BAA
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ВЕДОМСТВЕННОГО НОРМАТИВНОГО АКТА
"ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ
ПОВЕРОЧНЫХ И КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, СЕРТИФИКАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ
И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
25 января 1999 г.
N 32
(Д)
Госстандарт Приднестровской Молдавской Республики на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об обеспечении единства измерений" постановляет:
1. Ввести в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики "Правила аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения поверочных и калибровочных работ" со дня присвоения ему номера государственной регистрации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОССТАНДАРТА
В.В.ЯСТРЕБЧАК
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Согласовано:
Л.А.ЯКУНИНА
Юристконсультант
ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ
МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРОЧНЫХ И
КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ. Настоящие правила устанавливают основные положения по организации и осуществлению аккредитации метрологических служб юридических лиц (далее - метрологические службы) на право проведения поверочных и калибровочных работ.
Настоящие правила распространяются на метрологические службы юридических лиц, добровольно подавших заявки на аккредитацию на право проведения поверочных и калибровочных работ.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. По решению Госстандарта Приднестровской Молдавской Республики на право поверки и (или) калибровки средств измерений может быть аккредитована метрологическая служба юридического лица независимо от его отраслевой принадлежности и форм собственности.
1.2. Аккредитация метрологических служб допускается при положительных результатах проверки технической компетенции, которая осуществляется в соответствии с нормативными документами, утвержденными Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.
1.3. Аккредитацию и инспекционный контроль за аккредитованными метрологическими службами организует Госстандарт Приднестровской Молдавской Республики силами органов Государственной метрологической службы (органов ГМС).
Условия и порядок проведения инспекционного контроля устанавливаются одновременно с принятием решения об аккредитации.
Контроль осуществляется в течение всего срока действия Аттестата аккредитации.
1.4. Аттестат аккредитации (Приложение 1) выдается Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики на срок до 3 лет.
1.5. При аккредитации устанавливается область аккредитации метрологической службы (Приложение 2).
1.6. Средства измерений, не подлежащие поверке, подвергаются калибровке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуатации, прокате и продаже.
1.7. Калибровка средств измерений производится с использованием эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин.
1.8. Результаты калибровки средств измерений удостоверяются калибровочным знаком (клеймом), наносимым на средство измерений или сертификатом о калибровке, а также записью в эксплуатационных документах.
1.9. Аккредитация метрологических служб на право проведения калибровочных работ (далее - аккредитация) осуществляется для подтверждения условий, необходимых для обеспечения единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору, путем организации и осуществления калибровки средств измерений на основе передачи им размеров единиц величин от государственных эталонов.
1.10. Заинтересованные в аккредитации метрологические службы должны иметь в своем составе либо подразделения, проводящие только калибровочные работы, либо подразделения, совмещающие проведение калибровочных и поверочных работ.
1.11. Возмещение расходов, связанных с проведением аккредитации, экспертизой представленных документов, проверкой соответствия заявленных условий проведения поверочных или калибровочных работ установленным требованиям, оформлением и выдачей аттестата аккредитации на право проведения поверочных или калибровочных работ (далее - аттестата аккредитации) и оказанием других услуг, производится в соответствии с условиями договора, заключаемого между метрологической службой юридического лица (далее - Заявитель) и исполнителем этих работ.
3. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ
ПОВЕРОЧНЫХ И КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ
3.1. Заявитель подает заявку об аккредитации на право провдения поверочных или калибровочных работ (приложение 5) в аккредитующий орган по месту расположения заявителя.
К заявке прилагаются область аккредитации (проект) по форме приложения 2, руководство по качеству, паспорт метрологической службы (приложение 3) и формы 1-5 (приложение 1 ПР 50.2.016-94).
Если Заявитель имеет право поверки средств измерений в областях, совпадающих с областями аккредитации на право проведения калибровочных работ, то к заявлению прилагается копия аттестата аккредитации на право поверки вместе с приложениями к нему.
3.2. Аккредитующий орган осуществляет аккредитацию в следующей последовательности:
- предварительное рассмотрение заявки;
- экспертиза представленных документов;
- проверка соответствия заявленных условий проведения поверочных или калибровочных работ требованиям, установленным в настоящих правилах и ПР 50.2.016-94;
- принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы и проверки;
- выдача аттестата аккредитации аккредитованной метрологической службе;
3.3. Аккредитующий орган на основании результатов экспертизы представленных документов, принимает решение о проведении аккредитации или о возврате документов на доработку.
3.4. Для проведения проверки соответствия заявленных условий проведения поверочных, калибровочных работ установленным требованиям аккредитующий орган издает приказ (распоряжение) о проведении проверки и заключает с Заявителем договор на аккредитацию.
3.5. Результаты работы комиссии оформляются актом (приложение 4). В акте приводится:
а) заключение комиссии о выдаче аттестата аккредитации по форме приложения 1
или
б) обоснованный отказ в аккредитации с обязательным указанием конкретных причин отказа.
3.6. Акт составляется в 2-х экземплярах, первый экземпляр остается у юридического лица, второй в аккредитующем органе, проводящем аккредитацию, для оформления аттестата аккредитации и внесения Заявителя в Реестр аккредитованных метрологических служб юридических лиц на право проведения поверочных, калибровочных работ.
3.7. Аккредитующий орган, оформив аттестат аккредитации, подписывает его, ставит оттиск круглой гербовой печатью, снимает копию и выдает оригинал Заявителю. Копия аттестата аккредитации хранится в аккредитующем органе, проводившем аккредитацию.
3.8. В течение срока действия аттестата аккредитации могут вноситься изменения (дополнения или исключения) в область аккредитации (приложение 2) и в справочные данные о юридическом лице.
Для внесения изменений Заявитель подает заявку (приложение 6) в аккредитующий орган, выдавший ему аттестат аккредитации.
К заявке прилагаются изменения: в области аккредитации по форме приложения 2, в справочных данных о юридическом лице - по формам 1 - 5 ПР 50.2.016-94. В случаях исключения данных Заявитель указывает в заявке (приложение 6) конкретно, какую позицию в какой форме следует исключить.
В случае внесения дополнений Заявитель заполняет те конкретные формы, по которым необходимо внести дополнения и прилагает их к заявке.
Аккредитующий орган на основании экспертизы представленных документов принимает решение о внесении изменений в область аккредитации или о необходимости проведения проверки соответствия заявленных условий проведения поверочных, калибровочных работ установленным требованиям.
Результаты проверки оформляются в соответствии с порядком, установленным в п.3.4. и 3.6. настоящего документа.
В случае исключения данных из области аккредитации аккредитующий орган делает соответствующую запись в оригинале по форме приложения 2, которую подписывает, указывает дату внесения изменений и ставит оттиск круглой гербовой печати.
В случае внесения дополнений в область аккредитации (приложение 2) аккредитующий орган оформляет "Дополнение к области аккредитации метрологической службы" по форме приложения 2, подписывает его, указывает дату внесения изменений и ставит оттиск круглой гербовой печати.
Возмещение расходов по внесению изменений осуществляется в соответствии с порядком, установленным в п.1.11.
4. ТРЕБОВАНИЯ К АККРЕДИТУЕМЫМ НА ПРАВО ПОВЕРКИ
СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИМ СЛУЖБАМ
4.1. Метрологическая служба должна иметь положение, разработанное в соответствии с ПР 50-732-93 "Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления и юридических лиц".
4.2. Техническая компетентность.
4.2.1. Персонал.
Состав персонала должен обеспечить проведение поверки по закрепленным видам и областям измерений и включать специалистов, имеющих необходимую профессиональную подготовку, квалификацию и опыт проведения поверки в признанной области аккредитации.
Каждый специалист должен иметь должностную инструкцию, устанавливающую функции, обязанности, права и ответственность, требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы.
Сотрудники, непосредственно участвующие в проведении поверки, должны быть аттестованы в установленном порядке в качестве поверителей.
4.2.2. Помещения и окружающая среда.
Помещения для проведения поверки должны соответствовать по производственной площади, состоянию и обеспечиваемым в них условиям ( температура, влажность, чистота воздуха, освещенность, звуко- и виброизоляция, защита от излучения магнитного, электрического и других физических полей, снабжение электроэнергией, водой, воздухом, теплом, хладагентом и т.п.), требованиям нормативных документов (НД) по поверке, санитарным нормам и правилам, требованием безопасности труда и охраны окружающей среды.
Должен контролироваться доступ к месту проведения поверки, а также определены условия допуска в помещения, где проводится поверка, лиц, не относящихся к персоналу метрологической службы.
Должны применяться профилактические меры по обеспечению должного порядка в помещениях, их периодической уборке.
4.2.3. Эталоны и вспомогательное оборудование.
4.2.3.1. Метрологическая служба должна иметь эталоны и вспомогательное оборудование, необходимое для проведения поверки, определенной областью аккредитации. Эталоны должны быть проверены в установленном порядке.
При необходимости должна быть предусмотрена возможность использования для поверки эталонов других организаций.
4.2.3.2. Эталоны и вспомогательное оборудование должно содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность и защиту от повреждения и преждевременного износа. Для эталонов и вспомогательного оборудования должны быть разработаны и утверждены графики по техническому обслуживанию, а также графики поверки.
4.2.3.3. Неисправные эталоны и вспомогательной оборудование должны сниматься с эксплуатации и этикетироваться соответствующим образом, указывающим на их непригодность для выполнения своих функций.
4.2.3.4. Каждый эталон и каждая единица вспомогательного оборудования должны быть зарегистрированы. Регистрационный документ на каждую единицу должен включать следующие сведения:
- наименование;
- предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и
инвентарный номер;
- метрологические характеристики;
- дату изготовления, дату получения и ввода в эксплуатацию;
- состояние при покупке (новый, бывший в употреблении, после
ремонта и т.п.);
- место расположения (при необходимости);
- данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании;
- данные о поверках, межповерочный интервал.
4.2.4. Методы поверки и процедуры.
Аккредитованная метрологическая служба должна располагать соответствующей актуализированной документацией, включающей:
НД, включая методики поверки средств измерений, определенных областью аккредитации;
документы, регламентирующие правила обеспечения поддержания в надлежащем состоянии эталонов и вспомогательного оборудования (графики поверки, паспорта, эксплуатационная документация);
документы, определяющие систему хранения информации и результатов поверки (протоколы, рабочие журналы, т.п.).
В метрологической службе должны быть установлены и документированы процедуры, обеспечивающих актуализацию и наличие в установленных местах НД, связанных с проведением поверки, техникой безопасности и ведением документации.
4.2.5. Система обеспечения качества.
Метрологическая служба должна иметь систему обеспечения качества, соответствующую ее деятельности в области поверки и объему выполняемых работ.
Лицо или лица, отвечающие за обеспечение качества поверки, должны назначаться руководителем метрологической службы.
Документация на элементы системы обеспечения качества должна быть включена в "Руководство по качеству", которым должны пользоваться сотрудники. Ведение "Руководства по качеству" возлагается на ответственного сотрудника метрологической службы. Ответственный сотрудник следит за соблюдением "Руководства по качеству".
Руководством метрологической службы периодически должны проводиться внутренние проверки системы обеспечения качества с целью обеспечения ее эффективности и (или) внесения изменений.
Такие проверки должны регистрироваться с подробной записью корректирующего действия.
4.2.6. Поверяемые средства измерений.
Должны быть установлены правила приемки, хранения и возврата средств измерений, поступающих на поверку.
4.2.7. Регистрация результатов поверки и хранения документов.
Метрологическая служба должна иметь систему регистрации результатов поверки, которая обеспечивает регистрацию протоколов поверки, выданных свидетельств о поверке и извещений о непригодности средств измерений.
Условия хранения документации должны обеспечивать ее сохранность в течение установленного срока и при необходимости конфиденциальность.
Условия и сроки хранения документов должны быть документированы.
4.3. Аккредитованная метрологическая служба имеет право:
проводить поверку средств измерений в рамках, определенных Аттестатом аккредитации, выдавать свидетельства о поверке, обеспечивать клеймение поверенных средств измерений или (в случае отрицательных результатов поверки) гашение поверительных клейм;
разрабатывать предложения по корректировке межповерочных интервалов для средств измерений, подлежащих обязательной поверке;
ссылаться на факт аккредитации в выдаваемых документах;
участвовать в разработке и корректировке НД, регламентирующих вопросы аккредитации метрологических служб.
4.4. Аккредитованная метрологическая служба обязана:
проводить поверку средств измерений только в области аккредитации;
не использовать права аккредитованной метрологической службы по истечении срока действия Аттестата аккредитации;
сообщать об изменениях, влияющих на ее соответствие критериям аккредитации;
не ссылаться на факт аккредитации при выполнении работ, не охватываемых областью аккредитации;
обеспечивать при необходимости конфиденциальность сведений, полученных в процессе выполнения поверки;
вести учет предъявленных претензий по результатам поверки;
содействовать осуществлению инспекционного контроля за деятельностью метрологической службы и своевременно оплачивать расходы, связанные с его проведением;
представлять информацию, необходимую для анализа и оценки ее деятельности;
обеспечивать заказчику доступ в помещения метрологической службы для наблюдением за проведением поверки по его заказу.
5. ТРЕБОВАНИЯ К АККРЕДИТУЕМЫМ НА ПРАВО КАЛИБРОВКИ
СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИМ СЛУЖБАМ
5.1. Требования к аккредитуемым метрологическим службам на
право проведения калибровки средств измерений согласно ПР 50.2.016.
6. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
АККРЕДИТОВАННЫХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ
6.1. Инспекционный контроль за выполнением требований, предъявляемых к аккредитованным метрологическим службам, проводится Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.
6.2. Инспекционный контроль проводится согласно требованиям, изложенным в "Правилах осуществления инспекционного контроля за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных (поверочных) работ", утвержденных Постановлением Госстандарта N 33 от 1.02.99 г.
7. АННУЛИРОВАНИЕ АККРЕДИТАЦИИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
7.1. Аккредитация метрологической службы может быть досрочно отменена в следующих случаях:
несоответствие требованиям к аккредитованным метрологическим службам;
самостоятельное решение аккредитованной метрологической службы о досрочном прекращении действия аккредитации.
Метрологическая служба может в течение 20 дней обжаловать решение по любым вопросам аккредитации в Госстандарте Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение 1
___________________________________________________
наименование аккредитующего органа
АТТЕСТАТ
аккредитации на право проведения поверочных
(калибровочных) работ
Регистрационный N ___________
Действителен до _____________
Настоящий аттестат аккредитации удостоверяет, что метрологическая
служба _____________________________________________________________
наименование юридического лица, код ОКПО
аккредитована на соответствие установленным Госстандартом
Приднестровской Молдавской Республики требованиям и зарегистрирована
в Реестре под N ____ .
Область аккредитации приведена в приложении, являющемся неотъемлемой
частью настоящего аттестата. Место печати
Руководитель аккредитующего
органа _________________________________
подпись инициалы, фамилия Приложение 2
Приложение к аттестату аккредитации
метрологической службы
N _________
от ____________
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
метрологической службы
______________________________________________________
наименование и адрес юридического лица, код ОКПО
______________________________________________________
шифр поверительного или калибровочного клейма
_________________________________________________________________
| N | Поверяемые (калибруемые) средства измерений | Примечание |
| п/п |-----------------------------------------------|------------|
| | Наименование, | Метрологические характеристики| |
| | тип средства |-------------------------------| |
| | измерений | Диапазон | Класс, разряд | |
| | | измерений | ц.д., погрешн.| |
------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
------------------------------------------------------------------
Примечание: На каждом листе области аккредитации в правом
верхнем углу указывают номер аттестата
аккредитации. Место печати
________________________________________________________
должность подпись инициалы, фамилия
Приложение 3
________________________________________________________
наименование юридического лица, код ОКПО
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель метрологической службы
___________________________________
подпись инициалы, фамилия
"____" _______________199__г. ПАСПОРТ
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
199_г.
Приложение 4
_____________________________________________________
наименование аккредитующего органа
АКТ ПРОВЕРКИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
________________________________________________________
наименование юридического лица
В период с "___"___________199_г. по "___" ___________199_г. на
основании __________________________________________________________
наименование, номер и дата документа о проведении проверки
комиссии в составе:
Председатель комиссии ______________________________________________
место работы, должность, Ф.И.О.
Члены комиссии _____________________________________________________
место работы, должность, Ф.И.О.
провела проверку метрологической службы
____________________________________________________________________
наименование юридического лица
с целью аккредитации на право проведения поверочных и (или)
калибровочных работ. При проверке установлено:
__________________________________________________________________
| Проверяемые характеристики | Заключение |
| метрологической службы | комиссии |
------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 |
------------------------------------------------------------------
| 1. Оснащенность и состояние средств эталонов | |
| и вспомогательного оборудования | |
| 2. Обеспеченность нормативной документации | |
| 3. Квалификация и опыт работы персонала в | |
| данной области измерений, состояние | |
| проводимой работы по повышению квалификации | |
| 4. Условия размещения эталонов и образцового | |
| оборудования | |
| 5. Наличие и эффективность системы обеспечения | |
| качества поверочных (калибровочных) работ | |
------------------------------------------------------------------
Заключение:
_______________________________________________________________
рекомендовать выдать аттестат аккредитации или
_______________________________________________________________
отказать в выдаче аттестата аккредитации по причинам: Приложение: 1. Проект приложения к аттестату аккредитации
Председатель комиссии _____________________________
подпись инициалы, фамилия
Члены комиссии _____________________________
подпись инициалы, фамилия Приложение 5
Руководителю ________________
наименование
_____________________________
аккредитующего органа ЗАЯВКА
Прошу аккредитовать на право проведения поверочных и (или)
калибровочных работ метрологическую службу _________________________
____________________________________________________________________
наименование юридического лица
в области аккредитации, соответствующей приложению.
Обязуемся:а) обеспечить выполнение требований, предъявляемых к аккредитованным метрологическим службам;
б) оплатить все расходы по подготовке и проведению аккредитации, осуществлению других услуг, связанных с аккредитацией, оплачивать расходы по последующему инспекционному контролю за аккредитованной метрологической службой в соответствии с условиями заключенного договора.
Приложения:
1. Область аккредитации 2. Руководство по качеству организации и выполнения поверочных и (или) калибровочных работ 3. Копия аттестата аккредитации на право поверки средств измерений (при наличии такового)
Руководитель
юридического лица __________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
Главный бухгалтер __________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
Место печати Приложение 6
Руководителю ________________
наименование
_____________________________
аккредитующего органа ЗАЯВКА
Прошу внести изменения в область аккредитации метрологической
службы _____________________________________________________________
наименование юридического лица
в соответствии с приложениями.
Метрологическая служба имеет аттестат аккредитации от _________19_г.
N __________, выданный _____________________________________________
____________________________________________________________________
наименование аккредитующего органа
Обязуемся:а) обеспечить выполнение требований, предъявляемых к аккредитованным метрологическим службам; б) оплатить все расходы, связанные с работами по внесению изменений в область аккредитации.
Приложения: 1. Изменения к области аккредитации 2. Изменения в справочных данных о юридическом лице по формам 2-5 приложения 1 "Требования к выполнению калибровочных работ"
Руководитель
юридического лица __________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
Главный бухгалтер __________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
Место печати
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
10 февраля 1999 г.
N 468
Отформатировано: Скрепец Т.В., инженер, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ
Проверено на аутентичность: Чикир С.Ф., инженер, тел. 5-20-17,
ГП ГВЦ