Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики

 

Об информации Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики «О результатах деятельности Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год»

 

Принято Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики	29 марта 2017 года

 

Рассмотрев информацию Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики «О результатах деятельности Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год», представленную Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с пунктом 4 статьи 109 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь пунктом 5 статьи 109 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

 

1. Принять к сведению информацию Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики «О результатах деятельности Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год» (прилагается).

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

Председатель Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики	А. С. Щерба

 

г. Тирасполь

31 марта 2017 г.

№ 1126

 

Приложение к Постановлению

Верховного Совета

Приднестровской Молдавской Республики

от 29 марта 2017 года № 1126

«Об информации Верховного суда

Приднестровской Молдавской Республики

«О результатах деятельности

Верховного суда

Приднестровской Молдавской Республики

за 2016 год»

 

Информация

Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики «О результатах деятельности Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год»

 

1. Обзор статистических данных

 

1.1. Рассмотрение уголовных дел и материалов городскими и районными судами республики и в первой инстанции Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики

 

В 2016 году в горрайсуды из Следственного комитета поступило для рассмотрения по существу 1713 уголовных дел, что на 134 (8,5%) больше, чем в предшествовавшем 2015 году (1579). 25 дел судами были возвращены руководителям следственных органов для устранения препятствий для рассмотрения судом.

Городскими и районными судами республики рассмотрено по существу:

- 1628 уголовных дел, т.е. на 49 больше, чем в 2015 году;

- 4209 дел по материалам судебного контроля и в порядке исполнения приговоров, что на 915 дел меньше, чем в 2015 году;

- 107 уголовных дел в отношении 133 обвиняемых районными и городскими судами производством прекращено.

Рассмотрено горрайсудами с вынесением приговоров – 1505 уголовных дела, т.е. на 103 (или +7,3%) больше, чем в 2015 году.

Постановлено 1487 обвинительных приговоров, по которым осуждено 1756 лиц, т.е. на 66 лиц осуждено больше, чем в 2015 году, но на 227 лиц осуждено меньше по сравнению с 2014 годом.

Постановлено 18 оправдательных приговоров, по которым 20 обвиняемых оправданы в полном объеме предъявленного обвинения (в 2015 году было оправдано 16 лиц, в 2014 году - 27).

Количество оправданных горрайсудами в 2016 году лиц составляет 1,14% от количества осужденных.

 

Было рассмотрено судами:

- 560 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - удовлетворено 529, отклонено 31;

- 727 ходатайств о продлении срока содержания под стражей - удовлетворено 725, отклонено 2;

- 1052 ходатайств о даче разрешения на производство следственных действий - удовлетворено 1037, отклонено 15;

- 155 об установлении и продлении административного надзора – удовлетворено 151, отклонено 4;

- 157 ходатайств о применении акта об амнистии – удовлетворено 88, отклонено 69;

- 94 о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом – удовлетворено 39, отклонено 55;

- 72 об условно-досрочно освобождении от наказания – удовлетворено 20, отклонено 52;

- 130 о продлении осужденным испытательного срока (удовлетворено 126, отклонено – 4).

В 2016 году городскими и районными судами рассмотрено 300 жалоб и представлений на действия и решения должностных лиц органов расследования - удовлетворено 137, отклонено 163.

В 2016 году для рассмотрения по первой инстанции в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда поступило 10 уголовных дел по обвинению 17 лиц (в 2015 году – 13 дел в отношении 21 лица).

С учетом остатка на начало отчетного периода (3 дела на 8 лиц), в 2016 году на рассмотрении по первой инстанции (без учета приостановленных производством) находилось 13 уголовных дел в отношении 25 лиц (в 2015 году – 21 дело в отношении 39 лиц).

Рассмотрено в 2016 году Верховным судом по первой инстанции 8 уголовных дел с вынесением обвинительных приговоров в отношении 13 лиц (в 2015 году – 18 в отношении 31 лица), при этом оправдательных приговоров вынесено не было (в 2015 году оправдано 4 лица).

Осуждено к реальному лишению свободы – 12 лиц, к условному лишению свободы – 1 лицо (в 2015 году к реальному лишению свободы – 25, к штрафу – 1, к условному наказанию – 1).

Остаток находящихся в производстве по первой инстанции и нерассмотренных по существу – 5 уголовных дел в отношении 12 обвиняемых (в 2015 году – 3 уголовных дел в отношении 8 обвиняемых).

При рассмотрении уголовных дел по первой инстанции судьями коллегии проведено 8 выездных судебных заседаний (в 2015 году – 8).

 

1.2. Рассмотрение гражданских дел городскими и районными судами республики и в первой инстанции Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики

 

Всего в суды республики в 2016 году поступило 19 791 гражданское дело (на 5 096 дел больше чем в 2015 году или на 35%).

С учетом остатка за предыдущий год всего в производстве судов республики находилась 21 272 гражданских дела (в 2015 году – 15 972).

Судами республики в 2016 году окончено производством 19 694 дела (на 5203 дела больше, чем в 2015 году). Из них с вынесением решения – 18 269 дел.

В судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда в 2016 году поступило по первой инстанции 7 гражданских дел, в результате чего:

- рассмотрено с вынесением судебного постановления – 6 дел (из них 4 – об усыновлении (удочерении) ребенка и 2 дела об оспаривании нормативно правовых актов);

- 1 дело оставлено без рассмотрения.

В 2015 году судебной коллегией рассмотрено с вынесением решения 3 гражданских дела.

Решения судебной коллегии по первой инстанции в отчетном периоде не отменялись.

 

1.3. Рассмотрение уголовных дел и материалов Кассационной коллегией

 

В 2016 году Кассационной коллегией по докладам судей Судебной коллегии по уголовным делам рассмотрено в кассационной инстанции 11 уголовных дел в отношении 17 лиц (в 2015 году - 18 в отношении 34 лиц).

Должностными лицами Следственного комитета ПМР принесены кассационные представления на 3 приговора в отношении 5 лиц. Кассационной коллегией все 3 кассационных представления оставлены без удовлетворения за необоснованностью. (В 2015 году было принесено Следственным комитетом 3 кассационных представления, которые были оставлены без удовлетворения).

При кассационном рассмотрении Кассационной коллегией в 2016 году, как и в 2015 году, не было отменено ни одного приговора.

Оставлены без изменения 5 приговоров в отношении 8 лиц и 1 определение (в 2015 году – 9 приговоров в отношении 18 лиц и 1 определение).

Изменено 4 приговора в отношении 7 лиц (в 2015 году – 8 приговоров в отношении 15 лиц).

 

1.4. Рассмотрение уголовных дел и материалов в кассационной инстанции Судебной коллегией по уголовным делам

 

В Судебную коллегию по уголовным делам для рассмотрения в кассационном порядке поступило 985 дел в отношении 1053 лиц (в 2015 году – 969 дел в отношении 1049 лиц) по жалобам и представлениям на не вступившие в силу приговора и иные решения районных и городских судов, в том числе:

- 345 уголовных дел в отношении 413 лиц (в 2015 году – 346 дел в отношении 426 лиц);

- 388 дел по материалам судебного контроля и в порядке исполнения приговоров (в 2015 году – 400 дел);

- 252 административных дела (в 2015 году – 223 дела).

Снято с кассационного рассмотрения и возвращено в горрайсуды 10 уголовных дел в отношении 12 лиц, а также 11 дел по материалам судебного контроля, а так же по вопросам, связанным с исполнением приговора (в 2015 году 18 уголовных дел в отношении 21 лица, а также 12 дел по материалам).

В процентном отношении от общего количества рассмотренных районными и городскими судами уголовных дел и материалов обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам 21,2% постановленных райгорсудами судебных решений по уголовным делам и 9,2% по материалам судебного контроля и др. (в 2015 году – 21,9% и 7,8%)

Рассмотрено Судебной коллегией по уголовным делам в кассационном порядке с вынесением решения 954 дела в отношении 1020 лиц (в 2015 году – 928 дел в отношении 1006 лиц), из них:

- уголовных дел – 334 в отношении 400 лиц (в 2015 году – 328 в отношении 406 лиц);

- дел по материалам судебного контроля и в порядке исполнения приговоров – 377 (в 2015 году – 388);

- административных дел – 243 (в 2015 году – 212).

По кассационным представлениям должностных лиц Следственного комитета ПМР (государственных обвинителей) на не вступившие в законную силу приговоры райгорсудов в 2016 году поступило на кассационное рассмотрение 40 уголовных дел (в 2015 году – 46 уголовных дел).

Удовлетворено кассационных представлений – 16 (в 2015 году – 15), удовлетворено частично – 3 (в 2015 году – 3), оставлено без удовлетворения – 20 (в 2015 году – 19). 1 уголовное дело снято с рассмотрения, кассационных представлений отозвано не было (в 2015 году было отозвано 2).

На определения райгорсудов по уголовным делам должностными лицами Следственного комитета ПМР было принесено 5 частных представления, 4 из которых Судебной коллегией по уголовным делам были удовлетворены, а 1 оставлено без удовлетворения (в 2015 году – 3 частных представления, все отклонены).

При кассационном рассмотрении уголовных дел Судебной коллегией оставлены без изменений 154 приговора в отношении 176 лиц (в 2015 году – 164 приговора в отношении 186 лиц).

Отменено в полном объеме 80 приговоров в отношении 101 лица (в 2015 году – 47 на 66 лиц.

Отменено частично 7 обвинительных приговоров в отношении 11 лиц (в 2015 году – 11).

Определений по уголовным делам отменено 5 в отношении 6 лиц ( в 2015 году – 1).

Всего при кассационном рассмотрении Судебной коллегией по уголовным делам отменено и изменено 165 приговоров в отношении 204 лиц (в 2015 году – 158 приговоров в отношении 213 лиц), что составляет 11% от общего количества рассмотренных городскими и районным судами с вынесением приговора уголовных дел или 49% от пересмотренных Судебной коллегией в кассационном порядке уголовных дел (в 2015 году 12,9 % и 48%).

 Основаниями к отмене или изменению приговоров являлись неправильное применение уголовного закона и нарушение требований уголовно-процессуального закона, ошибки в правовой оценке действий виновных, при определении рецидива преступлений и назначении наказания и вида исправительного учреждения.

С жалобами и представлениями на определения и постановления, вынесенными на стадии досудебного производства в порядке судебного контроля, а также по вопросам, связанным с исполнением приговора, на кассационное рассмотрение в Судебную коллегию поступило 388 дел, что составляет 9,2% от общего количества (4209) рассмотренных горрайсудами дел этой категории (в 2015 году – 400 или 7,8%)

Снято с кассационного рассмотрения и возвращено в суды 12 материалов (в 2015 – 11).

С вынесением решения по частным жалобам и представлениям рассмотрено 377 (в 2015 году – 388).

За отчетный период судьями Судебной коллегии по уголовным делам рассмотрено 243 административных дела по жалобам на не вступившие в силу постановления судей горрайсудов (в 2015 году – 212):

- отменено 71 постановление (в 2015 году – 64);

- изменено 32 постановлений (в 2015 году – 20);

- оставлено без изменения - 140 (в 2015 году – 128).

 

1.5. Рассмотрение уголовных дел, материалов и дел об административных правонарушениях в надзорной инстанции Судебной коллегией по уголовным делам

 

В 2016 году в Судебную коллегию по уголовным делам для рассмотрения в порядке надзора поступило 136 дел в отношении 143 лиц (в 2015 году – 163 дела на 166 лиц), в том числе:

а) по протестам заместителя Председателя Верховного суда ПМР:

- 57 уголовных дел в отношении 64 лиц (в 2015 году – 66 дел на 69 лиц),

- 21 дело по материалам судебного контроля, в порядке исполнения приговоров и др. (в 2015 году – 27).

б) по жалобам и представлениям прокуроров 58 административных дел (в 2015 году – 70).

Протесты в порядке надзора руководством Верховного суда ПМР были внесены в Судебную коллегию:

- по инициативе руководства Верховного суда – 7;

- по представлениям судей Верховного суда – 3;

- по представлениям судей горрайсудов – 2;

- по жалобам осужденных – 16;

- по представлениям СК ПМР – 31;

- по представлениям Прокуратуры ПМР – 14;

- по обращениям администрации УИН – 5.

Рассмотрено Судебной коллегией в порядке надзора с вынесением решения:

- 57 уголовных дел в отношении 64 лиц (в 2015 году – 65 дел на 68 лиц);

- 21 дело по материалам судебного контроля и в порядке исполнения приговоров (в 2015 году – 27 дел);

- 47 административных дел (в 2015 году – 48 дел).

По рассмотренным в порядке надзора 57 уголовным делам Судебной коллегией:

- отменено 34 приговоров в отношении 40 осужденных (в 2015 году – 30 в отношении 31 лица),

- изменены 23 приговора в отношении 24 осужденных (в 2015 году – 34 в отношении 36 лиц).

По материалам судебного контроля и в порядке исполнения приговоров Судебной коллегией в порядке надзора отменено – 18 определений и постановлений райгорсудов (в 2015 году – 20).

 

1.6. Работа Судебной коллегии по уголовным делам по рассмотрению жалоб и представлений

 

По состоянию на начало отчетного периода в остатке с 2015 года находилось неразрешенных по существу 84 жалобы и иных обращений по уголовным делам и материалам.

За отчетный период поступило 853 жалобы и иных обращения по уголовным делам и материалам (в 2015 году – 991).

 Разрешено в порядке надзора жалоб, представлений и иных обращений – 729 (в 2015 году – 847), в т.ч. с изучением уголовных дел и судебных материалов на предмет проверки законности судебных решений – 490, без истребования дел - 239.

По результатам надзорной проверки законности судебных решений по жалобам и представлениям было внесено 66 протестов в Судебную коллегию по уголовным делам и 20 протестов в Президиум и 2 протеста в Пленум, а всего 88 протестов на предмет отмены или изменения вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам и материалам уголовного судопроизводства (в 2015 году – 93).

Оставлено без удовлетворения 402 жалобы по уголовным делам, дано разъяснение по 239 иным жалобам и обращениям.

В другие органы направлено 131 обращение. Оставлено без рассмотрения – 4. В остатке на конец отчетного периода 81 жалоба по уголовным делам и материалам.

 

1.7. Рассмотрение гражданских дел и дел об административных правонарушениях в кассационной и надзорной инстанциях

 

В 2016 году в кассационные и надзорные инстанции Верховного суда поступило 697 гражданских дел (в 2015 году – 713). Рассмотрено с вынесением постановления 668 дел (в 2015 году – 688).

Из поступивших в кассационном порядке 692 гражданских дел рассмотрено с вынесением судебного постановления – 663 дела (в 2015 году – 686 дел). Из оставшихся 29 дел:

- 24 направлено на дооформление;

- по 4 делам кас. производство прекращено;

- 1 дело осталось в остатке.

Из поступивших в надзорном порядке 5 гражданских дел рассмотрено с вынесением судебного постановления также 5 дел (в 2015 году – 2 дела).

Данные по гражданским делам, рассмотренным с вынесением судебного постановления, в разрезе судебных инстанций Верховного суда распределились следующим образом:

а) в кассационном порядке рассмотрено 663 дела, из них:

- Судебной коллегией по гражданским делам – 661 дело;

- Кассационной коллегией – 2 дела.

б) в надзорном порядке Президиумом рассмотрено 5 дел.

Отменено в кассационных и надзорных инстанциях Верховного суда 176 судебных постановлений (в 2015 году – 217): из них – 141 решение и 35 определений, что составляет 1% к количеству всех вынесенных судами республики судебных постановлений и 26,3% к количеству всех рассмотренных Верховным судом гражданских дел (в 2015 году – 31,6%).

Всего обжаловано, оспорено в кассационных и надзорных инстанциях Верховного суда 539 судебных решений по гражданским делам (в 2015 году – 528), из них:

- 173 решения Тираспольского г.с., отменено – 40;

- 136 решений Рыбницкого г.р.с., отменено – 41;

- 94 решения Слободзейского р.с., отменено – 32;

- 93 решения Бендерского г.с., отменено – 22;

- 23 решения Дубоссарского г.р.с., отменено – 4;

- 10 решений Каменского р.с., отменено – 1;

- 8 решений Григориопольского р.с., отменено – 1;

- 2 решения Верховного суда, не отменялись.

Всего по судам республики отменено 141 решение, что на 21 решение меньше, чем в 2015 году (в 2015 году – 162).

Таким образом, процент отмены решений судов, к количеству обжалованных, оспоренных снизился по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

Так, в 2016 году отменено 26,2% всех обжалованных, оспоренных судебных решений, вынесенных судами республики, а в 2015 году этот показатель составлял 30,6%.

При этом процент отмены решений судов по отношению к количеству вынесенных решений судами республики, составил 0,8% (в 2015 году – 1,23%).

По судам республики процент отмены решений к количеству обжалованных, оспоренных распределился следующим образом:

- Слободзейский районный суд –34% (2015 – 35%);

- Рыбницкий горрайсуд –30% (2015 – 37%);

- Бендерский городской суд –24% (2015 – 32%);

- Тираспольский городской суд –23% (2015 – 27%);

- Дубоссарский горайсуд –17% (2015 – 8%);

- Григориопольский районный суд – 13% (2015 – 20%);

- Каменский районный суд – 10% (2015 – 33%).

Из рассмотренных судами республики 19 694 гражданских дел количество вынесенных судебных приказов составляет 10 609 или 54% (в 2015 году – 45,1%).

Судебные приказы в отчетный период не отменялись, равно как и в 2015 году. Необходимо отметить, что стабильность судебных постановлений остается на практически неизменном уровне, что говорит о их качестве.

В 2016 году в судебную коллегию поступило 84 дела об административных правонарушениях (в 2015 году – 183 дела).

Из поступивших дел об административных правонарушениях рассмотрено с вынесением судебного постановления 70 (в 2015 году - 161 дело). Из оставшихся 14 дел:

- 10 жалоб возвращено без рассмотрения;

- 4 дела осталось в остатке на 2016 год.

Данные по делам об административных правонарушениях, рассмотренным с вынесением судебного постановления в разрезе судебных инстанций Верховного суда распределились следующим образом:

а) в порядке обжалования не вступившего в законную силу постановления или решения рассмотрено – 61 дело;

б) в надзорном порядке рассмотрено - 9 дел.

Отменено в порядке пересмотра не вступившего в законную силу постановления или решения и в надзорном порядке 31 судебное постановление по делам об административных правонарушениях, что составляет 0,3% к количеству всех вынесенных судами республики постановлений и 44% к количеству всех рассмотренных Верховным судом дел об административных правонарушениях.

 

1.8. Рассмотрение Судебной коллегией по гражданским делам надзорных жалоб, представлений и протестов, а также жалоб непроцессуального характера

 

В отчетном периоде в Верховный суд поступило 208 надзорных жалоб, представлений по гражданским делам и делам об административных правонарушениях (в 2015 году – 225). Из них:

- по гражданским делам 185 жалоб/представлений;

- по делам об административных правонарушениях 23 жалобы/представления.

От общего количества поступивших рассмотрено по существу 116 жалоб и представлений (в 2015 году - 120). Из них:

- по гражданским делам 107 жалоб/представлений;

- по делам об административных правонарушениях 9 жалоб/представлений.

Из нерассмотренных по существу 92 жалоб и представлений:

- 67 оставлено без рассмотрения;

- 10 возвращено без рассмотрения;

- по 5 дано разъяснение;

- 10 осталось в остатке на 2017 год.

В зависимости от судебной инстанции, в которую поданы жалобы и представления разрешено:

а) по гражданским делам:

- в Президиуме – 106 жалоб/представлений;

- в Пленуме – 1 жалоба/представление.

б) по делам об административных правонарушениях судьями судебной коллегии – 9 жалоб/представлений.

Жалобы и представления рассматривались с истребованием для проверки гражданских дел и дел об административных правонарушениях, их изучением, проверкой обоснованности содержащихся в них доводов.

Из 107 разрешенных по существу на досудебной стадии надзорных жалоб/представлений по гражданским делам удовлетворено 5, что составляет 4,6% от общего количества всех надзорных жалоб/представлений (в 2015 году – 2%).

Из 9 разрешенных по существу в порядке надзора надзорных жалоб/представлений по делам об административных правонарушениях удовлетворено 3, что составляет 30% от общего числа всех надзорных жалоб/представлений поступивших в судебную коллегию (в 2015 году - 15%). Приведенные показатели свидетельствуют о качестве и стабильности судебных актов.

 

1.9. Данные о нагрузке на судей

 

В 2016 году нагрузка на одного судью городских и районных судов, в среднем по республике, составила 729,1 дел и материалов (в 2015 году – 671,7). Данные показатели свидетельствуют о существенном увеличении нагрузки на судей республики. При этом нагрузка на одного судью по городским и районным судам распределилась следующим образом:

- Григориопольский р.с. – 1 486 дело;

- Дубоссарский г.р.с. – 727,8 дел;

- Тираспольский г.с. – 645,1 дел;

- Бендерский г.с. – 768,6 дело;

- Каменский р.с. – 611 дела;

- Слободзейский р.с. – 594,4 дела;

- Рыбницкий г.р.с. – 670 дело.

Ввиду неукомплектованности штата, деятельность Верховного суда ПМР фактически осуществлялась с двойной нагрузкой.

В 2016 год нагрузка на одного судью судебной коллегии по уголовным делам осталась на высоком уровне и составила свыше 125 уголовных дел и материалов, не считая подлежащих рассмотрению 937 жалоб и иных обращений.

Нагрузка на одного судью судебной коллегии по гражданским делам составила 107 дел (в 2015 году – 115 дел). Из них:

- по гражданским делам в кассационных и надзорных инстанциях 77 дел на судью (в 2015 году - 76 дел);

- по делам об административных правонарушениях – 9 дел на судью (в 2015 году - 18 дел);

- и в порядке надзора по гражданским делам на досудебной стадии – 21 дело на судью (в 2015 году также 21 дело).

 

1.10 Данные о взыскании государственной пошлины по гражданским делам

 

Сумма государственной пошлины, уплаченной в доход государства, в разрезе городских (районных) судов составила 1 894 332 рубля, что на 21 285 рублей больше, чем в 2015 году.

По гражданским делам, рассматриваемым в Верховном суде, взыскано государственной пошлины 51 453 рубля 90 копеек, что на 23 426 рублей 87 копеек меньше, чем в 2015 году.

 

2. Иные направления деятельности

 

2.1. Совершенствование судопроизводства

 

В 2016 году Верховным судом ПМР осуществлялся постоянный контроль за соблюдением нижестоящими судами процессуальных сроков рассмотрения дел, предпринимались меры для обеспечения правильного и своевременного разрешения дел, проводились мероприятия, направленные на устранение причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства.

В частности, судьями гражданской коллегии ежеквартально проводилась проверка всех гражданских дел, находящихся в производстве городских и районных судов республики свыше трех месяцев. В этих целях зональными судьями осуществлялись выезды в суды, где проводилось изучение таких дел.

Кроме того, ежедневно судьями Верховного суда ПМР на протяжении 2016 года оказывалась практическая помощь судьям городских и районных судов республики по вопросам правильного и единообразного применения законодательства.

Судьями судебной коллегии по уголовным делам помимо основной работы по рассмотрению уголовных дел и материалов по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, проводилась работа, направленная на повышение качества рассмотрения уголовных дел и материалов в районных и городских судах, особое внимание уделялось срокам судебного разбирательства, особенно в отношении лиц, содержащихся под стражей.

С выездом в суд гор. Рыбница были изучены рассмотренные этим судом материалы досудебного производства по ходатайствам следователей о даче разрешения на производство обыска в жилище и о признании законными обысков, проведенных без судебного решения. По результатам изучения этих материалов с судьями проведено совещание, на котором обращено внимание на недостатки и нарушения, выявленные в результате проверки.

Ежемесячно в Верховный суд ПМР городскими и районными судами представляется информация о нерассмотренных в срок свыше 3-х месяцев уголовных делах и причинах, по которым решение по делу было. По результатам изучения данной информации судьи коллегии оперативно реагировали на факты длительного производства по делу. Неоднократно направлялись информационные письма в районные и городские суды с указанием о нарушениях, допускаемых судьями при рассмотрении уголовных дел и материалов.

 

2.2. Обобщение судебной практики

 

В 2016 году Верховным судом проводилась работа по обобщению судебной практики как в гражданском, так и уголовном судопроизводстве.

Так, судебной коллегией по гражданским делам в 2016 году были разработаны и утверждены: обзор по рассмотрению гражданских дел о защите избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики, а также обзор практики применения положений Гражданского процессуального кодекса ПМР.

Пленумом, в свою очередь, приняты разработанные коллегий 2 постановления пленума: «О судебном решении» и «О внесении изменений в Постановление Пленума «О применении судами Приднестровской Молдавской Республики Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики».

Была изучена судебная практика по делам о налоговых преступлениях за период с 2012 по 2015 года и составлено обобщение. За указанный период, т.е. за 4 года, в суды республики Следственным комитетом ПМР было направлено для рассмотрения лишь 14 дел этой категории, из которых по существу с вынесением решения рассмотрены 12. В виду небольшого количества поступавших на рассмотрение в суды дел о налоговых преступлениях не сформировалась судебная практика по делам данной категории, что ограничивало возможность подготовить соответствующий проект постановления с разъяснениями Пленума Верховного суда по вопросам, возникающим в судах при рассмотрении уголовных дел о налоговых преступлениях.

Был проведен обширный обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Пленумом Верховного суда ПМР 01.07.2016г. принято подготовленное Судебной коллегией постановление о судебной практике по делам данной категории.

Проведен анализ практики назначения судьями наказаний за административные правонарушения, предусмотренные ст.12.8 КоАП ПМР.

В частности, о правонарушениях, предусмотренных п.1ст.12.8 КоАП ПМР (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), судьями горрайсудов республики в 2016 году рассмотрено 1019 административных дел, из них прекращено производством – 104, вынесено решение о наказании – 910 лицам, в т.ч. в виде штрафа с лишением права управления транспортным средством - 821 лицам, что составляет 90,2% от числа лиц, признанных судом виновными в совершении правонарушения, предусмотренного п.1ст.12.8 КоАП ПМР.

 

2.3. Участие в законотворческой деятельности

 

Судьи Верховного суда и работники аппарата суда участвовали в законотворческой деятельности, изучали проекты законов и давали по ним заключения, принимали участие в работе круглых столов, научно-практических конференций и иных мероприятий.

 

3. Анализ представленной информации о результатах деятельности Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год

 

Необходимо отметить, что прошедший 2016 год был достаточно сложным в связи со значительной нагрузкой по всем направлениям деятельности судов. Однако Верховный суд, а так же городские и районные суды республики достаточно хорошо выполнили стоявшие перед ними задачи. Приведенные сведения о низком уровне отмен и изменений судебных актов судов свидетельствуют об их качестве и стабильности.

Судьи республики осознают, что профессиональный долг судьи – быть объективными и беспристрастными, знать нормы права и правоприменительную практику, учитывать обстоятельства каждого рассматриваемого дела, а за нормой закона всегда видеть конкретного человека.