня вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
4. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
5. С заявлением в суд о расформировании избирательных комиссий, не указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в том числе участковых избирательных комиссий, вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, территориальная избирательная комиссия городского (районного) уровня, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
6. Заявление в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики может быть подано в период после окончания избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, кампании республиканского референдума, но не позднее чем через 3 (три) месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании республиканского референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 (семь) дней до дня повторного голосования.
7. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 (четырнадцать) дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через 3 (три) дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
8. В случае принятия судом решения о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики указанная комиссия формируется в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
9. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной, окружной избирательных комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики формирует с соблюдением требований настоящего Кодекса временные территориальную, окружную избирательные комиссии в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума территориальная, окружная избирательные комиссии формируются с соблюдением требований статей 33, 35 настоящего Кодекса соответственно.
10. В случае принятия судом решения о расформировании участковых комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума вышестоящими комиссиями соответственно уровню проводимых выборов, референдума с соблюдением требований настоящего Кодекса формируются временные участковые комиссии в новом составе.
11. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 (три) дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 1 (один) месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 26:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 № 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 26. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
б) граждане Приднестровской Молдавской Республики, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Приднестровской Молдавской Республики, не достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет;
г) депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также главы государственных администраций городов (районов);
е) судьи, прокурорские работники, сотрудники органов государственной безопасности, обороны и внутренних дел;
ж) исключен;
з) кандидаты, их доверенные лица; уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; супруги и близкие родственники кандидата (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка);
и) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
к) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия члена комиссии в результате расформирования комиссии, - в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
л) лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение избирательного законодательства, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда о назначении наказания, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
м) члены иных избирательных комиссий.
Положения подпунктов з), и) части первой настоящего пункта не распространяются на членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
2. Член избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 (десять) дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, решения суда о привлечении к административному наказанию за нарушение избирательного законодательства в отношении члена избирательной комиссии;
г) ходатайства данной или вышестоящей избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
е) смерти члена избирательной комиссии;
ж) утраты права входить в состав комиссии в соответствии с требованиями, изложенными в подпунктах е), и) пункта 1 настоящей статьи;
з) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 25-1 настоящего Кодекса;
и) отзыва члена избирательной комиссии организацией, выдвинувшей его в состав комиссии. Инициатива об отзыве члена избирательной комиссии оформляется в том же порядке, что и выдвижение;
к) ходатайства не менее 1/5 состава органа, сформировавшего состав соответствующей избирательной комиссии, об освобождении члена избирательной комиссии от исполнения своих обязанностей вследствие совершения им действий, несовместимых со статусом члена избирательной комиссии. При этом право, предусмотренное настоящим подпунктом, не может быть реализовано во время избирательной кампании.
3. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов - не позднее чем через 10 (десять) дней со дня его выбытия.
4. Члены комиссии:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии, повестке дня заседаний;
б) вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведения по ним голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседаний комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами комиссии.
5. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления члены избирательных комиссий не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу, за исключением случаев ликвидации организации.
Глава 8. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 27:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 15 - Закон ПМР от 20.05.08 № 471-ЗИ-IV (САЗ 08-20);
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 18 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 27. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики
1. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - ЦИК) является государственным органом, созданным для организации и проведения выборов, республиканского референдума, отзыва выборных лиц в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Кодексом.
Порядок осуществления деятельности Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики определяется настоящим Кодексом и иными актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики - 5 (пять) лет. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики нового состава начинается со дня ее образования в правомочном составе.
Члены Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются на срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
При этом если срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики истекает в период избирательной кампании или в период со дня назначения референдума и до окончания избирательной кампании, референдума, которые организует Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, то срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
4. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики состоит из 21 (двадцати одного) члена, имеющих высшее образование. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются решениями районных (городских) Советов народных депутатов (по одному члену Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики каждым Советом народных депутатов).
5. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15 (пятнадцатый) день со дня ее образования в правомочном составе.
Члены Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики на своем первом заседании тайным голосованием избирают председателя, заместителя и секретаря Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми участниками голосования.
6. В ЦИК на постоянной основе работают Председатель и секретарь ЦИК – члены Центральной избирательной комиссии, а также сотрудники Аппарата Центральной избирательной комиссии. Штатное расписание ЦИК утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 28:
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29).
Статья 28. Заседания Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Правовые акты, принимаемые Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики
1. Заседания Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики правомочны, если в них принимает участие не менее 2/3 членов Комиссии.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики принимает правовые акты по вопросам своей деятельности и в пределах своей компетенции, установленной настоящим Кодексом, большинством голосов своих членов, если иное не установлено настоящим Кодексом.
3. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Кодекса, обязательные для исполнения органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданами.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 29:
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 29. Исключена
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 30:
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 30. Исключена
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 31:
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 № 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 31. Освобождение от выполнения служебных обязанностей членов ЦИК, оплата их труда
1. Председатель и секретарь Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики имеют статус государственного служащего и не вправе замещать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики. Председатель и секретарь Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики.
2. Оплата труда членов ЦИК, работающих на постоянной основе, производится в соответствии с законодательством об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия.
Члены ЦИК, не работающие на постоянной основе, на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления должны быть освобождены от основной работы на основании представления ЦИК.
Члену ЦИК, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, производятся выплаты в порядке и случаях, предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 32:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 32. Полномочия центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики
ЦИК при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума, отзыва выборных лиц:
а) координирует деятельность территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики;
в) обеспечивает единообразную реализацию избирательного законодательства, в случае необходимости входит в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики с предложениями о толковании отдельных его положений;
г) издает инструкции и разъяснения по вопросам порядка голосования, заполнения избирательных бюллетеней, иных вопросов организации выборов и проведения голосования;
д) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
е) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архивы;
ж) изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего избирательного законодательства;
з) распределяет между нижестоящими избирательными комиссиями денежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов;
з-1) инициирует предложения о выплате дополнительного вознаграждения членам избирательных комиссий за работу в период проведения выборов при наличии условий и оснований, предусмотренных настоящим Кодексом;
и) обеспечивает контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных на проведение, выборов и отчитывается перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики об их использовании;
к) осуществляет контроль за своевременностью опубликования территориальными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
л) контролирует своевременность и полноту публикации территориальными избирательными комиссиями сведений о размерах средств, расходуемых кандидатами или избирательными объединениями (блоками), а также отчетов кандидатов или избирательных объединений (блоков) о всех расходах, произведенных за счет выделенных им средств;
м) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности всеми субъектами избирательной кампании, определяет условия и порядок предвыборной агитации кандидатов в средствах массовой информации;
н) содействует реализации государственной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Приднестровской Молдавской Республике;
о) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим избирательным законодательством;
р) регистрирует избирательные блоки и инициативные группы при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики;
с) при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, проведении республиканского референдума Центральная избирательная комиссия изготавливает избирательные бюллетени с изображением на них герба Приднестровской Молдавской Республики и с утвержденным ею текстом;
т) контролирует образование схем избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий;
у) проверяет в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов.
После изготовления избирательных бюллетеней Центральная избирательная комиссия по актам передачи обеспечивает ими территориальную избирательную комиссию в сроки, указанные в пункте 3 статьи 74 настоящего Кодекса.
При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики Центральная избирательная комиссия изготавливает пронумерованные типографским способом подписные листы по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Кодексу.
Центральная избирательная комиссия в порядке реализации двусторонних договоренностей и соглашений осуществляет организационное обеспечение избирательных кампаний по формированию органов государственной власти иностранных государств, проводящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 9. Территориальные избирательные комиссии
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 33:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 33. Образование территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные (районные, городские (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательные комиссии формируются для осуществления полномочий по всем видам избирательных кампаний, референдумов и отзывам выборных лиц соответствующим местным Советом народных депутатов по согласованию с ЦИК на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в составе 9–13 членов комиссии, включая председателя.
Территориальные (городские (иные, чем упомянуто выше), сельские, поселковые) избирательные комиссии формируются соответствующим Советом народных депутатов по согласованию с территориальными (районными, городскими (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательными комиссиями на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в составе 7–9 членов комиссии, включая председателя.
2. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий – 5 (пять) лет.
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии нового состава начинается со дня её образования в правомочном составе. При этом, если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании или в период со дня назначения референдума и до окончания избирательной кампании, референдума, которые организует территориальная избирательная комиссия, то срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов местных органов власти и органов местного самоуправления.
3. В случае, если Совет народных депутатов не назначил состав территориальной избирательной комиссии до истечения срока полномочий предыдущего состава либо если на данной территории местный Совет народных депутатов отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией.
4. Председатель территориальной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование, а заместитель председателя, секретарь территориальной избирательной комиссии должны иметь высшее образование, за исключением территориальных избирательных комиссий, формируемых при проведении выборов сельских (поселковых) Советов, председателя Совета – главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики).
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 34:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 34. Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии:
а) контролируют процессы обеспечения окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
б) распределяют между окружными или участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов;
в) получают от соответствующих окружных или участковых избирательных комиссий протоколы о результатах выборов по избирательным округам либо, соответственно, об итогах голосования по избирательным участкам;
г) при проведении выборов в местные Советы народных депутатов и председателей Советов - глав администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) обеспечивают изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
д) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия окружных или участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения.
е) проверяют в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов.
2. Территориальные избирательные комиссии при организации выборов органов местного самоуправления на соответствующей территории:
а) определяют схему образования избирательных округов;
б) утверждают составы окружных и участковых (в случаях, установленных настоящим Кодексом) избирательных комиссий и руководят их работой;
в) обеспечивают соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
г) получают от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов и публикуют список зарегистрированных кандидатов;
д) устанавливают результаты выборов по соответствующей территории, публикуют их в муниципальных средствах массовой информации либо доводят до сведения населения иным способом;
е) осуществляют контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и отчитываются перед уполномоченными органами власти об их использовании;
ж) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством, правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 10. Окружные избирательные комиссии
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 35:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 35. Образование окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного Совета формируются ЦИК по представлению соответствующих местных органов власти и местного самоуправления, на территории которых находится избирательный округ, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в каждом избирательном округе не позднее, чем за 90 дней до дня выборов в составе 9-11 членов избирательной комиссии, включая председателя комиссии.
2. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование, а заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии - высшее образование за исключением избирательных комиссий, формируемых при проведении выборов в местные Советы народных депутатов.
3. Окружные избирательные комиссии по выборам в местный Совет народных депутатов, выборных должностных лиц формируются территориальной избирательной комиссией по согласованию с соответствующим местным Советом народных депутатов, а при его отсутствии на данной территории – по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в каждом избирательном округе не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня выборов в составе 9–11 членов избирательной комиссии, включая председателя комиссии.
В случае, если территориальная избирательная комиссия не назначила состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией. Данное положение не применяется в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
4. Полномочия окружных избирательных комиссий прекращаются за 6 (шесть) месяцев до дня очередных выборов соответствующего выборного лица, органа государственной власти, местного самоуправления.
5. По решению соответствующей территориальной избирательной комиссии, согласованному с местным Советом народных депутатов, окружные избирательные комиссии для проведения выборов в местные Советы народных депутатов, выборных лиц могут не образовываться. В этом случае полномочия окружных избирательных комиссий осуществляются соответствующими территориальными избирательными комиссиями.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 36:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 36. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за реализацией законодательства о выборах на территории своего избирательного округа;
б) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения; устанавливает единую нумерацию избирательных участков по избирательному округу;
в) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
г) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
д) исключен;
е) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории избирательного округа;
ж) устанавливает результаты выборов по округу, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением выборов в вышестоящую избирательную комиссию;
з) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения участковых избирательных комиссий;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом;
к) проверяет в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов.
2. исключён.
Глава 11. Участковые избирательные комиссии
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 37:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 29 - Закон ПМР от 12.02.16 № 13-ЗИ-VI (САЗ 16-3);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 37. Образование участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются для осуществления полномочий по всем видам избирательных кампаний, кампаний референдумов и отзывам выборных лиц соответствующим местным Советом народных депутатов на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
а) до 1 000 избирателей – 5–9 членов избирательной комиссии;
б) от 1 001 до 2 000 избирателей – 9–11 членов избирательной комиссии;
в) более 2 000 избирателей – 11–15 членов избирательной комиссии.
В случае если соответствующий местный Совет народных депутатов не сформировал состав участковой избирательной комиссии в установленный срок либо если на данной территории такой орган отсутствует или не сформирован, формирование участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией города (района).
2. При одновременном проведении различных выборов (в органы государственной власти и местного самоуправления) самостоятельные участковые избирательные комиссии по каждому уровню выборов не формируются, а полномочия по проведению разных выборов осуществляет одна и та же участковая избирательная комиссия.
3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет.
Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии не может истекать ранее чем через 10 (десять) дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Полномочия участковой избирательной комиссии прежнего состава прекращаются с момента формирования нового состава участковой избирательной комиссии.
4. В случае образования нового избирательного участка для проведения повторных, дополнительных выборов в Советы народных депутатов сел, поселков, города, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики, дополнительно участковая избирательная комиссия не образовывается. Полномочия по проведению повторных, дополнительных выборов выполняет участковая избирательная комиссия, образованная на территории, в которую входит избирательный округ, где проводятся повторные, дополнительные выборы. В данном случае требования части первой пункта 1 настоящей статьи на данные комиссии не распространяются.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 38:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 38. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии:
а) организуют составление дополнительного списка избирателей по участку;
б) проводят ознакомление избирателей со списком избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей, и решают вопросы о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;
в) оповещают население о дне выборов и месте голосования;
г) контролируют размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Кодексом;
д) обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организуют на своем избирательном участке голосование;
ж) производят подсчет голосов, определяют результаты голосования на участке и обеспечивают передачу документации, связанной с проведением и организацией голосования, в соответствующие избирательные комиссии;
з) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимают по ним решения;
и) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством, правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 12. Избирательные округа и избирательные участки
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 39:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 39. Проведение выборов по избирательным округам
1. Выборы в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и местные Советы народных депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам. Схема образования избирательных округов утверждается в зависимости от уровня выборов соответствующим Советом народных депутатов по представлению уполномоченной на то избирательной комиссии.
2. Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) проводятся по единому избирательному округу.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 40:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 40. Общие принципы образования избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, которые предоставляются соответственно уровню выборов исполнительными органами государственной власти или государственными администрациями городов (районов), а также командирами воинских частей в течение 5 (пяти) дней после назначения дня голосования.
Соответствующая территориальная избирательная комиссия по выборам в местные органы власти и органы местного самоуправления, Центральная избирательная комиссия по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики образуют избирательные округа не позднее чем за 95 (девяносто пять) дней до истечения полномочий выборного органа или выборного лица.
В схеме избирательных округов обозначаются их границы, указываются перечень населенных пунктов (улиц, домов), номеров воинских частей, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, предоставленное Центральной избирательной комиссией.
В зависимости от уровня выборов Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, Совет народных депутатов утверждают схему избирательных округов не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня голосования.
2. Если на территории, на которой проводятся выборы, местные Советы народных депутатов отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, то схема избирательных округов утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов осуществляется соответственно Верховным Советом, местным Советом народных депутатов не позднее трех дней после ее утверждения.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 41:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 41. Общие требования к образованию избирательных округов
1. При проведении выборов одномандатные избирательные округа образуются при соблюдении следующих условий:
а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10%. В исключительных случаях по решению Верховного Совета в целях соблюдения особенностей административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики допустимое отклонение от средней нормы представительства может быть не более чем на 15% при образовании избирательных округов по выборам в Верховный Совет.
Средняя норма представительства определяется как частное от деления общего числа зарегистрированных избирателей на территории Приднестровской Молдавской Республики, района, города, иной местности, на которой выбирается местный Совет народных депутатов соответственно уровню проводимых выборов на число депутатских мандатов соответственно Верховного Совета или местного Совета народных депутатов;
б) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
2. При соблюдении указанных выше требований об образовании избирательных округов учитывается административно-территориальное устройство Приднестровской Молдавской Республики, территории города, района, села (посёлка).
3. Для проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) образуется единый избирательный округ, граница избирательного округа соответствует административно-территориальной границе, соответственно, Приднестровской Молдавской Республики, села (поселка) либо иной административно-территориальной единицы.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 42:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3).
Статья 42. Порядок обжалования решения об образовании избирательных округов
1. Каждый избиратель, кандидат в депутаты, его доверенное лицо либо наблюдатель вправе заявить в ЦИК либо соответственно уровню проводимых выборов в территориальную (окружную) избирательную комиссию о нарушениях, допущенных при образовании избирательных округов (при проведении выборов в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики либо в местный Совет народных депутатов), и потребовать пересмотра принятого решения. В течение трех дней соответствующая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо принять решение об устранении нарушения и выйти с ним соответственно в Верховный Совет или местный Совет народных депутатов, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
После истечения указанного выше срока и в случае несогласия с решением избирательной комиссии избиратель вправе обратиться в соответствующий суд общей юрисдикции, который обязан рассмотреть заявление в семидневный срок и вынести решение. Решение суда является окончательным.
2. Основанием для подачи жалобы, заявления на решение об образовании избирательных округов служит образование избирательных округов с нарушением требований настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 43:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 43. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах, проведении референдума территория административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики с учетом границ избирательных округов делится на избирательные участки. Избирательные участки образуются сроком на 5 (пять) лет для организации голосования по всем видам избирательных кампаний, кампаний референдумов и отзыва выборных лиц.
Границы избирательных участков подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для образования избирательных участков, в случае, если численность избирателей на участке не соответствует требованиям пунктов 2 и 2-1 настоящей статьи.
2. Избирательные участки образуются местным Советом народных депутатов по согласованию с соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до окончания срока, на который были образованы соответствующие избирательные участки, из расчета:
а) в сельских населенных пунктах – от 100 до 2 000 избирателей;
б) в городских населенных пунктах – от 500 до 3 500 избирателей.
Для проведения повторных, дополнительных выборов в Советы народных депутатов сел, поселков, города, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики, с учётом границ избирательных округов, по которым проводятся повторные (дополнительные) выборы, могут образовываться новые избирательные участки соответствующим Советом народных депутатов по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до дня выборов, а в случае принятия уполномоченным органом решения о сокращении сроков проведения избирательной кампании – не позднее чем за 40 (сорок) дней до дня выборов.
2-1. В исключительных случаях по решению городского (районного) Совета народных депутатов в целях соблюдения особенностей административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики и обеспечения равного доступа избирателей к местам для голосования избирательные участки могут быть образованы с отклонением от нормы, определенной в пункте 2 настоящей статьи, но не более чем на 15 процентов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 44:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 44. Образование избирательных участков в местах временного пребывания избирателей
1.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей), могут образовываться соответствующей избирательной комиссией избирательные участки в сроки, установленные настоящим Кодексом, а в исключительных случаях - не позднее, чем за 15 дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
2. Военнослужащие по призыву голосуют на общих избирательных участках по месту дислокации воинской части.
3. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Кодексом по предъявлении соответствующих удостоверений.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 45:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 45. Обнародование списка избирательных участков
Перечень избирательных участков с указанием их границ и номеров, включая перечень жилых строений, расположенных в границах избирательных участков, а также адреса участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы территориальной избирательной комиссией в местной печати не позднее, чем за 60 дней до дня выборов.
Глава 13. Списки избирателей
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 46:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 18 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 46. Регистрация избирателей и органы, составляющие списки избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие активным избирательным правом на день проведения голосования.
Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт проживания гражданина Приднестровской Молдавской Республики (подтвержденный, для целей ведения списков избирателей, пропиской, регистрацией) на соответствующей территории, который устанавливается органом регистрационного учета населения в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Временным признается проживание гражданина Приднестровской Молдавской Республики на территории Приднестровской Молдавской Республики, осуществляемое на основании соответствующих документов о регистрации проживания (прописки), действующих на момент голосования.
2. Составление и постоянное ведение списков избирателей осуществляются Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики на основании сведений, предоставляемых государственными администрациями городов (районов), воинскими частями, и при обязательном содействии органов государственной власти, к ведению которых отнесены вопросы учета и регистрации граждан на подведомственной им территории, органов (учреждений) уголовно исполнительной системы, судов, органов записи актов гражданского состояния.
3. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Приднестровской Молдавской Республики по месту постоянного или временного проживания, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также регистрацию приобретения или прекращения гражданства Приднестровской Молдавской Республики, – не реже чем 1 (один) раз в месяц предоставляют главе государственной администрации города (района) по месту своего нахождения сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики, достигшего 18 (восемнадцати) лет, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту проживания граждан Приднестровской Молдавской Республики, об утрате, отказе, лишении, принятии, восстановлении гражданства Приднестровской Молдавской Республики с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства.
4. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем 1 (один) раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Приднестровской Молдавской Республики главе государственной администрации города (района) по месту своего нахождения.
5. Органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем 1 (один) раз в месяц предоставляют главе государственной администрации города (района) по месту жительства гражданина Приднестровской Молдавской Республики до его осуждения сведения о совершеннолетних гражданах Приднестровской Молдавской Республики, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, которые в период отбывания наказания в виде лишения свободы на день голосования достигнут 18-летнего возраста.
6. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, а также о признании гражданина умершим, сообщает о принятом решении главе государственной администрации города (района) по месту жительства гражданина.
7. Командиры воинских частей сообщают сведения о гражданах Приднестровской Молдавской Республики, призванных на военную службу (уволенных с военной службы), в Центральную избирательную комиссию Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года, а в период избирательной кампании – по требованию Центральной избирательной комиссии, а в период избирательной кампании – по требованию Центральной избирательной комиссии.
8. Предоставление сведений осуществляется по форме, установленной постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 47:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 18 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 24 - Закон ПМР от 30.09.11 № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 47. Составление списков избирателей
1. Глава государственной администрации города (района) либо лицо, им на то уполномоченное, формирует и уточняет сведения об избирателях, зарегистрированных на подведомственной территории, и не реже чем 1 (один) раз в месяц передает указанные сведения Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
Лица, предоставляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их предоставления.
Председатель Совета – глава администрации села (поселка) либо лицо, им на то уполномоченное, формирует и уточняет сведения о фактах регистрации и снятии с регистрационного учета по месту проживания избирателей на подведомственной территории как на бумажном носителе, так и в электронном виде и передает их не реже чем 1 (один) раз в месяц главе государственной администрации соответствующего района, города.
2. Список избирателей составляется Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики отдельно по каждому избирательному участку (округу) в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основании адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места прописки избирателя, а для лиц, получивших право голоса в год проведения выборов, и дата рождения.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении окружной (территориальной) или участковой избирательной комиссией факта включения гражданина Приднестровской Молдавской Республики в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
3. Порядок составления и уточнения списков избирателей устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
4. Окружные (территориальные), участковые избирательные комиссии осуществляют заверение списков избирателей, изготовленных в печатном виде на бумажном носителе в одном экземпляре, посредством проставления подписей председателем и секретарём соответствующей избирательной комиссии и скрепления оттиском печати соответствующей избирательной комиссии.
5. Сведения об избирателях (персональные данные) относятся к информации, доступ к которой ограничен законом. Лица, имеющие доступ к этой информации, обязаны обеспечивать ее конфиденциальность путем выполнения обязательного требования не допускать ее распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
Лица, участвующие в составлении и уточнении списков избирателей, не имеют права любым образом осуществлять непредусмотренные законом копирование и распространение списков избирателей как на бумажном, так и на магнитном (электронном) носителе, а также любым способом распространять ставшие им известными персональные данные избирателей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных.
Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к персональным данным о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
6. Военнослужащие воинской части включаются в список избирателей по месту жительства или службы на общих основаниях.
Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, в случае если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующей административно-территориальной единицы, при проведении выборов включаются в списки избирателей по месту дислокации воинской части или расположения военной организации, учреждения. Отметка об этом делается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики в списках избирателей по месту жительства этого военнослужащего.
7. Проверка списков избирателей на предмет соответствия утвержденной схеме образования избирательных округов и участков и уточнение списков избирателей осуществляются в установленном настоящим Кодексом и постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики порядке соответствующими окружными (территориальными) и участковыми избирательными комиссиями.
8. Сведения о выявленных в ходе уточнения списков избирателей ошибках или неточностях направляются Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики в исполнительный орган государственной власти, к ведению которого отнесены вопросы учета и регистрации граждан Приднестровской Молдавской Республики и который в срок не более 10 (десяти) рабочих дней проверяет поступившую об избирателях информацию и вносит необходимые изменения в соответствующие базы данных о гражданах Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 48:
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 48. Порядок включения граждан в списки избирателей
Избиратели, зарегистрированные на территории избирательного участка, после предоставления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность избирателя и подтверждающих факт его проживания на территории данного избирательного участка. К документам, удостоверяющим личность и подтверждающим факт регистрации избирателя на территории данного избирательного участка, относятся:
а) паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики с пропиской (постоянной или временной) или регистрацией на территории Приднестровской Молдавской Республики с листком о регистрации, действующим на момент голосования;
б) паспорт гражданина СССР с пропиской (постоянной или временной) на территории Приднестровской Молдавской Республики и вкладышем о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики, выданным к паспорту СССР, либо печатью о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики. Для граждан, имеющих паспорт СССР, прописанных на территории Приднестровской Молдавской Республики до 27 февраля 1992 года, наличие вкладыша о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не обязательно;
в) внутренний паспорт (удостоверение личности) или заграничный паспорт гражданина иностранного государства с листком о регистрации на территории Приднестровской Молдавской Республики, действующим на момент голосования, и вкладышем гражданина Приднестровской Молдавской Республики, выданным к внутреннему или заграничному паспорту гражданина соответственно;
г) форма № 9 с пропиской (постоянной или временной) на территории Приднестровской Молдавской Республики и отметкой о принадлежности к гражданству Приднестровской Молдавской Республики;
г-1) заверенная начальником соответствующего паспортного отдела исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы прописки (регистрации), выписка из формы № 1 с отметкой о принадлежности к гражданству Приднестровской Молдавской Республики.
д) заверенная начальником соответствующего паспортного отдела исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы прописки (регистрации), копия формы № 1 с отметкой о принадлежности к гражданству Приднестровской Молдавской Республики;
е) военный билет Приднестровской Молдавской Республики для военнослужащих срочной службы.
Перечень документов, удостоверяющих личность и подтверждающих факт регистрации избирателя на территории данного избирательного участка, является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен посредством внесения изменений или дополнений в настоящий Кодекс.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 49:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 18 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 24 - Закон ПМР от 30.09.11 № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 49. Порядок ознакомления со списками избирателей
1. Списки избирателей предоставляются для всеобщего ознакомления в помещении участковых избирательных комиссий не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до дня выборов.
Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к своим персональным данным, содержащимся в списках избирателей, на требование об уточнении этих данных в целях обеспечения их полноты и достоверности, а также на осуществление иных прав, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В течение 3 (трех) рабочих дней, а в день голосования в течение 2 (двух) часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Приднестровской Молдавской Республики в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в сроки, установленные статьей 96 настоящего Кодекса.
В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией незамедлительно. Исключение гражданина Приднестровской Молдавской Республики из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе письменного уведомления вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина Приднестровской Молдавской Республики из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Приднестровской Молдавской Республики вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 3 статьи 46 настоящего Кодекса сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 50:
Редакция 18 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25).
Статья 50. Исключена
Глава 14. Выдвижение и регистрация кандидатов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 51:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 12 - Закон ПМР от 25.06.07 № 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 51. Выдвижение кандидатов
1. Период выдвижения кандидатов начинается с момента начала избирательной кампании и завершается за 30 дней до дня голосования.
Выдвижение включает в себя процедуру выдвижения, уведомление избирательной комиссии о выдвижении, уведомление о начале сбора подписей, сбор подписей, подачу документов, предусмотренных настоящей статьей, статьями 54 и 56 настоящего Кодекса.
2. Правом выдвигать кандидатов на выборы при условии соответствия всем требованиям, установленным настоящим Кодексом, обладают:
а) избиратели как по месту жительства, так и по месту работы, службы, учёбы (трудовые коллективы);
б) избирательные объединения;
в) избирательные блоки.
3. Кандидат может быть выдвинут в порядке самовыдвижения.
4. О выдвижении (самовыдвижении) кандидата (кандидатов) соответствующая уровню выборов избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Кодексом порядке.
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым после поступления в избирательную комиссию следующих документов:
а) письменное заявление о согласии баллотироваться, подаваемое в случае выдвижения трудовым коллективом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателями по месту жительства, службы, работы, учебы, или заявление о самовыдвижении;
б) письменное заявление, в котором указываются сведения биографического характера:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) адрес постоянного места жительства;
4) образование;
5) основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
6) занимаемая должность;
7) сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номеров (номера) в наименованиях (наименовании) статей (статьи) Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Уголовного кодекса МССР, союзных республик в составе СССР, иностранных государств, на основании которых (которой) был осужден кандидат, в случае если деяние, за которое осужден кандидат, признается уголовно-наказуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости;
8) сведения о наличии у кандидата гражданства Приднестровской Молдавской Республики, а также о сроке пребывания в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;
9) сведения о факте постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики или на территории местного Совета народных депутатов в течение срока, установленного статьями 102, 114, 123 и 134 настоящего Кодекса;
10) если кандидат является депутатом, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа государственной власти;
в) письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности;
г) копии паспорта, отдельных страниц паспорта, содержащих сведения, указанные в документах, представленных кандидатом или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
д) протокол о выдвижении кандидата, подаваемый в случае выдвижения трудовым коллективом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателями по месту жительства, службы, работы, учебы;
е) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на праве общей собственности, – согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Приднестровской Молдавской Республики), подаваемые по форме, установленной в Приложении № 2 к настоящему Кодексу.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Иные лица вправе представить документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, при наличии доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 52:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 52. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями либо путем самовыдвижения
1. Выдвижение кандидата проводится по инициативе группы избирателей в количестве не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом, либо путем самовыдвижения.
2. Инициативная группа избирателей вправе выдвинуть только одного кандидата. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной инициативной группе избирателей, это согласие отражается в протоколе выдвижения.
3. Трудовой коллектив юридического лица, его подразделения, филиалы численностью от 10 и более человек, обладающих активным избирательным правом, имеют право самостоятельно выдвинуть по одному кандидату на общих собраниях.
4. Гражданин вправе заявить о самовыдвижении путем подачи соответствующего заявления в избирательную комиссию.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 53:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3).
Статья 53. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений принимаются соответственно уровню проводимых выборов на съездах, конференциях республиканских избирательных объединений, на собраниях, конференциях региональных (городских или районных) или местных отделений этих избирательных объединений.
2. При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, проведении республиканского референдума политические партии, общественные объединения республиканского значения могут создавать избирательные блоки или избирательные объединения, которые подлежат регистрации в Центральной избирательной комиссии.
Избирательное объединение, избирательный блок республиканского масштаба имеют право на регистрацию в Центральной избирательной комиссии за три месяца до начала избирательной кампании и в течение 35 дней с начала избирательной кампании.
Центральная избирательная комиссия в течение 10 дней после подачи копии учредительных документов и выписки из протокола съезда (конференции) о создании избирательного блока, избирательного объединения обязана их рассмотреть и принять решение. О принятом решении в трехдневный срок Центральная избирательная комиссия уведомляет под роспись заявителя, с вручением ему решения в письменной форме.
Основаниями для отказа в регистрации могут служить решение суда о приостановлении прав либо ликвидации соответственно политической партии или общественного объединения, их структурных подразделений, а также недостоверность документов, представленных для регистрации избирательного объединения, избирательного блока. В случае принятия решения Центральной избирательной комиссией об отказе в регистрации избирательного блока, избирательного объединения соответственно политической партией или общественным объединением может быть подано заявление в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме.
При выборах в местные органы государственной власти, а также при проведении местного референдума первичные организации политических партий, первичные организации общественных объединений республиканского масштаба, а также иные общественные объединения могут создавать избирательные объединения, избирательные блоки, которые подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии за 30 дней до начала избирательной кампании и в течение 30 дней с начала избирательной кампании.
Территориальная избирательная комиссия обязана после подачи учредительных документов в течение 5 (пяти) дней рассмотреть вопрос о регистрации избирательного объединения, избирательного блока и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в Центральной избирательной комиссии обязанной рассмотреть жалобу в течение 3 (трех) дней.
В случае принятия решения территориальной избирательной комиссией об отказе в регистрации избирательного блока, избирательного объединения соответственно политической партией или общественным объединением может быть подано заявление в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме, которое рассматривается в течение 3 (трех) дней.
Выдвижение кандидатов от избирательного блока проводится на съезде, конференции представителей политических партий, общественных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок политические партии, общественные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
Каждым избирательным объединением, избирательным блоком, соответственно уровню проводимых выборов, может быть выдвинуто не более одного кандидата по каждому одномандатному округу.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 54:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 54. Порядок сбора подписей
1. О начале сбора подписей в поддержку кандидата соответствующая уровню выборов избирательная комиссия должна быть уведомлена письменным заявлением кандидата, содержащим фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных на сбор подписей, а также адрес их места жительства, паспортные данные и образец подписи данных лиц с приложением копий страниц паспортов, содержащих вышеуказанные сведения, или иных документов, удостоверяющих личность лиц, уполномоченных на сбор подписей.
В случае осуществления сбора подписей избирателей непосредственно кандидатом соответствующая уровню выборов избирательная комиссия должна быть уведомлена об этом письменным заявлением кандидата, при этом предоставление сведений, указанных в части первой настоящего пункта, не требуется.
2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее 2 процентов, но не более 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
При проведении выборов депутатов сельских (поселковых) Советов народных депутатов количество подписей не может составлять менее 10 подписей.
Здесь и далее, если не оговорено особо, процедуры по выдвижению инициативы на голосование и ее регистрация приравниваются соответственно процедуре выдвижения кандидата и его регистрации.
Подписные листы для сбора подписей в поддержку кандидата в Президенты Приднестровской Молдавской Республики изготавливаются Центральной избирательной комиссией типографским способом не позднее чем за 10 дней до начала избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики и передаются выдвинутым кандидатам либо уполномоченным ими лицам в количестве, достаточном для сбора 5 процентов подписей от численности избирателей, установленной в порядке, определенном частью второй пункта 1 статьи 11 настоящего Кодекса.
Подписные листы передаются в день подачи уведомления о начале сбора подписей по акту приема-передачи.
По требованию кандидата либо лица, им уполномоченного, Центральная избирательная комиссия представляет подписные листы сверх количества, указанного в настоящем пункте, в течение 24 часов с момента подачи кандидатом либо лицом, им уполномоченным, заявления о необходимости дополнительной выдачи подписных листов в истребуемом количестве.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, членов избирательных комиссий в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение (обещание вознаграждения в любой форме) за внесение подписи, не допускается.
Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
4. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, согласно Приложению № 1 к настоящему Кодексу.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписной лист вносятся данные об этой судимости с указанием статьи (статей) за которую (которые) был осужден кандидат.
Листы для сбора подписей избирателей в поддержку инициативы, выносимой на голосование, должны содержать следующие данные: формулировка вопроса, выносимого на референдум, либо предложение об отзыве того или иного выборного лица, фамилии лиц, собирающих и заверяющих подписи граждан.
5. Сборщик подписей в поддержку кандидата или инициативы собственноручно заполняет подписной лист, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) избирателя, его место жительства, гражданство, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
Избиратель ставит подпись и дату внесения подписи в подписном листе собственноручно, предварительно проверив правильность записи в подписном листе.
Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, его собственноручной подписи и даты ее внесения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно проставляет свою подпись и дату ее внесения.
6. Право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Приднестровской Молдавской Республики, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей на возмездной либо безвозмездной основе.
7. Подписные листы предоставляются в избирательную комиссию не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию предоставляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе по форме, утверждённой постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
8. Протокол об итогах сбора подписей составляется кандидатом либо инициативной группой избирателей, осуществляющей сбор подписей в поддержку кандидата, из числа лиц, указанных в уведомлении, в двух экземплярах на бумажном носителе по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
Протокол составляется по завершении сбора подписей и заверяется кандидатом с указанием собственноручно своей фамилии, имени, отчества, а также подписи и даты ее внесения.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 55:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 55. Проверка избирательными комиссиями достоверности, данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики либо нижестоящая избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса, а также достоверность данных, содержащихся в документах, представленных кандидатом.
При проведении проверки избирательной комиссией и ее рабочей группой имеют право присутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики либо нижестоящая избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов обращается с представлением о проверке достоверности любых документов и сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Кодексом, в уполномоченные органы государственной власти, которые обязаны сообщить о результатах проверки в течение 5 (пяти) дней. Если указанное представление поступило за 10 (десять) и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
3. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики либо нижестоящая избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и иных данных, содержащихся в подписных листах, а также иных документов, представленных кандидатом, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Приднестровской Молдавской Республики.
По итогам проверки рабочей группой достоверности данных, содержащихся в подписных листах, а также иных документах, представленных кандидатом, оформляется заключение, которое подписывается всеми членами рабочей группы. Член рабочей группы, который не согласен с заключением в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к заключению особое мнение, о чем делается соответствующая запись.
4. Проверке подлежат не менее 20 процентов от представленного количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.
5. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это исключение специально оговорено в протоколе об итогах сбора подписей избирателей или в подписном листе.
7. В случае если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
8. Недостоверными подписями считаются:
а) фиктивные подписи (подписи, выполненные от имени несуществующих лиц и выдаваемые за действительные);
б) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом;
в) подписи избирателей, выполненные от имени одного лица другим лицом;
г) подписи лиц, не обладающих избирательным правом, а также подписи избирателей, не проживающих на территории соответствующего избирательного округа;
д) подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности;
е) подписи избирателей, собранные до установленного срока начала сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата;
ж) подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких требуемых настоящим Кодексом данных;
з) подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
и) подписи избирателей, даты внесения которых выполнены избирателями несобственноручно, а равно подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и (или) лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено в протоколе об итогах сбора подписей;
к) все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы;
л) все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не подписан членом инициативной группы либо подписан другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи, либо если эта подпись недостоверна;
м) все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не удостоверен подписью кандидата;
н) подписи избирателей, при сборе которых были допущены нарушения, предусмотренные пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса.
Перечень оснований, по которым подписи избирателей признаются недостоверными, является исчерпывающим. Признание подписей избирателей недостоверными по каким-либо другим основаниям недопустимо.
В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
9. Специально оговоренные при составлении подписного листа или итогового протокола о сборе подписей, исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной.
10. В случае если суммарное количество недостоверных подписей составит 15 процентов от общего количества подписей, дальнейшая проверка прекращается и регистрация кандидата не производится.
11. Если в результате проверки число подписей окажется меньше необходимого для регистрации, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия извещают об этом соответственно избирательное объединение, избирательный блок, лицо или группу лиц, от которых исходила избирательная инициатива по выдвижению кандидата, и непосредственно самого кандидата.
После проведения проверки Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов принимают необходимые документы к регистрации кандидата, о чем они извещают кандидата и соответственно избирательное объединение, избирательный блок, лицо или группу лиц, от которых исходила инициатива либо выдвигался кандидат.
12. На решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, осуществляющей проверку данных, содержащихся в подписных листах, могут быть поданы жалоба в вышестоящую избирательную комиссию и (или) заявление в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 56:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 56. Регистрация кандидатов
1. Избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать 10 (десяти) дней со дня представления всех документов, необходимых для регистрации, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона, осуществить проверку достоверности данных, представленных кандидатом, и данных, содержащихся в подписных листах, и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
Избирательные комиссии не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ими помещение в целях предоставления им документов для выдвижения или регистрации или отказывать кандидату в приеме предоставляемых для регистрации кандидата документов, в случае если эти документы предоставлены до истечения времени, указанного в части первой пункта 1 статьи 51 настоящего Кодекса.
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, а также наименование этого избирательного объединения, избирательного блока.
3. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
4. Решение о регистрации кандидата принимается при наличии следующих документов:
а) надлежащим образом оформленные и заверенные подписные листы с необходимым количеством подписей;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики;
в) документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 51 настоящего Кодекса.
5. Избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов в срок не позднее 5 (пяти) дней после регистрации кандидата опубликовывает сведения о кандидате (по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики) в печатных средствах массовой информации.
6. Основаниями для отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) нарушение порядка выдвижения кандидата, установленного настоящим Кодексом;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, в ходе которого должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Кодекса;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, в ходе которого должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Кодексом;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 15 и более процентов недостоверных подписей от общего количества подписей, представленных для регистрации кандидата, а также если количество подписей составляет менее 2 процентов либо более 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа;
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости;
и) установленный факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных главой 18 настоящего Кодекса;
к) использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
л) регистрация кандидата по другому избирательному округу;
м) установленный факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
н) в отношении политической партии, общественного объединения, зарегистрированных в качестве избирательных объединений (блоков) и выдвинувших данного кандидата, вступило в законную силу решение суда о приостановлении прав либо ликвидации данной политической партии, общественного объединения, их структурных подразделений;
о) наличие на момент выдвижения неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, преступлений экстремистской направленности;
п) привлечение к административной ответственности за правонарушение экстремисткой направленности, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности.
7. На решение об отказе избирательной комиссии в регистрации кандидата могут быть поданы жалоба избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими данного кандидата, лицом или группой лиц, от которых исходила избирательная инициатива по выдвижению кандидата, либо самим кандидатом в вышестоящую избирательную комиссию и (или) заявление в суд.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 57:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 57. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
1.Кандидат вправе иметь доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут предвыборную агитацию, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями.
Доверенное лицо также имеет полномочия наблюдателя.
Полномочия доверенных лиц начинаются со дня регистрации их соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются после принятия решения о результатах выборов.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, а также командование воинских частей.
3. Окружная избирательная комиссия в течение 3 дней регистрирует доверенных лиц в количестве не более 3 для кандидата в депутаты сельского, поселкового Совета народных депутатов, 5 в городской, районный Совет народных депутатов и 10 в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
Кандидат на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) может иметь до 5 доверенных лиц. Кандидат на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики вправе иметь до 50 доверенных лиц.
Кандидат имеет право представить на регистрацию своих доверенных лиц в течении всего периода выборной компании, кроме дня голосования и дня ему предшествующего.
4. Доверенные лица должны обладать активным избирательным правом в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.
Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата с приложением копии паспорта (страниц паспорта, содержащих необходимые сведения) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) претендента.
С момента регистрации до момента опубликования результатов выборов работодатели обязаны предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные доверенным лицам удостоверения.
Полномочия доверенных лиц прекращаются также:
а) с утратой лицом, назначившим их, статуса кандидата;
б) по собственному желанию, с уведомлением об этом соответствующей избирательной комиссии и кандидата, назначившего данных доверенных лиц;
в) со вступлением в законную силу решения о результатах выборов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 57-1:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 57-1. Равенство кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 57-2:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 57-2. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. При проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения:
а) кандидаты, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики;
б) кандидаты, замещающие должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность;
в) кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики (за исключением государственных должностей Приднестровской Молдавской Республики, замещение которых осуществляется посредством избрания непосредственно гражданами Приднестровской Молдавской Республики), кандидаты, находящиеся на должности, учрежденной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через 5 дней со дня регистрации.
3. Лицам, не являющимся кандидатами и замещающим государственные должности и должности в местных исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, при исполнении ими своих должностных (служебных) обязанностей запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики либо находящиеся на должности, учрежденной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением избирательных объединений, избирательных блоков, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимаются:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, а также лиц, замещающих должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование избирательных объединений, избирательных блоков, для проведения предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности избирательных объединений, избирательных блоков для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей лицами, замещающими государственные должности Приднестровской Молдавской Республики либо замещающими должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо являющимися председателями Советов - главами администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), за исключением случаев, когда данные лица являются кандидатами;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ;
ж) агитационные выступления в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением избирательных объединений, избирательных блоков.
6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению Президентом Приднестровской Молдавской Республики, депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами, уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 58:
Редакция 12 - Закон ПМР от 25.06.07 № 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27);
Редакция 21 - Закон ПМР от 27.09.10 № 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 58. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
Со дня регистрации и до дня официального опубликования результатов выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы.
2. Со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов кандидату, освобожденному от основной работы, ежемесячно выплачивается компенсация, размер которой не может превышать установленного в соответствии с законом минимального размера оплаты труда. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Кандидат после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата, немедленно.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, со дня официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
5. При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики зарегистрированному кандидату на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики по его заявлению предоставляется государственная охрана в период со дня регистрации до дня опубликования итогов выборов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений главы 15:
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Глава 15. Информирование избирателей и предвыборная агитация
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 59:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 59. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 60:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 60. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Кодексом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательном законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии соответственно уровню выборов.
Соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных для проведения выборов, обеспечивает печатание материалов о кандидатах. Тираж определяется избирательной комиссией и должен быть одинаковым для всех кандидатов.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности и объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 61:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 61. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение 10 дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 62:
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 62. Предвыборная агитация
1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата либо против него;
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в частности, указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Кодекса);
в) описание возможных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшему кандидата.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте а) пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией, в случае если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него, а действия, указанные в подпунктах б)-е) пункта 2 настоящей статьи, - в случае если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания (только на радиочастотах, телевизионных каналах, на которых эти организации осуществляют вещание) и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 (восемнадцати) лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные должности и должности в местных исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, при исполнении ими своих должностных (служебных) обязанностей, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты, кандидатов на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики или иные выборные должности;
в) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
г) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий;
д) международным организациям и международным общественным движениям, иностранным юридическим лицам;
е) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных статьями 68, 69 настоящего Кодекса;
ж) сотрудникам средств массовой информации, в том числе главному редактору, редактору, журналисту, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
При этом не признается проведением предвыборной агитации участие сотрудников средств массовой информации в совместных агитационных мероприятиях, проводимых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 62-1:
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 62-1. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, инициативы по проведению референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. Бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и бесплатная печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные материалы не могут размещаться на зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в здания, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования.
Агитационные материалы, ранее размещенные в установленном настоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях, сохраняются в день голосования на прежних местах.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 62-2:
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 62-2. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные на территории Приднестровской Молдавской Республики средства массовой информации обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, - бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Эти требования не распространяются на редакции негосударственных средств массовой информации, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
3. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Приднестровской Молдавской Республики) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения, с которым настоящий Кодекс связывает начало избирательной кампании. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или указанную в законе нижестоящую избирательную комиссию.
4. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
5. Предоставление за плату эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатной площади.
Глава 16. Предвыборная агитация через средства массовой информации
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 63:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время, а также платное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляются соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая государственная организация телерадиовещания (муниципальная организация соответственно уровню выборов) предоставляет для проведения предвыборной агитации, составляет:
а) для кандидата на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики - по 120 минут, не более 30 минут еженедельно;
б) для кандидатов в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - по 15 минут;
в) для кандидата в депутаты районных, городских Советов народных депутатов, на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) - по 5 минут.
3. Эфирное время на телевидении кандидатам предоставляется с 21 часа 15 минут, на радио - с 20 часов 30 минут, с обязательным повтором в утреннее время на следующий день на телевидении с 8 часов 00 минут, на радио - с 8 часов 30 минут, о чем телезрители и радиослушатели оповещаются в информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) в течение 3 дней до начала выхода передач, содержащих предвыборную агитацию, в эфир.
4. Очередность предоставления эфирного времени на каналах государственных средств массовой информации для кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики, в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, участия в совместных агитационных мероприятиях определяется Центральной избирательной комиссией путем жеребьевки между кандидатами. При проведении выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов очередность предоставления эфирного времени на каналах муниципальных средств массовой информации определяется территориальной избирательной комиссией путем жеребьевки между кандидатами. Кандидат самостоятельно определяет форму и характер предвыборной агитации в выделенном индивидуально эфирном времени.
5. Центральная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводят жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. В результате жеребьевки определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных мероприятий и (или) материалов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
6. На основании протокола, указанного в пункте 5 настоящей статьи, составляется график распределения эфирного времени, который утверждается решением соответствующей избирательной комиссии и публикуется в государственных (муниципальных) периодических печатных изданиях.
7. Не менее 60 минут дополнительно к времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения совместных дискуссий, круглых столов и иных совместных агитационных мероприятий. При проведении совместных агитационных мероприятий предоставляемое время распределяется пропорционально между участниками данных мероприятий.
В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения эфирного времени, указанного в пункте 2 настоящей статьи, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
9. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем резервируемого эфирного времени за плату должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
10. Негосударственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами.
В договоре о предоставлении платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
11. Запрещается прерывать теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ, услуг или другими сообщениями рекламного характера.
В информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться отдельным блоком в начале указанных теле- и радиопрограмм (теле- и радиопередач) без комментариев.
12. Теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельными видео- и аудиозаписью, которые хранятся в течение 6 месяцев со дня выхода указанных передач в эфир.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 64:
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 64. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный объем таких площадей, возможность предоставления печатной площади безвозмездно, соотношение частей печатных площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий безвозмездно и за плату, устанавливаются законом.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных (соответственно уровню выборов) периодических печатных изданий предоставляет кандидатам в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи безвозмездно, должен составлять не менее 40 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 62-1 настоящего Кодекса. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция государственного и муниципального периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения, с которым настоящий Кодекс связывает начало избирательной кампании. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется между кандидатами путем деления этого объема на число кандидатов, имеющих право на предоставление этой печатной площади в данном периодическом печатном издании.
4. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии (соответственно уровню выборов) с участием представителей редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий проводят жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, между всеми кандидатами и определения дат публикации предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением избирательной комиссии, проводившей жеребьевку.
5. Редакции государственных и муниципальных (соответственно уровню выборов) периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
6. Каждый кандидат вправе за соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число кандидатов.
7. Платная печатная площадь предоставляется редакцией государственного и муниципального (соответственно уровню выборов) периодического печатного издания в период, установленный пунктом 2 статьи 62-1 настоящего Кодекса. Даты публикации предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит редакция государственного и муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
8. В случае если кандидат отказывается от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за 3 дня до дня публикации предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий предоставляют кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации на равных условиях оплаты.
10. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.
11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение каким-либо кандидатам путем изменения тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями, кандидатами.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 65:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 65. Условия распространения агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно выпускать предвыборные печатные материалы, аудиовизуальные и иные агитационные материалы (далее – агитационные материалы). По одному экземпляру каждого вида агитационных материалов до начала их распространения должны предоставляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата, по мере их выпуска. При невозможности предоставления агитационного материала ввиду его значительного размера в избирательную комиссию в обязательном порядке предоставляется фотография агитационного материала с указанием его размеров, информации о количестве экземпляров и месте его установки, документ, подтверждающий оплату за изготовление агитационного материала.
2. Печатные агитационные материалы, изготовленные в типографии, должны иметь выходные данные: тираж, наименование типографии, номер заказа. Одновременно с предоставлением печатного агитационного материала, изготовленного в типографии, предоставляется документ, подтверждающий оплату его изготовления. В случае изготовления печатных агитационных материалов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком самостоятельно печатные агитационные материалы должны иметь выходные данные: тираж, дату изготовления. Распространение печатных агитационных материалов, не содержащих указанную в настоящем пункте информацию, запрещается.
К аудиовизуальным агитационным материалам прилагается информация о хронометраже, наименовании организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) данные материалы, номере заказа, количестве экземпляров.
При выявлении в предоставленных агитационных материалах информации, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещается, избирательная комиссия незамедлительно обращается в уполномоченный орган государственной власти для пресечения распространения указанной информации на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также сообщает об этом соответствующему зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
4. Местные органы власти, органы местного самоуправления, командиры воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделяют и оборудуют специальные места для размещения наглядной агитации о кандидатах. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания печатных материалов.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, а равно об уничтожении и порче агитационных материалов принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Глава 17. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 66:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 66. Обязанности органов государственной власти и местного самоуправления по созданию условий для проведения предвыборных мероприятий
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, командиры воинских частей обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, иных публичных мероприятий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 67:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 67. Порядок проведения предвыборных мероприятий
1. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются органами государственной власти, органами местного самоуправления не позднее 3-х дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются местными органами власти, органами местного самоуправления в течение 3 дней.
2. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, предприятий с преимущественной долей государственной или муниципальной собственности, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
3. Встречи зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими проводятся в вечернее время или выходные дни. Встречи с кандидатами проводятся командирами воинских частей одновременно для всех кандидатов по заранее согласованному графику. Всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Военнослужащие в свободное от службы время (или находясь в увольнении вне пределов воинской части), находясь вне воинской части, могут участвовать во встречах кандидатов с избирателями и в других предвыборных мероприятиях.
Глава 18. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
Статья 68. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к захвату власти, насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганды войны. Запрещается агитация или пропаганда расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих расовую, национальную или религиозную вражду.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 69:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 24 - Закон ПМР от 30.09.11 № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 69. Недопустимость отдельных способов ведения агитации
1. Кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, а также иные организации, участвующие в проведении предвыборной агитации не вправе:
а) вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности;
б) проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары (за исключением агитационных печатных, в том числе иллюстрированных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании), а также предоставлять услуги безвозмездно и на льготных условиях;
в) воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ, оказанием услуг за итоги голосования;
г) заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат;
д) использовать служебные возможности, указанные в пункте 5 статьи 57-2 настоящего Кодекса, в целях агитации.
2. Средства массовой информации, не вправе допускать публикации, а также выпускать теле- и радиопрограммы, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, включая сведения о личной и интимной жизни, а также информацию, содержащую недостоверные или неполные сведения.
В случае допущения публикаций, а также выпуска теле- и радиопрограмм, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, а также содержащих недостоверные или неполные сведения, данные средства массовой информации обязаны до окончания срока предвыборной агитации проинформировать граждан о допущенных средством массовой информации нарушениях, предоставить зарегистрированному кандидату возможность для защиты его репутации, опровержения порочащих его материалов.
Публикация, а также выпуск теле- и радиопрограмм, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, включая сведения о личной и интимной жизни, а также информацию, содержащую недостоверные или неполные сведения, является основанием для привлечения к ответственности соответствующих средств массовой информации и их должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Непредоставление средствами массовой информации возможности опровержения является основанием для привлечения к ответственности данных средств массовой информации и их должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 70:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 70. Ответственность за нарушения правил проведения предвыборной агитации
1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком условий содержащихся в настоящем Кодексе избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, вправе обратиться в суд или вышестоящую избирательную комиссию для пресечения противоправных агитационных действий.
2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком правил проведения предвыборной агитации, установленных настоящим Кодексом, избирательная комиссия выносит предупреждение в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса либо обращается в суд об отмене регистрации кандидата. При этом избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.
Глава 19. Избирательный бюллетень
Статья 71. Избирательный бюллетень по выборам
1. В избирательный бюллетень по выборам включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата, его партийности (в обязательном порядке, если кандидат выдвинут и зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока или по желанию самого кандидата в иных случаях). Данные, подлежащие включению в избирательный бюллетень, подтверждаются кандидатами либо избирательными объединениями документально.
2. В избирательном бюллетене справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом.
В случае регистрации одного кандидата, в избирательном бюллетене против данных о кандидате помещается пустой квадрат. Под фамилией кандидата помещается строка «Против кандидата» с расположенным справа от неё пустым квадратом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 72:
Редакция 10 - Закон ПМР от 05.03.07 № 184-ЗИД-IV (САЗ 07-11).
Статья 72. Бюллетень для голосования на референдуме
1. В бюллетене для голосования на референдуме воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса или проекта решения и варианты волеизъявления голосующего: «за» и «против» или «да» и «нет».
Варианты волеизъявления голосующего «за» и «против» в целях настоящего Кодекса являются равнозначными вариантам волеизъявления голосующего «да» и «нет» соответственно.
Определение вариантов волеизъявления голосующего осуществляется в зависимости от содержания вынесенного на референдум вопроса или проекта решения уполномоченным органом, к компетенции которого отнесено принятие решений о проведении референдума.
В случае вынесения на референдум нескольких альтернативных проектов решений все они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются, отделяются друг от друга горизонтальными линиями и голосуются отдельно.
2. В случае проведения референдума по проектам различных решений, а также в случае проведения республиканского референдума в один день с местным референдумом все проекты предложенных на референдум решений печатаются на различных по цвету бюллетенях, голосуются отдельно и независимо друг от друга.
Статья 73. Бюллетень по вопросу отзыва
В бюллетене для голосования об отзыве выборного лица указываются его фамилия, имя, отчество, должность (род занятия) по основному месту работы, основное место работы и место жительства, и слова: «за отзыв» и «против отзыва».
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 74:
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 74. Обеспечение избирательных комиссий избирательными бюллетенями
1. Текст избирательного бюллетеня утверждается избирательной комиссией, осуществляющей регистрацию кандидатов, по согласованию с ЦИК не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня выборов.
До согласования и утверждения текста избирательного бюллетеня избирательная комиссия знакомит кандидатов, внесённых в избирательный бюллетень для голосования, с его содержанием и в случае обнаружения ошибок вносит необходимые изменения в текст избирательного бюллетеня.
2. Избирательные бюллетени изготавливаются по распоряжению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 17 дней до дня выборов, голосования.
Избирательная комиссия, изготовившая бюллетени, знакомит кандидатов, внесённых в бюллетени для голосования, с их содержанием и в случае обнаружения ошибок или существенных неточностей производит их переиздание.
3. Окружные избирательные комиссии обеспечиваются избирательными бюллетенями не позднее чем за 16 дней до дня выборов, а участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 6 дней до дня выборов.
Передача избирательных бюллетеней территориальными или окружными избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям производится по акту, составляемому в двух экземплярах, один из которых остается в комиссии, выдавшей бюллетени, второй передается комиссии, получившей бюллетени. После получения бюллетеней фельдсвязью или лично, не менее чем 3 члена участковой избирательной комиссии составляют акт о соответствии количества бюллетеней количеству, указанному в сопроводительном документе вышестоящей избирательной комиссии. Акт хранится в соответствующих избирательных комиссиях вместе с итоговыми протоколами в порядке, установленном для хранения выборной документации.
4. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Все инстанции от типографии до участковой избирательной комиссии несут ответственность за их сохранность и их строгий учет.
5. При передаче избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей число избирательных бюллетеней не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей соответственно по избирательному округу (участку), более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить однообразие отметок на всех полученных ею избирательных бюллетенях. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, после изготовления бюллетеней, территориальные, окружные или участковые избирательные комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготавливают новые избирательные бюллетени.
Статья 75. Форма избирательного бюллетеня
1. Форма и размер избирательного бюллетеня по выборам в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики либо проведения общереспубликанского голосования устанавливаются ЦИК, по выборам в местные органы власти, органы местного самоуправления либо проведения местного голосования - соответствующей территориальной избирательной комиссией по согласованию с ЦИК.
2. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указание избирателю о порядке заполнения бюллетеня.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
Глава 20. Порядок голосования
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 76:
Редакция 6 - Закон ПМР от 28.02.05 № 541-ЗД-III (САЗ 05-10);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 76. Помещение и оборудование для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой государственной администрации либо лицом, прямо им на то уполномоченным.
Помещение, где будет проходить голосование, для его оборудования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 15 дней до дня выборов, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в соответствии со статьёй 77 настоящего Кодекса, не позднее, чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования (которые должны иметь конструкцию, обеспечивающую невозможность контроля за тайной волеизъявления избирателя), оснащенные системой освещения, столиками и снабженные письменными принадлежностями. Применение для работы с избирательными бюллетенями карандашей не допускается.
Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных ящиков для голосования (но не более двух) для организации голосования вне помещения, а также оборудование для опечатывания (пломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации. Ящики для голосования должны быть изготовлены из прозрачного материала.
В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
2-1. Помещение для голосования оборудуется зарегистрированными в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики техническими устройствами, предназначенными для видеонаблюдения за процедурой голосования и подсчета голосов избирателей. Порядок установки и использования вышеуказанных технических устройств устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
Действие настоящего пункта не распространяется на места временного пребывания избирателей, определенные статьей 44 настоящего Кодекса и помещение, в котором проводится досрочное голосование.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
6. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, а также лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса.
В территориальной или участковой избирательной комиссии, в которой проводится досрочное голосование, должны быть:
а) кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования (которые должны иметь конструкцию, обеспечивающую невозможность контроля за тайной волеизъявления избирателя), оснащенные системой освещения, столиками и снабженные письменными принадлежностями;
б) сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей;
в) информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках.
Помещение для досрочного голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней и кабины для тайного голосования одновременно находились в поле зрения членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 77:
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 77. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (служебная командировка, выполнение государственных обязанностей, убытие за пределы Приднестровской Молдавской Республики) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной (за 5 (пять) дней до дня голосования) или участковой (за 1 (один) день до дня голосования) избирательной комиссии.
Досрочное голосование проводится по личному письменному заявлению избирателя. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
При проведении досрочного голосования в помещении для досрочного голосования должно присутствовать не менее 2 (двух) членов территориальной или участковой избирательной комиссии.
2. При проведении досрочного голосования территориальной избирательной комиссией на лицевой стороне выдаваемого избирателю избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи 2 (двух) членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
При проведении голосования по разным уровням выборов одновременно каждый бюллетень запечатывается в конверт отдельно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 78:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 78. Порядок начала голосования
1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день. Голосование проводится с 7 до 20 часов.
О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Не позднее 6 часов утра в день голосования председатель участковой избирательной комиссии либо один из его заместителей в присутствии любых двух членов комиссии, наблюдателей вскрывает помещение избирательного участка, проверяя при этом целостность оборудования и избирательной документации. Об этом составляется протокол и извещается вышестоящая избирательная комиссия. В момент открытия избирательного участка вправе присутствовать наблюдатели, доверенные лица кандидата.
После этого участковая избирательная комиссия организует проведение голосования начиная с 7 часов утра.
3. После открытия избирательного участка председатель участковой избирательной комиссии предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, имеющим право наблюдать за совершением избирательных процедур пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).
После проверки и опечатывания стационарных и переносных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии показывает на обозрение акт на получение избирательных бюллетеней и зачитывает, какое количество их получено.
После этого два-три члена избирательной комиссии по поручению председателя пересчитывают избирательные бюллетени и удостоверяются в том, что их количество соответствует указанному в акте, а также в том, что на каждом избирательном бюллетене стоит контрольная печать и две идентичные подписи двух членов избирательной комиссии.
В случае, если бюллетеней после пересчета оказывается меньше или больше или бюллетени окажутся с помарками, составляется акт, который подписывается всеми членами избирательной комиссии.
После пересчета бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии передает бюллетени членам комиссии - каждому в количестве согласно списку избирателей, закрепленных за членом избирательной комиссии.
4. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список избирателей, проголосовавших досрочно. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем верительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателей (не разворачивая сложенный бюллетень), опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Все извлеченные избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется акт, в случае если:
а) количество удовлетворенных заявлений о досрочном голосовании не соответствует количеству конвертов, содержащих бюллетени;
б) из конверта извлечено более чем один избирательный бюллетень;
в) количество конвертов с бюллетенями не соответствует количеству отметок в списке избирателей и ведомости (списке) граждан, проголосовавших досрочно.
Если в распоряжение участковой избирательной комиссии поступили конверты (конверт) только от одного досрочно проголосовавшего избирателя из вышестоящей избирательной комиссии, такие конверты (конверт) не вскрываются – с целью исключения нарушения тайны волеизъявления избирателя, о чем составляется акт. Решение о вскрытии конверта откладывается до момента окончания голосования.
Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в соответствующие строки протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
Статья 79. Мероприятия по открытию избирательного участка в случае невозможности его открытия в установленном порядке
1. В случае, если в день голосования никто из членов участковой избирательной комиссии до начала голосования (7часов утра) не явился на избирательный участок и не произвел его вскрытие, то любые 3 члена вышестоящей избирательной комиссии, по поручению ее председателя и в присутствии наблюдателей, производят вскрытие помещения участковой избирательной комиссии, о чём составляется протокол. В протоколе в обязательном порядке удостоверяется целостность оборудования и избирательной документации и указываются мотивы вскрытия помещения. Протокол подписывается лицами, принимавшими участие во вскрытии помещения, и визируется присутствовавшими наблюдателями.
После этого членами избирательной комиссии принимаются меры к организации голосования на избирательном участке.
2. Председатель вышестоящей избирательной комиссии принимает меры к доставке членов участковой избирательной комиссии на участок. После прибытия необходимого числа членов участковой избирательной комиссии и председателя, либо одного из его заместителей производится передача избирательного участка участковой избирательной комиссии, о чем также составляется протокол.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 80:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 80. Порядок проведения голосования
1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа, удостоверяющего личность избирателя.
2. При получении избирательного бюллетеня, избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе «Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней» с указанием своей фамилии.
3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательной комиссии указывает фамилию этого лица в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня и делает отметку о характере оказанной помощи.
5. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или вопросу выносимому на голосование, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции «Против всех кандидатов».
6. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
7. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. В случае нарушения порядка он вправе обратиться к представителям правоохранительных органов с требованием о наведении порядка. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, направленные на обеспечение законности при проведении голосования, изданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный им.
9. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются: воспрепятствовать работе избирательной комиссии, осуществлению гражданином Приднестровской Молдавской Республики своих избирательных прав; нарушить тайну голосования; проводить агитацию за одного из кандидатов или вопрос вынесенный на референдум. Комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством.
Вопрос об отстранении члена комиссии может быть поставлен наблюдателями, доверенными лицами. Избирательная комиссия обязана незамедлительно поставить в известность вышестоящую комиссию, которая и принимает решение, если это не сделано самой участковой комиссией.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 81:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 81. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальной ведомости.
3. При регистрации устного обращения в ведомости, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением, составленным им собственноручно либо с помощью другого избирателя с указанием его фамилии при условии соблюдения требований части второй пункта 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель, участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, дата его рождения, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения) о голосовании вне помещения для голосования принимаются избирательными комиссиями в течение 3 (трех) дней до дня голосования и в день голосования с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более двух переносных ящиков для голосования, которое определяется решением вышестоящей избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Число полученных бюллетеней должно соответствовать числу поданных заявлений избирателей о проведении голосования вне избирательного участка.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее 2 членов участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из ведомости, указанной в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований настоящего Кодекса.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в ведомости в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка «Голосовал вне помещения для голосования».
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
14. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 82. Окончание голосования
По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только не проголосовавшие избиратели, находящиеся в помещении для голосования.
Глава 21. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 83:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 83. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва в помещении для голосования до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке производится участковой избирательной комиссией в последовательности, изложенной в настоящей статье.
4. Список избирателей на избирательном участке в случае внесения в него во время голосования дополнений, в том числе путем составления дополнительного списка избирателей, после окончания голосования подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью комиссии.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму данные о числе избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования, а также данные о количестве граждан, принявших участие в голосовании.
6. После окончания времени голосования председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверт досрочно проголосовавшего избирателя и опускает избирательный бюллетень, не нарушая тайну волеизъявления избирателя, в стационарный ящик для голосования, о чем составляется акт.
7. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в протокол об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. Погашенные неиспользованные избирательные бюллетени вместе с испорченными бюллетенями упаковываются. На пакете делается надпись «Погашенные избирательные бюллетени», указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество избирателей, принявших участие в голосовании, по подписям в списке избирателей и по отметкам в списке избирателей «голосовал вне помещения» и «голосовал досрочно». Это количество объявляется и заносится в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму.
9. Список избирателей, прилагаемая к нему ведомость избирателей, проголосовавших досрочно, выписка из списка избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, заявления, на основании которых составлялась выписка из списка, упаковываются в пакет. На пакете делается надпись «Список избирателей», указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия проверяет, равна ли сумма количества погашенных избирательных бюллетеней (сумма неиспользованных и испорченных бюллетеней) и числа выданных избирательных бюллетеней (определяется как сумма выданных бюллетеней при проведении досрочного голосования и в день голосования) количеству избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (сумме бюллетеней, полученных избирательной комиссией, и конвертов досрочно проголосовавших избирателей в вышестоящей комиссии). В случае несоответствия этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, перечисленные в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы были обеспечены доступ к ним членов избирательной комиссии и беспрепятственный обзор для наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете лиц.
13. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму.
14. В случае обнаружения на избирательных ящиках повреждений пломб или печатей или других повреждений, нарушающих целостность ящика для голосования, составляется акт с указанием характера обнаруженных повреждений, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
15. Ящики для голосования вскрываются участковой избирательной комиссией поочередно. Первыми открываются неповрежденные переносные ящики для голосования, которые использовались при голосовании избирателей вне помещения для голосования, а последними открываются, в случае их наличия, ящики для голосования с поврежденными печатями или пломбами, а также другими повреждениями.
При открытии неповрежденного ящика для голосования его содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой избирательной комиссии.
Избирательные бюллетени из поврежденного ящика для голосования вынимаются по одному без их перемешивания. Участковая избирательная комиссия при этом подсчитывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом ящике для голосования.
В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в протокол об итогах голосования.
16. В случае возникновения сомнений решение о признании избирательных бюллетеней, находящихся в ящике для голосования, бюллетенями, которые не подлежат учету при установлении общего количества избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей, принимается участковой избирательной комиссией путем голосования.
17. При обнаружении в ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы такие бюллетени отделяются от избирательных бюллетеней. Такие бюллетени не подлежат учету при подсчете голосов избирателей. Бюллетени неустановленной формы упаковываются отдельно. На пакете делается надпись «Избирательные бюллетени, не подлежащие учету», указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
18. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
19. Избирательная комиссия подсчитывает общее количество избирательных бюллетеней, не нарушая тайну голосования избирателя. При подсчете избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии считает избирательные бюллетени вслух. Все предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями установленной формы, составляются отдельно и не подсчитываются. В случае возникновения сомнений, является ли предмет избирательным бюллетенем, участковая избирательная комиссия решает этот вопрос путем голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть предмет. На время его осмотра подсчет избирательных бюллетеней прекращается. Предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями, упаковываются в пакет. На пакете делается надпись «Предметы», указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, дата, время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии. Установленное в итоге подсчета количество является числом избирателей, принявших участие в голосовании. Это количество объявляется и заносится секретарем комиссии в протокол об итогах голосования.
20. Избирательные бюллетени раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон фамилии и инициалы кандидатов, надписи «недействительны», «против всех». При разложении избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии показывает каждый избирательный бюллетень всем членам комиссии, произнося результат волеизъявления избирателя. В случае возникновения сомнений относительно содержания избирательного бюллетеня избирательная комиссия решает вопрос путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право осмотреть лично избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня работа с другими избирательными бюллетенями прекращается.
21. Недействительными считаются избирательные бюллетени:
а) на которых отсутствует печать участковой избирательной комиссии, осуществляющей организацию голосования на данном избирательном участке;
б) на которых отсутствуют подписи членов участковой избирательной комиссии или содержится подпись лица, не являющегося членом избирательной комиссии этого избирательного участка;
в) в которых в нескольких квадратах проставлены значки;
г) в которых ни в одном из квадратов не проставлены значки;
д) в которых избирателями дополнительно вписаны фамилии кандидатов на выборах;
е) по основаниям, предусмотренным частью четвертой пункта 15 настоящей статьи;
ж) если невозможно по другим причинам установить содержание волеизъявления избирателя.
22. В случае возникновения сомнений относительно действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня подсчет других избирательных бюллетеней прекращается.
23. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются отдельно. Это количество объявляется и заносится секретарем комиссии в протокол об итогах голосования. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются. На пакете делается надпись «Недействительные избирательные бюллетени», указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных недействительных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
24. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, а также количество голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Во время подсчета голосов каждый член комиссии имеет право проверить или пересчитать соответствующие избирательные бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на избирательном участке объявляются и заносятся в протокол об итогах голосования.
25. Участковая избирательная комиссия обязана по завершении подсчета осуществить проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
В случае если по результатам дополнительного подсчета контрольные соотношения не совпадают, участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
26. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии.
28. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
30. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
31. Второй экземпляр протокола после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии вместе с предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются по акту в вышестоящую избирательную комиссию в опечатанном виде.
32. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 84:
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 84. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово «Протокол»;
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
1) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
3) строка 3: число конвертов, содержащих бюллетени досрочно проголосовавших граждан, в том числе:
а) строка 3-1: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой избирательной комиссии;
б) строка 3-2: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
4) строка 4: число избирателей, принявших участие в голосовании;
5) строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования, в том числе:
а) строка 5-1: переносной ящик для голосования № 1;
б) строка 5-2: переносной ящик для голосования № 2;
6) строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
7) строка 7: число испорченных бюллетеней, в том числе:
а) строка 7-1: при голосовании вне помещения для голосования;
б) строка 7-2: при голосовании в помещении для голосования;
8) строка 8: число погашенных (неиспользованных) избирательных бюллетеней;
9) строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, в том числе:
а) строка 9-1: переносной ящик для голосования № 1;
б) строка 9-2: переносной ящик для голосования № 2;
10) строка 10: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
11) строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней;
12) строка 12: число действительных избирательных бюллетеней;
13) строка 13: число избирательных бюллетеней неустановленной формы;
14) строка 14: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся в избирательном бюллетене;
15) строка 15: число утраченных бюллетеней;
е) сведения о количестве жалоб, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается настоящим Кодексом.
Статья 85. Обработка итогов голосования в территориальных, окружных избирательных комиссиях
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, окружных, территориальных избирательных комиссий немедленно после их подписания членами избирательной комиссии поступают в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, в том числе в избирательную комиссию, определяющую результаты соответствующих выборов.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены вышестоящих избирательных комиссий.
3. По итогам голосования вышестоящая избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе непосредственно нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом, о числе поступивших протоколов непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 1 статьи 88 настоящего Кодекса.
4. Протоколы всех избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, составляются в 3-х экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, в административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссии, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составлявшей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, соответствующего законодательства, правовых нормативных актов местных органов власти, органов местного самоуправления по вопросам проведения выборов (голосования) и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии, комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.
7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной избирательной комиссии, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной законодательством, нормативными правовыми актами местных органов власти, органов местного самоуправления по вопросам проведения выборов (голосования), хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий, наблюдателям, иным лицам, указанным в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса.
Статья 86. Повторный подсчет голосов избирателей
1. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее чем через 1 день со дня выборов, на соответствующей территории - не позднее чем через 2 дня со дня выборов, в избирательном округе - не позднее чем через 3 дня со дня выборов.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов».
Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 87. Контрольный подсчет голосов избирателей
1. Если в результате повторного подсчета голосов, проведенного на избирательном участке в соответствии со статьей 86 настоящего Кодекса будет установлено расхождение данных повторного подсчета голосов с данными любой позиции протокола участковой избирательной комиссии более чем на 20% либо по результатам повторного подсчета голосов изменится расположение мест, занятых кандидатами на данном избирательном участке, а также в случае, если повторный подсчет голосов избирателей проводился на более чем 5% избирательных участков, окружная избирательная комиссия может принять решение о проведении контрольного подсчета голосов не менее, чем на 10% избирательных участках данного избирательного округа. Номера избирательных участков, по которым проводится контрольный подсчет голосов, определяются в результате проведения жеребьевки.
2. Контрольный подсчет голосов избирателей должен быть проведен не позднее чем через 10 дней со дня выборов. Контрольный подсчет голосов на избирательных участках проводится членами участковых избирательных комиссий. Участковая избирательная комиссия извещает о проведении контрольного подсчета голосов избирателей членов избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении контрольного подсчета голосов избирателей. По итогам контрольного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Контрольный подсчет голосов». Протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
3. Если по результатам контрольного подсчета голосов изменится расположение первых трех мест, занятых кандидатами по результатам, установленным участковыми избирательными комиссиями в день выборов, окружная избирательная комиссия по согласованию, соответственно уровню проводимых выборов, с ЦИК либо местной избирательной комиссией принимает решение о контрольном пересчете голосов во всех избирательных участках округа и сроке его проведения. В этом случае итоги голосования и результаты выборов по округу определяются по данным, полученным в результате контрольного подсчета голосов.
4. Все решения избирательной комиссии о проверке результатов голосования принимаются коллегиально, а последующие действия, предусмотренные настоящей статьей, оформляются протоколами.
Глава 22. Определение результатов голосования и установление итогов выборов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 88:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 88. Подведение итогов выборов
1. Окружные (территориальные) избирательные комиссии при получении протоколов всех участковых избирательных комиссий избирательного округа или соответствующей территории производят подсчет поданных голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах.
Члены окружной (территориальной) избирательной комиссии в течение 24 часов после завершения голосования устанавливают результаты выборов на соответствующей территории, о чем составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами окружной (территориальной) избирательной комиссии. Члены комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
2. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, проведению республиканского референдума и выборов председателя Совета – главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) путем суммирования содержащихся в них данных соответственно Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, территориальная избирательная комиссия в течение 5 (пяти) дней со дня выборов устанавливает результаты выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума, выборов председателя Совета – главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), о чем составляется протокол, который подписывают все присутствующие члены соответствующей избирательной комиссии. Члены комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случаях, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это установлено настоящим Кодексом для признания выборов состоявшимися, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
5. В случае признания выборов недействительными либо несостоявшимися назначаются повторные выборы.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 89:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 89. Установление результатов выборов
1. В протоколе окружной избирательной комиссии при выборах депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и депутатов местных Советов народных депутатов проведенных в соответствии с одним из видов мажоритарной избирательной системы, отражается одно из следующих решений:
а) признание избранным кандидата - получившего наибольшее число голосов от числа избирателей, принявших участие в выборах по одномандатному округу, либо число голосов избирателей, которое в соответствии с настоящим Кодексом необходимо превысить, для того чтобы быть признанным избранным.
б) признание выборов по избирательному округу недействительными - если при их проведении нарушены положения настоящего Кодекса или если совершенные нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в) признание выборов по избирательному округу несостоявшимися - если число голосов поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, либо если в них приняло участие менее порогового числа избирателей установленного законом, необходимых для того, чтобы выборы были признаны состоявшимися.
2. В протоколе ЦИК при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики и местной избирательной комиссии при выборах председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), проведенных в соответствии с одним из видов мажоритарной избирательной системы отражается одно из следующих решений:
а) признание избранным кандидата - получившего число голосов более установленного законом для того, чтобы быть признанным избранным от числа голосов избирателей, принявших участие в выборах;
б) признание выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) недействительными - если при их проведении нарушены положения настоящего Кодекса или если совершенные нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в) признание выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) несостоявшимися - если число голосов поданных против всех кандидатов превышает число голосов поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, либо если в них приняло участие число избирателей менее установленного законом, необходимых для того, чтобы выборы были признаны состоявшимися или минимальное число голосов, поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов (если это предусмотрено законом).
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений главы 23:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Глава 23. Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы
Статья 90. Порядок проведения повторного голосования
1. Если применяемой при выборах избирательной системой предусмотрена возможность проведения выборов в два тура и в случае, если ни один из кандидатов не получил необходимого для избрания числа голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия назначает дату повторного голосования.
Повторное голосование должно состояться не позднее, чем через 15 дней после дня проведения первого тура голосования.
2. Организация и проведение повторного голосования при проведении выборов, в том числе расположение в избирательном бюллетене данных о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Кодекса как для обычных выборов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 91:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 91. Условия проведения повторного голосования
1. Повторное голосование проводится по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов избирателей в результате первого тура голосования.
2. В случае, если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, голосование проводится по одному кандидату. При этом кандидат считается избранным, если он получил более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 дней.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 92:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 92. Повторные выборы
1. Повторные выборы проводятся в случаях:
а) признания выборов несостоявшимися;
б) признания выборов недействительными;
в) неисполнения обязанности по сложению полномочий, несовместимых со статусом выборного должностного лица, в установленный законом срок;
г) отсутствия зарегистрированных кандидатов на избирательном округе на день голосования.
2. Решение о проведении повторных выборов принимает уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом. При этом при принятии решения о проведении повторных выборов уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия вправе сократить сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Кодексом, но не более чем на одну треть.
3. При проведении повторных выборов в местные Советы народных депутатов по основаниям, предусмотренным подпунктом в) пункта 1 настоящей статьи, избранный кандидат, не исполнивший обязанность по сложению полномочий, несовместимых со статусом народного депутата местного Совета народных депутатов, в установленный законом срок, должен полностью возместить расходы на проведение повторных выборов в срок не позднее 3 (трех) месяцев со дня официального опубликования результатов повторных выборов.
Определение размера возмещения расходов осуществляется в соответствии с утвержденной сметой на проведение повторных выборов.
Средства, полученные в качестве возмещения расходов на проведение повторных выборов, подлежат зачислению в доход бюджета, из средств которого производилось финансирование повторных выборов.
В случае неисполнения избранным кандидатом обязанности по возмещению расходов на проведение повторных выборов в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, требование об их возмещении предъявляется прокурором города (района) в суд города (района).
4. Возмещение расходов на проведение повторных выборов, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, не производится в случае если избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом народного депутата местного Совета народных депутатов, в связи со стойким расстройством здоровья, приведшим к утрате трудоспособности, переездом на постоянное место жительство за пределы Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 92-1:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 92-1. Дополнительные выборы
1. Дополнительные выборы проводятся в случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица по основаниям, предусмотренным законом.
2. Решение о проведении дополнительных выборов принимает уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом. При этом при принятии решения о проведении дополнительных выборов уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия вправе сократить сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Кодексом, но не более чем на одну треть.
3. При проведении дополнительных выборов кандидатами не могут быть выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для назначения и проведения дополнительных выборов.
Глава 24. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 93:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 93. Хранение избирательной документации
Хранение и использование избирательной документации избирательных комиссий независимо от их уровня, в том числе связанной с осуществлением финансирования организации и проведения выборов, осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об архивном деле и документации и должно составлять не менее 5 (пяти) лет.
Итоговые протоколы территориальных и окружных комиссий хранятся бессрочно.
Порядок хранения и использования избирательной документации определяется уполномоченным органом в области архивного дела по согласованию с Центральной избирательной комиссией посредством издания соответствующего правового акта.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 94:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 94. Опубликование итогов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение 3-х суток после установления результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется соответствующей избирательной комиссией, не позднее 15 дней со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют данные, которые содержатся в протоколах избирательной комиссии соответствующего уровня об итогах голосования и результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение 15 дней со дня голосования.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 95:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 95. Порядок регистрации кандидата, признанного избранным
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом Верховного Совета, Президентом Приднестровской Молдавской Республики, депутатом местного Совета народных депутатов, председателем Совета - главой администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), в трехдневный срок.
2. Кандидат, признанный избранным, занимающий должность, несовместимую со статусом выборного должностного лица, обязан сложить с себя полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня опубликования итогов выборов и представить в соответствующую уровню выборов избирательную комиссию документ, подтверждающий данный факт.
3. После выполнения указанных в пункте 2 настоящей статьи требований избранным кандидатом соответствующая избирательная комиссия производит при условии установления достоверности фактов о прекращении избранным кандидатом полномочий, несовместимых со статусом выборного должностного лица, либо об отсутствии таковых полномочий регистрацию депутатов, Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) и выдает избранным лицам удостоверения об избрании.
4. Полномочия депутата начинаются с момента, установленного законом. Полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики начинаются с момента, установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, а полномочия председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) - с момента, установленного статьей 140 настоящего Кодекса.
5. При неисполнении избранным кандидатом обязанности по сложению полномочий, несовместимых со статусом выборного должностного лица, в течение срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, регистрация избранного выборного должностного лица не производится.
6. Соответствующая избирательная комиссия или уполномоченный на то законом орган обязаны назначить дату повторных выборов в порядке, установленном настоящим Кодексом, и опубликовать данную информацию в средствах массовой информации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений главы 25:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Глава 25. Рассмотрение жалоб и споров при проведении выборов и голосования»
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 96:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 96. Подача жалобы (заявления) на решения, действия (бездействие), нарушающие избирательные права или право на участие в референдуме граждан
1. С жалобами (заявлениями) на решения, действия (бездействие), нарушающие избирательные права или право на участие в референдуме граждан, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, избирательные объединения, избирательные балоки, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, прокурор.
При этом в случае, если указанные в жалобе нарушения затрагивают интересы избирательных объединений, избирательных блоков или более 50 (пятидесяти) избирателей, которые обратились с жалобой, и эта жалоба приобрела особое общественное значение, Центральная избирательная комиссия обязана рассмотреть жалобу в течение 3 (трех) дней. На решение Центральной избирательной комиссии может быть подано заявление в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме.
2. На решения, действия (бездействие) избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие избирательные права или право на участие в референдуме граждан, могут быть подана жалоба в вышестоящую избирательную комиссию или заявление в суд в течение 5 (пяти) дней со дня его принятия или совершения.
Вышестоящая избирательная комиссия рассматривает жалобу в течение 3 (трех) дней со дня ее поступления, а в случае ее поступления за 3 (три) дня до голосования и в день голосования – незамедлительно.
Суд рассматривает поступившее заявление в период предвыборной кампании не более 3 (трех) дней со дня поступления, а в случае ее поступления за 3 (три) дня до голосования и в день голосования – незамедлительно.
В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, заявлении требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в течение 10 (десяти) дней.
По заявлению на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения об итогах голосования или результатах выборов, референдума соответственно.
3. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
4. Если суд принял заявление к рассмотрению, а лица, принесшие заявление, обратились с жалобой, аналогичной по содержанию в избирательную комиссию, данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления в законную силу решения суда.
Суд извещает избирательную комиссию о поступившем заявлении и о вступлении в законную силу решения суда по результатам его рассмотрения.
5. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб, заявлений в соответствии со сроками, установленными настоящим Кодексом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 97:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3).
Статья 97. Отмена регистрации кандидата
1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком норм настоящего Кодекса соответствующая избирательная комиссия вправе внести этому кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку письменное предупреждение, которое доводится под роспись до их сведения и до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
2. Отменить регистрацию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока имеет право после их регистрации только суд по заявлению той избирательной комиссии, которая его зарегистрировала, или вышестоящей избирательной комиссии, а также по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, если:
а) основания для отказа в регистрации, указанные в пункте 6 статьи 56 настоящего Кодекса, обнаружены после регистрации кандидата;
б) зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их доверенными лицами были выпущены и (или) распространены предвыборные печатные, аудиовизуальные агитационные материалы с нарушением норм глав 16-18 настоящего Кодекса;
в) зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, в том числе входящее в состав избирательного блока, избирательный блок, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью на территории Приднестровской Молдавской Республики, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;
г) зарегистрированный кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока использовали преимущества должностного или служебного положения;
д) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения действий, запрещенных пунктом 1 статьи 69 настоящего Кодекса, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, его уполномоченным представителем, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также по их просьбе или поручению - иным лицом.
3. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до дня голосования.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 98:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 98. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
Решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов может быть отменено судом, если он установит нарушения норм настоящего Кодекса, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 98-1:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 98-1. Ответственность за нарушение избирательного законодательства Приднестровской Молдавской Республики
Ответственность за нарушение избирательного законодательства Приднестровской Молдавской Республики устанавливается законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Особенная часть
Глава 26. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Статья 99. Численный состав Верховного Совета
1.Численный состав Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - 43 депутата.
2. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы (относительного большинства) по 43 (сорока трем) одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики при равном числе избирателей в избирательных округах с отклонением от средней величины в 10%.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 100:
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47).
Статья 100. Дата выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Срок полномочий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - 5 лет.
Днем проведения очередных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики устанавливается последнее воскресенье ноября года, в котором истекают полномочия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 101:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 101. Лица, участвующие в выборах депутатов
В выборах депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики участвуют граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие избирательным правом, постоянно или временно проживающие на территории данного округа.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 102:
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11).
Статья 102. Основания приобретения пассивного избирательного права при выборах депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики может быть избран гражданин Приднестровской Молдавской Республики, состоящий в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 5 (пяти) лет ко дню выборов, обладающий активным избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 (двадцати пяти) лет, постоянно поживающий на территории республики последние 5 (пять) лет ко дню выборов.
Статья 103. Выдвижение кандидатов в депутаты и их регистрация
Выдвижение кандидатов в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и их регистрация производится в соответствии со статьями 51-56 настоящего Кодекса.
Статья 104. Подсчет голосов и подведение итогов выборов
1. Подсчет голосов и подведение итогов выборов депутатов в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в соответствии со статьями 82-89 настоящего Кодекса.
2. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, не превышает числа голосов избирателей поданных против всех кандидатов.
Статья 105. Повторное голосование
1. Если в избирательном округе баллотировалось более двух кандидатов и в результате первого тура голосования ни один из кандидатов не был избран в соответствии с требованиями статьи 104 настоящего Кодекса, то территориальная избирательная комиссия организует в двухнедельный срок повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов с использованием тех же списков избирателей при участии тех же избирательных комиссий.
2. Избранным признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 106:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 106. Регистрация избранных депутатов
Регистрация избранных депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики производится в соответствии со статьям 89, 95 настоящего Кодекса.
Не может быть зарегистрировано в качестве депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики лицо, являющееся Президентом Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, состоящее на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, являющееся депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 107. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися в случаях:
а) предусмотренных пунктом 3 статьи 88;
б) если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования.
Статья 108. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 109:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 109. Повторные выборы
1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 92 настоящего Кодекса, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с использованием тех же списков избирателей, при участии тех же избирательных комиссий.
Решение о проведении повторных выборов должно быть принято в срок не позднее 1 (одного) месяца со дня возникновения основания для проведения повторных выборов.
2. При проведении повторных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными. Избирательные комиссии, допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству и повлиявшие на результаты голосования - заменяются, а лица виновные в этом привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Повторные выборы проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для повторных выборов и при соблюдении условий, предусмотренных статьями 104, 107 и 108 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 110:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 110. Дополнительные выборы
1. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принимает решение о прекращении полномочий избранного по одномандатному избирательному округу депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по основаниям, установленным конституционным законом, не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней после возникновения указанных оснований и назначает дату дополнительных выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу того депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, полномочия которого были прекращены досрочно.
В том случае, если основание для досрочного прекращения полномочий депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики возникло в период между сессиями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, решение о прекращении полномочий и назначении даты дополнительных выборов принимается на первом пленарном заседании ближайшей сессии Верховного Совета.
2. Исключен.
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Верховного Совета не может быть избран на срок более 6 (шести) месяцев до окончания конституционного срока, на который был избран Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики соответствующего созыва. В случае если дополнительные выборы по одномандатному избирательному округу были признаны несостоявшимися или недействительными, голосование на повторных дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через год после проведения последних дополнительных выборов.
4. При проведении дополнительных выборов на вакантный депутатский мандат депутат Верховного Совета не может баллотироваться в качестве кандидата.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом.
6. При проведении дополнительных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики кандидатами не могут быть выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для проведения дополнительных выборов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений главы 27:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Глава 27. Выборы народных депутатов местных Советов народных депутатов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 111:
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47).
Статья 111. Назначение и дата выборов в случае досрочного роспуска местного Совета народных депутатов
1. Исключен.
2. В случае досрочного роспуска местного Совета народных депутатов в случаях, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, дата выборов назначается одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий местного Совета народных депутатов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 112:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 112. Способ формирования местного Совета народных депутатов
1. Городские Советы народных депутатов городов Бендеры и Тирасполь формируются по следующей схеме: по одному депутату от сел, поселков, входящих в состав данных городов, и по одному депутату от 2500 избирателей с допустимым отклонением в пределах 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей пункта 4 настоящей статьи.
2. Советы народных депутатов города Дубоссары и Дубоссарского района, города Рыбницы и Рыбницкого района, Григориопольского района, Каменского района, Слободзейского района формируются в соответствии со следующей схемой: одну часть представляют народные депутаты по должности, которыми являются избираемые населением соответствующих территорий председатели Советов - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) этих территорий, а также депутаты, избираемые по одномандатным округам, образуемым на соответствующей территории из расчета один депутат от каждого сельского, поселкового Совета; другую часть представляют народные депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории города.
3. Избирательные округа в городах и районах образуются с учетом требований, установленных статьей 41 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
4. При образовании избирательных округов по выборам в местные Советы народных депутатов города Дубоссары и Дубоссарского района, города Рыбницы и Рыбницкого района, Слободзейского района, Григориопольского района, Каменского района допускается отклонение от средней нормы представительства в пределах 50 процентов.
При образовании избирательных округов по выборам в местные Советы народных депутатов городов Тирасполь и Бендеры в отношении округов, образуемых для выборов депутатов от сельских, поселковых Советов, входящих в состав данных городов, соответственно, условие, предусмотренное пунктом 1 статьи 41 настоящего Кодекса о величине допустимого отклонения от средней нормы представительства избирательных округов, не применяется.
При образовании избирательного округа по выборам народного депутата городского Совета народных депутатов города Бендеры с входящим в состав данного округа селом Варница, соответственно, условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 41 и пунктом 1 статьи 112 настоящего Кодекса, не применяются.
5. Сельские и поселковые Советы народных депутатов формируются из следующего расчета: если на территории сельского Совета зарегистрировано до 2000 избирателей - 9 депутатов, до 3000 избирателей - 11 - 15 депутатов, более 3000 избирателей - 15 - 21 депутат.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 113:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 113. Лица, участвующие в выборах народных депутатов
В выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов участвуют граждане, обладающие избирательным правом, постоянно или временно проживающие на территории соответствующего избирательного округа.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 114:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11).
Статья 114. Основания приобретения пассивного избирательного права при выборах народных депутатов
Правом быть избранным народным депутатом местного Совета народных депутатов принадлежит гражданам Приднестровской Молдавской Республики, обладающим активным избирательным правом, достигшим на дату назначения выборов 21-летнего возраста, состоящим в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 3 (трех) лет ко дню выборов и постоянно проживающим на территории данного местного Совета народных депутатов последние 3 (три) года ко дню выборов.
Статья 115. Выдвижение кандидатов в народные депутаты и их регистрация
Выдвижение кандидатов в народные депутаты и их регистрация производится в соответствии со статьями 51-56 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 116:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 116. Подсчет голосов и подведение итогов выборов
1. Подсчет голосов и подведение итогов выборов народных депутатов местного Совета народных депутатов осуществляется в соответствии со статьями 82-89 настоящего Кодекса.
2. Исключен.
3. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей поданных за кандидата не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Статья 117. Повторное голосование
1. Если в избирательном округе баллотировалось более двух кандидатов и в результате первого тура голосования ни одни из кандидатов не был избран в соответствии с требованиями статьи 116 настоящего Кодекса, то территориальная избирательная комиссия организует в двухнедельный срок повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов с использованием тех же списков избирателей при участии тех же избирательных комиссий.
2. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. Ни одни из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Статья 118. Регистрация избранных депутатов
Регистрация избранных народных депутатов в местные Советы народных депутатов производится в соответствии со статьями 89, 95 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 119:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 119. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися в случаях:
а) предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса;
б) если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент голосования.
Статья 120. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 121:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 121. Повторные и дополнительные выборы
1. Решение о назначении повторных выборов принимается соответствующей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения повторных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Решение о назначении дополнительных выборов принимается местным Советом народных депутатов, а в случаях, предусмотренных законом, – вышестоящим Советом не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения дополнительных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. Повторные или дополнительные выборы проводятся во второе воскресенье апреля и первое воскресенье октября.
3. При проведении повторных или дополнительных выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики кандидатами не могут быть выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для проведения повторных или дополнительных выборов.
Избирательные комиссии, допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики и повлиявшие на результаты голосования, заменяются, а лица, виновные в этом, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Повторные и дополнительные выборы признаются несостоявшимися в случаях, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.
Глава 28. Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 122:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 122. Назначение выборов Президента
1. Срок полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики - 5 лет.
2. Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
3. Очередные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся во второе воскресенье декабря года, в котором истекают полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. В случае образования вакансии должности Президента Приднестровской Молдавской Республики (в случае добровольной отставки, отстранения от должности, окончательной невозможности исполнять свои обязанности или смерти) выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами после даты досрочного прекращения полномочий Президента по решению ЦИК или Верховного Совета в случае принятия им решения об отрешении Президента от занимаемой должности.
5. Досрочные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики не проводятся, если до даты очередных выборов Президента остается менее 6 месяцев.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 123:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 123. Специальные требования к кандидатам в Президенты Приднестровской Молдавской Республики
1. Кандидатами в Президенты Приднестровской Молдавской Республики могут быть только граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие избирательным правом, достигшие на день выборов возраста 35 лет, постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики не менее 10 лет ко дню выборов и состоящие в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 10 лет.
2. Исключен.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 124:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 124. Выдвижение кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики
Выдвижение кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики начинается за 90 дней до дня голосования, определенного в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса, и осуществляется в порядке, определенном настоящим Кодексом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 125:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 125. Регистрация кандидатов
Регистрация кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики осуществляется Центральной избирательной комиссией в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 126:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 126. Голосование
При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики голосование проводится в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 127:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 32 - Закон ПМР от 05.07.16 № 174-ЗИ-VI (САЗ 16-27).
Статья 127. Определение результатов выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, Центральная избирательная комиссия после проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 5 дней со дня голосования определяет результаты выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии.
2. Центральная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов Президента, в который вносятся следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий;
г) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные сведения о них;
д) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
е) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. На основании протокола о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики Центральная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Центральная избирательная комиссия признает выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики не состоявшимися в одном из следующих случаев:
а) если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
6. Центральная избирательная комиссия признает выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики недействительными в случаях, установленных настоящим Кодексом.
7. Протокол о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики составляется Центральной избирательной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.
8. Член Центральной избирательной комиссии, несогласный с протоколом о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Центральную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
9. Заверенные копии протокола о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики и сводной таблицы предоставляются по требованию всем членам Центральной избирательной комиссии, лицам, указанным в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов Президента.
10. Если после подписания протокола о результатах выборов Президента и (или) сводной таблицы Центральная избирательная комиссия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в результатах сложения данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Центральная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Центральная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
Статья 128. Повторное голосование. Особые положения
1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, ЦИК назначает повторное голосование по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование считается состоявшимся вне зависимости от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Кодекса. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 24 часа со дня принятия соответствующего решения ЦИК.
3. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру, по решению ЦИК второй кандидатурой для проведения повторного голосования признается зарегистрированный кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатур, по которым ЦИК первоначально назначила повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления.
4. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Если оба кандидата набрали равное число голосов избирателей, избранным признается кандидат, за которого в первом туре проголосовало большее число избирателей.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 129. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися помимо случаев оговоренных выше и в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса.
Статья 130. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
Статья 131. Повторные выборы
1. В случае, если выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики признаны несостоявшимися, недействительными, либо если на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики назначает повторные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Голосование на повторных выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики проводится не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов либо не позднее чем через три месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий, установленные настоящим Кодексом, по решению ЦИК могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения.
4. При проведении повторных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными. Избирательные комиссии, допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству и повлиявшие на результаты голосования - заменяются, а лица виновные в этом привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
5. ЦИК может распорядиться о продлении полномочий территориальных и участковых избирательных комиссий либо о формировании при проведении повторных выборов территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном настоящим Кодексом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 132:
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 132. Регистрация и вступление в должность Президента Приднестровской Молдавской Республики
1. Центральная избирательная комиссия в трехдневный срок после принятия решения о результатах выборов представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчет об итогах выборов, а в десятидневный срок после принятия решения о результатах выборов официально обнародует итоги выборов в средствах массовой информации.
2. Центральная избирательная комиссия в срок не позднее 30 дней после официального опубликования результатов выборов в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, представителей исполнительных и судебных органов государственной власти вручает избранному Президенту Приднестровской Молдавской Республики удостоверение. Избранный Президент Приднестровской Молдавской Республики приносит присягу на верность народу Приднестровской Молдавской Республики.
3. С момента принесения присяги Президент Приднестровской Молдавской Республики считается вступившим в должность и приступает к исполнению своих полномочий.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений главы 29:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Глава 29. Выборы председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 133:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47).
Статья 133. Назначение выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
1. Днем проведения очередных выборов председателя Совета – главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) устанавливается последнее воскресенье ноября года, в котором истекают полномочия местного Совета народных депутатов.
2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) в случаях, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством, дата выборов назначается одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики).
3. Выборы председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) могут проводится одновременно с другими выборами и инициативами, за исключением случаев оговоренных действующим законодательством.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 134:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 134. Специальные требования к кандидатам на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
Право быть избранным председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) принадлежит гражданам Приднестровской Молдавской Республики, обладающим активным избирательным правом, достигшим на дату назначения выборов 21-летнего возраста, состоящим в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 3 (трех) лет ко дню выборов и постоянно проживающим на территории данного местного Совета народных депутатов последние 3 (три) года ко дню выборов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 135:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 135. Выдвижение кандидатов на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
Официальное выдвижение кандидатов на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) начинается в день назначения выборов на данную должность и завершается за 30 дней до дня выборов в соответствии с положениями настоящего Кодекса, статьями 51-54.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 136:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 136. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) в территориальную избирательную комиссию представляются документы предусмотренные статьей 56 настоящего Кодекса.
2.Территориальная избирательная комиссия выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 137:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 137. Голосование
При выборах председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) голосование проводится в соответствии с положениями статей 76-82 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 138:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 138. Подсчет голосов и подведение итогов выборов
1. Подсчет голосов и подведение итогов выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) осуществляется в соответствии с положениями статей 83-89 настоящего Кодекса.
2. Выборы председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% от числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент голосования.
3. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Выборы могут проводиться по одной кандидатуре в случае, если зарегистрированным будет только один кандидат или после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 139:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 139. Повторное голосование. Особые положения
1. Если в избирательном округе баллотировалось два и более кандидата и в результате первого тура голосования ни один из кандидатов не был избран, то территориальная избирательная комиссия организует в двухнедельный срок повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов с использованием тех же списков избирателей при участии тех же избирательных комиссий.
2. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 140:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 140. Регистрация и вступление в должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
1. Территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок после подписания протокола о подведении итогов выборов представляет соответствующему Совету народных депутатов села (поселка) отчет об итогах выборов.
2. Совет народных депутатов села (поселка) рассматривает на открытом заседании отчет, представленный территориальной избирательной комиссией и принимает решение о подтверждении результатов выборов.
3. С этого момента председатель Совета - глава администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) считается приступившим к исполнению своих полномочий.
4. Отчёт об итогах выборов обнародуется Советом народных депутатов села (посёлка) в местных средствах массовой информации.
Статья 141. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса.
Статья 142. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 143:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 143. Повторные и дополнительные выборы
1. Решение о назначении повторных выборов принимается соответствующей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения повторных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Решение о назначении дополнительных выборов принимается местным Советом народных депутатов, а в случаях, предусмотренных законом, – вышестоящим Советом не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения дополнительных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. Повторные или дополнительные выборы проводятся во второе воскресенье апреля и первое воскресенье октября.
3. При проведении повторных или дополнительных выборов председателя Совета – главы администрации села (посёлка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.
Избирательные комиссии, допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики и повлиявшие на результаты голосования, заменяются, а лица, виновные в этом, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Повторные выборы считаются несостоявшимися или недействительными в соответствии со статьями 88, 89, 141 и 142 настоящего Кодекса.
Глава 30. Республиканский референдум
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 144:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 144. Республиканский референдум
1. Республиканский референдум проводится в целях реализации власти народа и обеспечения его непосредственного участия в руководстве и управлении государственными делами.
2. Республиканский референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и положениями настоящего Кодекса.
3. Принятые путем республиканского референдума правовые акты обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для выполнения на всей территории Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 145:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 145. Виды республиканских референдумов
1. В зависимости от правового характера выносимых на референдум вопросов республиканские референдумы могут быть конституционными, законодательными и консультативными.
2. На конституционный референдум выносятся вопросы о пересмотре Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Особенности порядка проведения конституционного референдума по принятию новой Конституции Приднестровской Молдавской Республики, по внесению изменений и дополнений в разделы I, II и IV Конституции Приднестровской Молдавской Республики (далее - конституционный референдум) устанавливаются конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики о конституционном референдуме Приднестровской Молдавской Республики.
3. На законодательный референдум выносятся законопроекты или отдельные положения законопроектов, имеющие исключительную важность для граждан Приднестровской Молдавской Республики.
4. На консультативный референдум выносятся вопросы общенародного значения в целях консультирования с общественностью и последующего принятия компетентными органами государственной власти окончательных решений с учетом результатов референдума.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 146:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 146. Инициатива проведения республиканского референдума
1. Инициатива проведения республиканского референдума может исходить от:
а) граждан Приднестровской Молдавской Республики, обладающих избирательным правом;
б) депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;
в) Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Если инициатива проведения референдума исходит от граждан Приднестровской Молдавской Республики, к предложению о проведении референдума прилагаются подписные листы. При этом число подписей должно быть не менее 10 процентов от необходимого в соответствии с требованиями настоящего Кодекса общего числа голосов, поддерживающих проведение республиканского референдума. Данное правило не подлежит применению в случае сбора подписей в поддержку проведения конституционного референдума.
3. В предложении о проведении референдума должны содержаться вопросы, подлежащие вынесению на референдум, четко сформулированные во избежание их двоякого толкования, цель проведения, а также предполагаемая дата проведения референдума.
Статья 147. Ограничения по проведению республиканского референдума
1. Республиканский референдум не проводится в случае введения чрезвычайного, военного положения, а также в течение 90 дней после их отмены.
Если республиканский референдум совпадает с днем последующего объявления или введения чрезвычайного, военного положения, он переноситься на другой день с соблюдением предусмотренных настоящим Кодексом сроков его проведения. Решение об отсрочке республиканского референдума принимается органом, принявшим решение об объявлении референдума.
2. Республиканский референдум также не может проводиться в течение 30 дней, предшествующих, и 30 дней следующих за днем проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики или другого республиканского референдума, решение о проведении которого принято ранее.
Статья 148. Вопросы, которые не могут выноситься на республиканский референдум
На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:
а) о налогах и бюджете;
б) об амнистии и помиловании;
в) о чрезвычайных или срочных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения;
г) об избрании и назначении на должность и об освобождении от должности лиц, решение которых относится к ведению Верховного Совета, Президента Приднестровской Молдавской Республики;
д) о досрочном прекращении полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, иных органов государственной власти и местного самоуправления;
е) относящиеся к компетенции судебных инстанций и Прокуратуры.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 149:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 149. Исключена
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 150:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 150. Решение о проведении республиканского референдума
1. В месячный срок со дня получения оформленных предложений граждан, депутатов Верховного Совета, Президента Приднестровской Молдавской Республики относительно проведения референдума, Верховный Совет принимает одно из следующих решений:
а) об объявлении референдума, проводимого не ранее чем через 60 дней со дня принятия решения;
б) об отклонении предложения о проведении референдума;
в) о решении вопросов, предлагаемых к вынесению на референдум, без проведения последнего.
2. В решении о проведении республиканского референдума указываются дата его проведения, название проекта закона и правового акта предполагаемого к принятию, с изложением их текста и (или) содержание вопросов, выносимых на референдум.
3. Выносимые на республиканский референдум вопросы должны быть четко сформулированы во избежание их двоякого толкования.
Не могут выноситься на референдум взаимоисключающие вопросы.
4. В случае принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики решения, предусмотренного подпунктом б) пункта 1 настоящей статьи, при рассмотрении вопроса о проведении референдума, инициированного гражданами Приднестровской Молдавской Республики, он обязан издать правовой акт о решении вопросов, предлагаемых к вынесению на референдум, без его проведения.
Статья 151. Назначение республиканского референдума
1. Дата республиканского референдума назначается Верховным Советом путем принятия решения в случае возбуждения вопроса о проведении республиканского референдума гражданами или депутатами Верховного Совета, либо Президентом Приднестровской Молдавской Республики
2. Дата республиканского референдума назначается не позднее, чем за 60 дней до дня его проведения.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 152:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 152. Порядок реализации инициативы проведения республиканского референдума гражданами, политическими партиями, общественными организациями
1. Каждый избиратель или группа избирателей, обладающий (обладающих) избирательным правом, а равно политические партии, общественные республиканские организации, движения имеют право образовать инициативную группу по проведению республиканского референдума в количестве не менее 30 избирателей.
2. Инициативная группа по проведению республиканского референдума обращается в ЦИК, которая в этом случае действует в качестве комиссии республиканского референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению республиканского референдума должны содержаться вопросы(вопрос) либо текст законопроекта, проекта, иного правового акта, предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум и должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы в районах и городах Приднестровской Молдавской Республики.
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению республиканского референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения республиканского референдума и об избрании лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
4. В случае, если формулировка вопроса, предполагаемого инициативной группой по проведению республиканского референдума для вынесения на голосование не отвечает указанным в настоящем Кодексе требованиям, ЦИК может согласовать с инициативной группой по проведению республиканского референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на республиканский референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению республиканского референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
5. ЦИК, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума и приложенных к нему документов требованиям настоящего Кодекса, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
В решении о регистрации инициативной группы указывается срок сбора подписей в поддержку проведения республиканского референдума, который должен быть не менее 40 и не более 60 суток.
6. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение ЦИК, в котором указываются основания отказа.
7. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Отказ в регистрации инициативной группы не исключает возможности ее повторного обращения в ЦИК о регистрации.
8. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению республиканского референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума.
При этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.
Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается ЦИК и которое выдается инициативной группе по проведению республиканского референдума, действительно в течение срока, установленного настоящим Кодексом.
9. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения республиканского референдума собираются инициативной группой и группой поддержки проведения референдума. Максимальное количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения республиканского референдума не может быть менее 10000 (за исключением случая сбора подписей в поддержку проведения республиканского референдума об изменении Конституции) от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме.
10. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению республиканского референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению республиканского референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в ЦИК, выдавшую регистрационное свидетельство.
11. ЦИК проверяет количество собранных подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным статьёй 55 настоящего Кодекса и принимает по результатам проверки постановление.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Кодекса ЦИК в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению республиканского референдума документов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего решения Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики для принятия решения о референдуме.
Копия решения ЦИК направляется также инициативной группе по проведению республиканского референдума.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 153:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3).
Статья 153. Порядок подачи заявления в суд на решения по проведению референдума
В случае несогласия инициативной группы по проведению республиканского референдума с принятыми решениями на них может быть подано заявление в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 154. Порядок реализации инициативы депутатов Верховного Совета, Президента Приднестровской Молдавской Республики о проведении республиканского референдума
Возбужденный вопрос о проведении республиканского референдума Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики согласно статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Президентом Приднестровской Молдавской Республики реализуется путем принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики решения о проведении республиканского референдума в сроки и порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 155:
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 155. Комиссии по проведению республиканского референдума
1. Организацию и проведение республиканского референдума осуществляют территориальные избирательные комиссии, действующие в соответствующих административно-территориальных единицах Приднестровской Молдавской Республики.
2. Территории административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики делятся на избирательные участки в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
3. Полномочия территориальных избирательных и участковых комиссий истекают после подтверждения и обнародования ЦИК результатов республиканского референдума в средствах массовой информации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 156:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 156. Материальное обеспечение республиканского референдума
Все расходы, связанные с обеспечением проведения республиканского референдума, осуществляются исключительно за счет республиканского бюджета.
Статья 157. Установление результатов республиканского референдума
Постановление ЦИК и протокол о результатах республиканского референдума публикуются в печати в десятидневный срок после его проведения.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 158:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 158. Принятие решения путем республиканского референдума, его опубликование и вступление в силу
1. Решение считается принятым путем проведения республиканского референдума, если за него проголосовало большинство граждан, принявших участие в республиканском референдуме.
Республиканский референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины от общего числа избирателей, включенных в списки для голосования.
2. Решение, принятое путем республиканского референдума, публикуется в средствах массовой информации. Датой принятия решения считается дата проведения республиканского референдума, его решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Статья 159. Отмена или изменение решения, принятого путем республиканского референдума
Отмена или изменение решения, принятого путем республиканского референдума, производится также республиканским референдумом или в порядке, предусмотренном в принятом на республиканском референдуме решении, либо в порядке, предусмотренном для пересмотра Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 160. Несостоявшийся республиканский референдум
ЦИК может признать республиканский, конституционный референдум несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 50% от числа лиц, включенных в списки избирателей.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 161:
Редакция 4 - Закон ПМР от 21.04.03 № 268-ЗИ-III (САЗ 03-17);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 161. Недействительный республиканский референдум
ЦИК или суд могут признать результаты республиканского референдума недействительными в целом по республике или в определенных административно-территориальных единицах, если при проведении голосования или подсчета голосов были допущены грубые нарушения положения настоящего Кодекса, повлиявшие на общие результаты референдума.
Статья 162. Повторный республиканский референдум
1. В случае признания республиканского референдума недействительным ЦИК в месячный срок организует проведение повторного референдума в целом по республике или в определенных административно-территориальных единицах.
2. Избирательные комиссии, виновные в подлоге и иных действиях, противоречащих действующему законодательству и повлиявших на результаты голосования - заменяются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Повторный республиканский референдум организуется и проводится в соответствии с положениями настоящего Кодекса
Статья 163. Новый республиканский референдум
Новый республиканский референдум по тому же вопросу может проводиться не ранее чем через один год со дня проведения предыдущего республиканского референдума.
Глава 31. Местный референдум
Статья 164. Местный референдум
Местный референдум - голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающих в границах одного или нескольких территориально-административных образований по важнейшим вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 165. Право граждан на участие в референдуме
Право участвовать в местном референдуме имеют граждане, обладающие активным избирательным правом, постоянно или временно проживающие в соответствующей административно-территориальной единице (город, район, село).
Статья 166. Ограничения по проведению местного референдума
1. Местный референдум не проводится в случае объявления чрезвычайного или военного положения. Если местный референдум совпадает с днем последующего объявления или введения чрезвычайного, военного положения, он отменяется или переносится на другой день с соблюдением предусмотренных настоящим Кодексом сроков его проведения.
2. Местный референдум также не может проводиться в течение 30 дней, предшествующих и 30 дней, следующих за днем проведения на той же территории любого вида выборов или референдума, за исключением случаев их одновременного проведения.
3. Решение об отсрочке местного референдума принимается местным Советом народных депутатов, принявшим решение о его проведении.
Статья 167. Вопросы, выносимые на местный референдум
На местный референдум могут быть вынесены вопросы, имеющие важнейшее значение для соответствующего населенного пункта, района или группы населенных пунктов и относящиеся к компетенции органов местного государственного управления.
Статья 168. Вопросы, которые не могут выноситься на местный референдум
На местный референдум не могут выноситься вопросы:
а) о местных налогах и местном бюджете;
б) относящиеся к ведению вышестоящих органов власти и управления;
в) о чрезвычайных или срочных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения;
г) об избрании и назначении на должность и об освобождении от должности лиц, решение которых относится к ведению соответствующих местных органов власти и местного самоуправления;
д) о досрочном прекращении полномочий органов и выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления;
е) относящиеся к компетенции судебных инстанций или прокуратуры.
Статья 169. Назначение местного референдума
Дата проведения местного референдума назначается соответствующими Советами народных депутатов.
Статья 170. Возбуждение вопроса о проведении местного референдума
Вопрос о проведении местного референдума может быть возбужден:
а) пятью процентами от числа граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
б) одной третью депутатов местного Совета народных депутатов;
в) главой государственной администрации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 171:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 171. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума гражданами, политическими партиями, общественными объединениями
1. Если вопрос о проведении местного референдума возбужден гражданами, обладающими избирательным правом, организациями политических партий, местных общественных объединений, они образовывают инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию, которая действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должны содержаться вопросы (вопрос), выносимые на местный референдум, и должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы в городе, районе, населенном пункте.
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума с их подписями, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и об избрании лиц уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Вопросы, выносимые на местный референдум, могут быть изменены только по согласию инициативной группы.
4. Территориальная избирательная комиссия, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов требованиям настоящего Кодекса, принимает решение о регистрации инициативной группы. В течение 15 дней со дня поступления ходатайства избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом ЦИК, местный совет, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
5. В случае отказа от регистрации инициативной группы по проведению местного референдума выдается решение территориальной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
6. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума могут быть только нарушение инициативной группой Конституции Приднестровской Молдавской Республики и настоящего Кодекса.
На решение об отказе в регистрации могут быть поданы жалоба в Центральную избирательную комиссию или заявление в суд.
Отказ в регистрации инициативной группы не исключает возможность ее повторного обращения в территориальную избирательную комиссию для регистрации.
7. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума может организовать сбор подписей граждан в поддержку референдума, начало и конец которого должен быть указан в регистрационном удостоверении, который не может быть менее 20 и более 30 календарных дней.
8. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума собираются инициативной группой и группой поддержки проведения местного референдума. Максимальное количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может превышать 10% от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме.
9. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в территориальную избирательную комиссию, выдавшую регистрационное свидетельство.
10. Территориальная избирательная комиссия проверяет количество собранных подписей , их достоверность и принимает по результатам проверки постановление. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям настоящего Кодекса, территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума документов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в местный совет для принятия решения о референдуме.
Копия постановления территориальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 172:
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3).
Статья 172. Порядок подачи заявления в суд
В случае несогласия инициативной группы по проведению местного референдума с принятым решением окружной избирательной комиссии, местного Совета народных депутатов на их решения могут быть поданы заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 173. Порядок реализации инициативы депутатов местного Совета о проведении местного референдума
Возбужденный вопрос о проведении референдума народными депутатами местного Совета народных депутатов реализуется путем принятия постановления о проведении референдума в сроки и порядке, предусмотренные настоящим Кодексом.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 174:
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 174. Комиссии по проведению референдума
Организацию и проведение местного референдума осуществляют территориальные и участковые избирательные комиссии, действующие в соответствующих административно-территориальных единицах Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 175. Материальное обеспечение референдума
Все расходы связанные с обеспечением проведения местного референдума осуществляются за счет местного бюджета.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 176:
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Статья 176. Установление результатов местного референдума
1. Постановление территориальной избирательной комиссии и протокол о результатах местного референдума представляется местному Совету народных депутатов.
2. Местный Совет народных депутатов в десятидневный срок рассматривает документы, представленные территориальной избирательной комиссией, обнародует и принимает, если это необходимо, решение по выполнению решений референдума.
Статья 177. Принятие решения путем местного референдума, его опубликование и вступление в силу
1. Решение считается принятым путем местного референдума, если за него проголосовало более 50% граждан, включенных в списки избирателей.
2. Решение, принятое путем местного референдума, публикуется в средствах массовой информации. Датой принятия решения считается дата проведения местного референдума, его решение вступает в силу со дня опубликования.
3. В случае, если местным Советом народных депутатов в десятидневный срок не будет принято решение по обнародованию результатов референдума и не будет предпринято мер по выполнению решений референдума, глава государственной администрации города, района, села (поселка) самостоятельно принимает в пятидневный срок меры по выполнению решений референдума.
Статья 178. Отмена или изменение решения, принятого путем местного референдума
Отмена или изменение решения, принятого путем местного референдума, производится только путем референдума или в порядке, предусмотренном в принятом на референдуме решении.
Статья 179. Несостоявшийся местный референдум
Территориальная избирательная комиссия признает местный референдум не состоявшимся, если в нем приняли участие менее 50% от числа лиц, включенных в списки избирателей.
Статья 180. Недействительный местный референдум
Территориальная избирательная комиссия, суд может признать местный референдум недействительным в целом по избирательному округу или на отдельных избирательных участках, если при проведении голосования или подсчете голосов были допущены грубые нарушения положения настоящего Кодекса, повлиявшие на общие результаты местного референдума.
Статья 181. Повторный местный референдум
1. В случае признания местного референдума недействительным территориальная избирательная комиссия в месячный срок организует проведение повторного местного референдума в целом по округу или по отдельным избирательным участкам.
2. Избирательные комиссии виновные в подлоге или иных действиях, противоречащих действующему законодательству и повлиявшие на результаты голосования - заменяются, а лица в этом виновные привлекаются к ответственности, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Повторный местный референдум организуется и проводится в соответствии с положением настоящего раздела и настоящего Кодекса.
Статья 182. Новый местный референдум
Местный референдум по тому же вопросу может проводиться не ранее чем через один год со дня проведения предыдущего местного референдума.
Глава 32. Отзыв выборных лиц
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 183:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 183. Основание отзыва
1. Любое выборное государственное должностное лицо и выборное лицо местного самоуправления, избранное в соответствии с положениями настоящего Кодекса, может быть отозвано избирателями в том же порядке и последовательности, в каком выдвигалось и избиралось.
2. Основанием для отзыва выборного лица представительной или исполнительной власти, местного самоуправления могут быть:
а) нарушение им Конституции или законов Приднестровской Молдавской Республики;
б) утраты доверия со стороны избирателей за неисполнение выборным должностным лицом положений своей предвыборной программы;
в) практические действия выборного должностного лица направлены на создание условий для нарушения прав человека, гражданина.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 184:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 184. Инициатива в проведении отзыва
Инициатива в проведении отзыва выборного лица представительной или исполнительной власти, местного самоуправления принадлежит избирателям того избирательного округа, на котором избиралось выборное должностное лицо в представительную или исполнительную власть, а также тем субъектам, которые в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса выдвигали его на эту должность. При этом сбор подписей в поддержку инициативы об отзыве осуществляется в порядке, установленном статьями 51-58 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 185:
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 185. Комиссии по проведению отзыва
Для подготовки и проведения отзыва выборного лица создаются избирательные комиссии в соответствии со статьями 21-25 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 186:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 186. Особенности отзыва депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Проведение отзыва депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местного Совета народных депутатов, в том числе председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) осуществляет территориальная (окружная) избирательная комиссия в порядке и сроки установленные статьями 10, 11 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 187:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 187. Реализация инициативы в проведении отзыва
1. Если вопрос о проведении отзыва возбужден субъектами согласно статей 51-58 настоящего Кодекса по отзыву депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народного депутата местного Совета народных депутатов, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), они обращаются в территориальную избирательную комиссию (окружную), которая действует в качестве комиссии по отзыву выборного лица о регистрации инициативной группы.
Территориальная избирательная комиссия об инициативе и принятых решениях ставит в известность ЦИК в трехдневный срок после поступления инициативы.
2. В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны содержаться четкие формулировки причин отзыва выборного лица, а также должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц уполномоченных действовать от имени инициативной группы в городе, районе, населенных пунктах избирательного округа.
3. К ходатайству инициативной группы должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению отзыва выборного лица с их подписями, на котором было принято решение об организации отзыва.
4. Территориальная избирательная комиссия или ЦИК в зависимости от категории отзываемого выборного лица принимает соответствующее решение, о чем в трехдневный срок информирует местный Совет народных депутатов или Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
5. После одобрения решения инициативной группы по отзыву выборного лица в зависимости от уровня отзыва выборного лица ЦИК или территориальная избирательная комиссия в течение 10 дней выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средствах массовой информации.
6. В случае отказа в регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица выдается решение ЦИК или территориальной избирательной комиссии в зависимости от уровня отзываемого выборного лица, в котором указывается мотивированное основание отказа в регистрации.
На решение об отказе в регистрации могут быть поданы жалоба в вышестоящую избирательную комиссию или заявление в суд.
7. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению отзыва может организовать сбор подписей избирателей в поддержку отзыва, начало и конец которого должен быть указан в регистрационном удостоверении, который не может быть менее 30 и более 60 календарных дней.
8. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению отзыва подсчитывает количество собранных подписей избирателей, о чем составляется протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению отзыва передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию, выдавшую регистрационное свидетельство.
9. ЦИК или территориальная избирательная комиссия в зависимости от отзыва выборного лица проверяет количество собранных подписей, их достоверность и принимает по результатам проверки соответствующее постановление.
В случае соответствия порядка сбора подписей и достоверности требованиям настоящего Кодекса ЦИК или территориальная избирательная комиссия назначает дату проведения голосования по отзыву в соответствии с требованиями и процедурами настоящего Кодекса, о чем информируют Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и местный совет.
Копия постановления ЦИК или территориальной избирательной комиссии, также выдается инициативной группе по отзыву выборного лица.
В случае несогласия инициативной группы по проведению отзыва выборного лица с принятым постановлением на него могут быть поданы жалоба в вышестоящую избирательную комиссию или заявление в суд.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 188:
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 188. Доверенные лица
1. Депутат Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народный депутат местного Совета народных депутатов, председатель Совета - глава администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, вправе иметь доверенных лиц в соответствии со статьёй 57 настоящего Кодекса.
2. Доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях, сходах и конференциях избирателей, а также использовать для этого все государственные средства массовой информации, аналогичное право предоставляется и членам инициативной группы по отзыву, в соответствии со статьями 59-70 настоящего Кодекса.
Статья 189. Материальное обеспечение голосования по отзыву
Все расходы, связанные с обеспечением проведения отзыва депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, осуществляются за счёт республиканского бюджета, народного депутат местного Совета народных депутатов - за счёт местного бюджета.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 190:
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 190. Порядок голосования и подведения итогов голосования
Порядок голосования и подведение итогов голосования по отзыву выборного лица осуществляется в соответствии со статьями 76-94 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 191:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 191. Опубликование и вступление в силу решения, принятого голосованием об отзыве
1. Исключен.
2. После решения территориальной избирательной комиссии о состоявшемся отзыве депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, ЦИК в десятидневный срок принимает постановление о проведении выборов на данном избирательном округе в сроки и порядке определяемом настоящим Кодексом.
В случае, если ЦИК не принимает такого решения любой гражданин имеет право обратиться в суд о принятии решения по проведению выборов для замещения появившейся вакансии.
После решения территориальной избирательной комиссии о состоявшемся отзыве народного депутата местного Совета народных депутатов, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) эта избирательная комиссия принимает решение о проведении выборов на данном избирательном округе в сроки и порядке определяемые настоящим Кодексом.
В случае непринятия такого решения в десятидневный срок такое решение принимает ЦИК в пятидневный срок.
В случае непринятия такого решения ЦИК это решение принимается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в пятидневный срок, о чем обнародуется через три дня в средства массовой информации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 192:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 192. Установление результатов отзыва
1. Отзыв выборного лица признается состоявшимся, если в нем приняло участие такое количество избирателей, включенных на день голосования по отзыву в списки избирателей соответствующего избирательного округа, которое требовалось для признания состоявшимися выборов соответствующего должностного лица, при условии что границы избирательного округа на день голосования по отзыву должны совпадать с границами избирательного округа на день проведения соответствующих выборов указанного должностного лица. В ином случае отзыв выборного лица считается несостоявшимся.
2. Отзыв выборного лица считается поддержанным, если за отзыв проголосовало большее количество избирателей, чем за его избрание, при условии соблюдения требований пункта 1 настоящей статьи. В ином случае отзыв выборного лица считается отклоненным и его повторное проведение в течение года не допускается.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 192-1:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 192-1. Признание отзыва выборного лица недействительным
Отзыв выборного лица признается недействительным в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 193:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49).
Статья 193. Повторный отзыв выборного лица
Повторный отзыв проводится в случае признания отзыва выборного лица несостоявшимся или недействительным в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае признания повторного отзыва выборного лица несостоявшимся или недействительным его повторное проведение в течение года не допускается.
Глава 33. Заключительные и переходные положения
Статья 194. О порядке вступления в силу настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс вступает в силу со дня официального опубликования.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 194-1:
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47).
Статья 194-1. О порядке применения статьи 11 настоящего Кодекса
1. Если срок полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, либо депутатов указанных органов истекает после 31 декабря 2014 года, следующие выборы проводятся в последнее воскресенье ноября года, в котором истекает указанный срок.
2. Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации пункта 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации указанного пункта перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 195:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 195. О признании нормативных правовых актов в связи с вступлением в силу настоящего кодекса, недействующими в приднестровской молдавской республике или утратившими силу
1. Признать недействующими в Приднестровской Молдавской Республике:
а) статьи 41-49 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народного депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (в текущей редакции);
б) статьи 25-33 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народного депутата местного совета народных депутатов» (в текущей редакции);
в) статьи 13-24 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О выборах народных депутатов местных Советов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)» (в текущей редакции).
2. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О выборах народных депутатов местных Советов и председателя Совета - главы государственной администрации села (поселка)», за исключением статей 13- 24, применяется до дня вступления в силу решения Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики об установлении границ избирательных округов для проведения выборов народных депутатов местных Советов и председатель Совета - глава администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) нового созыва, после чего утрачивает силу.
3. Признать утратившими силу:
а) Закон Приднестровской Молдавской Республики «О выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики» (в текущей редакции);
б) Закон Приднестровской Молдавской Республики «О выборах народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (в текущей редакции);
в) Закон Приднестровской Молдавской Республики «О выборах народных депутатов местных Советов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)» (в текущей редакции);
г) Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всенародном голосовании (референдуме) Приднестровской МССР» (в текущей редакции).
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Смирнов
г. Тирасполь
9 августа 2000 г.
№ 332-З
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения № 1:
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Приложение № 1
к Избирательному кодексу
Приднестровской Молдавской Республики
ОБРАЗЕЦ ПОДПИСНОГО ЛИСТА
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
ВЫБОРЫ
______________________________________________
(указывается вид выборов)
«_____» _______________ _________г.
(указывается дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом
в ____________________________________________________________________
(указывается наименование представительного органа государственной
власти либо выборная должность, на которую баллотируется кандидат)
по избирательному округу _______________________________________________
(номер округа и название округа (при наличии))
_______________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество кандидата в родительном падеже)
родившегося ___________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
работающего ___________________________________________________________
(указывается место работы, занимаемая должность (род занятий)
проживающего _________________________________________________________
(адрес места жительства (по месту регистрации))
|
№
п/п
|
Фамилия, имя, отчество
|
Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)
|
Полный адрес места жительства
|
Гражданство
|
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
|
Подпись
|
Дата внесения подписи (число, месяц, год)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписной лист заверяю:
1) лицо, собирающее подписи: ______
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
2) кандидат ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество), собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание: в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписной лист вносятся данные об этой судимости с указанием статьи (статей) Уголовного кодекса, по которой (которым) был осужден кандидат.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения № 2:
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26).
Приложение № 2
к Избирательному кодексу
Приднестровской Молдавской Республики
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат
______________________________________________________________________
(на должность (указать))
работающий (занимающий должность)_____________________________________
(основное место работы, учёбы, службы, занимаемая должность, в случае
отсутствия - род занятий)
______________________________________________________________________
проживающий по
адресу________________________________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в
том числе на праве общей собственности):
I. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
|
№
п/п
|
Вид и наименование
имущества
|
Вид
собственности1
|
Место нахождения
имущества (адрес)
|
Площадь
(кв.м)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Жилые дома:
|
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
|
|
в)
|
|
|
|
|
2
|
Квартиры:
|
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
|
|
в)
|
|
|
|
|
3
|
Гаражи:
|
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
|
|
в)
|
|
|
|
|
4
|
Иное недвижимое имущество:
|
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
|
|
в)
|
|
|
|
Указывается вид собственности. При этом для общей совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование юридического лица), в собственности которых находится имущество, для общей долевой собственности указывается доля кандидата.
Данные об общей собственности приводятся в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Приднестровской Молдавской Республики.
II. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
|
№
п/п
|
Наименование права
на земельный
участок2
|
Целевое
назначение
земельного
участка3
|
Площадь,
га, кв.м
|
Место
нахождения
земельного
участка
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Земельные участки:
|
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
|
|
в)
|
|
|
|
2Указывается вид права пользования.
3Указывается целевое назначение земельного участка: под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие участки.
III.ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА
|
№
п/п
|
Вид и марка транспортного
средства
|
Вид
собственности4
|
Место
регистрации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Автомобили легковые:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
2
|
Автомобили грузовые:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
3
|
Автоприцепы:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
4
|
Мототранспорные средства:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
5
|
Сельскохозяйственная техника:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
6
|
Водный транспорт:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
7
|
Воздушный транспорт:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
|
8
|
Иные транспортные средства:
|
|
|
|
|
а)
|
|
|
|
|
б)
|
|
|
4Указывается вид собственности (индивидуальная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля кандидата.
Достоверность сведений об имуществе, указанном мною, подтверждаю.
_______________________________
подпись кандидата
_______________________________
дата составления
Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Закон ПМР от 09.08.00) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5);
Редакция 4 - Закон ПМР от 21.04.03 № 268-ЗИ-III (САЗ 03-17);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 6 - Закон ПМР от 28.02.05 № 541-ЗД-III (САЗ 05-10);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 10 - Закон ПМР от 05.03.07 № 184-ЗИД-IV (САЗ 07-11);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 12 - Закон ПМР от 25.06.07 № 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11).
Редакция 15 - Закон ПМР от 20.05.08 № 471-ЗИ-IV (САЗ 08-20);
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 № 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 17 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 18 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25)
Редакция 19 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 20 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 21 - Закон ПМР от 27.09.10 № 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39);
Редакция 22 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 23 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30);
Редакция 24 - Закон ПМР от 30.09.11 № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39);
Редакция 25 - Закон ПМР от 24.12.12 № 251-ЗИ-V (САЗ 12-53);
Редакция 26 - Закон ПМР от 14.01.14 № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3);
Редакция 27 - Закон ПМР от 18.11.14 № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47);
Редакция 28 - Закон ПМР от 04.12.14 № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49);
Редакция 29 - Закон ПМР от 12.02.16 № 13-ЗИ-VI (САЗ 16-3);
Редакция 30 - Закон ПМР от 06.04.16 № 101-ЗИД-VI (САЗ 16-14);
Редакция 31 - Закон ПМР от 01.07.16 № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26);
Редакция 32 - Закон ПМР от 05.07.16 № 174-ЗИ-VI (САЗ 16-27).