BAA

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПРИМЕНЕНИИ
СПИСКОВ N 1 И 2 ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ
РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ РУДОПОДГОТОВКОЙ,
ОБОГАЩЕНИЕМ, ОКУСКОВАНИЕМ (АГЛОМЕРАЦИЕЙ,
БРИКЕТИРОВАНИЕМ, ОКОМКОВАНИЕМ), ОБЖИГОМ
РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

11 марта 2005 г.
N 116

(САЗ 05-14)

Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 29 марта 2005 г.
Регистрационный N 3158

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года N 537-З-III (CАЗ 05-08) "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике" и Приказом Министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2002 года N 571 "Об утверждении Списков N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" (рег. N 1728 от 09 сентября 2002 года) (САЗ 02-37) с изменением и дополнением, внесенными Приказом Министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 06 ноября 2003 года N 610 (рег. N 2518 от 22 декабря 2003 года) (САЗ 03-52), приказываю:

1. Утвердить Разъяснение "О применении Списков N 1 и 2 при назначении пенсии работникам, занятым рудоподготовкой, обогащением, окускованием (агломерацией, брикетированием, окомкованием), обжигом руд и нерудных ископаемых" (прилагается).

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.

3. Направить настоящий Приказ в Управления социальной защиты Государственных администраций городов (районов) для использования в работе.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возлагаю на Заместителя Министра здравоохранения и социальной защиты Федотову С.П.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

г. Тирасполь
11 марта 2005 г.
N 116
Приложение
к Приказу Министра здравоохранения
и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики
от 11 марта 2005 г. N 116

Разъяснение
"О применении Списков N 1 и 2 при назначении пенсии
работникам, занятым рудоподготовкой, обогащением,
окускованием (агломерацией, брикетированием, окомкованием),
обжигом руд и нерудных ископаемых"

1. Список N 1, раздел II и Список N 2, раздел II

1. Руда - минеральное образование с таким содержанием металлов или полезных минералов, которое обеспечивает экономическую целесообразность их извлечения. Руды бывают металлические (железные, медные, свинцовые, цинковые и так далее) и неметаллические (мышьяковые, баритовые, асбестовые и так далее).

2. Обогащение руд - совокупность операций по первичной обработке руд, угля с целью удаления пустой породы и разделения минералов, основанных на разделении отдельных составляющих полезных ископаемых по их плотностям (гравитационное обогащение), по физико-химическим свойствам поверхностей (флотация), по магнитной восприимчивости (магнитное обогащение) и так далее. В результате чего получаются концентрат с высоким содержанием ценных составляющих, поступающий на дальнейшую обработку, а также хвосты с преобладающим содержанием пустой породы. В результате обогащения может получаться промежуточный продукт с преобладающим содержанием рудных и нерудных минералов.

Технология обогащения полезных ископаемых состоит из ряда отдельных процессов (операций) - подготовительных, основных и вспомогательных.

К подготовительным процессам относятся: дробление и измельчение полезных ископаемых, грохочение, гидравлическая классификация, магнетизирующий обжиг.

Основными операциями называют собственно процессы обогащения, к которым относятся: рудоразборка, промывка, гравитационное обогащение, магнитная сепарация и флотация.

Вспомогательные процессы обогащения - сгущение шламов и осветление моечных вод, обезвоживание продуктов обогащения и другое.

3. Рудоподготовка - это совокупность подготовительных операций по подготовке руды для дальнейшего ее использования в металлургическом производстве, заключающихся в дроблении, измельчении, грохочении и помоле. Эти операции могут быть подготовительными непосредственно перед обогащением руд, а в некоторых случаях (в зависимости от содержания и качества содержащихся в руде полезных ископаемых) после подготовки руда, минуя обогащение и окускование, отправляется на металлургические предприятия в кусковом виде.

4. Окускование - обработка после рудоподготовки пылевидных мелких рудных материалов с целью их укрупнения и подготовки к плавке. Применяются следующие способы окускования: агломерация, брикетирование, окомкование (окатывание).

5. Агломерация - это термический способ окускования мелких материалов для улучшения их металлургических свойств, осуществляемый обычно путем сжигания мелкого топлива в самом материале за счет непрерывного прососа воздуха на агломерационных машинах. Получаемый агломерат - основное сырье в металлургической промышленности.

6. Брикетирование - процесс переработки рудного материала в брикеты, осуществляемый методом прессования в ленточных, вальцевых, штемпельных или кольцевых прессах.

7. Окомкование - метод окускования, заключающийся в получении во вращающихся барабанах или тарельчатых грануляторах комкообразного рудного материала с предварительным увлажнением. В результате получается продукт, называемый окатышами.

8. Возврат - процесс частичного восстановления структурного совершенства и свойств деформированных металлов и сплавов при их нагреве ниже температуры кристаллизации.

9. Хвостохранилище - место или помещение, где хранятся отходы (хвосты), полученные после обогащения полезных ископаемых.

10. Шлам - илистый осадок каменного угля или руды при мокром обогащении полезных ископаемых.

11. Пульпа - смесь мелкоизмельченного полезного ископаемого с водой. Пульпа образуется при измельчении руд перед обогащением, при гидродобычи и так далее.

12. Рудоподготовка, обогащение, окускование и обжиг руд и нерудных ископаемых - это промежуточные операции по подготовке полезных ископаемых для использования их в металлургическом производстве. Эти работы производятся на дробильно-сортировочных, дробильно-обогатительных (обогатительных) и агломерационных фабриках, комбинатах, цехах, отделениях, установках. При рассмотрении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников этих предприятий возникают трудности, вызываемые, как правило, тем обстоятельством, что одни и те же профессии предусмотрены как в Списке N 1, так и в Списке N 2, поэтому необходимо точно представлять, что правом на пенсионные льготы по Списку N 1 пользуются работники, которые трудятся в условиях воздействия силикозоопасной пыли (дробильщики, машинисты смесительных барабанов, машинисты мельниц и так далее) и повышенных температур от обслуживаемого оборудования (агломератчики, обжигальщики, вагранщики и другие). Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 пользуются работники по перечню профессий и должностей, занятые в других условиях.

13. Рудоподготовка - это самостоятельный технологический процесс, который может выполняться как на дробильно-сортировочных, так и на дробильно-обогатительных (обогатительных) фабриках. В первом случае после дробления, измельчения и сортировки руда может сразу поступать на металлургические предприятия, во втором - подготовительная руда подвергается обогащению. И в том и в другом случае работники, чьи профессии и должности прямо предусмотрены разделами II Списков N 1 и 2, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

14. Следует иметь в виду, что на щебеночных предприятиях также могут производиться работы по дроблению полезных ископаемых, которые после этой операции отправляются потребителям. Работники (в основном дробильщики) таких предприятий правом на пенсионные льготы в соответствии с указанными разделами Списков N 1 и 2 не пользуются, поскольку выполняемые ими работы не относятся к рудоподготовке и обогащению.

15. Действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 установлено рабочим по перечню профессий, предусмотренных в разделе II Списка N 1, занятым на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2 процента и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния. Льгота предоставляется рабочим в связи с тем, что при вышеуказанных операциях выделяется силикозоопасная пыль, которая может вызвать заболевание силикозом. Постоянная занятость на этих работах подтверждается технологической инструкцией, где отражается последовательность технологических процессов обогащения с указанием количества получаемых продуктов и содержания в них компонентов, в том числе и двуокись кремния. Имеются в виду следующие рабочие, выполняющие указанные операции в процессе рудоподготовки и сухого обогащения: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья, сепараторщики на сухом помоле.

Рабочим, занятым на таких операциях с другими рудными и нерудными материалами, пенсия назначается по Списку N 2 (раздел II).

16. Дробление разнообразных материалов может производиться на предприятиях различных отраслей промышленности. Например, в мартеновских и литейных цехах, в цехах и участках производства огнеупоров.Рабочим, занятым на дроблении, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается по разделам Списков, относящихся к данному производству, а не к рудоподготовке или обогащению.

17. В Списке N 1 (раздел II, подраздел 1) предусмотрены рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов. Цианистые растворы применяются в циановых процессах обогащения при извлечении драгоценных металлов на золотоизвлекательных фабриках. К таким рабочим относятся все производственные рабочие: аппаратчики вакуум-осадителей, экстракторщики, растворщики-регенераторщики циансплава, агитаторщики и другие.

Вопрос о том, кто из рабочих занят на указанных работах, в каждом конкретном случае должен решаться администрацией предприятия (организации) на основании соответствующих документов.

18. По технологическому процессу за рудоподготовкой следует операция обогащения (гравитационное, магнитное обогащение, флотация). Все виды обогащения могут осуществляться сухим и мокрым способом. Действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 разделу II установлено рабочим, занятым на сухом обогащении (сепараторщики, машинисты питателей и другие). Рабочим, осуществляющим обогащение руд и нерудных материалов мокрым способом, пенсия назначается по Списку N 2. Следует иметь в виду, что флотаторы на обогащении имеют пенсионные льготы только по Списку N 2, так как они работают на мокром обогащении.

19.Право на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, занятых на обогащении руд и нерудных материалов, не зависит от структурных подразделений, так как в Списке N 2 указанны все их наименования: фабрики, цехи, участки, установки. Однако здесь имеется другое ограничение, которое заключается в том, что право на пенсионные льготы дает постоянная занятость только на обогащении определенных полезных ископаемых, а именно: угля, сланца, руды, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Определить, какие полезные ископаемые обогащаются на предприятии и соответствуют ли они предусмотренным в Списке, можно на основании технологических инструкций.

20. Необходимо остановиться на обогащении известняка, которое как правило, осуществляется на дробильно-обогатительных фабриках. Известняк содержит в своем составе двуокись кремния, поэтому к рабочим, занятым на обогащении известняка, при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении можно применять раздел II Списка N 1. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие следующих профессий: дробильщики, мельники, машинисты конвейеров, обслуживающие дробилки и мельницы.

21. В процессе геологоразведочных работ наряду с поисковыми и разведочными работами могут выполняться операции обогащения полезного ископаемого с целью определения качественных и количественных свойств руд и других полезных ископаемых. Работникам, занятым обогащением полезных ископаемых в процессе геологоразведочных работ (в том числе дробильщикам, как правило, работающим на ручном дроблении), пенсия назначается в соответствии с пунктом "е" статьи 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике".

22. В настоящее время геологоразведочные организации могут заниматься добычей и обогащением полезных ископаемых для дальнейшего использования их в производстве. Работникам, занятым на обогащении полезных ископаемых, пенсия назначается в соответствии с разделами Списков N 1 и 2 "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых".

23.Обогащение цветных металлов выделено в Списках в специальный подраздел 2. В Списке N 1 указаны рабочие, занятые на выполнении определенных работ, независимо от наименования профессий. К ним относятся рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов. Это аппаратчики вакуум-осадителей, экстракторщики, агитаторщики и другие. Занятость конкретного рабочего на указанных работах должна подтверждаться администрацией предприятия (организации) соответствующими документами.

24. В соответствии с действующим законодательством правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел II, подраздел 1) пользуются работники пробирных, пробирно-аналитических лабораторий, работающие с применение цианидов, а также золотодобывающих и золотоизвлекательных предприятий. Следует иметь в виду, что для работников указанных лабораторий золотодобывающих и золотоизвлекающих предприятий не требуется при рассмотрении вопроса об их льготном пенсионном обеспечении подтверждать занятость на работах с применением цианидов. Подтверждение необходимо для работников пробирных и пробирно-аналитических лабораторий предприятий по обогащению руд и песков при извлечении других драгоценных металлов и алмазов.

25. Руководители и специалисты, занятые на обогащении руд и нерудных ископаемых, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню должностей, предусмотренному в Списке N 2. Пенсионные льготы по Списку N 1 установлены только мастерам и старшим мастерам, занятым на горячих участках работ и участках дробления, измельчения, помола, шихтовки рудных и нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2 процента и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния. Мастера производственные на обогащении руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов и алмазов пользуются правом на пенсию по Списку N 1 без каких либо условий. Ремонтные мастера приобретают это право, если работают на участках, где применяются цианистые растворы.

26. Обогащенные полезные ископаемые перед их отправкой не металлургические предприятия полежат окускованию. Одним из основных процессов окускования является агломерация. Измельченная и обогащенная руда или рудный концентрат смешивается с коксовой или антрацитовой мелочью, флюсами (известняк, доломит, бентанит) и другими добавками и поступает на агломерационные фабрики в виде шихты. В специальный аглолентах путем спекания получается агломерат с определенными свойствами, необходимый для доменного плавления. Производство агломерата начинается с подготовки шихты.

27. В Списке N 1 предусмотрены рабочие, занятые на шихтовке рудных и нерудных ископаемых (включая шихтовку в производстве окатышей), содержащих в пыли 2 процента и более свободной двуокиси кремния. Шихтовка начинается после разгрузки сырья и материалов, и в определенной последовательности продолжается до получения качественной и однородной шихты. К процессам шихтовки относятся: усреднение руд (перемешивание руд с различным содержанием железа), их дробление, измельчение, дозирование компонентов шихты и ее смешение. Определение перечня рабочих, занятых на этих операциях, не вызывает трудностей. Они четко указаны в подразделе "а" раздела II Списка N 1.

28. Поскольку производство агломерата является горячим процессом, то наряду с основными технологическими рабочими (агломератчики, вагранщики, горновые и другие) машинисты конвейеров, кранов, транспортировщики приобретают право на пенсионные льготы по Списку N 1, если заняты на работах с горячим агломератом или окатышами.

29.В практике применения Списков иногда возникают трудности при назначении пенсии грузчикам. Так, в Списке N 2 предусмотрены грузчики, занятые на работах с сырьем, песком, топливом, реагентами, концентратами цветных металлов. Грузчики на погрузке агломерата правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. В тех случаях, когда рудный двор доменного производства входит в состав агломерационной фабрики металлургического завода и предназначен для обеспечения ее рудным и нерудным сырьем, грузчикам, постоянно занятым на рудном дворе аглофабрик, пенсия назначается по Списку N 2 (раздел III, подраздел 1).

30. На некоторых агломерационных фабриках имеется производство окомкования, где концентрат превращается в комки-окатыши в барабане или чашевом окомкователе с увлажнением и последующим обжигом. Машинисты окомкователей пользуются правом на пенсию по Списку N 2. Пенсия по Списку N 1 назначается тем рабочим, которые работают с горячими окатышами, в том числе и обжигальщикам окатышей.

31. В Списке N 2 кроме агломерации и окускования предусмотрено брикетирование, где заняты аппаратчики приготовления брикетной массы и машинисты брикетных прессов. Рабочие этих профессий пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 без каких либо условий. Основное требование для рабочих этой категории - постоянная занятость в производстве брикетирования рудных и нерудных материалов и сырья, на выполнении работ, предусмотренных для них в ЕТКС.

32. При рассмотрении вопросов о праве на пенсионные льготы по Спискам N 1 и 2 (раздел II) рабочих, занятых обжигом руд и нерудных материалов, следует иметь в виду, что это право предоставлено рабочим по профессии "Обжигальщик" (Список N 1), предусмотренной в ЕТКС выпуск 4, а обжигальщикам стеновых и вяжущих материалов, занятым на обжиге брикетов из отходов углеобогащения - по Списку N 2.

33. На предприятиях стройматериалов также имеются работы по обжигу нерудных материалов (доломита, извести, диатомитовых, перлитовых изделий) в конвейерных, туннельных и шахтных печах. Этим рабочим льготное пенсионное обеспечение устанавливается по соответствующим подразделам раздела ХVII Списка N 2.