Приказ Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики
О введении в действие МР МЗ ПМР 2.6.1.13609-13 «Отбор и подготовка проб питьевой воды для определения показателей радиационной безопасности»
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2008 года № 481-З-IV «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (САЗ 08-22) с изменением и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2009 года № 838-ЗИД-IV (САЗ 09-32); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2004 года № 443-З-III «О радиационной безопасности населения» (САЗ 04-31); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.6.1.2523-10 «Нормы радиационной безопасности», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2010 года № 564 (регистрационный № 5461 от 2 декабря 2010 года) (САЗ 10-48); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.6.1.2612-12 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 2 октября 2012 года № 523 (регистрационный № 6166 от 15 октября 2012 года) (САЗ 12-43); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.6.1.02-2006 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 6 июня 2006 года № 303 (регистрационный № 3701 от 6 июня 2006 года) (САЗ 06-41); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.1.4.1074-07 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 12 апреля 2007 года № 222 (регистрационный № 3928 от 17 мая 2007 года) (САЗ 07-21), в целях дальнейшего совершенствования санитарно-противоэпидемического обеспечения населения Приднестровской Молдавской Республики, приказываю:
1. Ввести в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики методические рекомендации МР МЗ ПМР 2.6.1.13609-13 «Отбор и подготовка проб питьевой воды для определения показателей радиационной безопасности» (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Главного врача ГУ «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии» - Печул А.С.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Министр В. Гуменный
г. Тирасполь
17 апреля 2013 г.
№ 183
Приложение к Приказу
Министерства здравоохранения
Приднестровской Молдавской Республики
от 17 апреля 2013 г. № 183
Методические рекомендации
МР МЗ ПМР 2.6.1.13609-13
«Отбор и подготовка проб питьевой воды для определения показателей радиационной безопасности»
1. Общие положения и область применения
1. Настоящие методические рекомендации (далее - МР) разработаны в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2008 года № 481-З-IV»О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (САЗ 08-22) с изменением и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2009 года № 838-ЗИД-IV (САЗ 09-32); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2004 года № 443-З-III «О радиационной безопасности населения» (САЗ 04-31); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.6.1.2523-10 «Нормы радиационной безопасности», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2010 года № 564 (регистрационный № 5461 от 2 декабря 2010 года) (САЗ 10-48) (далее - НРБ-10); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.6.1.2612-12 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 2 октября 2012 года № 523 (регистрационный № 6166 от 15 октября 2012 года) (САЗ 12-43) (далее - ОСПОРБ); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.6.1.02-2006 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 6 июня 2006 года № 303 (регистрационный № 3701 от 6 июня 2006 года) (САЗ 06-41); СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.1.4.1074-07 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 12 апреля 2007 года № 222 (регистрационный № 3928 от 17 мая 2007 года) (САЗ 07-21).
2. Настоящие МР распространяются на отбор и предварительную подготовку проб питьевой воды для последующего контроля качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности.
3. Основной целью МР является обеспечение единых подходов при отборе и подготовке проб воды для анализа суммарной альфа - и бета-активности, а также радионуклидного состава и удельной активности основных природных и техногенных радионуклидов в воде.
4. Настоящими МР руководствуются в своей деятельности органы Государственной санитарно-эпидемиологической службы Приднестровской Молдавской Республики (далее - Госсанэпидслужба), осуществляющие контроль и санитарно-эпидемиологическую оценку питьевой воды по показателям радиационной безопасности, а также аккредитованные в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, на право проведения соответствующих измерений лаборатории радиационного контроля и организации, обеспечивающие централизованное водоснабжение населения при проведении производственного радиационного контроля.
5. Настоящие МР не распространяются на порядок приготовления счетных образцов для инструментального определения их активности, которые устанавливаются в аттестованных методиках выполнения измерений.
Для обеспечения радиационной безопасности населения, решения ряда других проблем контроля содержания природных радионуклидов в воде для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения необходима корректная информация о радионуклидном составе и удельной активности радионуклидов. И хотя в среднем в мире дозы внутреннего облучения населения за счет содержания природных радионуклидов в воде не превышают 0,1 мЗв/год, вариабельность этой величины достигает трех порядков и более. Именно в силу этого, а также разной радиотоксичности природных радионуклидов, дозовые коэффициенты для которых различаются на порядок и более, в НРБ-10 установлены жесткие требования к содержанию радионуклидов и к порядку проведения радиационного контроля питьевой воды.
В силу чрезвычайной вариабельности радионуклидного состава и удельной активности природных радионуклидов, вариабельности минерального состава и других характеристик природных вод необходимо использование, по возможности, прямых радиохимических методов определения содержания радионуклидов, избегая косвенных и расчетных оценок.
6. Большинство известных радиохимических методик определения природных радионуклидов предусматривает их анализ из отдельных проб. Вместе с тем, информация, полученная при последовательном выделении радиоизотопов урана, радия, свинца и полония из одной пробы, более достоверна, особенно учитывая высокую степень гетерогенности радионуклидного состава природных вод. Отмеченное выше чрезвычайно важно и нуждается в серьезных радиохимических проработках по созданию схем последовательного разделения и идентификации различных нуклидов из одной пробы, что, помимо указанных выше преимуществ, позволяет сделать процесс более экономичным - сокращает время анализа, расход реактивов, энерго- и трудозатраты.
7. Кроме того, для целого ряда радионуклидов с высокой радиотоксичностью полоний-210 (далее - 210Po), свинец-210 (далее - 210Pb) методики выполнения измерений должны обеспечивать минимальную измеряемую удельную активность не выше 0,2 от величины уровня вмешательства (далее - УВ) по содержанию данного радионуклида в питьевой воде (0,2•УВ, например, 0,024 Бк/кг для 210Po). Поэтому важно установить единые подходы к анализу радиологических показателей питьевой воды, начиная с самой первой операции - отбора и радиохимической подготовки проб воды для анализа ее радиологических показателей.
8. МР устанавливают порядок отбора и предварительной подготовки проб питьевой воды (проба воды - определенное количество воды, отобранное из контролируемого источника в соответствии с принятой методикой отбора проб) для последующего определения суммарных показателей ее радиоактивности (суммарной удельной альфа - и бета-активности), удельной активности радионуклидов природных семейств урана и тория, калия-40 (далее - 40K), а также цезий-137 (далее - 137Cs) и стронций-90 (далее - 90Sr), при необходимости, плутоний-238, 239, 240 (далее - 238, 239, 240Рu) и америция- 241 (далее - 241Am).
9. МР применяют для целей радиационного контроля воды источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, бутилированной воды, включая минеральные столовые и лечебные воды.
10. МР распространяются на отбор проб воды и их предварительную подготовку: концентрирование (при необходимости) до объема около 0,1 литра при определении суммарных показателей удельной альфа- и бета-активности, концентрирование (при необходимости) до объема около 1 литра - при анализе радионуклидного состава и определении удельной активности радионуклидов природных семейств урана, кроме радона-222 (далее - 222Rn) и тория и концентрирование до объема около 1 литра - при определении удельной активности 137Cs, 90Sr и 40K (при необходимости, 238,239,240Рu и 241Am).
2. Отбор проб питьевой воды
11. Отбор проб воды для анализа радиологических показателей следует производить в соответствии с требованиями ГОСТ ПМР ГОСТ Р 51592-2003 «Вода. Общие требования к отбору проб», утвержденным Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 21 января 2003 года № 24 «О введении в действие государственных стандартов Приднестровской Молдавской Республики (ГОСТ Р)» (регистрационный № 1982 от 30 января 2003 года) (САЗ 03-5) (далее - ГОСТ ПМР ГОСТ Р 51592-2003) и ГОСТ ПМР ГОСТ Р 51593-2003 «Вода питьевая. Отбор проб», утвержденным Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2003 года № 239 «О введении в действие государственных стандартов Приднестровской Молдавской Республики (ГОСТ Р)» (регистрационный № 2227 от 16 июня 2003 года) (САЗ 03-25) (далее - ГОСТ ПМР ГОСТ Р 51593-2003).
12. Целью отбора проб является получение дискретной пробы, отражающей качество исследуемой воды.
13. Отбор проб проводят для:
а) исследования качества воды для принятия корректирующих мер при обнаружении изменений кратковременного или долгосрочного характера;
б) определения состава воды по показателям, регламентированным действующими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
в) идентификации источников загрязнения водного объекта.
14. Для отбора проб воды используются емкости из полимерных материалов, которые непосредственно перед отбором пробы необходимо не менее трех раз ополоскать водой из обследуемого источника.
15. Объем взятой пробы должен соответствовать объему, установленному действующими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики на метод определения конкретного показателя с учетом количества определяемых показателей и возможности проведения повторного исследования.
16. Объем отбираемой пробы воды должен составлять не менее 1 литра при анализе суммарных показателей удельной альфа- и бета-активности, не менее 10 литров - при анализе радионуклидного состава и удельной активности природных радионуклидов (226Ra, 224Ra, 228Ra, 238U, 234U, 210Po, 210Pb, 210Bi, 230Th, 232Th, 228Th) в воде, не менее 4 литров при определении удельной активности 137Cs, 90Sr и 40K (при необходимости, 238Рu и 241Am) и 1 литр - при определении удельной активности 222Rn.
17. При отборе проб из действующей артезианской скважины или водопровода воду сливают не менее 5 минут, во всех остальных случаях (вновь вводимых, после ремонта) - в течение времени, необходимого для установления стабильных характеристик воды. Установление стабильных характеристик воды определяется визуально, время установления указанных характеристик может быть индивидуальным для каждой конкретной скважины. Пробы воды из колодцев и открытых водоемов отбирают традиционным для данного населенного пункта способом. Отобранная проба выдерживается в герметичной (во избежание контакта пробы с воздухом) емкости в течение времени, необходимого для осаждения мелкодисперсных частиц песка, почвы или ила (не менее 3 часов), которые могут попасть в пробу.
18. Отобранная проба подкисляется азотной кислотой до рН = 1 для исключения процесса сорбции микроколичеств радионуклидов на внутренней поверхности емкости.
19. Каждая отобранная проба снабжается этикеткой, наклеенной на емкость с пробой и актом отбора. В акте отбора проб должна быть указана дата и время отбора пробы и содержаться вся информация, необходимая для идентификации источника водоснабжения. Рекомендуемая информация, которая должна содержаться в акте отбора пробы, приведена в Приложении № 1 к настоящим МР.
20. Условия и допустимые сроки хранения проб воды следует соблюдать с учетом требований ГОСТ ПМР ГОСТ Р 51592-2003. Пробы воды должны быть подвергнуты исследованию в течение следующего срока - не более 14 суток после отбора, с соблюдением условий хранения. О длительности хранения пробы воды делают отметку в протоколе испытаний. При нарушении условий транспортирования или хранения исследование пробы проводить не рекомендуется.
3. Концентрирование проб воды
21. Процедура предварительного концентрирования (упаривания) проб имеет смысл в отдельных случаях, когда пробу необходимо доставить из отдаленных районов. При консервации и/или концентрировании используемое вещество (азотная кислота) добавляют непосредственно в пробу после ее отбора или в пустую емкость до отбора проб. После проведения процедуры консервации или концентрирования подготовленную пробу воды привозят или отправляют удобным способом (почта, экспресс-почта) в лабораторию для окончательного анализа. Проба сопровождается актом отбора. Между процедурой отбора пробы и началом анализа должно пройти не более 14 суток, за исключением случаев, когда в пробе проводится определение удельной активности 222Rn. В связи с тем, что 222Rn имеет короткий период полураспада (3,82 суток), время от отбора до доставки пробы воды в лабораторию с целью определения удельной активности 222Rn должно быть не более двух суток.
22. Для определения показателей суммарной альфа - и бета - активности воды отбирают пробу объемом не менее 1 литра в чистую емкость из полимерного материала. Пробу консервируют азотной кислотой из расчета 10 см³ концентрированной азотной кислоты на 1 см³ пробы воды или 20 см³ разбавленной 1:1 азотной кислоты на 1 дм³ пробы воды. Если время от отбора до начала анализа пробы не более 4 часов, допускается не проводить ее консервирование. Если перед пересылкой пробы необходимо уменьшить ее объем, то отобранную пробу выпаривают (с добавлением азотной кислоты в тех же количествах, как и при консервации) в термостойком стеклянном химическом стакане до объема 100 мл. Полученный концентрат помещают в емкость из полимерного материала и отправляют в лабораторию для проведения анализа.
23. Для определения удельной активности природных (226Ra, 224Ra, 228Ra, 238U, 234U, 210Po, 210Pb, 210Bi, 230Th, 232Th, 228Th) радионуклидов в чистую емкость из полимерного материала отбирают пробу воды объемом не менее 10 литров, добавляют азотную кислоту до рН=1 и направляют в лабораторию для проведения анализа. Если перед пересылкой пробы необходимо уменьшить ее объем, то отобранную пробу выпаривают в термостойком стеклянном химическом стакане до объема 1 литра. При определении удельной активности 224Ra (самого короткоживущего альфа-излучающего радионуклида) необходимо учитывать срок от отбора пробы до проведения измерений с целью расчета поправки на радиоактивный распад 224Ra за этот период времени. Одновременно с определением удельной активности природных радионуклидов, рекомендуется дополнительно проводить контроль показателя суммарной альфа - активности воды (готовится отдельная проба) для оценки соответствия этой величины сумме активностей альфа-излучающих радионуклидов. Пробу воды для определения показателя суммарной альфа-активности воды готовят в соответствии с пунктом 22 настоящих МР.
Для определения удельной активности техногенных радионуклидов (137Cs и 90Sr) и/или 40К отбирают не менее 4 литров воды, добавляют азотную кислоту до рН=1, помещают в емкость из полимерного материала и направляют в лабораторию для проведения анализа. Если перед пересылкой пробы необходимо уменьшить ее объем, то проводят ее концентрирование: постепенно переливают отобранную пробу в термостойкий стеклянный химический стакан, выпаривают ее до объема около 1 литра, затем помещают в емкость из полимерного материала и отправляют в лабораторию для проведения анализа.
24. Для определения удельной активности 222Rn отбирают 1 литр воды в емкость из полимерного материала. При наполнении емкости напор воды не должен быть слишком сильным во избежание образования в пробе пузырьков воздуха. Емкость должна быть полностью (под крышку) заполнена водой таким образом, чтобы в ней не оставался воздух. Крышку емкости плотно закрывают и заклеивают место соприкосновения крышки и емкости изоляционной лентой или скотчем в 5 слоев, во избежание воздухообмена между пробой в емкости и воздухом окружающей среды. Затем пробу направляют в лабораторию для проведения анализа. Транспортирование емкостей осуществляют в перевернутом виде (крышкой вниз). Время от отбора до доставки пробы воды в лабораторию должно быть не более двух суток.
25. Образующийся при проведении концентрирования (упаривания) пробы осадок необходимо полностью перенести в емкость из полимерного материала, в которой проба будет направляться в лабораторию. Осадок переносят в емкость, ополаскивая термостойкий стеклянный химический стакан, в котором проводилось упаривание пробы, небольшим объемом дистиллированной воды. Процедуру ополаскивания проводят до полного перенесения образовавшегося при концентрировании пробы осадка в емкость из полимерного материала, в которой проба будет направляться в лабораторию.
26. Результаты лабораторных исследований и измерений вносятся в протокол, составленный по форме согласно Приложению № 2 к настоящим МР.
Приложение № 1
к МР МЗ ПМР 2.6.1.13609-13
«Отбор и подготовка проб питьевой
воды для определения показателей
радиационной безопасности»
Информация
для внесения в акт отбора проб воды
1. В акте отбора проб воды должна быть отражена следующая информация:
а) наименование и адрес заказчика;
б) наименование и адрес источника водоснабжения (артезианская скважина, водопровод, партия бутилированной воды) с указанием его основных характеристик (например, при отборе проб бутилированной воды следует указать вид тары и ее объем, при отборе проб из артезианской скважины - глубину и наименование организации - владельца скважины);
в) дата, время и место отбора проб;
г) объем каждой пробы;
д) Ф.И.О. и подпись лиц, проводивших отбор проб, с указанием места работы и занимаемой должности;
е) основание для отбора проб (по заявлению заказчика, по предписанию органов Госсанэпидслужбы);
ж) цель отбора проб воды;
з) характеристика условий отбора проб (пробы должны быть опечатаны после их отбора, а также после их концентрирования перед отправкой на исследование).
Приложение № 2
к МР МЗ ПМР 2.6.1.13609-13
«Отбор и подготовка проб питьевой
воды для определения показателей
радиационной безопасности»
____________________________
(наименование организации)
Медицинская документация
Утверждена Приказом МЗ ПМР
от «___» ________2013 г. № ___
Протокол
лабораторных исследований питьевой воды по показателям радиационной безопасности
№ ______ от « ____ » ___________________ 20 ___ г.
Наименование пробы (образца) ________________________________________________
Пробы (образцы) направлены _________________________________________________
(наименование, адрес, подразделение организации, направившей пробы)
Дата и время отбора пробы (образца) ___________________________________________
Дата и время доставки пробы (образца) _________________________________________
Цель отбора ________________________________________________________________
Юридическое лицо, или физическое лицо, у которого отбирались пробы
___________________________________________________________________________
(наименование и юридический адрес)
Объект, где производился отбор пробы (наименование, фактический адрес):
___________________________________________________________________________
(артезианская скважина, водопровод, партия воды, расфасованной в емкости)
Для воды, расфасованной в емкости указать:
Изготовитель _______________________________________________________________
(наименование, страна, регион, фактический адрес)
Дата изготовления _____________
Номер партии ____________Объем партии _____________Тара, упаковка ____________
НД на методику отбора _______________________________________________________
Условия транспортировки ____________________________________________________
Условия хранения ___________________________________________________________
Дополнительные сведения ____________________________________________________
Средства измерений:
|
Наименование
средств измерений
|
Заводской
номер
|
Дата и № свидетельства
о госповерке
|
Дата окончания
действия
свидетельства
|
Кем выдано
свидетельство
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Результаты измерений
|
№
п/п
|
Определяемый показатель
|
Результат
измерения
|
Неопределенность
измерений
|
Гигиенический критерий
УВ (уровень вмешательства)
|
Ед. изм.
|
|
|
Аα
|
|
|
0,2
|
Бк/кг
|
|
|
Aβ
|
|
|
1,0
|
Бк/кг
|
|
|
210Ро
|
|
|
0,11
|
Бк/кг
|
|
|
210Рb
|
|
|
0,20
|
Бк/кг
|
|
|
226Rа
|
|
|
0,49
|
Бк/кг
|
|
|
228Rа
|
|
|
0,20
|
Бк/кг
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сигма (Ai/YBi) *
|
|
|
1,0
|
Бк/кг
|
|
* При проведении полного радионуклидного анализа.
|
Заключение: ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Исследования
проводили ___________________ ___________________ ___________________
(Должность) (Ф.И.О.) (Подпись)
Руководитель подразделения ___________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)