|
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
Форма исполнения
|
Срок выполнения
|
Ответственные исполнители
|
|
В сфере налогового администрирования
|
|
1.
|
Закрепление на законодательном уровне эффективных форм и методов осуществления налогового контроля, включая налоговый мониторинг; установление периодичности проведения плановых проверок в зависимости от степени риска в деятельности налогоплательщиков; расширение перечня оснований для проведения налоговыми органами внеочередных мероприятий по контролю; исключение из сферы действия закона контроля за применением контрольно-кассовых аппаратов (машин) и осуществление данного контроля в порядке, установленном Правительством ПМР
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
2.
|
Закрепление за налоговыми органами права проведения налогового мониторинга, а также введение системы материально-технического обеспечения налоговых органов за счет части средств, поступающих в доход бюджета в виде штрафных и финансовых санкций
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
3.
|
Обязать рекламодателей – юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, указывать при размещении рекламы товаров, работ, услуг - наименование юридического лица или номер и серию патента
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
4.
|
Ввести ответственность за неуказание рекламодателями – юридическими и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, при размещении рекламы товаров, работ, услуг - наименования юридического лица или номера и серии патента
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»
|
|
5.
|
Ввести обязанность ведения товарного отчета в количественном и суммовом выражении в случае установления факта неоприходования товарно-материальных ценностей либо нарушения порядка применения контрольно-кассовых аппаратов (машин)
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внутренней торговле»
проект постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении комплекса правил, регулирующих розничную торговлю на территории Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
6.
|
Ввести ответственность за нарушение Порядка составления первичной бухгалтерской документации для юридических лиц, в том числе по обязанности ведения товарного отчета
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
7.
|
Изменение состава административного правонарушения в сфере нарушения требований к бухгалтерскому учету, с учетом аналогичных норм законодательства Российской Федерации
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
8.
|
Запрос официального толкования понятия «предпринимательская деятельность», применяемого в контексте Гражданского кодекса ПМР и Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте»
|
проект распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О запросе Правительства Приднестровской Молдавской Республики в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики о толковании пункта «а» статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики
|
|
9.
|
Возможность получения территориальными налоговыми инспекциями в режиме онлайн по электронному запросу информации по счетам юридических лиц и физических лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в кредитных организациях, с целью применения этих сведений в ходе камерального и документального контроля
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О банках и банковской деятельности в Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
Приднестровский республиканский банк
|
|
10.
|
Создать ведомственную комиссию Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики по досудебному урегулированию споров
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
11.
|
Проведение налоговыми органами акций, мероприятий, направленных на стимулирование расчетов с применением контрольно-кассовых аппаратов, в том числе «чековых лотерей», суть которых заключается в предоставлении физическим лицам льгот по уплате налоговых платежей при условии предоставления в налоговый орган кассовых чеков на определенную сумму. Порядок проведения данных мероприятий подлежит утверждению Правительством Приднестровской Молдавской Республики в рамках, определенных законом
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
12.
|
Вменить в обязанность юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, при передаче в отношении нежилого имущества, принадлежащего им на праве собственности, прав пользования, ведения или доверительного управления другим лицам для целей осуществления предпринимательской деятельности, предоставлять в налоговый орган сведения по форме, установленной республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
13.
|
Ограничение одновременного осуществления в одном торговом помещении (зале) магазинов торговой деятельности юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внутренней торговле»,
проект постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении комплекса правил, регулирующих розничную торговлю на территории Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
14.
|
Введение фиксированной суммы налога (сбора), взимаемого при купли-продаже транспортного средства, с одновременным исключением обязанности взимания подоходного налога с физических лиц из Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц»
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в ПМР» и «О подоходном налоге с физических лиц»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики
|
|
В сфере трудоустройства, в том числе занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью
|
|
15.
|
Изменить систему налогообложения индивидуальных предпринимателей по аналогии с Российской Федерацией
|
проект постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год и среднесрочную перспективу»
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике»
|
I полугодие 2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
16.
|
Закрепить, что деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом подлежит осуществлению только юридическими лицами с привлечением работников на основании трудовых договоров, при наличии собственных транспортных средств в объеме не менее половины автопарка
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности»
|
I полугодие 2017 года
|
Министерство промышленности и регионального развития Приднестровской Молдавской Республики
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
17.
|
Ограничение возможности заключения договоров личного найма
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики
|
|
18.
|
Минимизация количества заключаемых договоров личного найма и стимулирование заключения трудовых договоров
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О едином социальном налоге»
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подходном налоге с физических лиц»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
19.
|
Введение ответственности за незаключение трудовых договоров в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики
|
|
20.
|
Пересмотреть систему пенсионного обеспечения для лиц, не имеющих взаимоотношений с Единым государственным фондом социального страхования ПМР и (или) необходимого трудового стажа, в том числе исключение для данной категории граждан льгот, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
|
|
21.
|
Изменение подхода к порядку начисления пенсии (отмена ограничения максимального размера индивидуального коэффициента пенсионера, установление прямой зависимости размера пенсии от уровня официально начисленной заработной платы и другое)
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
|
|
В сфере применения контрольно-кассовых аппаратов и безналичных расчетов
|
|
22.
|
Расширение требований по применению терминалов, предоставляющих возможность покупателям, потребителям услуг рассчитываться за приобретенные товары, услуги по безналичному расчету с помощью банковских (пластиковых) карт.
|
проект постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении комплекса правил, регулирующих розничную торговлю на территории Приднестровской Молдавской Республики»
проект постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности, находящихся в сфере управления Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
23.
|
Предусмотреть уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы организаций на сумму расходов, произведенных на приобретение и установку терминалов, предоставляющих возможность покупателям, потребителям услуг рассчитываться за приобретенные товары, услуги по безналичному расчету с помощью банковских (пластиковых) карт
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
|
|
24.
|
Установление ответственности за отказ в применении организациями терминалов, предоставляющих возможность покупателям, потребителям услуг рассчитываться за приобретенные товары, услуги по безналичному расчету с помощью банковских (пластиковых) карт, если такая обязанность установлена действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях"
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О защите прав потребителей»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
Приднестровский республиканский банк
|
|
25.
|
Усиление ответственности за неприменение контрольно-кассовых аппаратов (машин) при ведении денежных расчетов с населением, за исключением организаций, для которых законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрена обязанность ведения денежных расчетов с населением с применением контрольно-кассовых аппаратов (машин), а также за невыдачу кассиром покупателю (клиенту) кассового чека или выдачу кассового чека, на котором не отпечатаны все обязательные реквизиты, а также выдачу чека с указанием суммы менее фактически уплаченной покупателем (клиентом)
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»
|
I полугодие
2017 года
|
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
26.
|
Ввести требование об обязательном применении безналичной формы расчетов при осуществлении сделок купли-продажи недвижимости и транспортных средств, стоимостью свыше определенной суммы
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики"
проект нормативного правового акта в сфере банковской деятельности
|
I полугодие
2017 года
|
Приднестровский республиканский банк
|
|
В сфере средств массовой информации
|
|
27.
|
Создание социальной рекламы (телевизионная, радиореклама, наружная и прочая реклама), направленной на популяризацию использования при расчетах современных электронных платежных инструментов и средств платежа, систем дистанционного банковского обслуживания
|
Создание и размещение в средствах массовой информации социальной рекламы
|
В течение
2017 года и последующего периода
|
Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики
Приднестровский республиканский банк
|
|
28.
|
Разработка программы мероприятий с использованием средств массовой информации, направленных на:
- укрепление принципа неотвратимости наказания за налоговые правонарушения; разъяснение последствий получения «черной» зарплаты; пропаганду налоговой культуры;
- разъяснение негативных последствий для социальной сферы государства от налоговых правонарушений и преступлений и др. (социальные видеоролики, дискуссионные телепередачи, форумы)
|
Создание и размещение в средствах массовой информации соответствующих программ и роликов
|
В течение
2017 года и последующего периода
|
Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики
Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики
|
|
В сфере внешнеэкономической деятельности
|
|
29.
|
Изменить подход к формированию Таможенного тарифа:
- подход к разработке закона о таможенном тарифе должен основываться не на фискальной функции, а опираться на протекционистские методы регулирования внешнеэкономической деятельности c четким обоснованием установления тех или иных ставок пошлин, которые будут направлены на устранение серых схем, предоставления больших льгот; необходимо более широкое использование специфических ставок пошлин адекватных адвалорным, снижение ставок импортной таможенной пошлины на товары, не производимые в ПМР.
|
проект постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год и среднесрочную перспективу»
|
I полугодие 2017 года
|
Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
30.
|
Пересмотреть необоснованные и незаконные запреты и ограничения на ввоз и реализацию товаров
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внешнеэкономической деятельности»
проект постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении на 2017-2018 годы Таможенного тарифа на товары, импортируемые на территорию Приднестровской Молдавской Республики, и Товарной номенклатуры, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности, и Пояснений к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности»
|
I полугодие 2017 года
|
Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
|
31.
|
Упрощение таможенных процедур (закрепление статуса национального предприятия, добросовестного участника ВЭД) в совокупности с законодательным закреплением усиления ответственности за нарушения таможенных правил и новых форм контроля (таможенный аудит, таможенный надзор).
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие 2017 года
|
Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики
|
|
32.
|
Упрощение процедуры экспорта товаров в совокупности с установлением экспортных таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию (с учетом обеспечения продовольственной безопасности).
|
Нормативные правовые акты ГТК ПМР
|
I полугодие 2017 года
|
Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики
|
|
В сфере уголовной ответственности
|
|
33.
|
Либерализация уголовной ответственности за преступления в сфере экономики (расширение перечня видов преступлений в сфере экономики, по которым возможно прекращение уголовных дел, в случаях возмещения ущерба и уплаты штрафных санкций, предусмотренных Уголовным кодексом Приднестровской Молдавской Республики; снижение размера штрафных санкций, при уплате которых прекращается уголовное преследование)
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие 2017 года
|
Министерство
внутренних дел Приднестровской
Молдавской Республики
|
|
34.
|
Усиление ответственности за налоговые преступления
|
проект закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменения и дополнений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
|
I полугодие 2017 года
|
Министерство
внутренних дел Приднестровской
Молдавской Республики
|