Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики

Об утверждении Положения «О зачете в общий трудовой стаж периода ухода, осуществляемого неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет»

Согласован:

Единый государственный фонд социального страхования

Зарегистрирован Министерством юстиции

Приднестровской Молдавской Республики 28 августа 2019 г.

Регистрационный № 9045

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года № 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-8) в действующей редакции, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2017 года № 61 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 17-15) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2017 года № 111 (САЗ 17-23), от 4 октября 2017 года № 258 (САЗ 17-41), от 10 января 2018 года № 2 (САЗ 18-2), от 12 февраля 2019 года № 49 (САЗ 19-6) для зачета в общий трудовой стаж времени ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, приказываю:

1. Утвердить Положение «О зачете в общий трудовой стаж периода ухода, осуществляемого неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет» согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.

3. Направить настоящий Приказ в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики для использования в работе.

4. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 14 ноября 2003 года № 624 «Об утверждении Положения «О зачете в общий трудовой стаж времени ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет» (регистрационный № 2560 от 21 января 2004 года) (САЗ 04-4), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 6 июня 2007 года № 332 (регистрационный № 3990 от 10 июля 2007 года) (САЗ 07-29), от 12 ноября 2008 года № 545 (регистрационный № 4642 от 11 декабря 2008 года) (САЗ 08-49) считать приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.

5. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 14 ноября 2003 года № 624 «Об утверждении Положения «О зачете в общий трудовой стаж времени ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет» (регистрационный № 2560 от 21 января 2004 года) (САЗ 04-4), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 6 июня 2007 года № 332 (регистрационный № 3990 от 10 июля 2007 года) (САЗ 07-29), от 12 ноября 2008 года № 545 (регистрационный № 4642 от 11 декабря 2008 года) (САЗ 08-49).

6. Контроль по исполнению настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.

7. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр          Е. Куличенко

г. Тирасполь

28 февраля 2019 г.

№ 160

Приложение к Приказу

Министерства по социальной защите и труду

Приднестровской Молдавской Республики

от 28 февраля 2019 года № 160

Положение

«О зачете в общий трудовой стаж периода ухода, осуществляемого неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет»

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года № 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-8) в действующей редакции (далее - Закон) и определяет порядок зачета в общий трудовой стаж при назначении пенсий периодов ухода за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, неработающим трудоспособным гражданам, осуществлявшим (осуществляющим) постоянный уход за указанными лицами.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

а) неработающими трудоспособными гражданами признаются лица в трудоспособном возрасте (женщины - от 16 (шестнадцати) до 55 (пятидесяти пяти) лет, мужчины - от 16 (шестнадцати) до 60 (шестидесяти) лет), в том числе инвалиды III группы, которые не имеют работы и заработка;

б) личное дело по уходу - сброшюрованный комплект документов, на основании которых засчитывается в общий трудовой стаж период ухода неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.

3. В общий трудовой стаж при назначении пенсии учитывается период ухода, осуществляемый неработающими трудоспособными гражданами:

а) за инвалидами I группы, детьми - инвалидами в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, состоящими на учете в городских (районных) центрах социального страхования и социальной защиты (далее - Центр);

б) за инвалидами I группы, состоящими на учете в силовых ведомствах, осуществляющих пенсионное обеспечение;

в) за инвалидами I группы, перешедшими на пенсионное обеспечение по законодательству иностранного государства на территории Приднестровской Молдавской Республики с 1 января 2015 года (пенсионное дело закрыто кодом 113).

4. Период ухода засчитывается в общий трудовой стаж неработающим трудоспособным гражданам независимо от факта совместного проживания.

5. В случае признания гражданина инвалидом I группы, либо установление ребенку инвалидности, Центры информируют инвалида I группы (его опекуна в установленных случаях) и родителей ребенка - инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет (его опекуна или попечителя в установленных случаях) о возможности оформления ухода путем письменного уведомления по адресу фактического проживания.

6. Неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, необходимо заявить о факте осуществления ухода в Центры путем подачи соответствующего заявления по месту проживания лица, за которым осуществляется уход. Заявление о факте осуществления ухода подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений об осуществлении ухода.

На основании заявления неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за гражданами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, формируется личное дело по уходу, которому присваивается номер.

7. Период ухода, осуществляемого неработающим трудоспособным лицом за гражданами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, учитывается с даты подачи заявления об осуществлении ухода.

8. Согласно заявлению, поданному неработающим трудоспособным гражданином, сотрудниками Центра осуществляется первичная проверка факта осуществления ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет на дату подачи заявления.

Далее, один раз в год, по заранее составленному графику, контролируется факт осуществления ухода путем выхода (выезда) по месту проживания инвалида, за которым осуществляется уход.

9. По факту проверки осуществления ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет составляется Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода, утвержденный приказом исполнительного органа государственной власти в сфере социального обеспечения. Акт составляется в присутствии соседей или родственников, или представителей администрации, которые свидетельствуют свои паспортные данные собственноручной подписью. Акт подписывается специалистом, проводившим проверку, и заверяется подписью директора и печатью Центра.

10. Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за гражданами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, приобщается к личному делу по уходу.

11. В случае осуществления гражданином ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет до 1 января 1992 года, для зачета в трудовой стаж периода ухода при обращении за назначением трудовой пенсии, могут служить следующие документы:

а) документы, подтверждающие инвалидность, период инвалидности;

б) письменное заявление гражданина об осуществлении ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

в) акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, в том числе в связи со смертью инвалида I группы, ребенка - инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, за которым осуществлялся уход.

12. Для зачета в трудовой стаж периодов ухода за инвалидом I группы при назначении трудовых пенсий могут служить следующие документы:

а) за период с 1 января 1992 года до 1 апреля 2002 года - личные дела получателей пособий по уходу неработающих трудоспособных граждан, осуществлявших уход;

б) за период с 1 апреля 2002 года до 26 января 2004 года:

1) личное дело получателя пособия по уходу неработающего трудоспособного гражданина, осуществлявшего уход за инвалидом I группы, в период до 1 апреля 2002 года;

2) документы, подтверждающие инвалидность, период инвалидности;

3) письменное заявление гражданина об осуществлении ухода за инвалидом I группы;

4) акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы (в том числе и за умершим инвалидом I группы, за которым осуществлялся уход);

в) за период после 26 января 2004 года:

1) документы, подтверждающие инвалидность, период инвалидности;

2) письменное заявление неработающего трудоспособного гражданина об осуществлении ухода за инвалидом I группы;

3) письменное согласие самого нетрудоспособного лица (его опекуна или попечителя в установленных случаях) на осуществление ухода за ним;

4) акты обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы, в том числе в связи со смертью инвалида I группы, за которым осуществлялся уход, приобщенные к пенсионному делу инвалида I группы;

г) со дня официального опубликования настоящего Приказа - личное дело по уходу неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за инвалидом I группы.

13. Для зачета в трудовой стаж периодов ухода за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет при назначении трудовых пенсий могут служить следующие документы:

а) за период с 1 января 1992 года до 1 апреля 2002 года - личные дела получателей пособий по уходу неработающих трудоспособных граждан, осуществлявших уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.

В случаях, когда по каким-либо причинам мать, осуществлявшая уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, в период с 1 января 1992 года до 1 апреля 2002 года не обращалась за получением пособия по уходу, доказательством осуществления ухода могут служить справки лечебных учреждений о том, что ребенок являлся инвалидом детства, а также пенсионного дела получателя социальной пенсии на ребенка-инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

б) за период с 1 апреля 2002 года до 26 января 2004 года:

1) личное дело получателя пособия по уходу неработающего трудоспособного гражданина, осуществлявшего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет в период до 1 апреля 2002 года;

2) документы, подтверждающие инвалидность, период инвалидности;

3) письменное заявление гражданина об осуществлении ухода за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

4) акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, в том числе и за умершим ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, за которым осуществлялся уход;

в) за период после 26 января 2004 года:

1) документы, удостоверяющие возраст нетрудоспособного лица;

2) документы, подтверждающие инвалидность, период инвалидности;

3) письменное заявление неработающего трудоспособного гражданина об осуществлении ухода за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

4) пенсионное дело получателя социальной пенсии на ребенка -инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

5) акты обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, в том числе в связи со смертью ребенка - инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, за которым осуществлялся уход, приобщенные к пенсионному делу ребенка - инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

г) со дня официального опубликования настоящего Приказа - личное дело по уходу неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.

14. При формировании личного дела по уходу неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за инвалидом I группы, за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет для оформления ухода необходимы следующие документы:

а) заявление неработающего трудоспособного лица о факте осуществления ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

б) документ, удостоверяющий личность неработающего трудоспособного гражданина, содержащий сведения о прописке либо регистрации по месту жительства, или документ, удостоверяющий личность, и документы, содержащие сведения о длительной регистрации (на срок от 1 (одного) года) либо о регистрации по месту пребывания на срок от 1 (одного) года;

в) письменное согласие самого нетрудоспособного лица (его опекуна или попечителя в установленных случаях) на осуществление ухода за ним;

г) документ, подтверждающий инвалидность, период инвалидности;

д) справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение инвалида I группы, ребенка - инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;

е) документы, подтверждающие факт отсутствия трудовых отношений, прохождения государственной службы, осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, частной нотариальной деятельности, адвокатской деятельности (трудовая книжка, гражданско-правовой договор, военный билет, справка, выданная уполномоченным на то органом государственной власти и управления, свидетельствующая о том, что лицо не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя и иные);

ж) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

з) акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.

Повторные акты подшиваются последовательно в личное дело по уходу.

Копия трудовой книжки, документа, удостоверяющего личность, документа подтверждающего инвалидность, после сверки с соответствующими оригиналами, заверяются штампом «копия верна» и личной подписью специалиста, осуществляющего прием документов.

15. Сформированное личное дело по уходу приобщается к документам пенсионного дела инвалида I группы, ребенка - инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, состоящих на учете и получающих пенсию по законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

В случае перехода инвалида I группы на пенсию по законодательству иностранного государства (пенсионное дело закрыто кодом 113), либо состоящим на учете в силовых ведомствах, личное дело по уходу, хранится в Центре.

16. В случае прекращения осуществления ухода, по каким - либо причинам, за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, состоящими и получающими пенсию по законодательству Приднестровской Молдавской Республики, личное дело по уходу закрывается актом обследования фактических обстоятельств с указанием причины прекращения осуществления ухода.

В случае прекращения осуществления ухода, по каким - либо причинам, за инвалидом I группы, получающим пенсию по законодательству иностранного государства (пенсионное дело закрыто кодом 113), либо состоящим на учете в силовых ведомствах, личное дело сдается в архив Центра.

17. При возникновении права на пенсию у гражданина, осуществляющего (осуществлявшего) уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, Комиссией по назначению государственных пенсий при Центре (далее - Комиссия Центра) принимается решение о зачете в общий трудовой стаж периодов ухода. Решение Комиссии Центра оформляется протоколом, подписывается всеми членами Комиссии Центра и заверяется печатью Центра.

18. В качестве документов, подтверждающих инвалидность, период инвалидности, принимаются:

а) заключение Консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности Приднестровской Молдавской Республики.

Документом, подтверждающим инвалидность граждан, прибывших в Приднестровскую Молдавскую Республику из стран СНГ, в том числе Республики Молдова и стран Балтии, инвалидность, которым установлена на срок «бессрочно» до 31 декабря 1991 года, является заключение, выданное медицинским учреждением;

б) медицинское заключение для ребенка - инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.

19. В качестве документов, подтверждающих нахождение на инвалидности детей - инвалидов в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, не получавших соответствующих социальных пенсий, могут быть приняты во внимание справки лечебных учреждений о том, что их заболевание предусмотрено Перечнем медицинских показаний, дающих право на определение государственной социальной помощи детям-инвалидам до 18 лет, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2005 года № 123 (регистрационный № 3205 от 12 мая 2005 года) (САЗ 05-20) в действующей редакции, и о времени постановки на учет.

20. Документами, удостоверяющими возраст нетрудоспособного лица, являются:

а) свидетельство о рождении;

б) выписка из актов гражданского состояния о рождении;

в) документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о прописке либо о регистрации по месту жительства, или документ, удостоверяющий личность, и документ, содержащий сведения о длительной регистрации (на срок от 1 (одного) года) либо о регистрации по месту пребывания на срок от 1 (одного) года.

21. Документом, подтверждающим факт получения пенсии в Центрах, силовых ведомствах, по законодательству иностранного государства на территории Приднестровской Молдавской Республики является справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

22. Ежегодно, к акту обследования фактических обстоятельств осуществления ухода неработающим трудоспособным гражданином за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, приобщаются документы, отраженные в подпункте

е), ж) пункта 14.

В случае выявления факта трудовой деятельности лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, данный период отражается в акте в графе «за исключением».

23. Личные дела неработающих трудоспособных граждан, являвшихся получателями пособия по уходу за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет с 1 января 1992 года до 1 апреля 2002 года, сданные в архив, приобщаются к пенсионным делам граждан при возникновении у них права на пенсию.

24. Гражданам, получающим пенсию в соответствии со статьями 12, 13, 15, 17, 64 Закона, определяющими право выхода на пенсию ранее общеустановленного возраста, в случае прекращения такими гражданами трудовой деятельности по причине осуществления ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, данный период учитывается в общий трудовой стаж, но не более чем до достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию.

25. Если инвалид I группы, ребенок - инвалид в возрасте до 18 (восемнадцати) лет имеет право на пенсию в соответствии со статьей 43 Закона, право неработающего трудоспособного лица в осуществлении ухода сохраняется.

26. Лицам, прибывшим из государств СНГ, являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, ратифицированного Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 1992 года «О ратификации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (Сборник документов, принятых ХХХII-ХХХVII сессиями I созыва и Президиумом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в апреле - июне 1992 года) и обратившимся в Центр за назначением пенсии, период ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, засчитывается в общий трудовой стаж на основании сведений уполномоченного органа государственного управления по прежнему месту жительства, подтверждающих факт осуществления ухода документами, предусмотренными пунктами 11, 12, 13 настоящего Положения либо документами, предусмотренными законодательством страны прежнего места жительства для подтверждения осуществления ухода за инвалидами I группы, детьми - инвалидами в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.