Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

Об утверждении Положения о таможенном режиме «магазин беспошлинной торговли»

 

В соответствии со статьями 76-5, 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьями 14, 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с изменением и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), главой 8 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года № 269-ЗИ-III (САЗ 03-17), от 27 июня 2003 года № 296-ЗД-III (САЗ 03-26), от 7 июля 2003 года № 306-ЗИ-III (САЗ 03-28), от 28 октября 2003 года № 344-ЗД-III (САЗ 03-44), от 20 февраля 2004 года № 393-ЗД-III (САЗ 04-8), от 29 апреля 2005 года № 560-ЗД-III (САЗ 05-18), от 1 августа 2005 года № 604-ЗИ-III (САЗ 05-32), от 7 октября 2005 года № 638-ЗД-III (САЗ 05-41), от 9 марта 2006 года № 6-ЗИ-IV (САЗ 06-11), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 29 августа 2008 года № 537-ЗИ-IV (САЗ 08-34), от 17 ноября 2008 года № 585-ЗИД-IV (САЗ 08-46), от 9 января 2009 года № 638-ЗД-IV (САЗ 09-2), от 9 июня 2009 года № 767-ЗИ-IV (САЗ 09-24), от 6 августа 2009 года № 828-ЗИД-IV (САЗ 09-32), от 16 ноября 2010 года № 215-ЗИ-IV (САЗ 10-46), от 25 мая 2011 года № 69-ЗИД-V (САЗ 11-21), от 11 июля 2011 года № 103-ЗД-V (САЗ 11-28), от 29 сентября 2011 года № 153-ЗИД-V (САЗ 11-39), от 28 ноября 2011 года № 219-ЗИ-V (САЗ 11-48), от 5 марта 2012 года № 20-ЗД-V (САЗ 12-11), от 5 марта 2012 года № 24-ЗИ-V (САЗ 12-11), от 27 марта 2012 года № 37-ЗД-V (CАЗ 12-14), от 31 мая 2012 года № 78-ЗИ-V (САЗ 12-23), от 9 августа 2012 года № 165-ЗИД-V (САЗ 12-33), от 22 января 2013 года № 20-ЗИД-V (САЗ 13-3), от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14), от 24 мая 2013 года № 104-ЗИ-V (САЗ 13-20), от 31 октября 2014 года № 165-ЗИ-V (САЗ 14-44), от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17), от 5 мая 2015 года № 74-ЗИД-V (САЗ 15-19), от 15 июня 2015 года № 95-ЗИ-V (САЗ 15-25), от 25 июля 2016 года № 188-ЗИД-VI (САЗ 16-30), от 25 июля 2016 года № 191-ЗИ-VI (САЗ 16-30), от 25 июля 2016 года № 193-ЗД-VI (САЗ 16-30), от 8 августа 2016 года № 203-ЗИ-VI (САЗ 16-32), от 29 марта 2017 года № 63-ЗИД-VI (САЗ 17-14), от 22 июня 2017 года № 179-ЗИ-VI (газета «Приднестровье» от 23 июня 2017 года № 111 (5798)), Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

 

1. Утвердить Положение о таможенном режиме «магазин беспошлинной торговли» согласно Приложению к настоящему Постановлению.

 

2. Государственному таможенному комитету Приднестровской Молдавской Республики привести в соответствие с требованиями настоящего Постановления ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность магазинов беспошлинной торговли.

 

3. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.

 

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

 

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики	А. Мартынов

 

г. Тирасполь

23 июня 2017 г.

№ 150

 

Приложение

к Постановлению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 23 июня 2017 года № 150

 

Положение

о таможенном режиме «магазин беспошлинной торговли»

 

1. Общие положения

 

1. Таможенный режим «магазин беспошлинной торговли» – таможенный режим, применяемый в отношении иностранных и отечественных товаров, в соответствии с которым такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли, при соблюдении условий помещения товаров под этот таможенный режим и их использования в соответствии с таким таможенным режимом.

2. При помещении под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли» товаров, подлежащих иным видам государственного контроля, такой контроль производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

3. Действие таможенного режима «магазин беспошлинной торговли» завершается реализацией товаров, помещенных под данный таможенный режим, в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, либо помещением этих товаров под иные таможенные режимы в соответствии с Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.

4. Товары, помещенные под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», реализуются физическим лицам:

а) убывающим с таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики;

б) прибывающим на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики.

5. Товары, помещенные под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», реализуются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, в магазинах беспошлинной торговли, функционирующих в местах перемещения товаров через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики.

6. Товары, выпущенные в соответствии с таможенным режимом «магазин беспошлинной торговли», до момента их реализации считаются условно выпущенными товарами и предназначены только для хранения и реализации в магазине беспошлинной торговли.

7. Отечественные товары, помещенные под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», реализованные физическим лицам, указанным в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения, утрачивают статус отечественных товаров.

8. Отечественные товары, помещенные под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», реализованные лицам, указанным в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения, сохраняют статус отечественных товаров.

9. Иностранные товары, помещенные под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», реализованные лицам, указанным в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения, после такой реализации сохраняют статус иностранных товаров.

10. Иностранные товары, помещенные под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», реализованные лицам, указанным в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения, после такой реализации приобретают статус отечественных товаров.

11. Без помещения под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли» в магазинах беспошлинной торговли могут размещаться и использоваться товары, необходимые для обеспечения функционирования этих магазинов беспошлинной торговли.

12. С товарами, помещенными под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», с разрешения таможенного органа и под таможенным контролем могут производиться операции, необходимые для обеспечения их сохранности, а также простейшие операции по подготовке товаров к продаже (вскрытие упаковки, освобождение от тары и так далее).

13. До завершения таможенного оформления товаров в таможенном режиме «магазин беспошлинной торговли» с разрешения таможенного органа могут производиться операции по их маркировке в соответствии с требованиями Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 ноября 2013 года № 278 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования и особенностях осуществления деятельности магазинов беспошлинной торговли».

14. В отношении товаров, помещенных под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», не допускаются операции по переработке товаров и их ремонту.

15. Деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельцев магазинов беспошлинной торговли вправе осуществлять отечественные юридические лица – предприятия, учреждения и организации с местонахождением на территории Приднестровской Молдавской Республики, созданные в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, получившие лицензию на учреждение магазина беспошлинной торговли.

16. Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики согласует режимы работы каждого магазина беспошлинной торговли с учетом режима зоны таможенного контроля, в которой он расположен.

17. Магазин беспошлинной торговли включает в себя торговые залы, подсобные и складские помещения и является зоной таможенного контроля.

18. Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли производится за наличный или безналичный расчет. Оптовая, в том числе мелкооптовая реализация товаров в магазине беспошлинной торговли не допускается.

19. В магазине беспошлинной торговли запрещается реализация товаров, используемых в магазинах беспошлинной торговли в рекламных целях или в качестве выставочных экспонатов, товаров по образцам, по предварительным заказам, с доставкой на дом, с рассрочкой платежа, а также оказание дополнительных услуг (кроме предпродажной подготовки, упаковки, демонстрации, переупаковки и аналогичных операций).

20. Реализация товаров из подсобных помещений и со склада магазина беспошлинной торговли не допускается.

21. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:

а) исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли и реализуемых им;

б) соблюдать условия лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли и выполнять требования таможенных органов;

в) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля в отношении товаров, находящихся в магазине беспошлинной торговли, в любое время.

22. Таможенный контроль после выпуска товаров, помещенных под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», осуществляет Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики. Текущий контроль за функционированием конкретного магазина беспошлинной торговли и соблюдением режима зоны таможенного контроля осуществляет таможенный орган, в зоне таможенного контроля которого данный магазин находится.

23. В целях осуществления таможенного контроля таможенный орган вправе в любое время применять формы таможенного контроля, предусмотренные Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.

 

2. Условия помещения товаров под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли»

 

24. Условиями помещения товаров под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли» являются соблюдение запретов и ограничений, установленных Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, а также наличие действующей лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.

25. Под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли» могут быть помещены любые товары, за исключением товаров:

а) запрещенных к ввозу на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики;

б) запрещенных к вывозу с таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики;

в) запрещенных к реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики;

г) запрещенных к помещению под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», указанных в пункте 26 настоящего Положения.

26. Запрещены к помещению под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли» следующие товары:

а) продукция военного назначения, вооружение, боеприпасы, военное снаряжение, наркотические, психотропные, сильнодействующие, ядовитые вещества;

б) товары, не предназначенные для личного пользования и потребления физическими лицами, в том числе товары производственного назначения;

в) тяжеловесные товары (весом более 20 кг) и громоздкие товары (при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см);

г) спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 об.% или более, спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об.%;

д) товары для розничной торговли, не расфасованные в потребительскую тару;

е) отечественные товары, облагаемые вывозными таможенными пошлинами, а также товары, в отношении которых подлежат применению меры экономической политики при их вывозе с таможенной территории, а также иные запреты и ограничения на вывоз из Приднестровской Молдавской Республики;

ж) товары, предназначенные для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли.

27. Условиями использования товаров в соответствии с таможенным режимом «магазин беспошлинной торговли» являются:

а) нахождение товаров в магазинах беспошлинной торговли;

б) реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным в пункте 4 настоящего Положения;

в) маркировка товаров в соответствии с требованиями Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 ноября 2013 года № 278 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования и особенностях осуществления деятельности магазинов беспошлинной торговли»;

г) соблюдение условия реализации отдельных категорий иностранных товаров, помещенных под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», предусмотренного пунктом 28 настоящего Положения.

28. Такие товары, как алкогольные напитки и пиво, табак и табачные изделия, помещенные под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», реализуются в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения, в количественных нормах, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики без уплаты таможенных пошлин, налогов.

29. Декларантом товаров, помещаемых под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», может выступать только лицо, являющееся владельцем магазина беспошлинной торговли, в котором будут находиться и реализовываться эти товары.

30. Декларирование товаров в таможенном режиме «магазин беспошлинной торговли» производится путем подачи в таможенный орган грузовой таможенной декларации (далее – ГТД) в порядке, предусмотренном действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, заполненной в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли».

 

3. Уплата таможенных платежей

 

31. В отношении отечественных товаров, помещаемых под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», уплачиваются таможенные сборы за таможенное оформление, а также иные таможенные сборы, предусмотренные действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

32. В отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», уплачиваются следующие таможенные платежи:

а) ввозная таможенная пошлина и налоги в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

б) таможенные сборы за таможенное оформление;

в) иные таможенные сборы, предусмотренные действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

33. Уплата таможенных платежей осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

34. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», возникает у декларанта с момента принятия таможенным органом таможенной декларации.

35. При продаже или ином отчуждении отечественных товаров, помещенных под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», лицам, не имеющим права на приобретение таких товаров, либо ином использовании указанных товаров не в соответствии с их таможенным режимом, а также утрате товаров, взимаются таможенные платежи, которые подлежали бы уплате при выпуске отечественных товаров в таможенном режиме экспорта.

В указанных случаях последним днем срока уплаты таможенных платежей считается:

а) день отчуждения товаров, помещенных под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», лицам, не имеющим права на приобретение таких товаров, либо день использования указанных товаров не в соответствии с их таможенным режимом;

б) день утраты товаров;

в) день помещения товаров под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли»: если день, указанный в подпункте «а» и «б» настоящего пункта, не установлен, а также при аннулировании лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.

36. Ответственность за уплату таможенных платежей несет владелец магазина беспошлинной торговли.

Суммы неуплаченных таможенных платежей взимаются таможенным органом Приднестровской Молдавской Республики в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты.

 

4. Заключительные положения

 

37. Порядок хранения товаров в магазине беспошлинной торговли и на его складах, отгрузки (выдачи) товаров со склада магазина беспошлинной торговли, транспортировки товаров, помещенных под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли», ведения учета и представления отчетности владельцем магазина беспошлинной торговли, а также действия в отношении товаров, помещенных под таможенный режим «магазин беспошлинной торговли» при ликвидации магазина беспошлинной торговли, аннулировании лицензии либо приостановлении ее действия, устанавливаются нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.

38. Магазины беспошлинной торговли, расположенные в таможенных пунктах пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики, должны отвечать требованиям, установленным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 ноября 2013 года № 278 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования и особенностях осуществления деятельности магазинов беспошлинной торговли». Перечень используемого оборудования системы видеонаблюдения, а также место установки систем видеонаблюдения и порядок передачи электронных данных должны быть письменно согласованы с Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики.

39. За несоблюдение условий таможенного режима «магазин беспошлинной торговли», а также за непредставление таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики отчетности и несоблюдение порядка ведения учета, предусмотренного настоящим Положением, владелец магазина беспошлинной торговли несет административную ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.