изменён документом от: 2 июня 2017 РАСП ППМР 12 апреля 2017 № 99рп САЗ 17-16  
»
3
»
0

Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики

 

О проектах законов Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики», «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики», «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике»

 

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения 30 рабочих дней с даты внесения законопроектов на рассмотрение:

 

1. Направить проект Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение № 1), проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение № 2), проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение № 3), проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (Приложение № 4) на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагаются).

 

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данных законопроектов в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Прокурора Приднестровской Молдавской Республики Гурецкого А.А., первого заместителя Прокурора Приднестровской Молдавской Республики Трояновского А.А., начальника Главного организационно-контрольного управления Аппарата Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики Ткаченко О.В., Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Кипяткову А.Г.

 

Президент

 

Приднестровской Молдавской Республики

В. Красносельский

 

г. Тирасполь

12 апреля 2017 г.

№ 99рп

 

Пояснительная записка

к проекту Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики», проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики», проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности»

 

Целью настоящего законопроекта является совершенствование норм уголовно-процессуального законодательства Приднестровской Молдавской Республики, усиление роли Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики по осуществлению прокурорского надзора за соблюдением законов органами дознания и предварительного следствия при принятии процессуальных решений в стадии досудебного производства, роли прокурора на стадии судебного разбирательства, а также гармонизация действующего законодательства с законодательством Российской Федерации.

Настоящие проекты направлены на установление четкого разграничения функций прокурорского надзора и предварительного следствия.

Основным законопроектом, вносимом в пакете, является проект закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики». Разработка и внесение данного законопроекта обусловлены следующими причинами. Действующее уголовно-процессуальное законодательство морально устарело, не отвечает реалиям нынешнего времени, в него регулярно обоснованно вносятся изменения и дополнения. За основу представленного законопроекта был взят Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Соответственно, в связи с предлагаемыми изменениями и дополнениями в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, предлагается внести изменения в ряд конституционных и иных законов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики», Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики – единая централизованная система органов, осуществляющих от имени Приднестровской Молдавской Республики надзор за точным и единообразным исполнением Конституции Приднестровской Молдавской Республики и законов на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Прокурорский надзор, как и вся многогранная правоохранная деятельность приднестровской Прокуратуры, являются одной из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц, независимо от формы собственности и подведомственности, и государства в целом.

Прокурор, осуществляя надзор, представляет и защищает общественные интересы не от имени отдельных органов местного самоуправления, субъектов представительной, исполнительной или судебной власти, а в совокупности всех их, объединяемых общей системой государства, приводя таким образом отдельные интересы и складывающиеся правоотношения в соответствие с Законом и интересами всего государства.

Поэтому государство и общество заинтересованы в том, чтобы надзорная и иная деятельность прокуратуры была максимально эффективной, приводила к реальному укреплению законности и правопорядка.

На протяжении всей своей непродолжительной истории Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики в полной мере показала свой высокий статус и подтвердила эффективность своей надзорной деятельности.

Вместе с тем в настоящее время сложилась объективная ситуация, при которой органы прокуратуры не наделены теми полномочиями, которые позволили бы осуществлять полноценный надзор за законностью в деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, следствие и дознание.

Обратившись к опыту устройства правоохранительной системы Российской Федерации, следует признать, что Прокуратура Российской Федерации играет важнейшую роль, выступая основным элементом в системе сдержек и противовесов на всех стадиях расследования по уголовным делам, что в свою очередь побуждает органы следствия и дознания к неукоснительному соблюдению законности в своей деятельности, а с другой стороны – повышает общий уровень законности в государстве, что в свою очередь положительно сказывается на повышении уровня доверия граждан к правоохранительным и судебным государственным институтам.

Несомненно, провозглашенный в соответствии с результатами референдума 2006 года курс на гармонизацию законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации в сочетании с конституционно признанным стремлением к строительству Приднестровской Молдавской Республики как правового государства в настоящее время создают предпосылки для повышения роли прокуратуры как централизованного надзорного органа в укреплении законности и правопорядка в стране, охране конституционных прав и свобод граждан.

Необходимость реформирования действующего уголовно-процессуального законодательства обусловлена также и следующими причинами.

Анализ правоприменительной практики показал высокую степень эффективности прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве, характеризующегося следующими показателями.

В 2014 году, по результатам проверки законности и обоснованности решений, принимаемых органами дознания и предварительного следствия в стадии досудебного производства, Прокурором Приднестровской Молдавской Республики и подчиненными ему прокурорами в адрес председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики, а также руководителей территориальных управлений Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики (в том числе Военно-следственного управления) внесено 325 представлений об устранении нарушений действующего законодательства, из которых 115 (35,4%) – на действия и решения следственных органов и 210 (64,6%) – на действия и решения органов дознания.

По результатам рассмотрения внесенных прокурорами представлений, 288, или 88,6%, Следственным комитетом удовлетворено, т.е. требования прокурора признаны обоснованными.

При этом из общего количества внесенных Прокуратурой представлений:

- 206 представлений об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых 191 удовлетворено (92,7%), в том числе с возбуждением уголовных дел 63 (30,5%);

- 10 представлений об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел, из которых удовлетворено 7 (70%);

- 47 представлений об отмене постановлений о приостановлении предварительного следствия, из них удовлетворено 38 (80,8%);

- 59 представлений об отмене постановлений о прекращении уголовных дел, из которых удовлетворено 51 (86,4%).

- 3 представления об отмене иных решений органа дознания и предварительного следствия, из которых 1 (33,3%) удовлетворено.

Следует отметить, что не во всех случаях акты прокурорского реагирования вносились в адрес уполномоченных руководителей следственных органов. В ряде случаев, а именно в случаях несогласия прокурора с решениями органов дознания или предварительного следствия, прошедшими стадию процессуального контроля, представления вносились в суд в порядке статьи 195 УПК ПМР.

При этом в отчетом периоде территориальными прокурорами, Военным прокурором и Прокурором Приднестровской Молдавской Республики в порядке статьи 195 УПК ПМР было внесено в суд по месту производства дознания или предварительного следствия 142 представления о признании действия или решения незаконным или необоснованным, с возложением на руководителя следственного органа обязанности устранить выявленные нарушения, из которых 111 представлений удовлетворено, что составляет 78,1% от их общего количества.

Из общего числа внесенных прокуратурой представлений:

- 43 представления об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых 37 (86%)удовлетворено;

- 13 представлений об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел, из которых 6 (46,1%) удовлетворено;

- 78 представлений об отмене постановлений о прекращении уголовных дел, из которых 66 (84,6%) удовлетворено;

- 6 представлений об отмене постановлений о приостановлении предварительного следствия по делу СК ПМР удовлетворено 1 (16,7%);

- 2 представления на иные решения, действия (бездействие органа дознания и следствия, из которых одно (50%) удовлетворено.

Необходимо заметить, что из общего числа удовлетворенных представлений (111), внесенных прокурором в суд, 22 представления – по которым ранее Следственным комитетом в удовлетворении требований прокурору было отказано.

В 2015 году по результатам проверки законности и обоснованности решений, принимаемых органами дознания и предварительного следствия в стадии досудебного производства, Прокурором Приднестровской Молдавской Республики, а также подчиненными ему прокурорами в адрес председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики и руководителей территориальных управлений (в том числе Военно-следственного управления) внесено 350 (325) представлений об устранении нарушений действующего законодательства, из которых 135 (38,6%) (115 – 35,4%) – на действия и решения следственных органов и 215 (61,4%) (210 – 64,6 %) – на действия и решения органов дознания.

По результатам рассмотрения 350 внесенных Прокуратурой представлений, 292, или 88,6%, Следственным комитетом удовлетворено.

При этом из общего количества внесенных представлений:

- 203 представления об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых 187 удовлетворено (92,1%), из них с возбуждением дела 39 (20,8%);

- 15 представлений об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел, из которых удовлетворено 10 (66,6%);

- 35 представлений об отмене постановлений о приостановлении предварительного следствия, из них удовлетворено 30 (85,7%);

- 81 представление об отмене постановлений о прекращении уголовных дел, из которых удовлетворено 55 (67,9%).

Вышеприведенные статистические данные позволяют констатировать тот факт, что в подавляющем большинстве случаев представления прокурора вносятся законно и обоснованно.

 

В тех же случаях, когда с требованиями прокурора руководители следственных органов не соглашались, представления вносились в суд в порядке статьи 195 УПК ПМР, регламентирующей судебный порядок обжалования постановлений дознавателя, следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Аналогичным образом акты прокурорского реагирования вносились сразу в порядке статьи 195 УПК ПМР в суд и в тех случаях, когда те или иные решениями органов дознания или предварительного следствия, с которыми не согласен прокурор, прошли стадию процессуального контроля Следственного комитета и не были отменены.

Так, за 2015 год территориальными прокурорами, Военным прокурором и Прокурором Приднестровской Молдавской Республики в суд в порядке статьи 195 УПК ПМР было направлено 143 представления на решения, действия (бездействие) органов дознания и предварительного следствия, из которых 109 представлений, или 76,2%, удовлетворено, а именно:

- 55 представлений об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых удовлетворено 42, или 76,3%;

- 10 представлений об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел, из которых удовлетворено 6, или 60%;

- 54 представления об отмене постановлений о прекращении уголовных дел, из которых удовлетворено 41, или 75,9%;

- 19 представлений об отмене постановлений о приостановлении предварительного следствия и дознания, из которых удовлетворено 17, или 89,4%;

- 5 представлений на иные решения, действия (бездействие) органа дознания и следствия, из которых 3, или 60%, удовлетворено.

За 2016 год территориальными прокурорами, Военным прокурором и Прокурором Приднестровской Молдавской Республики в суд в порядке статьи 195 УПК ПМР было направлено 147 представлений на решения, действия (бездействие) органов дознания и предварительного следствия, из которых 102 представления, или 69,2%, удовлетворено:

- 92 представления об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых удовлетворено 79, или 85,8%;

- 11 представлений об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел, из которых удовлетворено 4, или 4,1%;

- 40 представления об отмене постановлений о прекращении уголовных дел, из которых удовлетворено 19, или 47,5%;

- 2 представления об отмене постановлений о приостановлении предварительного следствия и дознания;

- 2 представления на иные решения, действия (бездействие) органа дознания и следствия.

Как видно из вышеприведенных приведенных статистических данных, в подавляющем большинстве случаев судебными органами акты прокурорского реагирования на действия и решения органов дознания и предварительного следствия признаны законными и обоснованными.

При этом следует отметить, что из числа удовлетворенных судами представлений в порядке статьи 195 УПК ПМР Следственным комитетом ПМР ранее по многим представлениям прокурора было отказано в устранении выявленных им нарушений закона.

Из приведенных статистических данных следует, что более чем 90% вносимых прокурорами актов реагирования по фактам выявленных в ходе осуществления надзорных функций нарушений законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия являются законными и обоснованными.

Исходя из общей концепции предлагаемых изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, представляется необходимым и внесение соответствующих изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики», в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности» и в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики».

Принятие данного законопроекта не требует дополнительного финансирования из республиканского бюджета.

Для реализации данного законопроекта не потребуется разработки дополнительных законодательных актов.

Принятие данного законопроекта не потребует принятия отдельного законодательного акта о порядке вступления его в силу.

 

Приложение № 1

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 12 апреля 2017 года № 99рп

 

Проект

 

Конституционный закон

Приднестровской Молдавской Республики

 

О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 1. Внести в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2006 года № 66-КЗ-IV «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2011 года № 67-КЗ-V (САЗ 11-21); от 17 июля 2012 года № 138-КЗИД-V (САЗ 12-30); от 8 октября 2012 года № 187-КЗИ-V (САЗ 12-42); от 26 октября 2012 года № 204-КЗИД-V (САЗ 12-44); от 23 апреля 2013 года № 89-КЗИ-V (САЗ 13-16); от 21 января 2014 года № 25-КЗД-V (САЗ 14-4); от 30 мая 2014 года № 103-КЗИ-V (САЗ 14-23); от 1 июля 2014 года № 129-КЗД-V (САЗ 14-27); от 22 декабря 2014 года № 213-КЗИД-V (САЗ 14-52); от 30 декабря 2014 года № 228-КЗД-V (САЗ 15-1); от 30 декабря 2014 года № 229-КЗИД-V (САЗ 15-1); от 19 июля 2016 года № 175-КЗИ-VI (САЗ 16-29); от 6 января 2017 года № 12-КЗД-VI (САЗ 17-2), следующие изменения и дополнение:

 

1. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом «л» следующего содержания:

«л) уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.».

 

2. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия прокурора

 

Полномочия прокурора по надзору за исполнением Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Указания прокурора, его заместителей органам дознания и предварительного следствия, данные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, являются для этих органов обязательными.

При выявлении нарушений закона прокурор в пределах своей компетенции применяет меры, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, вносит в орган предварительного расследования постановление о направлении соответствующих материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, а также представления об устранении нарушений закона и способствовавших им условий, протесты на противоречащие Конституции и законам Приднестровской Молдавской Республики акты, предостережения о недопустимости нарушения закона, постановления о возбуждении производства об административном либо дисциплинарном правонарушении.».

 

3. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия прокурора

 

При осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе:

а) посещать в любое время органы и учреждения, указанные в статье 35 настоящего Конституционного закона;

б) опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

в) знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;

г) требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Приднестровской Молдавской Республики приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье 35 настоящего Конституционного закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать производства об административных правонарушениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;

д) отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

Прокурор или его заместитель обязан немедленно освободить своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение.».

4. В статье 41:

а) пункт 3 после слов «в порядке предусмотренным» дополнить словом «уголовным»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 30 (тридцати) дней со дня официального опубликования.

 

Приложение № 2

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 12 апреля 2017 года № 99рп

 

Проект

 

Закон

Приднестровской Молдавской Республики

 

О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 1. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 157-З-III (САЗ 02-29), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2003 года № 247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 20 июня 2003 года № 291-ЗИД-III (САЗ 03-25); от 1 июля 2003 года № 300-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 1 июля 2003 года № 301-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 17 августа 2004 года № 466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 ноября 2004 года № 490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 21 июля 2005 года № 598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 1 августа 2005 года № 605-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 4 октября 2005 года № 635-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 17 ноября 2005 года № 666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 19 апреля 2006 года № 23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года № 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 3 апреля 2007 года № 201-ЗИД-IV (САЗ 07-15); от 18 апреля 2007 года № 204-ЗИ-IV (САЗ 07-17); от 14 июня 2007 года № 226-ЗИ-IV (САЗ 07-25); от 2 августа 2007 года № 277-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 2 августа 2007 года № 280-ЗИД-IV (САЗ 07-32); от 6 ноября 2007 года № 330-ЗИД-IV (САЗ 07-46); от 6 мая 2008 года № 458-ЗД-IV (САЗ 08-18); от 25 июля 2008 года № 494-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 4 декабря 2008 года № 615-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 16 января 2009 года № 649-ЗИД-IV (САЗ 09-3); от 24 февраля 2009 года № 670-ЗД-IV (САЗ 09-9); от 23 марта 2009 года № 685-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 3 апреля 2009 года № 700-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 6 мая 2009 года № 745-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 мая 2009 года № 746-ЗИД-IV (САЗ 09-19); от 12 июня 2009 года № 779-ЗД-IV (САЗ 09-24); от 6 августа 2009 года № 832-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 11 января 2010 года № 2-ЗИ-IV (САЗ 10-2); от 14 апреля 2010 года № 48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года № 52-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 28 апреля 2010 года № 62-ЗИД-IV (САЗ 10-17); от 22 июня 2010 года № 105-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 22 июня 2010 года № 106-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 23 июня 2010 года № 108-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 15 ноября 2010 года № 209-ЗИ-IV (САЗ 10-46); от 8 декабря 2010 года № 248-ЗИ-IV (САЗ 10-49); от 29 марта 2011 года № 21-ЗД-V (САЗ 11-13); от 11 мая 2011 года № 46-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года № 50-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 17 мая 2011 года № 53-ЗИ-V (САЗ 11-20); от 6 июня 2011 года № 84-ЗИ-V (САЗ 11-23); от 22 июля 2011 года № 120-ЗИД-V (САЗ 11-29); от 19 октября 2011 года № 185-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 25 октября 2011 года № 192-ЗИ-V (САЗ 11-43); от 24 ноября 2011 года № 208-ЗД-V (САЗ 11-47); от 30 ноября 2011 года № 223-ЗД-V (САЗ 11-48); от 13 февраля 2012 года № 6-ЗИ-V (САЗ 12-8); от 20 февраля 2012 года № 15-ЗИД-V (САЗ 12-9); от 14 марта 2012 года № 27-ЗИД-V (САЗ 12-12); от 30 марта 2012 года № 40-ЗИД-V (САЗ 12-14); от 4 апреля 2012 года № 42-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 17 апреля 2012 года № 46-ЗИ-V (САЗ 12-17); от 19 июля 2012 года № 140-ЗД-V (САЗ 12-30); от 31 июля 2012 года № 152-ЗИД-V (САЗ 12-32); от 8 октября 2012 года № 186-ЗИД-V (САЗ 12-42); от 26 октября 2012 года № 208-ЗИД-V (САЗ 12-44); от 12 декабря 2012 года № 238-ЗД-V (САЗ 12-51); от 11 марта 2013 года № 57-ЗИД-V (САЗ 13-10); от 21 марта 2013 года № 79-ЗИ-V (САЗ 13-11); от 10 июня 2013 года № 113-ЗИ-V (САЗ 13-23); от 8 июля 2013 года № 155-ЗИД-V (САЗ 13-27); от 25 июля 2013 года № 165-ЗИД-V (САЗ 13-29); от 25 июля 2013 года № 167-ЗД-V (САЗ 13-29); от 14 января 2014 года № 1-ЗИ-V (САЗ 14-3); от 22 апреля 2014 года № 88-ЗИ-V (САЗ 14-17); от 22 апреля 2014 года № 90-ЗИД-V (САЗ 14-17); от 24 апреля 2014 года № 92-ЗИД-V (САЗ 14-17); от 7 мая 2014 года № 99-ЗИД-V (САЗ 14-19); от 26 мая 2014 года № 102-ЗИД-V (САЗ 14-22); от 14 июля 2014 года № 140-ЗИД-V (САЗ 14-29); от 5 ноября 2014 года № 171-ЗИД-V (САЗ 14-45); от 5 ноября 2014 года № 172-ЗИ-V (САЗ 14-45); от 18 декабря 2014 года № 211-ЗИД-V (САЗ 14-51); от 15 января 2015 года № 15-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 16 января 2015 года № 27-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 24 марта 2015 года № 54-ЗИ-V (САЗ 15-13); от 24 февраля 2016 года № 34-ЗИД-VI (САЗ 16-8); от 11 марта 2016 года № 52-ЗД-VI (САЗ 16-10); от 5 апреля 2016 года № 66-ЗИ-VI (САЗ 16-14); от 27 октября 2016 года № 235-ЗИ-VI (САЗ 16-43); от 18 ноября 2016 года № 250-ЗИ-VI (САЗ 16-46), следующие изменения и дополнения:

 

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Прокурор, уполномоченное лицо Следственного комитета, следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления и лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию в установленном законом порядке.».

 

2. Статью 5-2 исключить.

 

3. В части первой статьи 5-6 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

4. В статье 5-7:

а) в наименовании слова «с потерпевшим» заменить словом «сторон»;

б) часть первую изложить в следующей редакции:

«Суд, а также следователь, дознаватель с согласия прокурора вправе на основании письменного заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 75 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.».

 

5. В статье 5-8:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

«Суд, а также следователь, дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 74 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.»;

б) часть третью изложить в следующей редакции:

«До прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного дела.»;

в) часть пятую изложить в следующей редакции:

«Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное дело, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.».

 

8. В части первой статьи 5-9 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

9. Статью 5-10 изложить в следующей редакции:

«Статья 5-10. Прекращение уголовного дела по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности

 

Суд, а также следователь, дознаватель с согласия прокурора прекращают уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 195, 196, 196-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, при наличии оснований, предусмотренных статьей 5 настоящего Кодекса или частью первой статьи 77-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный в результате преступления, возмещен в полном объеме.

В целях настоящей статьи под возмещением ущерба понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о налогах и сборах. с учетом представленного налоговым органом расчета размера пеней и штрафов.

Суд, а также следователь, дознаватель с согласия прокурора прекращают уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 167; частью первой статьи 168; частью второй статьи 172; статьями 173, 176; частями третьей, четвертой статьи 180; статьями 181, 192-194 и 196-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, при наличии оснований и в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Кодекса и частью второй статьи 77-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 195 или 196 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, освобождается от уголовной ответственности при наличии оснований и в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Кодекса и частью первой статьи 77-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

До прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и третьей настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного дела.

Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в частях первой и третьей настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела, против этого возражает. В этом случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

 

10. В части первой статьи 5-11 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

11. В части второй статьи 6 после слова «Суд» дополнить словом «прокурор».

 

12. В частях четвертой и пятой статьи 19 слово «представления» заменить словом «протест».

 

13. Статью 35 изложить в новой редакции:

«Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В рамках уголовно-процессуального законодательства прокурор уполномочен:

а) проверять исполнение требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

б) возбуждать уголовное дело;

в) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

г) давать следователю, дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий. Указания прокурора по уголовному делу обязательны для исполнения дознавателем, следователем;

д) давать согласие следователю, дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

е) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа, органа дознания и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом;

ж) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления следователя, руководителя следственного органа, органа дознания в порядке, установленном настоящим Кодексом;

з) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

и) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 195 настоящего Кодекса;

к) при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока содержания под стражей по уголовному делу, направляемому в суд с обвинительным заключением;

л) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

м) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

н) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

о) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

п) утверждать обвинительное заключение;

р) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения;

с) вызывать следователя, руководителя следственного органа, органа дознания для дачи письменных объяснений по вопросам проводимых проверок;

т) осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом.

По запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.

В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от обвинения с обязательным указанием мотивов своего решения.

Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.

В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к председателю Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики. В случае несогласия председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики с требованиями прокурора об устранении нарушений законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Прокурору Приднестровской Молдавской Республики, решение которого является окончательным.».

 

14. Дополнить Кодекс статьей 36 следующего содержания:

«Статья 36. Отвод прокурора

Прокурор не может принимать участия в рассмотрении уголовного дела при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 2, 3, 5 части первой статьи 22 настоящего Кодекса.

При наличии оснований для отвода прокурор обязан заявить себе самоотвод. По этим же основаниям прокурору может быть заявлен отвод общественным обвинителем, обвиняемым, защитником, общественным защитником, а также потерпевшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Вопрос об отводе прокурора разрешается судом, рассматривающим дело.».

 

15. Статью 36-1 изложить в следующей редакции:

«Руководитель следственного органа уполномочен:

а) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;

б) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

в) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя;

г) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;

д) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

е) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

ж) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом;

з) продлевать срок предварительного расследования;

и) утверждать постановление следователя об осуществлении государственной защиты;

к) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном частью пятой статьи 191 настоящего Кодекса, решение прокурора, вынесенное в соответствии с подпунктом «б» части первой статьи 191 настоящего Кодекса;

л) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

м) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными настоящим Кодексом.

 

Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.

Полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные настоящей статьей, осуществляют председатель Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики, руководители следственных органов Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается председателем Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики.».

 

16. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

Следователь уполномочен:

а) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;

б) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

в) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения, согласия прокурора или руководителя следственного органа;

г) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

д) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью пятой статьи 191 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

е) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.».

 

17. Статью 38 исключить.

 

18. В части второй статьи 40 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

19. В части третьей статьи 59 слово «прокурор» исключить.

 

20. Статью 78 изложить в следующей редакции:

«Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению (определению) в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 3 (трех) лет, при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в определении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований статьи 57-1 настоящего Кодекса. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 (трех) лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

а) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики;

б) его личность не установлена;

в) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

г) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 155, 156, 161, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 167– 170, 172–174, 176–179, 181, 187–198-4 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, при отсутствии обстоятельств, указанных в подпунктах «а»–«г» части первой настоящей статьи.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь (дознаватель) с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьей 104 настоящего Кодекса, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 (восемь) часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного (городского) суда с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 12 (двенадцати) часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 104 настоящего Кодекса, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в розыск.

 

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих определений:

а) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;

б) об отказе в удовлетворении ходатайства;

в) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 (семидесяти двух) часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В определении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.

При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований и с учетом обстоятельств, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса, избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога.

Определение судьи направляется судом лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому, обвиняемому или потерпевшему и подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей определения об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение.

Определение судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке с учетом особенностей, предусмотренных статьей 307 настоящего Кодекса, в течение 3 (трех) суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 (трое) суток со дня их поступления. Решение суда кассационной инстанции об отмене определения судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда кассационной инстанции может быть обжаловано в порядке надзора по правилам, установленным главой 29 настоящего Кодекса.

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии – других родственников, при заключении под стражу военнослужащего – также командование воинской части, а при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел – также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

Не допускается возложение полномочий, предусмотренных настоящей статьей, на одного и того же судью на постоянной основе. Эти полномочия распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел.

На обвиняемого, содержащегося под стражей, распространяются требования статьи 104-1 настоящего Кодекса.».

 

21. В статье 79:

а) по всему тексту слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора» в соответствующих падежах;

б) в части четвертой слова «Председателя Следственного комитета» заменить словом «Прокурора».

 

22. В частях третьей и четвертой статьи 82 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

23. В статье 82-1:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

«При наличии оснований к отмене либо изменению меры пресечения в виде заключения под стражу следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В случае, предусмотренном частью второй статьи 82 настоящего Кодекса, такое ходатайство следователем возбуждается перед судом в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем поступления медицинского заключения о наличии у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей.»;

б) в части четвертой слова «должностного лица Следственного комитета» заменить словом «прокурора».

 

24. Статью 90 изложить в следующей редакции:

«Поводами для возбуждения уголовного дела служат:

а) заявление о преступлении;

б) явка с повинной;

в) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

г) материалы по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.».

 

25. Статью 94 изложить в следующей редакции:

«Прокурор, руководитель следственного органа, а также следователь или лицо, производящее дознание, с согласия прокурора вправе возбудить дело о любом преступлении, указанном в частях первой и второй настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу его беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам не в состоянии защищать свои права и законные интересы. Дело, возбужденное прокурором, руководителем следственного органа, направляется для производства дознания или предварительного следствия, а после окончания расследования рассматривается судом в общем порядке. Такое дело прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит.».

 

26. Статью 95 изложить в следующей редакции:

«При наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело.

О возбуждении уголовного дела прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания выносят постановление. В постановлении должно быть указано: время, место, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которого оно возбуждается, а также дальнейшее направление дела.

Копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела в течение 24 (двадцати четырех) часов направляется прокурору.

В случае возбуждения уголовного дела в отношении призывника прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, обязаны в семидневный срок сообщить об этом в районный (городской) военный комиссариат.

Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.».

 

27. Статью 96 изложить в следующей редакции:

«После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

а) прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного следствия или дознания;

б) руководитель следственного органа направляет уголовное дело для производства предварительного следствия или дознания;

в) следователь приступает к производству предварительного следствия;

г) орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело руководителю следственного органа, а по уголовным делам, по которым проведение предварительного следствия не обязательно, производит дознание.».

 

28. В статье 97:

а) часть третью исключить;

б) в части пятой слова «органами местного самоуправления» заменить словами «действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

 

29. В части второй статьи 101 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

30. В статье 102:

а) в подпункте 1) части третьей слова «руководителю следственного органа» заменить словом «прокурору»;

б) подпункт 2) части третьей исключить;

в) в части четвертой слова «должностного лица следственного органа» заменить словом «прокурора»;

г) в части шестой слова «и руководителю следственного органа» исключить.

 

31. Статью 103 изложить в следующей редакции:

«По делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, дознание должно быть закончено не позднее 15 (пятнадцати) суток со дня возбуждения дела.

По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, дознание должно быть закончено не позднее 30 (тридцати) суток со дня возбуждения уголовного дела, включая в этот срок составление обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении дела.

При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 (тридцати) суток.

В исключительных случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания по делу может быть продлен прокурорами района (города), приравненными к ним военным прокурором, и их заместителями до 6 (шести) месяцев.».

 

32. В статье 104:

а) в части четвертой слова «орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить» заменить словосочетанием «орган дознания, дознаватель обязан сообщить прокурору, а следователь»;

б) в части шестой слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора»;

в) в части седьмой после слов «копия этого определения» дополнить словами «начальником места содержания».

 

33. Статью 104-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 104-1. Порядок содержания подозреваемых под стражей

Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются законом Приднестровской Молдавской Республики.

В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело.».

 

34. В статье 104-2:

а) часть первую после слова «подозреваемому» через запятую дополнить словами «о чем делается отметка в протоколе задержания»;

б) в части четвертой слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

35. В части третьей статьи 109 слова «руководителю следственного органа» заменить словом «прокурору».

 

36. Статью 111 изложить в следующей редакции:

«Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть исполнены в срок не позднее 10 (десяти) суток.

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело им не подследственно, производят неотложные следственные действия, после чего следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель – прокурору для направления по подследственности.

По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.».

 

37. Статью 112 исключить.

 

38. В части первой статьи 116 слова «руководителю следственного органа» заменить словом «прокурору».

 

39. Статью 122 изложить в следующей редакции:

«Статья 122. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования

Данные предварительного расследования не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования, о чем у него берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия, а также данных о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 14 (четырнадцати) лет, без согласия его законного представителя не допускается.».

 

40. Часть четвертую статьи 148 изложить в следующей редакции:

«Следователь с согласия руководителя следственного органа, дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.».

 

41. В части третьей статьи 173 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

42. Статью 175 изложить в следующей редакции:

«Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:

а) отпали основания его приостановления;

б) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

в) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.

Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 (четырнадцати) суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.».

 

43. Статью 184 изложить в следующей редакции:

«Составив обвинительное заключение, следователь в течение 1 (одних) суток направляет уголовное дело прокурору для утверждения обвинительного заключения.».

 

44. В подпункте 1) части первой статьи 185 цифровое обозначение «5-2» исключить.

 

45. Статью 186 дополнить частью шестой следующего содержания:

«Решение о прекращении уголовного дела, возбужденного прокурором в соответствии с пунктом «б» статьи 35 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.».

 

46. Статью 187 изложить в следующей редакции:

«Статья 187. Отмена постановления о прекращении уголовного дела

 

Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 (четырнадцати) суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. По делам, возбуждаемым по жалобе потерпевшего, постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.

Если суд признает постановление руководителя следственного органа, следователя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьей 195 настоящего Кодекса, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения. Если суд признает постановление прокурора, дознавателя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьей 195 настоящего Кодекса, соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения.

Возобновление производства в соответствии со статьями 363 и 364 настоящего Кодекса по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.

Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения лиц, указанных в части четвертой статьи 175 настоящего Кодекса.».

 

47. Статью 190 исключить.

 

48. В наименовании и тексте статьи 191 слова «Руководитель следственного органа» заменить словом «прокурор» в соответствующих падежах.

 

49. Статью 192 изложить в следующей редакции:

«После утверждения обвинительного заключения прокурор или его заместители направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке, установленном главой 15 настоящего Кодекса.

Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.

В случае если обвиняемый содержится под стражей, копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения.

Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.

После направления дела в суд ходатайства и жалобы по делу направляются в суд.».

 

50. В части первой статьи 193 слова «начальника подразделения дознания» исключить.

 

51. В части первой статьи 194 слова «3 (трех)» заменить словами «5 (пяти)».

 

52. Статью 195 изложить в новой редакции:

«Статья 195. Судебный порядок рассмотрения жалоб

 

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный (городской) суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй-пятой статьи 111 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

 

Суд выносит постановление по жалобе не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня ее поступления в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа.

Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 257 настоящего Кодекса.

В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

а) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.».

 

53. Статью 202 изложить в следующей редакции:

«Судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу:

а) в случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно;

б) в случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением;

в) в случае направления судом запроса в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики или принятия Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Приднестровской Молдавской Республики;

г) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.

В случае, предусмотренном подпунктом «а» части первой настоящей статьи, судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору, поручает ему обеспечить розыск обвиняемого или, если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск.

Если будет установлено, что дело не подсудно данному суду, судья выносит постановление о направлении дела по подсудности.

В случаях, предусмотренных частью второй статьи 196 настоящего Кодекса, судья вносит дело на рассмотрение распорядительного заседания суда.».

 

54. В частях четвертой и пятой статьи 205 слова «руководителю следственного органа» заменить словом «прокурору» в соответствующих падежах.

 

55. В части первой статьи 207 цифровое обозначение «5-2» исключить.

 

56. В части первой статьи 217 слова «исполнительного органа государственной власти» заменить словами «органа прокуратуры».

 

57. В части первой статьи 221 слова «руководителю следственного органа» заменить словом «прокурору».

 

58. Часть третью статьи 222 изложить в следующей редакции:

«Если суд отложил рассмотрение дела на основании статьи 221 настоящего Кодекса и направил дело прокурору для проведения расследования нового преступления или если суд отложил рассмотрение дела на основании части первой настоящей статьи, прокурор или его заместитель дает письменное указание органам дознания и предварительного следствия о проведении расследования нового преступления или о представлении дополнительных доказательств.».

 

59. В статье 287 слова «руководителю следственного органа или руководителю органа дознания» заменить словом «прокурору».

 

60. В части третьей статьи 297 слова «руководителю следственного органа или руководителю органа дознания» заменить словом «прокурору».

 

61. В части первой статьи 298 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

62. В части второй статьи 301 слова «в следственный орган» заменить словом «прокурору».

 

63. В статье 302 слова «руководителем следственного органа» заменить словами «вышестоящим прокурором».

 

64. В части первой статьи 304 слова «в следственный орган» заменить словом «прокурору».

 

65. В части первой статьи 306 слова «руководитель следственного органа» заменить словами «вышестоящий прокурор».

 

66. В частях первой и четвертой статьи 307 слова «руководителем следственного органа» заменить словами «вышестоящим прокурором» в соответствующих падежах.

 

67. В части первой статьи 316 слова «руководитель следственного органа» заменить словами «вышестоящий прокурор».

 

68. В статье 317 слова «должностным лицом следственного органа» заменить словами «государственным обвинителем либо вышестоящим прокурором».

 

69. В статье 318 по всему тексту слова «руководителя следственного органа» заменить словами «и (или) вышестоящего прокурора» в соответствующих падежах.

 

70. В части третьей статьи 320 слова «руководителем следственного органа» заменить словами «или вышестоящим прокурором».

 

71. В статье 321 слова «руководителя следственного органа» заменить словами «вышестоящего прокурора».

 

72. В части первой статьи 341-1 слова «руководителя следственного органа» заменить словами «государственного обвинителя, вышестоящего».

 

73. В части первой статьи 346-1 слова «с согласия председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики и» исключить.

 

74. В статье 348:

а) в части первой слова «а в порядке, предусмотренном статьей 341-1 настоящего Кодекса, с участием уполномоченного должностного лица Следственного комитета» исключить.

б) в части восьмой слова «либо должностного лица Следственного комитета» исключить.

 

75. Статью 357 изложить в следующей редакции:

«Рассмотрение в судебном заседании дел в порядке надзора начинается докладом судьи. На судебной коллегии Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики протест и дело докладывает член суда, в Президиуме Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики дело докладывается членом Президиума или членом суда, не принимавшим участие в рассмотрении данного дела в кассационном порядке или в порядке надзора, а в Пленуме Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики – лицом, принесшим протест.

В рассмотрении уголовных дел в Президиуме Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики принимает участие Прокурор Приднестровской Молдавской Республики или его заместитель, который дает заключение по делу, рассматриваемому по протесту председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики или его заместителя.

В необходимых случаях на заседание суда, рассматривающего дело в порядке надзора, для дачи объяснений могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители несовершеннолетних, потерпевший и его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Приглашаемым на заседание лицам обеспечивается возможность ознакомиться с протестом или заключением, а также после доклада судьи дать свои устные объяснения. Затем Прокурор Приднестровской Молдавской Республики или его заместитель дает свое заключение по делу, рассматриваемому по протесту председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики или его заместителя.

Определения судебной коллегии и постановления Президиума и Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики принимаются большинством голосов. При равенстве голосов протест считается отклоненным.

Протест на вступивший в законную силу приговор, определение или постановление рассматривается надзорной инстанцией в судебном заседании не позднее месячного срока с момента поступления протеста.».

 

76. Статью 365 изложить в следующей редакции:

«Заявления граждан, сообщения организаций и должностных лиц о вновь открывшихся обстоятельствах направляются прокурору.

При наличии одного из оснований, предусмотренных статьей 363 настоящего Кодекса, прокурор в пределах своей компетенции выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и производит расследование этих обстоятельств либо дает об этом поручение следователю. При расследовании вновь открывшихся обстоятельств могут производиться с соблюдением правил настоящего Кодекса допросы, осмотры, экспертизы, выемки и иные необходимые следственные действия.

 

Если прокурор не усматривает оснований для возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам, он отказывает в этом своим мотивированным постановлением. Постановление прокурора должно быть сообщено заинтересованным лицам или организациям, которые могут обжаловать его вышестоящему прокурору.».

 

77. Статью 366 изложить в следующей редакции:

«Статья 366. Действия прокурора по окончании расследования вновь открывшихся обстоятельств

 

После окончания расследования вновь открывшихся обстоятельств, признав наличие оснований для возобновления дела, районный, городской прокурор представляет дело с материалами расследования Прокурору Приднестровской Молдавской Республики. Прокурор Приднестровской Молдавской Республики дело и материалы со своим заключением направляет в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, а по делам, рассмотренным Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики, – соответственно в Президиум или Пленум Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики.

При отсутствии оснований к возобновлению дела прокурор своим мотивированным постановлением прекращает производство. Постановление прокурора должно быть сообщено заинтересованным лицам или организациям, которые могут обжаловать его Прокурору Приднестровской Молдавской Республики.».

 

78. В статье 368:

а) в наименовании слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурор»;

б) в подпункте 3) слова «Председателя Следственного комитета» заменить словом «Прокурора».

 

79. В статье 371 слова «руководителю следственного органа» заменить словом «прокурору».

 

80. В части четвертой статьи 372 слова «руководителю следственного органа» заменить словом «прокурору».

 

81. В части первой статьи 373 слова «руководитель следственного органа» заменить словом «прокурор».

 

82. В пункте «б» части первой статьи 374 слова «руководителем следственного органа» заменить словом «прокурором».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики, вносящего изменения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» в части закрепления полномочий Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики в сфере надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

 

Приложение № 3

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 12 апреля 2017 года № 99рп

 

Проект

 

Закон

Приднестровской Молдавской Республики

 

О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 205-З-V «О Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-44) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 апреля 2014 года № 81-ЗИ-V (САЗ 14-16); от 1 июля 2014 года № 126-ЗИД-V (САЗ 14-27), следующие изменения и дополнения:

 

1. В пункте 4 статьи 1:

а) подпункт «б» исключить;

б) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц».

 

2. В статье 4:

а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) следственные органы Следственного комитета – центральный аппарат Следственного комитета и подразделения центрального аппарата, военное следственное управление Следственного комитета, следственные управления и отделы Следственного комитета по районам, городам Приднестровской Молдавской Республики»;

б) подпункт «б» исключить;

в) подпункт «в» исключить;

г) подпункт «д» после слов «старший следователь по особо важным делам» через запятую дополнить словами «следователь-криминалист, старший следователь-криминалист»;

 

д) в подпункте «е» слова «руководители и сотрудники органов по обеспечению участия в уголовном судопроизводстве, руководители и сотрудники органов по осуществлению процессуального контроля Следственного комитета» исключить.

 

3. В статье 5:

а) в пункте 1 слово «подразделений» заменить словами «следственных органов и учреждений»;

б) в пункте 2 слово «подразделения» заменить словами «следственные органы и учреждения».

 

4. Пункт 3 статьи 8 после слова «руководители» дополнить словами «следственных органов».

 

5. В пункте 1 статьи 11:

а) слово «подразделений» заменить словами «следственных органов»;

б) после слов «решение, принятое руководителем» дополнить словами «следственного органа».

 

6. В пункте 2 статьи 11 слово «подразделения» заменить словами «следственные органы».

 

7. В пункте 4 статьи 11 слово «подразделения» заменить словами «следственного органа».

 

8. В пункте 1 статьи 12:

а) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) военное следственное управление»;

б) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) следственные управления и отделы по районам, городам Приднестровской Молдавской Республики».

 

9. В пункте 2 статьи 12 слова «Следственном комитете» заменить словами «Центральном аппарате Следственного комитета».

 

10. Пункт 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«В следственных органах Следственного комитета и их подразделениях, а также учреждениях Следственного комитета образуются в соответствии с перечнями (штатами) должности руководителей следственных органов Следственного комитета и соответствующих подразделений, их заместителей, помощников, старших помощников и помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей, следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам, следователей-криминалистов, старших следователей-криминалистов и другие должности.».

 

11. В пункте 5 статьи 12 слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя».

 

12. В пункте 6 статьи 12 слово «подразделений» заменить словами «следственных органов».

 

13. В статье 13:

а) в пункте 2 слова «по представлению Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики» исключить;

б) в пункте 5 слова «один из первых заместителей» заменить словами «первый заместитель»;

в) в пункте 5 слова «его первых заместителей» заменить словами «его первого заместителя».

 

14. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Заместители председателя Следственного комитета

 

1. Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей. Количество заместителей председателя Следственного комитета устанавливается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

2. Первый заместитель и заместители председателя Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению председателя Следственного комитета.».

 

15. В статье 16:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. На должности руководителей следственных управлений и отделов по районам, городам Приднестровской Молдавской Республики назначаются граждане не моложе 25 (двадцати пяти) лет, имеющие стаж работы по юридической специальности в Следственном комитете, следственных органах исполнительных органов государственной власти, органах прокуратуры, в судебных органах не менее 3 (трех) лет.»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. На должности руководителей подразделений центрального аппарата, Главного следственного управления назначаются граждане не моложе 30 (тридцати) лет, имеющие стаж работы по юридической специальности в Следственном комитете, следственных органах исполнительных органов государственной власти, органах прокуратуры, в судебных органах не менее 5 (пяти) лет. Назначение на должность указанных руководителей производится на срок не более 5 (пяти) лет, пребывание в занимаемой должности более 2 (двух) сроков подряд не допускается.».

 

в) в пункте 8 слово «подразделений» заменить словами «следственных органов».

 

16. В статье 25:

а) в пункте 4 слово «подразделения» заменить словами «следственного органа или учреждения»;

б) в пункте 5 слово «подразделения» заменить словами «следственного органа или учреждения».

 

17. В пункте 3 статьи 30 слова «руководитель подразделения Следственного комитета» заменить словами «сотрудник Следственного комитета, являющийся руководителем следственного органа Следственного комитета».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики, вносящего изменения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» в части закрепления полномочий Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики в сфере надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

 

Приложение № 4

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 12 апреля 2017 года № 99рп

 

Проект

 

Закон

Приднестровской Молдавской Республики

 

О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2008 года № 436-З-IV «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 08-13) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 14 октября 2009 года № 884-ЗИД-IV (САЗ 09-42); от 28 апреля 2010 года № 63-ЗИ-IV (САЗ 10-17); от 26 октября 2012 года № 207-ЗИД-V (САЗ-12-44); от 16 января 2015 года № 27-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 1 апреля 2016 года № 62-ЗД-VI (CАЗ 16-13), следующие изменения и дополнение:

 

1. В пункте 3 статьи 4 слова «следственными органами и», «Председателем Следственного комитета» исключить.

 

2. В пункте 2, части первой пункта 3, пунктах 4, 5 и 7 статьи 7, в наименовании статьи 9, в пункте 1, части первой пункта 2, пунктах 3 и 9 статьи 9, подпункте «б» пункта 1 статьи 12 слова «должностное лицо Следственного комитета» заменить словом «прокурор» в соответствующих числах и падежах.

 

3. В подпункте «б» части первой пункта 2 статьи 6 слова «руководителя следственного органа» заменить словом «прокурора».

 

4. В пункте 4 статьи 7 слова «должностного лица Следственного комитета и» исключить.

 

5. В пункте 1 статьи 8 слова «Председателем Следственного комитета» исключить.

 

6. Пункт 7 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«7. При получении уведомления об осуществлении оперативно-розыскного мероприятия в случаях, предусмотренных пунктами 4–5 статьи 7 настоящего Закона, прокурор вправе проверить законность его осуществления.».

 

7. В пункте 8 статьи 9 слова «Следственного комитета» исключить.

 

8. В части первой пункта 9 статьи 9 слова «должностного лица Следственного комитета» заменить словом «прокурора»;

 

9. В пункте 6 статьи 10 слова «Председателем Следственного комитета и» исключить.

 

10. В пункте 4 статьи 11 слова «должностное лицо Следственного комитета, осуществляющее процессуальный контроль» исключить.

 

11. В подпункте «б» пункта 1 статьи 15 слова «а также указания и требования должностного лица Следственного комитета и прокурора» исключить.

 

12. В подпункте «в» пункта 1 статьи 15 слова «следственные органы» заменить словами «органы прокуратуры».

 

13. В пункте 2 статьи 17 слова «уполномоченном органе Следственного комитета» исключить.

 

14. В пункте 4 статьи 17 слова «должностному лицу Следственного комитета» исключить.

 

15. В части третьей пункта 6 статьи 17 слова «должностное лицо Следственного комитета» исключить.

 

16. В пункте 1 статьи 21 слова «Следственным комитетом » исключить.

 

17. Дополнить пункт 4 статьи 22 подпунктом «в» следующего содержания:

«в) при наличии возбужденного уголовного дела по факту нарушения законности в оперативно-розыскной деятельности».

 

18. Статью 22-1 исключить.

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики, вносящего изменения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» в части закрепления полномочий Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики в сфере надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.