Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике»

 

В соответствии со статьями 72, 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

 

1. Направить Заключение Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике» (папка № 684 (VI)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Василатием О.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Шевченко А.А., первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Жука В.В., начальника Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Григорицу С.Ф.

 

Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики	А. Мартынов

 

г. Тирасполь

19 октября 2017 г.

№ 929р

 

Приложение

к Распоряжению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 19 октября 2017 года № 929р

 

Заключение

Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике»

 

Рассмотрев проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике» (папка № 684 (VI)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Василатием О.В., Правительство Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие на основании следующего.

В настоящее время Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2007 года № 222-З-IV «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 07-25) (далее – Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике») устанавливает, что государственная регистрация юридических лиц осуществляется в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Законом (пункт 1 статьи 17).

Срок 10 рабочих дней для государственной регистрации юридического лица установлен исходя из того, что 5 дней занимает порядок взаимодействия регистрирующего органа с налоговым органом с целью выяснения наличия либо отсутствия задолженности, а 5 дней необходимо регистрирующему органу непосредственно для осуществления регистрационного действия.

В частности, при получении документов для регистрации юридического лица, создаваемого путем учреждения, регистрирующий орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней устанавливает, являются ли учредители (участники) вновь создаваемого юридического лица учредителями (участниками) иных юридических лиц (часть первая пункта 2 статьи 25 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике»).

При этом согласно части второй пункта 2 статьи 25 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике» регистрирующий орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня подачи документов для регистрации юридического лица, создаваемого путем учреждения, направляет в налоговые органы запрос о наличии или об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами в размерах, превышающих 25 (двадцать пять) РУ МЗП:

а) у юридического лица, являющегося учредителем (участником) вновь создаваемого юридического лица;

б) у юридического лица, учредитель (участник) которого является учредителем (участником) вновь создаваемого юридического лица.

В свою очередь, налоговые органы обязаны исполнить запрос, указанный в пункте 2 данной статьи, и направить ответ в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем его получения (пункт 3 статьи 25 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике»).

Кроме того, необходимо отметить, что после осуществления государственной регистрации вновь созданного юридического лица регистрирующий орган в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней представляет сведения об этом в органы государственного управления: налоговые, статистические, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

После присвоения кодов указанными органами информация может быть выдана юридическому лицу в виде выписки и юридическое лицо вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

Таким образом, внесение изменений, предложенных законопроектом исключительно в части уменьшения срока государственной регистрации с 10 (десяти) рабочих дней до 5 (пяти) рабочих дней, не может быть признано достаточным, поскольку для сокращения сроков государственной регистрации юридического лица необходим взаимосвязанный подход, предполагающий в том числе и сокращение сроков взаимодействия исполнительных органов государственной власти.

При этом в настоящее время на рассмотрении Правительства Приднестровской Молдавской Республики находится проект распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике».

В частности, указанным законопроектом предложен блок концептуальных изменений существующего порядка государственной регистрации юридических лиц, в том числе и сокращение общего срока государственной регистрации юридических лиц с 10 дней до 5 дней. Необходимо отметить, что сокращенный срок включает в себя сроки взаимодействия между регистрирующим органом и налоговыми органами, органами социального обеспечения, предусматривает проверку задолженности у юридического лица, присвоение кодов и саму государственную регистрацию.

Кроме того, данным законопроектом предусмотрено сокращение не только сроков для осуществления государственной регистрации юридического лица, но и сокращение ряда иных сроков, установленных Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике». Разработанный законопроект носит комплексный характер и предусматривает внесение изменений и дополнений более чем в пятьдесят пунктов законодательного акта.