Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»
В соответствии со статьями 72 и 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 15 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ-11-48) с изменением и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Оболоника С.А., заместителя министра – директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Соколову Н.И., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Ситкину Н.Ю., начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Кульпина В.Ю.
|
Председатель Правительства
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
А. Мартынов
|
г. Тирасполь
5 сентября 2017 г.
№ 754р
Пояснительная записка
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»
а) Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» подготовлен в целях изменения срока уплаты налога для всех налогоплательщиков, за исключением организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к субъектам малого предпринимательства, и организаций, в выручке которых реализация продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства собственного производства, а также продуктов их переработки составляет не менее 70 процентов общей суммы дохода, рассчитанной в целом за предыдущий финансовый год.
Данный проект закона направлен на обеспечение более равномерных поступлений в бюджет и внебюджетные фонды и сокращение кассового разрыва.
Важно учесть, что на сегодняшний день является актуальной и очевидной проблема недостаточности финансовых возможностей государства для выполнения принятых обязательств, в том числе по предоставлению гражданам социального обеспечения в соответствии с действующем законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Реализация представленного законопроекта позволит обеспечить соблюдение интересов государства в части стабилизации поступлений в бюджет для выполнения принятых обязательств.
Проведение сравнительно-правового анализа с законодательством Российской Федерации, и сопредельных государств невозможно, так как в Российской Федерации и сопредельных государствах действует классическая система налогообложения, соответственно отсутствует налог на доходы организаций.
При этом, следует отметить, что уплата налога на прибыль по действующему законодательству Российской Федерации, предусматривает систему авансовых платежей;
б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2011 года № 251-ЗД-V (САЗ 12-1,1), от 29 декабря 2011 года № 261-ЗИД-V (САЗ 12-1,1), от 29 декабря 2011 года № 273-ЗД-V (САЗ 12-1,1), от 5 марта 2012 года № 22-ЗИД-V (САЗ 12-11), от 15 марта 2012 год № 28-ЗИД-V (САЗ 12-12), от 24 сентября 2012 года № 169-ЗИ-V (САЗ 12-40), от 16 октября 2012 года № 196-ЗИД-V (САЗ 12-43), от 19 марта 2013 года № 69-ЗИД-V (САЗ 13-11), от 28 мая 2013 года № 107-ЗД-V (САЗ 13-21), от 30 июля 2013 года № 170-ЗД-V (САЗ 13-30), от 28 сентября 2013 года № 201-ЗД-V (САЗ 13-38,1), от 20 ноября 2013 года № 238-ЗД-V (САЗ 13-46), от 27 ноября 2013 года № 251-ЗИ-V (САЗ 13- 47), от 19 ноября 2014 года № 182-ЗИ-V (САЗ 14-47), от 3 декабря 2014 года № 189-ЗД-V (САЗ 14-49), от 18 мая 2015 года № 82-ЗИ-V (САЗ 15-21), от 25 января 2016 года № 3-ЗД-VI (САЗ 16-4), от 18 февраля 2016 года № 32-ЗИ-VI (САЗ 16-7), от 5 апреля 2016 года № 72-ЗИ-VI (САЗ 16- 14) , от 5 апреля 2016 года № 73-ЗИД-VI (САЗ 16-14), от 5 апреля 2016 года № 89-ЗД-VI (САЗ 16-14), от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 23 декабря 2016 года № 293-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 28 декабря 2016 года № 313-ЗИ-VI (газета «Приднестровье» от 30 декабря 2016 года № 244 (5686)), от 30 декабря 2016 года № 317-ЗД-VI (газета «Приднестровье» от 31 декабря 2016 года № 245 (5687)), от 6 января 2017 года № 15-ЗД-VI (САЗ 17-2), от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4), включая от 10 мая 2016 года № 120-З-VI (САЗ 16-19) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2016 № 246-ЗИ-VI (САЗ 16-46), от 30 декабря 2016 № 320-ЗИД-VI (САЗ 17-1), включая от 6 июня 2016 года № 149-З-VI (САЗ 16-23) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 октября 2016 года № 224-ЗИД-VI (САЗ 16-40), от 30 декабря 2016 года № 318-ЗИ-VI (газета «Приднестровье» от 31 декабря 2016 года № 245 (5687)), от 1 февраля 2017 № 28-ЗИ-VI (САЗ 17-6), от 10 марта 2017 года № 53-ЗД-VI (САЗ 17-11), от 11 апреля 2017 года № 79-ЗИ-VI (САЗ 17-16), а также от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 23 декабря 2016 года № 293-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 28 декабря 2016 года № 313-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 30 декабря 2016 года № 317-ЗД-VI (САЗ 17-1), от 6 января 2017 года № 15-ЗД-VI (САЗ 17-2), от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4), от 11 мая 2017 года № 107-ЗИ-VI (САЗ 17-20);
в) в связи со вступлением в силу данного проекта закона потребуется внесение дополнения в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2011 года № 228 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» (регистрационный № 5882 от 30 декабря 2011 года) (САЗ 12-1) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2012 года № 128 (регистрационный № 6145 от 2 октября 2012 года) (САЗ 12-41), от 20 ноября 2012 года № 169 (регистрационный № 6240 от 18 декабря 2012 года) (САЗ 12-52), от 19 августа 2013 года № 170 (регистрационный № 6550 от 26 сентября 2013 года) (САЗ 13-38), от 10 декабря 2013 года № 226 (регистрационный № 6668 от 10 января 2014 года) (САЗ 14-2), от 11 января 2014 года № 4 (регистрационный № 6692 от 4 февраля 2014 года) (САЗ 14-6), от 12 февраля 2014 года № 31 (регистрационный № 6736 от 17 марта 2014 года) (САЗ 14-12), от 17 февраля 2014 года № 37 (регистрационный 6729 от 12 марта 2014 года) (САЗ 14-11), от 13 мая 2014 года № 89 (регистрационный № 6827 от 4 июня 2014 года) (САЗ 14-23), от 3 ноября 2014 года № 161 (регистрационный № 6957 от 21 ноября 2014 года) (САЗ 14-47), от 12 декабря 2014 года № 186 (регистрационный № 7003 от 14 января 2015 года) (САЗ 15-3), от 2 апреля 2015 года № 57 (регистрационный № 7105 от 15 мая 2015 года) (САЗ 15-20), от 29 июня 2015 года № 118 (регистрационный № 7189 от 28 июля 2015 года) (САЗ 15-31), от 15 марта 2016 года № 36 (регистрационный № 7392 от 25 марта 2016 года) (САЗ 16-12), от 22 июня 2016 года № 93 (регистрационный № 7484 от 19 июля 2016 года) (САЗ 16-29), от 21 сентября 2016 года № 138 (регистрационный № 7672 от 1 декабря 2016 года) (САЗ 16-48);
г) для реализации данного проекта закона не требуется принятие иных нормативных правовых актов;
д) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных затрат;
е) для вступления в силу данного проекта закона не требуется отдельного законодательного акта.
Министр И. И. Молоканова
Приложение
к Распоряжению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 5 сентября 2017 года № 754р
Проект
Закон
Приднестровской Молдавской Республики
О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2011 года № 251-ЗД-V (САЗ 12-1,1), от 29 декабря 2011 года № 261-ЗИД-V (САЗ 12-1,1), от 29 декабря 2011 года № 273-ЗД-V (САЗ 12-1,1), от 5 марта 2012 года № 22-ЗИД-V (САЗ 12-11), от 15 марта 2012 года № 28-ЗИД-V (САЗ 12-12), от 24 сентября 2012 года № 169-ЗИ-V (САЗ 12-40), от 16 октября 2012 года № 196-ЗИД-V (САЗ 12-43), от 19 марта 2013 года № 69-ЗИД-V (САЗ 13-11), от 28 мая 2013 года № 107-ЗД-V (САЗ 13-21), от 30 июля 2013 года № 170-ЗД-V (САЗ 13-30), от 28 сентября 2013 года № 201-ЗД-V (САЗ 13-38,1), от 20 ноября 2013 года № 238-ЗД-V (САЗ 13-46), от 27 ноября 2013 года № 251-ЗИ-V (САЗ 13- 47), от 19 ноября 2014 года № 182-ЗИ-V (САЗ 14-47), от 3 декабря 2014 года № 189-ЗД-V (САЗ 14-49), от 18 мая 2015 года № 82-ЗИ-V (САЗ 15-21), от 25 января 2016 года № 3-ЗД-VI (САЗ 16-4), от 18 февраля 2016 года № 32-ЗИ-VI (САЗ 16-7), от 5 апреля 2016 года № 72-ЗИ-VI (САЗ 16- 14), от 5 апреля 2016 года № 73-ЗИД-VI (САЗ 16-14), от 5 апреля 2016 года № 89-ЗД-VI (САЗ 16-14), от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 23 декабря 2016 года № 293-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 28 декабря 2016 года № 313-ЗИ-VI (газета «Приднестровье» от 30 декабря 2016 года № 244 (5686)), от 30 декабря 2016 года № 317-ЗД-VI (газета «Приднестровье» от 31 декабря 2016 года № 245 (5687)), от 6 января 2017 года № 15-ЗД-VI (САЗ 17-2), от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4), включая от 10 мая 2016 года № 120-З-VI (САЗ 16-19), с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2016 года № 246-ЗИ-VI (САЗ 16-46), от 30 декабря 2016 года № 320-ЗИД-VI (САЗ 17-1), а также от 6 июня 2016 года № 149-З-VI (САЗ 16-23) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 октября 2016 года № 224-ЗИД-VI (САЗ 16-40), от 30 декабря 2016 года № 318-ЗИ-VI (газета «Приднестровье» от 31 декабря 2016 года № 245 (5687)), от 1 февраля 2017 года № 28-ЗИ-VI (САЗ 17-6), от 10 марта 2017 года № 53-ЗД-VI (САЗ 17-11), от 11 апреля 2017 года № 79-ЗИ-VI (САЗ 17-16), а также от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 23 декабря 2016 года № 293-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 28 декабря 2016 года № 313-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 30 декабря 2016 года № 317-ЗД-VI (САЗ 17-1), от 6 января 2017 года № 15-ЗД-VI (САЗ 17-2), от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4), от 11 мая 2017 года № 107-ЗИ-VI (САЗ 17-20), следующие изменение и дополнение:
1. Пункт 2 статьи 9 Закона изложить в следующей редакции:
«2. Уплата налога производится ежемесячно двумя этапами - до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, в сумме не менее 50 (пятидесяти) процентов налогового платежа, начисленного за месяц, предшествующий отчетному.
Уплата оставшейся части налогового платежа производится в течение 5 (пяти) календарных дней со дня, установленного для предоставления отчета в налоговые органы, но не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным.
Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога производится в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Данный порядок не распространяется на налогоплательщиков, указанных в пункте 2-1 настоящей статьи и в части первой пункта 3 настоящей статьи».
2. Статью 9 Закона дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1. Уплата налога организациями, отнесенными в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к субъектам малого предпринимательства, по итогам предшествующего финансового года производится ежемесячно в течение 5 (пяти) календарных дней со дня, установленного для предоставления отчета в налоговые органы, но не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным, за исключением налогоплательщиков, указанных в части первой пункта 3 настоящей статьи».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.