BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
"ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ МУЗЕЙНЫХ РАБОТНИКОВ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
7 августа 2001 г.
N 539
(САЗ 01-42)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 8 октября 2001 г.
Регистрационный N 1268
В соответсвии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О культуре", а также в целях использования аттестации как основного механизма стимулирования профессионального и личностного роста музейных работников, проведения единой государственной кадровой политики и во исполнение решения Коллегии Министерства просвещения, протокол N 5 от 29 марта 2001 года, приказываю:
1. Утвердить Положение "Об аттестации музейных работников" с момента регистрации его в Министерстве юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
2. Начальникам управления народного образования и культуры:
а) довести до сведения всех коллективов музейных учреждений содержание Положения "Об аттестации музейных работников";
б) председателям аттестационных комиссий организовать работу в строгом соответствии с настоящим Положением "Об аттестации музейных работников".
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за настоящим приказом возложить на заместителя министра, начальника Госинспекции Суринова В.Г.
Е. БОМЕШКО
МИНИСТР ПРОСВЕЩЕНИЯ
г. Тирасполь
7 августа 2001 г.
N 539
Приложение
к приказу Министра просвещения
Приднестровской Молдавской Республики
от 7 августа 2001 года N 539
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации музейных работников
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Аттестация музейных работников и руководителей музеев проводится в соответствии с Законом "О культуре Приднестровской Молдавской Республики" и Законом "Об охране и использовании памятников археологии, истории и культуры", Кодексом профессиональной этики ИКОМ.
2. Аттестация- это всесторонняя проверка и на ее основе комплексная оценка уровня квалификации, профессиональной пригодности и результативности труда музейных работников и руководителей музеев.
3. Задачами аттестации является реализация Концепции реформирования культуры в Приднестровской Молдавской Республике, создание гибкой системы управлением культурой, целенаправленное, непрерывное повышение профессионального уровня музейных работников.
4. Цели аттестации:
а) Государственный контроль за качеством труда музейных работников и руководителей музеев.
б) Стимулирование роста профессионального мастерства и результативности труда музейных работников и руководителей музеев.
в) Обеспечение их социальной защищенности путем дифференциации оплаты труда.
г) Присвоение музейным работникам и их руководителям квалификационных категорий в соответствии с уровнем их профессионализма.
5. Результаты аттестации являются основой дифференцированной оплаты труда музейных работников и руководителей музеев.
6. Основными принципами аттестации являются демократизм, системность и объективность.
7. Нормативной базой для проведения аттестации является:
а) настоящее Положение, Указ Президента "Об оплате труда сферы здравоохранения и просвещения";
б) квалификационные характеристики по должностям музейных и руководящих работников, утверждаемые в установленном порядке.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
8. Аттестацию могут проходить:
а) руководители музейных учреждений и их заместители;
б) руководители и специалисты органов управления;
в) музейные работники.
9. Аттестация музейных работников и руководителей музеев может быть очередной и (или) досрочной на присвоение квалификационной категории.
10. Очередную аттестацию проходят музейные работники один раз в 5 лет.
11. Очередной аттестации не подлежат:
а) лица, проработавшие в данном учреждении или в данной должности менее года;
б) студенты и заочники, обучающиеся по профилю работы;
в) женщины, находящиеся в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком, а также в течение 1 года после выхода из данного отпуска;
г) по решению вышестоящего органа управления женщины после выхода из отпуска по уходу за ребенком на основании личного заявления могут аттестовываться досрочно, если до оформления отпуска по уходу за ребенком стаж работы по специальности составил не менее 3-х лет;
д) молодые специалисты в период 3-х летнего срока работы по окончании высших и средних учебных заведений;
е) лица, работающие на контрактной основе.
12. Работникам, на длительное время лишенным трудоспособности в связи с болезнью, действие квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке соответствующей аттестационной комиссией на срок до 1 года.
13. Аттестация на присвоение квалификационной категории проводится на добровольной основе. Основанием для данной аттестации является личное заявление работника, в котором он указывает на какую квалификационную категорию он желает аттестовываться.
14. Прием заявлений для участия в аттестации на присвоение квалификационных категорий производится соответствующими аттестационными комиссиями согласно регламенту их работы, утвержденным вышестоящим органом управления культуры.
15. Конкретные сроки проведения аттестации устанавливают аттестационные комиссии совместно с соответствующими органами управления - управлениями культуры города (района), управлением культуры и спорта Министерства просвещения.
16. Республиканская аттестационная комиссия проводит аттестацию:
а) на высшую категорию всех музейных работников;
б) на первую категорию - всех музейных работников, учреждений республиканского подчинения;
в) на II категорию и, очередную аттестацию руководителей и их заместителей музейных учреждений республиканского подчинения. Районная (городская) аттестационная комиссия проводит аттестацию:
г) на 1 категорию всех работников музейных учреждений по подчиненности, подлежащих аттестации;
д) на II категорию и очередную аттестацию руководителей и заместителей музейных учреждений.
17. Аттестационная комиссия музейного учреждения проводит аттестацию на II категорию и очередную аттестацию работников музейных учреждений, подлежащих аттестации.
18. Аттестация руководящих работников, назначаемых на должность руководителей музейных учреждений, впервые проводится Министерством просвещения в виде собеседования.
19. В случае признания работника не соответствующим заявленной квалификационной категории, повторная аттестация на ту же квалификационную категорию по заявлению работника может производиться не ранее, чем через год.
20. Аттестационная комиссия вправе (в исключительных случаях) присвоить аттестуемому работнику более высокую категорию, чем заявленная, по рекомендации нижестоящей аттестационной комиссии.
21. Руководители музеев, их заместители и руководители структурных подразделений аттестуются как музейные работники.
22. Аттестация проводится в два этапа:
а) Первый этап - курсы повышения квалификации. Оценки по итогам курсовой подготовки засчитываются как оценки квалификационного испытания на присвоение (подтверждение) квалификационной категории. Итоговые формы квалификационного испытания могут быть различными: собеседование, творческий опыт, защита научно-методической разработки и так далее. Итоговые формы квалификационного испытания утверждаются соответствующей аттестационной коммисией, содержание которых должно быть доведено до аттестуемых не позднее момента их включения в списки аттестуемых.
Работники, успешно прошедшие первый этап, допускаются ко второму этапу аттестации.
б) Второй этап- экспертная оценка профессионализма работника, его практической деятельности и результатов работы. Второй этап проводится путем ознакомления с конкретными формами музейной работы: прослушивание экскурсий, лекций, просмотр показательного мероприятия, выставки, экспозиции. Содержание второго этапа определяет соответствующая аттестационная комиссия.
23. На каждого музейного работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за месяц до начала аттестации непосредственным руководителем готовится представление, содержащее всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки, квалификационным требованиям по должности, его профессиональной компетентности, выполнения должностных обязанностей.
24. Аттестуемый музейный работник должен быть заранее, не менее чем за 2 недели до аттестации, ознакомлен с необходимыми материалами.
25. По результатам проведенной аттестации комиссия выносит следующие варианты решений:
а) "не соответствует занимаемой должности";
б) "соответствует занимаемой должности";
в) "соответствует заявленной квалификационной категории";
г) "не соответствует заявленной квалификационной категории";
III. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ И ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА
26. Для проведения аттестации создаются:
а) Республиканская аттестационная комиссия при Министерстве просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
б) Районная (городская) аттестационные комиссии при соответствующем органе управления культурой.
в) Аттестационная комиссия музейного учреждения при администрации музейного учреждения.
27. Состав аттестационных комиссий и сроки их полномочий определяются соответствующими общественно-профессиональными органами (коллегией, советом) и утверждаются приказом Министерства просвещения, районным (городским) управлением культуры или руководителем учреждений музейного типа. Сроки полномочий аттестационной комиссии не превышают пяти лет.
28. В состав аттестационной комиссии входит:
а) председатель - руководитель или заместитель руководителя Министерства просвещения, районного (городского) органа управления культуры;
б) заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.
В состав комиссии могут быть включены музейные работники, имеющие стаж работы в музее не менее 10 лет, представители Республиканского научно-методического совета музееведения Приднестровья, представители профсоюзов.
В ее состав могут входить представители органов законодательной, исполнительной власти и управления.
29. Решение комиссии считается действительным, если на итоговом заседании присутствовало не менее 2/3 ее членов. Результаты аттестации определяются большинством голосов при открытом голосовании и оформляются в виде протокола.
30. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, который составляется в двух экземплярах и сообщаются аттестуемому под подпись не позднее 10 дней после завершения аттестации.
31. При аттестационных комиссиях создаются экспертные группы для сбора необходимой информации для принятия аттестационных решений.
32. Задачей экспертных групп является оценивание различных составляющих профессиональной компетентности, экспертиза результатов профессиональной деятельности, подготовка экспертных заключений.
33. В состав экспертных групп могут входить специалисты, имеющие квалификационные категории не ниже заявленных аттестуемыми.
34.Персональный состав экспертных групп и сроки полномочий определяются приказом соответствующего органа управления по представлению аттестационной комиссии.
35. По результатам проведенного оценивания экспертная комиссия выносит решения:
а) установлено соответствие заявленной категории;
б) не установлено соответствие заявленной категории.
36. Информация, представленная экспертной группой, может быть обжалована аттестуемым в аттестационные комиссии любого уровня в случаях нарушения процедур, некомпетентности экспертов.
IV. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
37. Квалификационная категория - это установление соответствия уровня профессиональной компетентности в области музейного дела.
38. Для аттестации музейные работники должны иметь высшее образование:
а) музееведческое;
б) профильное (историк, биолог, географ, искусствовед, филолог);
в) не профильное (при наличии достаточного практического опыта: для высшей категории - не менее 8 лет, для первой и второй - не менее пяти лет), или среднее специальное для музеев художественного профиля.
39. Музейные работники высшей категории должны иметь:
а) соответствующее высшее образование (пункт 4.2);
б) стаж работы 1-й категории в музее не менее 3-х лет;
в) документ о повышении квалификации за последние пять лет;
г) оценку квалификационного испытания (отлично);
д) отличные результаты практической деятельности;
е) авторские разработки текстов лекций, экскурсий, уроков-экскурсий, научных концепций, тематико-экспозиционных планов;
ж) участие и выступление на республиканских и международных семинарах и научно-практических конференциях;
з) печатные работы в профессиональных и научных изданиях;
40. Руководитель (вспомогательного хозяйственного, иного) подразделения должен иметь:
а) высшее образование;
б) стаж работы по специальности не менее 5 лет;
в) отличные результаты практической деятельности.
41. Музейные работники первой категории должны иметь:
а) высшее образование (пункт 4.2) или среднее специальное для музеев художественного профиля;
б) стаж работы в музее не менее 5 лет;
в) документы повышения квалификации за последние пять лет;
г) оценку квалификационного испытания отлично;
д) высокие результаты практической деятельности;
е) наличие методических разработок, текстов лекций, экскурсий,тематико-экспозиционных планов;
ж) участие и выступление на городских и межмузейных семинарах и конференциях;
з) печатные работы в СМИ и краеведческих сборниках.
42. Руководитель вспомогательного, хозяйственного или иного подразделения должен иметь:
а) высшее (или среднее специальное) образование;
б) стаж работы по специальности не менее 5 лет;
в) опыт организаторской работы не менее 3-х лет;
г) высокие результаты практической деятельности.
43. Музейные работники II категории должны иметь:
а) высшее (пункт 4.2), незаконченное высшее или среднее специальное образование;
б) стаж работы в музее не менее 3-х лет;
в) документы повышения квалификации;
г) оценку квалификационного испытания не ниже "хорошо";
д) хорошие результаты практической деятельности;
е) материалы опыта работы, обсужденные на уровне научно-методического совета музея и получившие положительную оценку.
44. Руководитель вспомогательного подразделения должен иметь:
а) высшее (среднее специальное) образование;
б) стаж работы по специальности не менее 3-х лет;
в) хорошие результаты практической деятельности.
45. При рассмотрении документов на аттестационной комиссии дополнительно учитываются:
а) наличие наград и званий за высокие достижения в труде, поощрения городских и районных администраций;
б) руководство (или участие) научными обществами, кружками, музейной практикой студентов;
в) повышение профессионального уровня, изучение опыта работы музеев ближнего и дальнего зарубежья.
46. Квалификационные требования к работникам, проходящим очередную аттестацию:
а) соответствующее образование (пункт 38.2);
б) документ, свидетельствующий о повышении квалификации ;
в) оценка квалификационного испытания не ниже "удовлетворительно";
г) положительные результаты практической деятельности.
47. При аттестации руководящих работников музейных учреждений учитываются результаты лицензирования управляемых ими учреждений аттестации. Учитывается владение содержанием профессионально-управленческой деятельности (владение основами теории управленческой деятельности, представлениями о тенденциях обновления, содержания музейной работы, нормативными документами, регулирующими работу учреждения), стиль управления и практическая реализация управленческой деятельности.
48. Все квалификационные категории присваиваются сроком на пять лет. До истечения пятилетнего срока аттестация проводится на добровольной основе, а по истечении пятилетнего срока является обязательной для каждого музейного работника.
49. Работники при аттестации на подтверждение имеющейся квалификационной категории освобождаются от квалификационных испытаний.
50. В случае, если работник не пожелает проходить аттестацию на подтверждение своей квалификационной категории либо в ходе аттестации не подтвердил ее со дня выхода приказа на основании отрицательного решения аттестационной комиссии, он понижается на одну квалификационную категорию на полный срок ее действия с соответствующим перерасчетом заработной платы.
51. За работниками, вышедшими на аттестацию по собственному желанию до истечения срока установленной ранее квалификационной категории и не получившими положительного решения аттестационной комиссии, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока, на который она была ранее присвоена, а по истечении срока идет снижение на ступень категории.
52. Работнику, вышедшему на очередную аттестацию и не подтвердившему в ее ходе имеющейся у него квалификационной категории, решением соответствующей аттестационной комиссии категория, по согласованию с профкомом, понижается или снимается.
53. При переходе на новое место работы, в т.ч. в связи с переездом в другой регион, за музейными работниками сохраняется присвоенная по прежнему месту работы квалификационная категория и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда при условии занятия соответствующей музейной должности.
54. В случае истечения срока действия квалификационной категории музейных работников во время: длительной нетрудоспособности; отпуска по уходу за ребенком; - по выходе на работу срок действия имевшейся у них квалификационной категории продлевается в индивидуальной порядке не более чем на один год соответствующей комиссией.
55. Музейным работникам, прекратившим музейную деятельность в связи с ликвидацией музейного учреждения или уходом на пенсию в случае возобновления ими музейной деятельности сохраняется их квалификационная категория до окончания срока действия или (в случае истечения срока действия) продлевается не более чем на один год).
56. Лицам пенсионного возраста, желающим продолжить свою трудовую деятельность по ходатайству соответствующих аттестационных комиссий, имеющаяся у них квалификационная категория сохраняется до увольнения с работы.
57. В случае истечения срока действия квалификационной категории у работников, которым до пенсии (по старости, по возрасту) осталось менее трех лет, имеющаяся у них квалификационная категория сохраняется до наступления пенсионного возраста.
58. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, решение вопроса о соответствии музейных работников квалификационной категории определяется Республиканской аттестационной комиссией.
V. ИТОГИ АТТЕСТАЦИИ
59. Решение об итогах аттестации принимается соответствующей аттестационной комиссией.
60. На итоговом заседании аттестационная комиссия рассматривает следующие материалы:
а) Представление, содержащее всестороннюю оценку работы аттестуемого, соответствие профессиональной подготовки квалификационным требованиям по должности, его профессиональной компетентности и выполнение должностных обязанностей;
б) Результаты квалификационных испытаний;
в) Авторские разработки текстов лекций, экскурсий тематико-экспозиционных планов, методические разработки, публикации творческих работ;
г) Аттестационный лист.
61. Необходимость представления других документов определяется аттестационной комиссией.
62. Руководитель музейного учреждения на основании решения соответствующей аттестационной комиссии в течение 10 дней издает приказ о присвоении работнику квалификационной категории и установлению необходимых доплат согласно законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
63. Оплата труда работников в соответствии с присвоенной квалификационной категорией осуществляется с момента вынесения аттестационной комиссией соответствующего решения.
64.Доплаты за квалификационную категорию производится на срок не более 5 лет.
65. Музейным работникам по результатам аттестации выдаются удостоверения о присвоении квалификационной категории. Данное удостоверение приравнивается к документам строгой отчетности. Копия удостоверения хранится в личном деле работника.
66. В случае несогласия с результатами аттестации работник вправе в 10-дневный срок подать аппеляцию в вышестоящую аттестационную комиссию, которая вправе:
а) принять решение о повторной аттестации работника на ближайшем заседании аттестационной комиссии;
б) согласиться с решением аттестационной комиссии, проводившей аттестацию работника;
в) отменить или изменить решение соответствующей аттестационной комиссии В случае, если первый этап аттестации (квалификационное испытание) работником, подавшим аппеляцию, был пройден успешно, при повторной аттестации он не проводится.
67. Решение республиканской аттестационной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке, только в части процедуры аттестации.
68. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
69. Работники, признанные по результатам очередной аттестации "не соответствующими занимаемой должности", в течение 2 месяцев со дня решения комиссии переводятся на другую работу, или увольняются из музейного учреждения.