РАСП ПРМР 5 апреля 2017 № 247р САЗ 17-15  
»
2
»
0

Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

Об утверждении Плана мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2016-2019 годы

 

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с изменением и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), в целях обеспечения реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2016-2019 годы:

 

1. Утвердить План мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2016-2019 годы согласно Приложению к настоящему Распоряжению.

 

2. Ответственным исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, указанным в Приложении к настоящему Распоряжению:

а) принять меры, необходимые для реализации указанного Генерального соглашения;

б) один раз в 6 месяцев (к 20 числу месяца, следующего за отчетным полугодием) представлять в адрес Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики информацию об исполнении Плана мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2016-2019 годы.

 

3. Министерству по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики представлять обобщенную информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2016-2019 годы в Правительство Приднестровской Молдавской Республики к 30 числу месяца, следующего за отчетным полугодием.

 

4. Ответственность за реализацию настоящего Распоряжения возложить на координатора трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений – министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.

 

5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

 

6. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

Председатель Правительства

 

Приднестровской Молдавской Республики

А. Мартынов

 

г. Тирасполь

5 апреля 2017 г.

№ 247р

 

Приложение

к Распоряжению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 5 апреля 2017 года № 247р

 

План

мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2016-2019 годы

 

п/п

Обязательства Сторон согласно Генеральному соглашению

Мероприятия по реализации Генерального соглашения

Ответственные

исполнители

Срок исполнения

2. Экономическая политика

1.

2.3. Стороны обязуются выработать и реализовать меры по:

 

 

 

 

а) поддержке отечественных производителей в промышленности и сельском хозяйстве, строительстве, транспорте; защите интересов отечественного производителя; развитию предпринимательства и малого бизнеса, снижению отрицательного сальдо внешнеторгового оборота, увеличению объемов внутреннего валового продукта;

Подготовка нормативных правовых актов по поддержке и защите интересов отечественных товаропроизводителей.

МФ

МЭР

МСХиПР

МПиРР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

б) обеспечению эффективного функционирования предприятий энергетического комплекса, надежного снабжения реального сектора экономики и населения энергетическими ресурсами (газом, тепловой и электрической энергией, водой);

Реализация в полном объеме инвестиционных программ предприятий энергетического комплекса.

МПиРР

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

в) развитию системы прогнозирования социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, в том числе спроса и предложения на рынке труда, а также повышения качества указанного прогнозирования;

Подготовка Программы социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на среднесрочную перспективу. Подготовка программы потребности трудовых ресурсов на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики.

МЭР

МСЗиТ

МП

 

2017-2018 гг.

 

г) стимулированию технического перевооружения и обновления основных фондов организаций, внедрению современных технологий и инновационных проектов;

Подготовка предложений по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики.

МЭР

МПиРР

МСХиПР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

д) реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, созданию условий привлечения частных инвестиций в развитие отрасли с одновременной разработкой мероприятий адресной защиты населения;

Подготовка нормативных правовых актов по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

МПиРР

МЭР

МСЗиТ

ГА городов (районов)

2017-2018 гг.

 

е) содействию модернизации экономики, диверсификации ее структуры, переходу к инновационной модели развития, созданию условий для устойчивого экономического роста путем совершенствования государственной экономической политики, улучшению инвестиционного и делового климата, совершенствованию важнейших рыночных механизмов;

Подготовка предложений по реформированию экономики, разработка нормативных правовых актов по развитию рыночных отношений.

МЭР

МПиРР

 

2017-2019 гг.

 

ж) расширению инструментов поддержки отечественного производителя на зарубежных рынках, поддержки уязвимых секторов экономики и их корректировки в случае необходимости.

Заключение соглашений об экономическом сотрудничестве с регионами Российской Федерации.

Подготовка предложений по поддержке местных товаропроизводителей.

МЭР

МПиРР

МСХиПР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

2.

2.4. В целях обеспечения продовольственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Стороны обязуются:

 

 

 

 

а) проводить оперативный мониторинг доли импортных товаров на приднестровских товарных рынках для дальнейшей реализации мер, направленных на увеличение производства местных товаров, повышение их конкурентоспособности и снижение импортозависимости;

Обеспечение требуемого контроля.

Подготовка предложений по снижению импортозависимости.

МЭР

МПиРР

МСХиПР

ГА городов (районов)

1 раз в 6 месяцев.

 

б) обеспечить меры государственной поддержки по ускорению развития приоритетных отраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, улучшению общих условий их функционирования, увеличению доли отечественных продовольственных товаров в общем объеме потребления, ускорения темпов роста объемов производства на основе повышения их конкурентоспособности;

Подготовка предложений по усилению государственной поддержки приоритетных отраслей сельского хозяйства.

Разработка Программы «Развитие молочной отрасли в Приднестровской Молдавской Республике».

МСХиПР

МЭР

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

в) создавать условия по инвестированию в модернизацию и техническое перевооружение агропромышленного комплекса с целью внедрения высокопродуктивных, энергосберегающих, влагозащитных, почвосберегающих, экологически безвредных технологий;

Подготовка изменений и дополнений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики. Разработка соответствующих программ.

МСХиПР

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

г) совершенствовать механизм планирования, размещения и исполнения государственного заказа в целях обеспечения стабильности в сфере производства, хранения и переработки сельскохозяйственного сырья;

Подготовка предложений по совершенствованию механизма государственного заказа.

МСХиПР

ФГР ПМР

2017-2019 гг.

 

д) оптимизировать работу по развитию системы страхования, приемлемой для всех хозяйствующих субъектов, а также для населения Приднестровской Молдавской Республики;

Подготовка нормативных правовых актов по развитию системы страхования хозяйствующих субъектов и населения.

МФ

2017-2019 гг.

 

е) рассматривать на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия) текущие вопросы, затрагивающие социально-трудовые отношения;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

МПиРР

 

2017-2019 гг.

 

ж) совершенствовать налоговое администрирование, систему контроля за исполнением налоговой дисциплины;

 

МФ

2017-2019 гг.

 

з) совершенствовать налоговую политику за счет преобразований, направленных на создание рациональной, стабильной налоговой системы;

Подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства в Приднестровской Молдавской Республике.

МЭР

МФ

2017-2019 гг.

 

и) в рамках действующего законодательства применять стимулирующие налоговые льготы для производителей, осуществляющих деятельность по развитию приоритетных направлений экономики, в том числе создание оптимальных условий для использования труда людей с ограниченными возможностями;

Подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства в Приднестровской Молдавской Республике.

МЭР

МФ

МСЗиТ

МСХиПР

2017-2019 гг.

 

к) проводить разъяснительную и информационную работы по обеспечению правильного применения действующего законодательства, устранению его неоднозначной трактовки со стороны налогоплательщиков и исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;

В порядке текущей деятельности.

МФ

 

2017-2019 гг.

 

л) совершенствовать нормативную правовую базу для повышения ее эффективности и гармонизации с законодательством Российской Федерации;

В рамках Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 сентября 2016 года № 348 «О реализации итогов республиканского референдума, состоявшегося 17 сентября 2006 года» (САЗ 16-36).

МЮ

МЭР

МСЗиТ

МПиРР

МСХиПР

2017-2019 гг.

 

м) проводить консультации по основным направлениям государственной ценовой и тарифной политики на стадии их разработки с оценкой последствий изменения тарифов для населения и отдельных видов экономической деятельности и подготовкой предложений по минимизации негативного влияния повышения цен и регулируемых тарифов на уровень жизни населения и эффективность функционирования организаций и различных секторов экономики;

В порядке текущей деятельности.

МЭР

МПиРР

 

2017-2019 гг.

 

н) обеспечивать участие Сторон в рассмотрении основных параметров среднесрочных и долгосрочных программ социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также в проведении экспертиз для оценки воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, на социально-экономическое положение населения;

В порядке текущей деятельности.

МЭР

МСЗиТ

2017-2019 гг.

 

о) оптимизировать функции контроля и надзора в отношении субъектов малого предпринимательства;

В порядке текущей деятельности.

МЮ

2017-2019 гг.

 

п) предпринять меры по снижению затрат и других издержек, связанных с получением разрешительных документов.

Подготовка предложений по снижению затрат на получение разрешительных документов.

МЮ

ГА городов (районов)

Иные заинтересованные министерства и ведомства

2017-2019 гг.

3. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

3.

3.1. Стороны считают необходимым в предстоящий период разработать и реализовать комплекс мер, обеспечивающих право работников на достойный труд, повышение уровня реальной заработной платы, повышение уровня жизни населения.

 

 

 

4.

3.2. С целью устойчивого развития экономики и обеспечения стабильной занятости Стороны принимают на себя следующие обязательства:

 

 

 

 

а) совершенствовать организацию труда, повышение уровня заработной платы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации работников, а также росту производительности труда;

Подготовка предложений по совершенствованию организации труда, повышению заработной платы, профессиональной подготовки и повышению квалификации работников.

МСЗиТ

 

2017-2019 гг.

 

б) обеспечивать соблюдение статьи 35 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в части гарантий на вознаграждение за труд не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;

Обеспечение требуемых условий.

МСЗиТ

ГА городов (районов)

Иные заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

в) совершенствовать методики оценки и реализации имущества организаций, находящихся в состоянии банкротства, порядка и условий проведения процедур банкротства для удовлетворения требований кредиторов, в том числе и работников организаций, находящихся в состоянии банкротства;

Подготовка изменений и дополнений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики.

МЭР

 

2017-2019 гг.

 

г) разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области оплаты труда работников, увеличению доли основной части заработной платы в общем фонде оплаты труда с целью обеспечения объективной дифференциации и повышения заработной платы;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

 

2017-2019 гг.

 

д) не допускать несвоевременной выплаты заработной платы, оплаты отпусков, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работникам.

Обеспечение требуемых условий.

МФ

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

4. Развитие рынка труда и содействие занятости населения

5.

4.1. Стороны считают, что модернизация экономики и инновационное развитие формируют спрос на квалифицированную рабочую силу и должны сопровождаться созданием новых рабочих мест с высокой производительностью и качеством труда, безопасными условиями труда и достойной заработной платой.

В целях повышения поддержки государства и взаимодействия социальных партнеров Стороны договорились совершенствовать правовое регулирование и систему информирования в сфере рынка труда и занятости.

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики.

МПиРР

МЭР

МСЗиТ

 

2017-2019 гг.

6.

4.2. Стороны реализуют меры, направленные на совершенствование государственной политики и повышение качества государственных услуг в сфере занятости, эффективное расходование бюджетных средств, в том числе меры, обеспечивающие целевое использование выделяемых средств из бюджета на мероприятия по поддержке занятости населения и на реализацию программ по снижению напряженности на рынке труда.

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

Иные заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

7.

4.3. Во исполнение поставленных задач Стороны обязуются:

 

 

 

 

а) осуществлять контроль за получением всеми гражданами обязательного основного общего образования;

Обеспечение требуемых условий.

МП

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

б) расширять систему профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации незанятого населения с учетом потребности рынка труда, предусматривать увеличение объемов подготовки требуемых специалистов в системе профессионального образования с целью обеспечения промышленных предприятий и организаций высококвалифицированными рабочими;

В порядке текущей деятельности.

МП

МСЗиТ

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

в) принимать меры по обеспечению социально-трудовой адаптации молодежи, а также по поддержке молодежной предпринимательской инициативы;

В порядке текущей деятельности.

ГА городов (районов)

Иные заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

г) повышать конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда путем совершенствования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятых граждан;

В порядке текущей деятельности.

МП

МСЗиТ

2017-2019 гг.

 

д) принимать участие в реализации территориальных программ содействия занятости, предусматривающих меры, в том числе направленные на смягчение негативных последствий экономического кризиса;

В порядке текущей деятельности.

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

е) ежеквартально публиковать в средствах массовой информации данные о состоянии рынка труда, степени использования рабочей силы, а также перечень профессий, пользующихся наибольшим спросом на рынке труда;

Обеспечение требуемых условий.

МСЗиТ

ГС СМИ

ГА городов (районов)

Ежеквартально

 

ж) в процессе приватизации государственной собственности при заключении договоров с покупателями о купле-продаже государственных пакетов акций предусматривать положение по социальной защите работников с участием профсоюзов и обязательность выполнения положений коллективного договора до истечения срока действия;

Обеспечение требуемых условий.

МЭР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

з) в целях недопущения массового сокращения рабочих мест и сохранения кадрового потенциала использовать все возможные меры, направленные на стабилизацию работы организаций, мобилизацию всех внутренних ресурсов;

В порядке текущей деятельности.

МЭР

МПиРР

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

и) предусматривать в коллективных договорах и соглашениях мероприятия, направленные на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, повышение квалификации и роста профессионального мастерства кадров, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций;

Обеспечение требуемых условий.

МПиРР

МСЗиТ

Иные заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

к) предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь организациям по вопросам занятости, трудового законодательства и охраны труда;

Обеспечение требуемых условий.

МСЗиТ

МЮ

МПиРР

2017-2019 гг.

 

л) осуществлять меры, направленные на исключение из практики нелегальной занятости путем повышения эффективности контроля и надзора за исполнением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также повышения информированности граждан об их правах в сфере труда.

Подготовка предложений по исключению нелегальной занятости, совершенствованию функций контроля и надзора за исполнением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

МЮ

МСЗиТ

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

8.

4.4. В целях проведения последовательной политики информирования работников и работодателей о складывающихся тенденциях на рынке труда Стороны принимают следующие меры по:

 

 

 

 

а) формированию системы прогнозирования спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

МП

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

б) повышению качества и расширению доступности официальной статистической информации по вопросам движения рабочих мест, занятости и безработицы, профессионального образования и обучения, производительности труда и его оплаты, условий и охраны труда на рабочих местах, в том числе состояния рабочих мест по итогам их аттестации;

Обеспечение требуемых условий.

МСЗиТ

МП

МПиРР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

в) развитию системы профессиональной ориентации граждан, повышению их мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;

Обеспечение требуемых условий.

МП

МСЗиТ

2017-2019 гг.

 

г) подготовке и принятию нормативных актов, предусматривающих перераспределение бюджетного финансирования учебных заведений профессионального образования, учитывающего меняющийся спрос экономики;

В порядке текущей деятельности.

МП

 

2017-2019 гг.

 

д) стимулированию развития системы непрерывного профессионального обучения, в том числе внутрипроизводственного обучения;

Принятие мер по стимулированию развития непрерывного профессионального обучения.

МПиРР

 

2017-2019 гг.

 

е) стимулированию работодателей, развивающих собственную учебную базу профильного профессионального образования, с целью создания условий получения работниками необходимых навыков и умений.

Разработка предложений по стимулированию работодателей в целях получения работниками необходимых навыков и умений.

МПиРР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

5. Социальное страхование, социальная защита и охрана здоровья

9.

5.1. В целях развития эффективной и устойчивой системы обязательного социального страхования, повышения уровня социальной защиты и обеспечения охраны здоровья работников Стороны обязуются:

 

 

 

 

а) продолжить работу по формированию системы полноценной защиты работников от социальных рисков на основе страховых принципов и осуществить в этих целях меры, направленные:

 

 

 

 

1) на расширение охвата обязательным социальным страхованием различных категорий занятых граждан;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

МПиРР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

2) на совершенствование системы обязательного социального страхования, в том числе путем разработки механизмов участия социальных партнеров в управлении и контроле над формированием и целевым расходованием страховых средств;

Разработка предложений.

МСЗиТ

2017-2019 гг.

 

3) на развитие добровольных систем пенсионного, медицинского и других видов страхования;

 

МСЗиТ

МЗ

МЭР

2017-2019 гг.

 

б) сохранить систему государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, включая конкретизацию государственных гарантий на основе стандартов по видам, объемам, условиям и порядке оказания бесплатной медицинской помощи;

В порядке текущей деятельности.

МЗ

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

в) обеспечить возможность финансирования санаторно-курортного лечения застрахованных работающих граждан и членов их семей за счет средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017-2019 годы;

Подготовить предложения в бюджет Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2017 год.

МСЗиТ

2017-2019 гг.

 

г) ежегодно рассматривать на заседаниях Комиссии совершенствование механизма обеспечения санаторно-курортного лечения, оздоровления работников и членов их семей, отдыха и оздоровления детей и подростков;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

Ежегодно

 

д) принимать меры по поддержке деятельности детских оздоровительных организаций;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

е) обеспечивать согласование уровня и объемов базовых социальных услуг и социальных гарантий, в том числе льгот, гарантий и компенсаций, устанавливаемых для работников;

При подготовке республиканского бюджета на очередной финансовый год.

МФ

 

2017-2019 гг.

 

ж) принимать меры, направленные на улучшение условий санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников бюджетной сферы и организаций всех форм собственности;

Разработка мер по улучшению условий санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников бюджетной сферы и организаций всех форм собственности.

МЗ

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

з) обеспечить доступность жилья для широких слоев населения и создать безопасные и комфортные условия проживания в нем;

Подготовка предложений по обеспечению доступности жилья для широких слоев населения.

МПиРР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

и) разработать и реализовать программы жилищного строительства и развития инфраструктуры, позволяющие обеспечить доступность жилья для групп населения с различным уровнем доходов, включая нуждающихся в улучшении жилищных условий и работников бюджетной сферы;

Разработка Программы жилищного строительства и развития инфраструктуры, улучшения жилищных условий.

МПиРР

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

к) осуществлять государственное регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги, повышение качества и доступности предоставляемых услуг;

В порядке текущей деятельности.

МЭР

МПиРР

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

л) совершенствовать механизмы государственно-частного партнерства в социальной и инфраструктурной сфере, а также поддержке расширения масштабов благотворительной деятельности.

Подготовка нормативных правовых актов по совершенствованию государственно-частного партнерства в социальной и инфраструктурной деятельности, осуществлению благотворительной деятельности.

 

МЭР

МПиРР

Иные заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

6. Защита трудовых прав, охрана труда, промышленная и экологическая безопасность

10.

6.1. Рассматривая защиту трудовых прав, охрану труда, промышленную и экологическую безопасность как приоритетные направления сотрудничества, Стороны обязуются:

 

 

 

 

а) повысить контроль (надзор) за состоянием условий и безопасностью труда, экологической безопасностью, технических средств, предназначенных для очистки выбросов и сбросов в окружающую среду, утилизации отходов производства и потребления. О результатах контроля информировать население Приднестровской Молдавской Республики не реже одного раза в квартал в средствах массовой информации;

Обеспечение требуемых условий.

МЮ

МПиРР

ГСЭКиООС

ГС связи

ГА городов (районов)

 

Ежеквартально

 

б) регулярно проводить экспертизу условий труда в организациях в целях создания безопасных условий труда, разработки и внедрения безопасных техники и технологий;

Обеспечение требуемых условий.

МЮ

МПиРР

2017-2019 гг.

 

в) организовывать специальное очно-заочное обучение и повышение квалификации руководителей служб охраны труда министерств, ведомств, организаций независимо от форм собственности. Обеспечивать повышение квалификации по вопросам охраны труда кадров организаций независимо от форм собственности;

В порядке текущей деятельности.

МЮ

2017-2019 гг.

 

г) совершенствовать комплексную подготовку персонала по охране труда с использованием современных технологий;

Подготовка предложений по совершенствованию подготовки персонала по охране труда.

МЮ

 

2017-2019 гг.

 

д) обеспечить:

 

 

 

 

1) совершенствование системы установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, на основе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

Обеспечение требуемых условий.

МПиРР

2017-2019 гг.

 

2) повышение экономической заинтересованности работодателей в проведении мероприятий по охране труда и здоровья работников;

В порядке текущей деятельности.

МПиРР

 

2017-2019 гг.

 

3) усиление ответственности работодателей за создание ненадлежащих условий труда, организацию безопасного производства работ;

В порядке текущей деятельности.

МЮ

2017-2019 гг.

 

е) обеспечить бесплатную выдачу работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных спецодежды и спецобуви, смывающих, обезвреживающих и других средств индивидуальной защиты;

В порядке текущей деятельности.

Заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

ж) проводить работу по повышению ответственности работодателей за соблюдением законодательства о труде и экологической безопасности;

В порядке текущей деятельности.

МЮ

ГСЭКиООС

2017-2019 гг.

 

з) содействовать реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;

В порядке текущей деятельности.

МЮ

МПиРР

2017-2019 гг.

 

и) осуществлять совместный контроль за соблюдением законодательства о труде, экологической безопасности и охране труда с ежегодным подведением итогов по следующим основным показателям:

В порядке текущей деятельности.

МЮ

МПиРР

МСХиПР

МСЗиТ

ГСЭКиООС

ГА городов (районов)

Ежегодно

 

1) случаи подмены работодателями трудовых договоров на договоры личного найма;

В порядке текущей деятельности.

МЮ

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

2) своевременность выплаты заработной платы и платежей в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, особенно при реорганизации, смены собственника имущества организации, ликвидации и банкротстве организаций;

В порядке текущей деятельности.

МФ

Иные заинтересованные ведомства

ГА городов (районов)

 

2017-2019 гг.

 

3) переводы работников на неполное рабочее время, направление в отпуска без сохранения заработной платы или с частичной оплатой, переводы на нижеоплачиваемую работу;

В порядке текущей деятельности.

МПиРР

Иные заинтересованные министерства и ведомства

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

4) соблюдение трудовых прав женщин и несовершеннолетних;

В порядке текущей деятельности.

МПиРР

Иные заинтересованные ведомства

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

5) заключение и выполнение коллективных договоров в организациях всех форм собственности;

В порядке текущей деятельности.

Заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

6) своевременность и в полном объеме уплату работодателями всех форм собственности налоговых отчислений в целевые бюджетные и внебюджетные фонды Приднестровской Молдавской Республики, правильность оформления и хранения документов работников для предотвращения возможных сложностей при назначении пенсий и иных социальных выплат;

В порядке текущей деятельности.

МФ

Заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

7) соблюдение экологического законодательства и предотвращения загрязнения окружающей природной среды;

В порядке текущей деятельности.

МСХиПР

ГСЭКиООС

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

к) в целях обеспечения соблюдения требований статьи 40 Конституции Приднестровской Молдавской Республики принимать следующие меры по:

 

 

 

 

1) предотвращению аварий, техногенных катастроф, загрязнению природной окружающей среды;

В порядке текущей деятельности.

МПиРР

МСХиПР

ГСЭКиООС

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

2) осуществлению мониторинга окружающей природной среды;

В порядке текущей деятельности.

МСХиПР

ГСЭКиООС

2017-2019 гг.

 

3) разработке и реализации государственных программ в области охраны окружающей среды, рационального и комплексного использования природных ресурсов;

В порядке текущей деятельности.

МСХиПР

ГСЭКиООС

2017-2019 гг.

 

л) принимать меры по совершенствованию системы платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами;

Разработка и внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики.

МСХиПР

МЭР

ГСЭКиООС

2017-2019 гг.

 

м) разрабатывать и внедрять экономические и правовые механизмы по стабилизации и снижению вредных выбросов от стационарных и передвижных источников, внедрению безотходных и малоотходных технологических процессов;

Разработка нормативных правовых актов.

МСХиПР

ГСЭКиООС

2017-2019 гг.

 

н) регулярно информировать население Приднестровской Молдавской Республики в средствах массовой информации о состоянии природной окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению;

В порядке текущей деятельности.

МСХиПР

ГСЭКиООС

ГС СМИ

Ежеквартально

 

о) периодически, не реже одного раза в квартал, информировать население Приднестровской Молдавской Республики о состоянии общего и смертельного травматизма на производстве и принимаемых мерах;

В порядке текущей деятельности.

МЮ

Ежеквартально

 

п) обеспечивать выполнение требований экологической безопасности, направленных на разработку и выполнение мероприятий по переработке, использованию и обезвреживанию отходов производства и потребления;

Разработка и утверждение соответствующих программ с обеспечением финансирования из республиканского и местного бюджетов.

МСХиПР

ГСЭКиООС

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

р) обеспечить санитарно-гигиенические условия труда с соблюдением теплового режима в зимнее и летнее время для организаций всех форм собственности;

В порядке текущей деятельности.

Заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

с) осуществлять финансирование мероприятий по охране труда, промышленной и экологической безопасности;

В порядке текущей деятельности.

МПиРР

МСХиПР

ГСЭКиООС

ГА городов (районов)

2017-2019 гг.

 

т) осуществлять контроль за проведением процедур досудебной защиты трудовых и социальных прав работников (работа комиссии по трудовым спорам и иные меры).

В порядке текущей деятельности.

Заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

7. В сфере развития социального партнерства

11.

7.1. Стороны признают настоящее Соглашение основой для социального партнерства, устанавливающей в соответствии с законодательством основные принципы согласованного проведения социально-экономической политики, регулирования социально-трудовых отношений, а также дополнительные трудовые и социальные гарантии, являющиеся основой для заключения отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, коллективных договоров.

 

 

 

12.

7.2. Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, главной целью развития социального партнерства считают реализацию принципов равноправия Сторон и обязуются:

 

 

 

 

б) обеспечивать заключение на согласованных условиях и уведомительную регистрацию в установленном порядке соглашений всех уровней и коллективных договоров;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

 

2017-2019 гг.

 

в) способствовать включению основных положений данного Соглашения в комплексные и целевые программы экономического и социального развития, а также вносить предложения по их финансовому обеспечению во время формирования проектов республиканского и местных бюджетов;

В порядке текущей деятельности.

МЭР

МПиРР

МЗ

МСЗиТ

Иные заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

г) согласовывать с профсоюзами и объединениями работодателей на стадии разработки проекты законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения;

В порядке текущей деятельности.

МПиРР

МСЗиТ

МФ

2017-2019 гг.

 

д) взаимно обеспечивать возможность представителям Сторон, принимать участие при рассмотрении на всех уровнях вопросов по проблемам, регулируемым Соглашением;

В порядке текущей деятельности.

Заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

 

е) соблюдать действующее законодательство, в том числе о профессиональных союзах, об объединениях (союзах) работодателей в части невмешательства Сторон в деятельность друг друга, не препятствовать созданию и функционированию организаций профсоюзов и работодателей, содействовать обеспечению в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики (статья 357 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики) перечислений взносов из заработной платы работников – членов и не членов профсоюза на счета профсоюзной организации одновременно с выплатой заработной платы.

В порядке текущей деятельности.

Заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

13.

7.3. Стороны подтверждают, что они в своих действиях стоят на позициях равноправия в партнерских отношениях, поддерживают принципы взаимного уважения и признания Сторон в качестве законных представителей интересов работников, работодателей и государства.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

Постоянно

14.

7.4. Правительство Приднестровской Молдавской Республики обязуется приглашать представителей профсоюзов и объединения работодателей на заседания Правительства Приднестровской Молдавской Республики, постоянно действующих и рабочих комиссий, при рассмотрении вопросов социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, приватизации, банкротства организаций, обеспечения занятости, заработной платы, улучшения жилищных условий населения и другие проблемы, связанные с реализацией социально-экономических интересов населения.

Обеспечение требуемых условий.

Аппарат Правительства Приднестровской Молдавской Республики

Постоянно

15.

7.5. Обязательства и гарантии настоящего Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников при заключении отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, коллективных договоров.

Обеспечение требуемых условий.

МСЗиТ

Иные заинтересованные ведомства

2017-2019 гг.

16.

7.6. Стороны договорились:

 

 

 

 

а) проводить заседания Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, а заседание сопредседателей и ответственных секретарей Комиссии – не реже одного раза в квартал;

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

2017-2019 гг.

 

б) продолжить работу по нормативно-правовому обеспечению и развитию социального партнерства;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

2017-2019 гг.

 

в) продолжить работу по возможности применения в Приднестровской Молдавской Республике конвенций и рекомендаций Международной организации труда, регулирующих отношения в сфере труда, занятости населения, заработной платы и их введению в Приднестровской Молдавской Республике;

В порядке текущей деятельности.

МСЗиТ

МЮ

2017-2019 гг.

 

г) ежемесячно публиковать в средствах массовой информации и размещать на официальных сайтах основные социально-экономические показатели, в том числе индекс потребительских цен, прожиточный минимум, уровень средней заработной платы;

Обеспечение требуемых условий.

МСЗиТ

ГСС

ГС СМИ

Ежемесячно

 

д) в целях развития социального партнерства, обеспечения пропаганды деятельности Федерации профсоюзов Приднестровья и Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья в социально-экономической и трудовой сфере ежемесячно предоставлять время на государственном телевидении;

Обеспечение требуемых условий.

ГС СМИ

2017-2019 гг.

 

е) соблюдать законодательно закрепленное право профсоюзов на бесплатное и беспрепятственное получение информации от социальных партнеров по трудовым, социально-экономическим вопросам и вопросам, связанным с разрешением обращений и заявлений граждан по защите их законных прав и интересов;

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

Постоянно

 

ж) представлять профсоюзам (их объединениям) и объединениям работодателей статистическую информацию, необходимую для проведения переговоров и консультаций, на бесплатной основе.

Обеспечение требуемых условий.

ГСС

2017-2019 гг.

8. Действие Соглашения, обеспечение контроля за ходом его выполнения и ответственность Сторон

17.

8.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует по 31 декабря 2019 года. Стороны имеют право продлить действие Соглашения на срок не более 3 (трех) лет.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

 

18.

8.2. Текст Соглашения публикуется в газете «Приднестровье» в двухнедельный срок после его подписания.

Обеспечение требуемых условий.

МСЗиТ

ГС СМИ

 

19.

8.3. Стороны несут ответственность за уклонение от участия в переговорах, невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, возложенных на них Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

При невыполнении обязательств по причинам, признанными Сторонами уважительными, Стороны принимают дополнительные соглашения, являющиеся неотъемлемой частью данного Генерального соглашения.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

Постоянно

20.

8.4. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется непосредственно Сторонами и Комиссией.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

Уполномоченные члены Комиссии

Постоянно

21.

8.5. В двухмесячный срок после подписания Соглашения каждая из Сторон разрабатывает План мероприятий, необходимый для реализации принятых на себя обязательств по каждому пункту Соглашения, с указанием конкретных сроков и ответственных исполнителей.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

1 раз в 3 года

22.

8.6. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

2017-2019 гг.

23.

8.7. В течение срока действия Соглашения при условии выполнения всех его пунктов Стороны воздерживаются от каких-либо санкций по отношению друг к другу.

Стороны принимают все зависящие от них меры для разрешения любых конфликтов в социально-экономической сфере на республиканском и местном уровнях, недопущение проведения различных акций, противоречащих действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

2017-2019 гг.

24.

8.8. В целях освещения деятельности Комиссии, хода реализации настоящего Соглашения, соглашений других уровней и коллективных договоров, информирования о решениях Комиссии, в том числе о принимаемых мерах по урегулированию коллективных трудовых споров и конфликтов, Стороны пришли к согласию периодически публиковать такие данные в средствах массовой информации.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

МСЗиТ

ГС СМИ

1 раз в 6 месяцев

25.

8.9. Стороны договорились, что изменения вносятся в Соглашение в следующем порядке.

Сторона, проявившая инициативу по внесению изменений, направляет в Комиссию в письменной форме предложение о начале переговоров с перечнем конкретных изменений. После получения соответствующего предложения одной из Сторон переговоры Сторон должны быть начаты в течение 1 (одного) месяца. Изменения вносятся в Соглашение по решению Сторон.

Обеспечение требуемых условий.

Стороны

Постоянно