Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения об аттестации пресс-секретарей в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики (Редакция на 26.08.2015)
Текст нижеприведенной редакции Постановления официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства ПМР от 26.08.15)
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 декабря 2013 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики с государственными и муниципальными средствами массовой информации Приднестровской Молдавской Республики» САЗ (13-48) с дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2014 года № 185 (САЗ 14-23), с целью оценки профессионального уровня работников пресс-служб исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение об аттестации пресс-секретарей в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Возложить на руководителей исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики ответственность за исполнение настоящего Постановления.
3. Министерству регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики разработать нормативный правовой акт, утверждающий методические рекомендации к организации работы пресс-служб исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики со средствами массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
5. Ответственность и контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам регионального развития, транспорта и связи – министра регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики.
Председатель Правительства
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
Т. Туранская
|
г. Тирасполь
6 августа 2015 г.
№ 201
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 26.08.15 № 229 (САЗ 15-35).
Приложение
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 6 августа 2015 года № 201
Положение
об аттестации пресс-секретарей в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Положение об аттестации пресс-секретарей в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики разработано в целях комплексной оценки деятельности пресс-секретаря, включая профессиональные, деловые, морально-психологические, личные качества работника, а также результатов его труда на основе системы соответствующих количественных и качественных показателей, характеризующих степень достижения работником конкретных целей, его соответствия (несоответствия) занимаемой должности.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 2:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 26.08.15 № 229 (САЗ 15-35).
2. Аттестации подлежат пресс-секретари исполнительных органов государственной власти (далее – пресс-секретарь).
Настоящее Положение не распространяет свое действие на пресс-секретарей, состоящих на военной службе, правоохранительной службе, дипломатической службе, в том числе таможенных органах, следственном комитете, органах обеспечения государственной безопасности.
3. Аттестация пресс-секретарей может носить очередной (регулярный) или внеочередной характер и проводится с целью установления соответствия работника пресс-службы занимаемой должности на основе квалификационных требований.
4. Очередная аттестация проводится по истечении 1 (одного) года после назначения, но не чаще одного раза в 3 (три) года и не реже одного раза в 5 (пять) лет.
5. Внеочередная аттестация пресс-секретарей может проводиться по решению соответствующего руководителя исполнительного органа государственной власти в случаях:
а) по истечении 3 (трех) месяцев после назначения на должность;
б) выявления причины неудовлетворительной работы пресс-службы или отдельного пресс-секретаря (в случаях снижения эффективности труда, неблагоприятного социально-психологического климата и тому подобное);
в) неисполнения или ненадлежащего исполнения пресс-секретарем своих должностных обязанностей.
6. Внеочередной аттестации в том числе подлежат пресс-секретари, в отношении которых аттестационной комиссией вынесено решение о неполном соответствии занимаемой должности, отраженное в протоколе заседания аттестационной комиссии.
7. Аттестация может проводиться в форме собеседования, тестирования и в иных формах на основе утвержденного перечня вопросов.
8. Системой оценки деятельности пресс-секретарей при проведении аттестации служат количественные и качественные показатели деятельности работника пресс-службы и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей, в том числе:
а) профессиональные критерии оценки, которые включают в себя характеристики профессиональных знаний (в области связей с общественностью, взаимодействия со СМИ, в том числе знания нормативно-правовых актов в сфере средств массовой информации), профессиональной подготовки, умений, навыков, профессионального опыта работника, его квалификации, результатов труда работника за аттестуемый период (количество тем, инициированных для государственных и муниципальных СМИ; количество материалов, подготовленных работником (опубликованных на официальном сайте исполнительного органа государственной власти); количество пресс-конференций, брифингов, оnline-конференций и других мероприятий, организованных работником);
б) деловые критерии оценки, которые включают в себя: ответственность, организованность, инициативность, активность, пунктуальность, самостоятельность, эрудированность, этику делового общения, тактичность, грамотность, умение взаимодействовать с представителями органов государственной власти и общественных организаций, умение грамотно и оперативно преподнести информацию руководителю и представителям средств массовой информации;
в) морально-психологические критерии оценки, которые включают в себя способность к самооценке, справедливость, психологическую устойчивость, умение адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, умение прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принятых решений.
9. Критерии оценки деятельности пресс-секретаря, позволяющие оценить их теоретические и практические знания и навыки, отражаются в перечне вопросов, содержащихся в примерной оценочной ведомости (Приложение № 3 к настоящему Положению), утвержденной руководителем исполнительного органа государственной власти.
10. Каждому пресс-секретарю при прохождении аттестации устанавливаются критерии оценки качества и эффективности в зависимости от его занимаемой должности, соответствующих квалификационных характеристик и показателей эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти.
Исполнительный орган государственной власти в области средств массовой информации разрабатывает методические рекомендации, направленные на организацию работы пресс-служб исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики со СМИ, которыми руководствуются пресс-секретари при подготовке к аттестации.
11. Аттестации не подлежат:
а) беременные женщины;
б) работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и имеющие детей в возрасте до трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);
в) работники, проработавшие в исполнительном органе государственной власти или по занимаемой должности менее 3 (трех) месяцев;
г) иные работники в случаях, установленных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
В случае неявки пресс-секретаря на аттестацию без уважительных причин или отказа от аттестации пресс-секретарь привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а аттестация переносится на более поздний срок.
2. Основные задачи аттестации пресс-секретарей
12. Основными задачами аттестации пресс-секретарей исполнительных органов государственной власти являются:
а) установление соответствия аттестуемых пресс-секретарей занимаемым ими должностям (по профессионально-деловым, морально-психологическим и личным качествам);
б) повышение их ответственности за результаты работы в сфере взаимодействия со СМИ и связей с общественностью;
в) обеспечение надлежащего, систематического и оперативного информирования общественности о текущей деятельности исполнительного органа государственной власти через государственные, муниципальные и иные СМИ, а также посредством размещения на официальном интернет-сайте информации о деятельности министерства, ведомства, государственной администрации города или района, посредством брифингов, пресс-конференций, online-конференций и других мероприятий, проведенных пресс-секретарем исполнительного органа государственной власти.
3. Порядок подготовки к аттестации
13. Для проведения аттестации пресс-секретарей руководителем исполнительного органа государственной власти издается приказ, в котором определяются:
а) место и сроки проведения аттестации;
б) вид проводимой аттестации;
в) форма проведения аттестации;
г) основания проведения аттестации (если аттестация внеочередная);
д) состав аттестационной комиссии;
е) список работников(-а), подлежащих(-его) аттестации;
ж) дата представления в аттестационную комиссию документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;
з) порядок оформления результатов аттестации;
и) назначение лица, которое будет осуществлять контроль за исполнением данного приказа.
14. Приказ о проведении аттестации доводится до сведения пресс-секретарей, подлежащих аттестации, не менее чем за 1 (один) месяц до начала аттестации.
15. Для проведения аттестации пресс-секретарей аттестационной комиссией разрабатывается перечень вопросов (в зависимости от формы проведения аттестации), которые утверждаются приказом руководителя исполнительного органа государственной власти.
16. На каждого пресс-секретаря, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения непосредственным руководителем структурного подразделения представляется характеристика на аттестуемого пресс-секретаря, содержащая:
а) фамилию, имя, отчество;
б) данные об образовании и стаже (опыте) работы;
в) объективную оценку профессиональных, деловых и личных качеств аттестуемого работника;
г) отношение к работе и выполнению должностных обязанностей;
д) показатели результатов его работы в данной должности за предшествующий аттестации период;
е) мнение о соответствии профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности.
17. Секретарем аттестационной комиссии исполнительного органа государственной власти в аттестационную комиссию (не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации) предоставляются следующие материалы:
а) должностная инструкция (регламент) аттестуемого работника;
б) краткая информация о материалах, подготовленных пресс-секретарем и размещенных на официальном сайте исполнительного органа государственной власти;
в) иная информация, имеющая отношение к проводимой аттестации.
18. Члены аттестационной комиссии осуществляют проведение разъяснительной работы относительно целей и порядка прохождения аттестации.
4. Состав аттестационной комиссии и порядок работы
19. В состав аттестационной комиссии входят:
а) председатель комиссии – заместитель руководителя исполнительного органа государственной власти;
б) заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии – руководители и главные специалисты подразделений, представители профсоюзной организации.
20. В состав комиссии могут быть приглашены в качестве экспертов представители пресс-службы Президента Приднестровской Молдавской Республики, пресс-службы Правительства Приднестровской Молдавской Республики, исполнительного органа государственной власти в сфере средств массовой информации и иные лица.
21. Для участия в работе комиссии лиц, указанных в пункте 20 настоящего Положения, направляется обращение в адрес соответствующих органов государственной власти с просьбой о делегировании представителей.
22. Все члены аттестационной комиссии, в том числе и приглашенные в качестве экспертов, при принятии решения обладают равными правами.
23. Процедура аттестации пресс-секретарей состоит из трех основных этапов:
а) подготовка необходимых документов на аттестуемого(-ых);
б) проведение аттестации;
в) подготовка протокола по итогам аттестации.
5. Полномочия аттестационной комиссии
24. Аттестационная комиссия при аттестации пресс-секретарей исполнительных органов государственной власти руководствуется следующими принципами:
а) коллегиальность при оценке деятельности пресс-секретаря;
б) объективность и беспристрастность в оценке профессиональных, деловых, морально-психологических и личных качеств пресс-секретарей исполнительных органов государственной власти.
25. Председатель аттестационной комиссии:
а) руководит деятельностью аттестационной комиссии;
б) проводит заседания аттестационной комиссии;
в) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
г) подписывает протоколы заседаний аттестационной комиссии и аттестационные листы.
26. Заместитель председателя аттестационной комиссии исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в случае его отсутствия, а также по его поручению.
27. Секретарь аттестационной комиссии:
а) осуществляет сбор документов, необходимых для проведения аттестации пресс-секретаря;
б) знакомит аттестуемого работника пресс-службы под подпись с приказом о проведении аттестации не позднее чем за 1 (один) месяц до даты проведения его аттестации;
в) уведомляет аттестуемого работника не позднее чем за три дня до даты проведения его аттестации о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии в случае перенесения аттестации пресс-секретаря на более поздний срок;
г) ведет протокол заседания аттестационной комиссии;
д) знакомит пресс-секретаря под подпись с его аттестационным листом;
е) представляет материалы аттестации руководителю исполнительного органа государственной власти не позднее чем через 7 (семь) дней после дня проведения аттестации пресс-секретаря;
ж) осуществляет делопроизводство аттестационной комиссии.
28. Члены аттестационной комиссии, в том числе и лица, приглашенные в качестве экспертов:
а) участвуют в работе аттестационной комиссии;
б) в случае необходимости по вопросам порядка проведения аттестации проводят консультации для аттестуемых пресс-секретарей;
в) подписывают протокол заседания аттестационной комиссии и оценочную ведомость.
6. Проведение аттестации
29. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее членов.
30. На заседании аттестационной комиссии заслушивается аттестуемый пресс-секретарь, которому задаются вопросы для проверки его теоретических и практических знаний и навыков.
При проведении аттестации в форме тестирования аттестуемому пресс-секретарю предлагается перечень вопросов с вариантами ответов к ним.
31. По окончании проверки теоретических и практических знаний и навыков аттестуемого пресс-секретаря председателем и членами аттестационной комиссии производится оценка ответов работника пресс-службы, что отражается в оценочной ведомости.
32. На заседании комиссии члены аттестационной комиссии имеют право обмениваться мнениями, всесторонне обсуждать успехи и недостатки в работе аттестуемого работника.
33. Обсуждение деятельности пресс-секретаря и принятие решения производятся в отсутствие аттестуемого.
34. На основе материалов, представленных в аттестационную комиссию, с учетом обсуждения результатов работы, профессионально-деловых, морально-психологических, личных качеств пресс-секретаря аттестационная комиссия принимает решение:
а) о соответствии занимаемой должности;
б) о неполном соответствии занимаемой должности;
в) о несоответствии занимаемой должности (с обязательным указанием причин и мотивов несоответствия).
На основании проведенной аттестации комиссия вправе давать соответствующие рекомендации.
35. Решения и рекомендации аттестационной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности.
36. В случае решения аттестационной комиссии о неполном соответствии занимаемой должности пресс-секретарю даются рекомендации по улучшению его работы и устанавливается срок до 6 (шести) месяцев для устранения недостатков, после чего должна быть проведена повторная аттестация.
37. Пресс-секретари, признанные по результатам аттестации не соответствующими занимаемой должности, по решению руководителя исполнительного органа государственной власти переводятся с их письменного согласия на другую должность.
При несогласии с переводом, оформленном в письменном виде, руководитель исполнительного органа государственной власти вправе расторгнуть трудовой договор с работником с соблюдением требований статьи 81 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
38. В ходе аттестации пресс-секретаря секретарем аттестационной комиссии ведется протокол заседания аттестационной комиссии (Приложение № 1 к настоящему Положению), в котором фиксируются ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
39. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (Приложение № 2 к настоящему Положению) и сообщаются аттестуемому непосредственно после голосования.
40. Аттестационный лист составляется в одном экземпляре, подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, участвующими в голосовании.
41. После завершения аттестации протокол аттестации, аттестационный лист и иные материалы хранятся в личном деле аттестуемого.
42. Копии протокола аттестации и аттестационного листа пресс-секретаря, аттестуемого аттестационной комиссией при исполнительном органе государственной власти, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня проведения аттестации направляются в Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
43. Результаты аттестации пресс-секретарь вправе обжаловать в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение № 1
к Положению об аттестации
пресс-секретарей в исполнительных
органах государственной власти
Приднестровской Молдавской Республики
Протокол заседания комиссии по аттестации пресс-секретарей
______________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
«____» ________ 20___года № ______
Присутствовали:_________________________________________________________
(фамилии, инициалы председателя, секретаря, членов аттестационной комиссии
_______________________________________________________________________
и иных представителей, приглашенных в качестве экспертов)
Повестка дня:
1. Аттестация ___________________________________________________________
(фамилии, инициалы аттестуемых на данном заседании работника(-ов) пресс-службы)
Слушали: аттестационные материалы на_____________________________________
(фамилия, инициалы, должность, структурное подразделение)
Вопросы к аттестуемому и ответы на них____________________________________
________________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником_______________
_______________________________________________________________________
Оценка деятельности работника____________________________________________
_______________________________________________________________________
Количество голосов «за»__________________ «против»________________________
Рекомендации аттестационной комиссии_____________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Слушали: Аттестационные материалы на_____________________________________
----------------------------
и т. д. по каждому аттестуемому пресс-секретарю на данном заседании
Председатель комиссии: _____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: _____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
Приглашенные в качестве экспертов:
_____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ __________ ______________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению об аттестации
пресс-секретарей в исполнительных
органах государственной власти
Приднестровской Молдавской Республики
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество_________________________________________________
_______________________________________________________________________
2. Год рождения_________________________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации______________________
_______________________________________________________________________
(что окончил и когда, специальность и квалификация по образованию,
ученая степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения (избрания, утверждения)
на эту должность________________________________________________________
_______________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж__________________________________________________
6. Результат голосования. Количество баллов __________, средний балл_________
7. Количественный состав аттестационной комиссии – ______
На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов: за _____, против______
8. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником___________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Оценка деятельности работника по результатам голосования:
(соответствует/не соответствует)__________________________________________
11. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
12. Примечания________________________________________________________
Дата аттестации «____» _____________ 2015 г.
Председатель комиссии: ФИО __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: ФИО __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Член комиссии: ФИО __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Член комиссии: ФИО __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Член комиссии: ФИО __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Член комиссии: ФИО __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Член комиссии: ФИО __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
С аттестационным листом ознакомлен(а) ___________________________________
(подпись работника и дата)
Приложение № 3
к Положению об аттестации
пресс-секретарей в исполнительных
органах государственной власти
Приднестровской Молдавской Республики
ПРИМЕРНАЯ ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
результатов аттестации пресс-секретаря
______________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
Форма проведения: ____________
«____» ________ 20___года № ______
Ф.И.О.: _______________________________________________________________
Должность: ___________________________________________________________
№
|
ВОПРОСЫ
(общие)
|
БАЛЛЫ
от 0 до 5
|
1.
|
Что входит в перечень должностных обязанностей пресс-секретаря, сотрудника пресс-службы органа государственной власти?
|
|
2.
|
Назовите основной вид/жанр текстов, которые готовит пресс-служба.
|
|
3.
|
Что такое «пресс-релиз»?
|
|
4.
|
Назовите отличия пресс-конференции от брифинга.
(Какую форму общения руководителя со средствами массовой информации Вы выберете, например, при открытии нового производственного объекта на территории района (города)).
|
|
5.
|
Опишите путь, который должна пройти информация с момента ее поступления к пресс-секретарю, сотруднику пресс-службы органа государственной власти.
|
|
6.
|
Назовите минимум пять предложений, которые Вы подготовили для своего руководителя по вопросам информационной политики.
|
|
7.
|
Расскажите о схеме и порядке Вашего взаимодействия с местными и республиканскими СМИ. Назовите государственные СМИ Приднестровской Молдавской Республики.
|
|
8.
|
Мониторинг каких средств массовой информации Вы ежедневно осуществляете?
|
|
9.
|
Опишите Ваши действия в случае, если Вы получили заявку на проведение интервью с Вашим руководителем.
|
|
№
|
ВОПРОСЫ
(дополнительные)
|
БАЛЛЫ
от 0 до 3
|
1.
|
Назовите форму правления в Приднестровской Молдавской Республике.
|
|
2.
|
Сколько в Приднестровской Молдавской Республике ветвей государственной власти? Назовите их.
|
|
3.
|
Какое место в системе организации государственной власти занимает Президент Приднестровской Молдавской Республики?
|
|
Общее количество набранных баллов – _______
Средний балл – ______
* Перечень вопросов, указанных в настоящем Приложении, является примерным и может изменяться в зависимости от вида проводимой аттестации, специфики работы и иных факторов.
Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Постановление Правительства ПМР от 06.08.15) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 26.08.15 № 229 (САЗ 15-35).