Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Об информации Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О результатах деятельности Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год»
|
Принято Верховным Советом
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
29 марта 2017 года
|
Рассмотрев информацию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О результатах деятельности Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год», представленную Арбитражным судом Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с пунктом 4 статьи 109 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь пунктом 5 статьи 109 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Принять к сведению информацию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О результатах деятельности Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
|
Председатель Верховного Совета
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
А. С. Щерба
|
г. Тирасполь
31 марта 2017 г.
№ 1127
Приложение
к Постановлению Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики
от 29 марта 2017 года № 1127
«Об информации Арбитражного суда
Приднестровской Молдавской Республики
«О результатах деятельности
Арбитражного суда
Приднестровской Молдавской Республики
за 2016 год»
Информация
по результатам деятельности Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год
I. Статистические данные
1. Рассмотрение дел в первой инстанции
1. Общее количество дел, рассмотренных в первой инстанции, с вынесением решения – 989=816 (по делам 2016 года) +173 (остаток предыдущих периодов).
2. Количество дел, находящихся в производстве на начало отчётного периода – 347.
3. Количество поступивших исковых заявлений за отчётный период, в том числе принятых к производству, возвращенных – 1600 (общее количество исковых заявлений (заявлений), поступивших в 2016 году, включая 4 встречных исковых заявления), из них:
возвращено – 81 =78+3 (остаток предыдущих периодов);
отказано в принятии – 24;
оставленных без движения, не принятых к производству на конец отчетного периода – 21;
принято к производству – 1492=1477+15 (остаток предыдущих периодов).
4. Количество рассмотренных исковых заявлений, заявлений за отчётный период – 1520, из них:
рассмотрены по существу с вынесением решения – 989=816+173 (остаток предыдущих периодов);
с вынесением определения об оставлении без рассмотрения – 155=78+77 (остаток предыдущих периодов);
с вынесением определения о прекращении производства по делу – 373=347+26 (остаток предыдущих периодов), из них с заключением мирового соглашения – 17=10+7 (остаток предыдущих периодов);
с вынесением определения об исполнении судебного поручения иностранного суда – 0;
с вынесением определения о признании и приведении в исполнение иностранных решений – 1;
с вынесением определения о признании и приведении в исполнение решения третейского суда – 2;
5. Количество рассмотренных исковых заявлений за отчётный период с нарушением сроков рассмотрения – 0.
6. Количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода – 288, из них:
оставленных без движения, не принятых к производству на конец отчетного периода – 21;
приостановлено производство – 47=33+14 (дела о несостоятельности (банкротстве), с возбуждением конкурсного производства);
в рассмотрении – 220=182+38 (дела о несостоятельности (банкротстве), с возбуждением конкурсного производства).
7. Рассмотрение дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений:
а) общее количество дел – 441=260 (решения 2016 года и предыдущих периодов) + 181 (определения 2016 года и предыдущих периодов), из них: 112 (прекращено, оставлено без рассмотрения), 69 (возвращено, отказано в принятии);
б) категории дел по вынесенным решениям:
1) о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики согласована сторонами - 0;
2) об изменении условий или о расторжении договоров – 5=4+1 (остаток предыдущих периодов);
3) о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств – 9;
4) о признании сделки недействительной, применений последствий недействительности сделки – 4;
5) о признании права собственности – 4;
6) об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения – 3=2+1 (остаток предыдущих периодов);
7) о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения – 1;
8) о возмещении убытков – 6;
9) о защите чести, достоинства и деловой репутации – 4 (остаток предыдущих периодов);
10) о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке - 0;
11) о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требования закона или иного нормативного акта - 0;
12) о понуждении к исполнению обязательства в натуре – 1;
13) о взыскании задолженности путем обращения взыскания на заложенное имущество – 8=7+1 (остаток предыдущих периодов);
14) о взыскании неосновательного обогащения – 4=3+1 (остаток предыдущих периодов);
15) о взыскании денежных средств в возмещение выплаченных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья – 3;
16) о взыскании долга и неустойки, пени и процентов – 195=170+25 (остаток предыдущих периодов);
17) о признании недостоверной величины рыночной оценки имущества – 1;
18) об освобождении земельного участка – 1;
19) о признании договора незаключенным – 1;
20) об освобождении имущества от ареста – 1;
21) корпоративные споры – 9=5+4 (остаток предыдущих периодов);
в) количество дел, находящихся в производстве на начало отчётного периода – 75;
г) количество поступивших в отчётном периоде исковых заявлений – 462;
д) количество дел, производство по которым завершено в отчётном периоде – 441=260 (решения 2016 года и предыдущих периодов) + 181 (определения 2016 года и предыдущих периодов), из них: 112 (прекращено, оставлено без рассмотрения), 69 (возвращено, отказано в принятии);
е) количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода – 105.
8. Дела, возбужденные по инициативе органов государственной власти:
а) общее количество дел – 1055=644 (решения 2016 года и предыдущих периодов) + 411 (определения 2016 года и предыдущих периодов), из них: 399 (прекращено, оставлено без рассмотрения), 12 (возвращено, отказано в принятии);
б) категории дел по вынесенным решениям:
1) об изменении условий или о расторжении договоров – 2=1+1 (остаток предыдущих периодов);
2) о признании права собственности – 1;
3) об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения – 1;
4) о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения – 1;
5) о возмещении убытков – 1;
6) о взыскании денежных средств в возмещение выплаченных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья – 3;
7) о взыскании долга и неустойки, пени и процентов – 6=5+1 (остаток предыдущих периодов);
8) об освобождении земельного участка – 1;
9) об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов или их отдельных положений – 2=1+1 (остаток предыдущих периодов);
10) о привлечении к административной ответственности – 116=87+29 (остаток предыдущих периодов);
11) о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, обязательных платежей и санкций – 125=110+15 (остаток предыдущих периодов);
12) о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество должника – 103=100+3 (остаток предыдущих периодов);
13) о взыскании финансовых и штрафных санкций – 22=17+5 (остаток предыдущих периодов);
14) об аннулировании лицензии – 1 (остаток предыдущих периодов);
15) о ликвидации – 215=190+25 (остаток предыдущих периодов);
16) об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 12;
17) о признании несостоятельным (банкротом) – 32=14+18 (остаток предыдущих периодов);
в) количество дел, по которым удовлетворены исковые требования – 585, исковые требования оставлены без удовлетворения – 57, удовлетворены частично – 2.
сумма заявленных исковых требований – 40 754 425,31 рублей ПМР;
сумма удовлетворенных исковых требований – 39 364 554,78 рублей ПМР;
г) количество дел, по которым представителем органа государственной власти заявлен отказ от исковых требований – 55=48+7 (остаток предыдущих периодов).
9. Рассмотрение дел по спорам, возникающим из административных правоотношений:
а) общее количество дел, по которым производство завершено в отчетном периоде – 1099=659 (решения 2016 года и предыдущих периодов)+440 (определения 2016 года и предыдущих периодов), из них: 412 (прекращено, оставлено без рассмотрения), 28 (возвращено, отказано в принятии);
б) категории дел по вынесенным решениям:
1) об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов или их отдельных положений – 2=1+1 (остаток предыдущих периодов);
2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей – 60=35+25 (остаток предыдущих периодов);
3) о привлечении к административной ответственности – 116=87+29 (остаток предыдущих периодов) – подлежали взысканию штрафы на общую сумму 329 443,39 рубля ПМР, из которых добровольно уплачено 117 954,84 рубля ПМР;
4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности – 15=9+6 (остаток предыдущих периодов), из которых заявленные требования удовлетворены по 13 делам;
5) о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, обязательных платежей и санкций – 125=110+15 (остаток предыдущих периодов);
6) о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке – 0;
7) о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требования закона или иного нормативного акта – 0;
8) о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество должника – 103=100+3 (остаток предыдущих периодов);
10) о взыскании финансовых и штрафных санкций – 22=17+5 (остаток предыдущих периодов);
11) об аннулировании лицензии – 1 (остаток предыдущих периодов);
12) о ликвидации – 215=190+25 (остаток предыдущих периодов);
в) количество дел, находящихся в производстве на начало отчётного периода – 200;
г) количество поступивших в отчётном периоде исковых заявлений, заявлений - 1063;
д) количество дел, производство по которым завершено в отчётном периоде – 1107=667 (решения 2016 года и предыдущих периодов)+440 (определения 2016 года и предыдущих периодов), из них: 412 (прекращено, оставлено без рассмотрения), 28 (возвращено, отказано в принятии);
е) количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода – 119.
10. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение:
а) общее количество дел – 39;
б) количество дел, находящихся в производстве на начало отчётного периода – 0;
в) количество поступивших заявлений в отчётном периоде – 39;
г) количество дел, производство по которым завершено в отчётном периоде – 27 (с вынесением решения) + 5 (с вынесением определения), из них: 1 (оставлено без рассмотрения), 4 (возвращено) = 32;
д) количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода – 7.
11. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве):
а) общее количество дел – 105=33+72 (остаток предыдущих периодов);
б) количество дел, находящихся в производстве на начало отчётного периода – 72=19 (дела о несостоятельности (банкротстве) без возбуждения конкурсного производства) + 53 (дела о несостоятельности (банкротстве) с возбуждением конкурсного производства);
в) количество поступивших заявлений в отчётном периоде – 33=28 (без возбуждения конкурсного производства) + 5 (с возбуждением конкурсного производства);
г) количество дел, рассмотренных с вынесением решения – 35, с вынесением определения – 7, из них: 3 (оставлено без рассмотрения), 4 (возвращено, отказано в принятии);
количество дел о несостоятельности (банкротстве) с возбуждением конкурсного производства, по которым конкурсное производство завершено в отчетном периоде – 6;
д) количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода – 57=5 (дела о несостоятельности (банкротстве) без возбуждения конкурсного производства)+52 (дела о несостоятельности (банкротстве) с возбуждением конкурсного производства).
12. Рассмотрение дел по корпоративным спорам:
а) общее количество дел – 22=14+8 (остаток предыдущих периодов), из которых 9 решений 2016 года и предыдущих периодов и 8 определений 2016 года и предыдущих периодов;
б) категории дел:
1) споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица – 0;
2) споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав – 3=1+2 (остаток предыдущих периодов);
3) споры по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок – 0;
4) споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления юридического лица, а также споры, связанные с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц – 1;
5) споры, связанные с эмиссией ценных бумаг, в том числе с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, решений органов управления эмитента, с оспариванием сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, отчетов (об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг) – 0;
6) споры, вытекающие из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, с осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг иных прав и обязанностей, предусмотренных законом в связи с размещением и обращением ценных бумаг – 0;
7) споры о созыве общего собрания участников юридического лица – 0;
8) споры об обжаловании решений органов управления юридического лица – 5=3+2 (остаток предыдущих периодов);
9) споры, вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью – 0;
в) количество дел, находящихся в производстве на начало отчётного периода – 8;
г) количество поступивших заявлений в отчётном периоде – 14;
д) количество дел, производство по которым завершено в отчётном периоде – 17;
е) количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода – 5.
2. Рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанции
1. Рассмотрение дел в кассационной инстанции:
1.1. Общее количество дел – 406 (в том числе 14 кассационных жалоб, находящихся в производстве на начало отчётного периода, 392 поступившие в отчетном периоде кассационные жалобы), из них:
1) отказано в принятии – 0;
2) возвращено – 24;
3) оставленных без движения, не принятых к производству на конец отчетного периода – 2;
4) принято к производству – 365=364+1 (остаток предыдущих периодов);
в) общее количество разрешенных дел без вынесения постановления – 6, из них:
1) прекращено производство – 0;
2) оставлено без рассмотрения – 6;
г) количество разрешенных дел с вынесением постановления – 351, из них:
1) судебный акт оставлен без изменения, а жалоба без удовлетворения – 287;
2) судебный акт отменен полностью или в части и принято новое решение – 13;
3) судебный акт отменен, дело передано на новое рассмотрение – 29;
4) судебный акт изменен – 18;
5) судебный акт отменен полностью или в части, производство по делу прекращено или иск оставлен без рассмотрения полностью или в части – 4;
д) рассмотрено ходатайств о восстановлении пропущенного срока – 5, из них:
1) удовлетворено – 2;
2) отказано в принятии – 3;
е) рассмотрено кассационных жалоб с нарушением срока рассмотрения – 0;
ж) количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода – 20, из которых 18 принято к производству, оставленных без движения, не принятых к производству на конец отчетного периода – 2;
з) количество дел, проверенных в кассационной инстанции, в процентном соотношении к общему количеству рассмотренных дел – 23,5%;
и) количество измененных, отмененных судебных актов в процентном соотношении к количеству вынесенных судебных актов – 4,2%;
к) разослано постановлений с нарушением срока, установленного статьей 153 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики – 0.
2. Рассмотрение дел в надзорной инстанции:
а) количество дел, находящихся в производстве на начало отчетного периода:
1) заявлений, представлений о принесении протеста – 6;
2) протестов – 0;
б) количество поступивших заявлений, представлений о принесении протеста – 32, из них:
1) заявлений о принесении протеста – 29;
2) представлений Прокурора – 3;
3) возвращено заявлений, представлений о принесении протеста – 0;
4) удовлетворено заявлений, представлений о принесении протеста – 8, из них: 6 (заявления, поступившие в отчетный период) + 2 (остаток предыдущих периодов);
5) отказано в удовлетворении заявления, представления о принесении протеста – 28, из них: 24 (заявления, поступившие в отчетный период) + 4 (остаток предыдущих периодов);
в) количество принесенных протестов в порядке надзора – 10, из них:
1) принесено протестов на основании поступивших заявлений – 8;
2) принесено протестов по инициативе Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики – 2;
г) рассмотрено на Пленуме – 8 протестов Председателя суда, результаты рассмотрения протестов:
1) решение, постановление оставлено без изменения, а протест без удовлетворения – 0;
2) решение, постановление отменено полностью или в части, дело направлено на новое рассмотрение – 5;
3) решение, постановление изменено или отменено и принято новое решение, постановление без передачи дела на новое рассмотрение – 2;
4) решение, постановление отменено полностью или в части, производство по делу прекращено либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части – 1;
5) оставлен в силе один из ранее вынесенных судебных актов – 0;
6) отозвано протестов – 1;
д) количество дел, находящихся в производстве на конец отчётного периода:
1) заявлений о принесении протеста – 2;
2) протестов – 1;
3. Пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Общее количество заявлений – 6.
2. Количество дел, рассмотренных по вновь открывшимся обстоятельствам – 5.
3. Категории дел, рассмотренных по вновь открывшимся обстоятельствам;
- о признании недействительным ненормативного акта органа государственной власти – 2;
- о признании недействительным полностью или частично ненормативного акта Президента ПМР – 3.
4. Отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам – 1.
4. Рассмотрение дел, по которым осуществлен поворот исполнения судебного акта
Количество дел, по которым осуществлен поворот исполнения судебного акта - 0.
Категории дел, по которым осуществлен поворот исполнения судебного акта - 0.
5. Рассмотрение вопросов, связанных с исполнением судебных актов
1. Рассмотрение заявлений, связанных с обеспечением исполнения судебных актов:
а) рассмотрено заявлений – 86;
б) отказано в принятии заявлений – 0;
в) вынесено определений об обеспечении иска – 86, из них:
1) определений о принятии обеспечительных мер – 52;
2) определений об отказе в принятии обеспечительных мер – 34.
2. Рассмотрение заявлений, связанных с совершением исполнительных действий:
а) рассмотрено заявлений – 59;
б) рассмотрено заявлений о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению – 0;
в) рассмотрено заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа – 2;
г) рассмотрено заявлений об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных актов – 46;
д) рассмотрено заявлений о внесении изменений в исполнительный лист – 10;
е) вынесено определений по вопросам приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства – 1.
6. Рассмотрение вопросов, связанных с взысканием государственной пошлины
1.Дела, по которым истец освобожден от уплаты государственной пошлины:
а) количество рассмотренных дел – 1196=1022+174 (остаток предыдущих периодов);
б) категории дел, по результатам рассмотрения которых государственная пошлина подлежит взысканию в республиканский бюджет:
- об изменении условий или о расторжении договоров – 1 (426,38 руб.);
- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств – 1 (1 071,20 руб.);
- о возмещении убытков – 1 (5 463 руб.);
- о взыскании денежных средств в возмещение выплаченных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья – 3 (3 553,36 руб.);
- о взыскании долга и неустойки, пени и процентов – 21 (48 650,51 руб.);
- о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, обязательных платежей и санкций – 145 (78 175,06 руб.);
- о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество должника – 108 (527 457,83 руб.);
- о взыскании финансовых и штрафных санкций – 18 (68 377,05 руб.);
- о ликвидации – 214 (93 090 руб.);
- об освобождении земельного участка – 1 (435 руб.);
- об аннулировании лицензии – 1 (435 руб.).
2. Рассмотрение ходатайств (заявлений) об уменьшении размера государственной пошлины:
а) количество рассмотренных ходатайств – 18
б) категории дел:
- о возмещении убытков – 1;
- о взыскании долга и неустойки, пени и процентов – 12;
- об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей – 2;
- о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам – 1;
- о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество должника – 1;
- о взыскании финансовых и штрафных санкций – 1;
в) количество ходатайств (заявлений), которые были удовлетворены – 18.
г) количество ходатайств (заявлений), которые были оставлены без удовлетворения – 0.
3. Рассмотрение ходатайств (заявлений) о рассрочке уплаты государственной пошлины:
а) количество ходатайств (заявлений) – 1;
-о возврате неосновательного обогащения – 1;
б) удовлетворено ходатайств – 1.
4. Рассмотрение ходатайств (заявлений) об отсрочке уплаты государственной пошлины:
а) количество ходатайств (заявлений) – 124;
Категории рассмотренных дел:
- об изменении условий или о расторжении договоров – 1;
- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств – 4;
- о признании сделки недействительной, применений последствий недействительности сделки – 4;
- об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения – 3;
- о возмещении убытков – 2;
- о взыскании задолженности путем обращения взыскания на заложенное имущество – 1;
- корпоративные споры – 1;
- о возврате неосновательного обогащения – 3;
- о взыскании долга и неустойки, пени и процентов – 79;
- об освобождении имущества от ареста – 2;
- о признании недействительным полностью или частично ненормативного акта Президента ПМР – 8;
- об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей – 9;
- об оспаривании ненормативных правовых актов – 4;
- о возврате товара – 1;
- о признании недостоверной величины рыночной оценки – 2;
б) удовлетворено ходатайств – 84;
в) оставлено без удовлетворения – 40.
г) в кассационной инстанции рассмотрено 22 заявления об отсрочке уплаты государственной пошлины, из которых 20 заявлений удовлетворено, 2 заявления оставлены без удовлетворения.
6. Выдано исполнительных листов на взыскание государственной пошлины:
а) количество выданных исполнительных листов – 591;
б) категории дел:
- о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики согласована сторонами – 0;
- об изменении условий или о расторжении договоров – 1 (426,38 руб.);
- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств – 4 (16 655,11 руб.);
- о признании сделки недействительной, применений последствий недействительности сделки – 2 (2 175 руб.);
- о защите и признании права собственности – 1 (725 руб.);
- об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения – 3 (8 864,78 руб.);
- о возмещении убытков – 2 (29 645,90 руб.);
- о взыскании задолженности путем обращения взыскания на заложенное имущество – 1 (185 814 руб.);
- корпоративные споры – 1 (435 руб.);
- о взыскании денежных средств в возмещение выплаченных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья – 3 (3 553,36 руб.);
- о взыскании долга и неустойки, пени и процентов – 73 (581 430,16 руб.);
- о признании торгов недействительными – 1 (435 руб.);
- об освобождении имущества от ареста – 1 (435 руб.);
- об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей – 8 (2 435,43 руб.);
- об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности – 1 (725 руб.);
- о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды – 145 (78 175,06 руб.);
- о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество должника – 108 (527 457,83 руб.);
- о взыскании финансовых и штрафных санкций – 18 (479 377,05 руб.);
- об аннулировании лицензии – 1 (435 руб.);
- о ликвидации – 214 (93 090 руб.);
- о признании недостоверной величины рыночной оценки – 1 (435 руб.);
- об освобождении земельного участка – 1 (435 руб.);
- о признании договора незаключенным – 1 (24748,42 руб.).
Государственной пошлины взыскано:
По первой инстанции – 2 037 908,48 руб.
По кассационной инстанции – 20 044,43 руб.
Всего взыскано – 2 057 952,91 руб.
7. Информация о количестве и основаниях применения штрафных санкций за нарушение порядка в судебном заседании – 0.
8. Информация о среднемесячной нагрузке судей:
1) по первой инстанции - 23 дела на 1 судью;
2) по кассационной инстанции - 8 дел на 1 судью.
II. Анализ предоставляемой информации за соответствующий отчётный период.
1. В 2016 году на рассмотрение Арбитражного суда поступило 1600 исковых заявлений, заявлений, включая 4 встречных исковых заявления, заявления. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года данный показатель уменьшился на 11,5% (в 2015 году поступило 1809 исковых заявлений, заявлений, включая 3 встречных исковых заявления).
Общее количество рассмотренных дел с вынесением решения, возникающих из гражданских правоотношений, по сравнению с 2015 годом увеличилось на 1,5%, и составило 260 дел (за 2015 год – 256 дел).
Общее количество рассмотренных дел с вынесением решения, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по сравнению с 2015 годом уменьшилось на 37,6% и составило 659 дел (в аналогичном периоде 2015 года – 1056 дел).
В отчетном периоде по делам о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) количество рассмотренных дел с вынесением решения, уменьшилось по сравнению с 2015 годом. За 2016 год рассмотрено 35 дел данной категории, что на 14,6% меньше, чем в 2015 году (41 дело).
Количество рассмотренных заявлений об установлении факта, имеющего юридическое значение, с вынесением решения за 2016 год составило 27, что на 29,6% больше по сравнению с 2015 годом, в котором было рассмотрено 19 заявлений.
Из общего числа поступивших исковых заявлений, заявлений рассмотрены по существу с вынесением решения – 989 дел, что составило 61,8% от поступивших исковых заявлений, заявлений и 66,3% от принятых к производству исковых заявлений, заявлений.
По сравнению с прошлым отчетным периодом увеличилась доля возвращенных исковых заявлений, заявлений. Так, по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, возвращено 81 поступившее исковое заявление, заявление, что составляет 5,1% от общего количества поступивших исковых заявлений, заявлений в отчетном периоде (в 2015 году – 80, и составило 4,4% от общего числа поступивших исковых заявлений, заявлений).
Первой инстанцией Арбитражного суда было оставлено без рассмотрения 155 исковых заявлений, заявлений и составило 8,4% от общего числа дел находящихся в производстве (в 2015 году данный показатель 4,1% и составил 84 дела).
В 2016 году количество дел, производство по которым прекращено, составило 373 или 20,3% от общего числа дел находящихся в производстве (2015 год - 139 дел или 6,8%), 17 из них прекращены с заключением мирового соглашения, что составляет 4,5% от числа прекращенных производств.
Таким образом, количество дел, рассмотрение которых было окончено вынесением определения, составило в отчетном периоде 528 дел (155 – оставлено без рассмотрения; 373 – прекращено производство, из них 17 с заключением мирового соглашения; возвращено – 81; отказ в принятии – 24; определения о приведении в исполнение решения третейского суда – 2; определения о признании и приведений в исполнение решения иностранного суда – 1).
За 2016 год Арбитражным судом по существу с вынесением решения было рассмотрено 989 исковых заявления, заявления.
Количество дел, по которым заявленные требования были удовлетворены – 868 дел, что составляет 87,8% от рассмотренных по существу дел с вынесением решения;
удовлетворены частично – 20 заявлений, что составляет 2%;
отказано в удовлетворении – 101 заявление или 10,2%.
1.1.Споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений
Число рассмотренных за 2016 год дел с вынесением решения, возникающих из гражданских правоотношений – 260, что на 1,5% больше, чем в 2015 году (за 2015 год – 256 дел).
По отдельным категориям споров сложилась следующая ситуация:
- увеличилось количество дел о взыскании долга и неустойки, пени и процентов (+13) и составило 195 дел;
- увеличилось количество дел по корпоративным спорам (+5) и составило 9 дел;
- увеличилось количество дел о защите чести, достоинства и деловой репутации (+3) и составило 4 дела;
- уменьшилось количество рассмотренных дел об изменении условий или о расторжении договоров (-3) и составило 5 дел;
- уменьшилось количество споров о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки (-3) и составило 4 дела;
- уменьшилось количество дел о понуждении к исполнению обязательства в натуре (-5) и составило 1 дело.
1.2. Споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений
За 2016 год Арбитражным судом было рассмотрено с вынесением решения 659 споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, что на 37,6% меньше, чем за 2015 год (1056 дел).
По отдельным категориям дел сложилась следующая ситуация:
- значительно уменьшилось количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей (-49) и составило 60 дел.
- значительно уменьшилось количество дел о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, обязательных платежей и санкций (-245) и составило 125 дел;
- значительно уменьшилось количество дел о привлечении к административной ответственности (-193) и составило 116 дел;
- увеличилось количество дел о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество должника (+30) и составило 103 дела;
- значительно увеличилось количество дел о ликвидации (+87) и составило 215 дел;
- уменьшилось количество дел об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности (-18) и составило 15 дел.
1.3. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Количество рассмотренных за 2016 год заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, составило 27, что на 29,6% больше по сравнению с 2015 годом, в котором было рассмотрено 19 заявлений.
1.4. Дела о несостоятельности (банкротстве)
Уменьшилось количество дел о несостоятельности (банкротстве). За 2016 год рассмотрено 35 дел данной категории, что на 14,6% меньше, чем в 2015 году (41 дело). По 6 делам о несостоятельности (банкротстве) с возбуждением конкурсного производства в отчетном периоде конкурсное производство завершено.
2. Качество судебной работы
2.1. Кассационная инстанция
Анализируя результаты работы Арбитражного суда за 2016 год, мы традиционно обращаем особое внимание на качественные показатели.
В отчетный период в Арбитражный суд поступило 392 кассационные жалобы на решения и определения, вынесенные судом первой инстанции, что составило 25,8% от количества дел, по которым в отчетном периоде завершено производство. В сравнении с предыдущим отчетным периодом данный показатель увеличился на 37,7% (за 2015 год поступило 244 жалобы).
За отчетный период из общего количества кассационных жалоб, поступивших на рассмотрение арбитражного суда:
а) возвращено – 24 кассационные жалобы, что на 42,1% меньше, чем в предыдущем отчетном периоде (в 2015 году – 57);
б) принято к производству – 365 кассационных жалоб, что на 52,9% больше, чем в предыдущем отчетном периоде (в 2015 году – 193);
в) оставлено без рассмотрения – 6 кассационных жалоб, что на 50% меньше, чем в предыдущем отчетном периоде (в 2015 году – 12).
Рассмотрена с вынесением постановления 351 кассационная жалоба, что на 49% больше, чем в предыдущем отчетном периоде (в 2015 году – 179 кассационных жалоб), в результате чего:
а) судебный акт оставлен без изменения, а жалоба без удовлетворения – по 287 кассационным жалобам, что составляет 81,8% от общего количества рассмотренных кассационных жалоб с вынесением постановления;
б) судебный акт отменен полностью или в части и принято новое решение – по 13 кассационным жалобам, что составляет 3,7% от общего количества рассмотренных кассационных жалоб с вынесением постановления;
в) судебный акт отменен и дело передано на новое рассмотрение – по 29 кассационным жалобам, что составляет 8,3% от общего количества рассмотренных кассационных жалоб с вынесением постановления;
г) изменен судебный акт в части – по 18 кассационным жалобам, что составляет 5,1% от общего количества рассмотренных кассационных жалоб с вынесением постановления;
д) отменено решение полностью или в части и прекращено производство по делу или оставлен иск без рассмотрения полностью или в части – по 4 кассационным жалобам, что составляет 1,1% от общего количества рассмотренных жалоб.
Всего в соответствующем отчетном периоде кассационной инстанцией Арбитражного суда было отменено (изменено) 64 судебных акта, в прошлом году таких постановлений было вынесено 70. При этом средний процент дел, которые были отменены или изменены по суду составил 4 % от общего числа актов, вынесенных судом первой инстанции.
Основания отмен (изменения) судебных актов распределились следующим образом:
а) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права – 34 (53,1% от общего количества отмененных (измененных) актов);
б) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела – 18 (28,1% от общего количества отмененных (измененных) актов);
в) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела – 11 (17,2% от общего количества отмененных (измененных) актов);
г) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд посчитал установленными – 12 (18,7% от общего количества отмененных (измененных) актов).
За 2016 год поступило 5 ходатайств о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, при этом удовлетворены 2 ходатайства, по 3 ходатайствам вынесено определение об отказе в удовлетворении. В предыдущем отчетном периоде на рассмотрение поступило 12 ходатайств о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.
2.2. Надзорная инстанция
За 2016 год по судебным актам, вступившим в законную силу, для проверки в порядке надзора на имя Председателя Арбитражного суда поступило 29 заявлений о принесении протеста, что на 6,4% меньше, чем в прошлом отчетном периоде (в 2015 году поступило 31 заявление) и 3 надзорных представления Прокурора Приднестровской Молдавской Республики (в прошлом отчетном периоде 1 надзорное представление).
Оснований для принесения протеста в порядке надзора не было усмотрено по 28 заявлениям (в предыдущем отчетном периоде – по 31 заявлению).
По поступившим в отчетном периоде представлениям Прокурора Приднестровской Молдавской Республики и заявлениям о принесении протеста в порядке надзора Председателем Арбитражного суда было принесено 10 протестов (в прошлый отчетный период 10 протестов), из них на основании поступивших заявлений принесено 8 протестов, по инициативе Председателя суда 2 протеста.
Пленумом Арбитражного суда в 2016 году рассмотрено 8 протестов, по результатам рассмотрения протестов Председателя:
а) решение, постановление отменено полностью или в части, дело направлено на новое рассмотрение – 5;
б) решение, постановление изменено или отменено и принято новое решение, постановление без передачи дела на новое рассмотрение – 2;
в) решение, постановление отменено полностью или в части и производство по делу прекращено либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части – 1.
3. Исполнение судебных актов
За 2016 год Арбитражным судом рассмотрено 59 заявлений в связи с совершением исполнительных действий, что на 15,7% меньше, чем в предыдущем отчетном периоде (за 2015 год было рассмотрено 70 заявлений).
Рассмотренные заявления, связанные с совершением исполнительных действий, касались вопросов:
а) отсрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов (46);
б) приостановления, возобновления или прекращения исполнительного производства (1);
в) выдачи дубликата исполнительного листа (2);
г) внесения исправлений в исполнительный лист (10).
В текущем отчетном периоде рассмотрено 86 заявлений, связанных с обеспечением исполнения судебных актов, что на 18,6% больше, чем в предыдущем отчетном периоде (за 2015 год – 70 заявлений), из которых по 52 поступившим заявлениям вынесено определение об обеспечении иска (за 2015 год – по 36 заявлениям), по 34 заявлениям вынесено определение об отказе в обеспечении иска (за 2015 год – также по 34 заявлениям).
4. Нагрузка судей
За 2016 год из 1520 дел, рассмотренных судом первой инстанции с вынесением решения и с вынесением определения, в коллегиальном составе судей было рассмотрено 18 дел.
За 2016 год средняя нагрузка дел на судей первой инстанции составила 23 дела на судью в месяц, что на 4,2% меньше, чем в предыдущем отчетном периоде (в 2015 году нагрузка составляла 24 дела).
Нагрузка на судей кассационной инстанции составила 8 дел, что на 25% больше, чем в предыдущем отчетном периоде (за 2015 год нагрузка составляла 6 дел на одного судью).
5. Процессуальные сроки
На конец отчетного периода не было разрешено споров с нарушением двухмесячного процессуального срока, установленного законодательством для рассмотрения дела по существу судом первой инстанции (за 2015 год – 7 дел).
III. Информация о проведении и результатах научно-практических конференций.
18 февраля 2016 года в Приднестровском государственном университете им. Т.Г. Шевченко состоялось пленарное заседание Международной научно-практической конференции «Яковлевские чтения. Совершенствование законодательства и правоприменения: вопросы теории и практики». С докладом на тему «Анализ основных проблем законодательства о залоге движимого имущества и возможные способы их разрешения» выступила Председатель Арбитражного суда ПМР Мария Борисовна Мельник. В своем докладе Председатель озвучила наиболее яркие, требующие срочного реагирования посредством принятия законодательных актов проблемы залога движимого имущества. Были озвучены примеры неэффективного регулирования материальных правоотношений по залогу, непоследовательного регулирования процессуальных правоотношений по залогу, а также внесены отдельные предложения по законодательному регулированию выявленных проблем.
22 сентября 2016 года в преддверии празднования 25-летней годовщины со дня образования Арбитражного суда ПМР в Приднестровском государственном университете им. Т.Г. Шевченко состоялась республиканская научно-практическая конференция «История развития, современное состояние и перспективы арбитражного судопроизводства в Приднестровской Молдавской Республике».
В работе конференции принимали участие заместитель Председателя Правительства по вопросам правового регулирования А.А. Кисничан, заместитель Председателя Верховного Совета ПМР, Председатель комитета по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, миротворческой деятельности защите прав и свобод граждан Г.М Антюфеева, Председатель Арбитражного суда ПМР М.Б. Мельник, ректор ПГУ им. Т.Г. Шевченко Г.И. Сандуца, первый Председатель Арбитражного суда ПМР, судья, пребывающий в почетной отставке, декан юридического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко И.А. Мильман, судьи Арбитражного суда ПМР, профессорско-преподавательский состав юридического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко, представители исполнительной и законодательной ветвей власти, сотрудники аппарата Арбитражного суда ПМР, иные гости и приглашенные, студенты юридического факультета.
Участникам конференции был представлен научно-практический комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Приднестровской Молдавской Республики. Издание представляет собой постатейный комментарий норм Арбитражного процессуального кодекса ПМР, основанный на анализе норм действующего законодательства республики. Особое внимание авторами уделено практическому применению арбитражного процессуального законодательства, которое нашло отражение в постановлениях и разъяснениях Пленума Арбитражного суда ПМР.
Авторами и составителями данного издания являются ведущие специалисты республики в области арбитражного судопроизводства, гражданского и административного права. В работе по подготовке комментария принимали участие специалисты Арбитражного суда, Верховного Совета, Прокуратуры, Министерства юстиции и Приднестровского государственного университета им. Т. Г. Шевченко.
IV. Иные направления деятельности Арбитражного суда, связанные с повышением открытости и гласности арбитражного судопроизводства
В 2016 году была продолжена работа по усовершенствованию официального сайта Арбитражного суда, в том числе с целью исполнения положений Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики», продолжена работа по изменению базы данных Арбитражного суда «Lotus Notes».
Для удобства пользования официальным сайтом Арбитражного суда продолжает функционировать онлайн-сервис «Личный кабинет», который позволяет посетителям сайта получать оперативную информацию об интересующих делах, рассматриваемых Арбитражным судом, в автоматическом режиме. В настоящее время на официальном сайте в качестве оригинального пользователя зарегистрировано 486 учетных записей.
Еженедельно на сайте Арбитражного суда размещалась информация о назначенных к слушанию судебных заседаниях, идентичная информация направлялась в государственные средства массовой информации.
V. Обобщение практики
В 2016 году Пленумом Арбитражного суда ПМР было принято 22 Постановления, из которых 8 постановлений – по внесенным протестам Председателя Арбитражного суда на вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда, 14 постановлений:
Постановление «Об основных направлениях деятельности Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2015 год и итогах работы суда»;
Постановление «Об организации празднования 25 летней годовщины со дня образования Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики»;
Постановление «О направлении в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»;
Постановление «О внесении изменений в Разъяснение Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых вопросах применения законодательства о государственной пошлине»;
Постановление «Об утверждении Разъяснения Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых вопросах применения Арбитражным судом Приднестровской Молдавской Республики положений статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики и статей 32.5, 32.8 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»;
Постановление «Об утверждении заключений на отдельные проекты законодательных актов»;
Постановление «Об избрании секретаря Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики»;
Постановление «О внесении изменения в Постановление Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О применении Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении дел в кассационной инстанции Арбитражного суда»;
Постановление «Об утверждении заключений на отдельные проекты законодательных актов»;
Постановление «Об утверждении нагрудного знака и эмблемы Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики»;
Постановление «О внесении изменений в Постановление Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении нагрудного знака и эмблемы Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики»;
Постановление «Об утверждении Положения о нагрудном знаке Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики»;
Постановление «Об утверждении заключения Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2017 год»;
Постановление «Об утверждении заключений на отдельные проекты законодательных актов».
VI. Предложения и рекомендации по законодательному регулированию имеющихся и обозначенных в предоставляемой информации проблем.
5 апреля 2016 года вступил в силу Закон Приднестровской Молдавской Республики №59-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», подписанный Президентом Приднестровской Молдавской Республики 28 марта 2016 года, опубликованный в Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 2016 года №13.
Постановлением Пленума Арбитражного суда ПМР от 25 апреля 2014 года №8 внесен на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики».
Представленный законопроект (папка №1448 (V)) был принят в первом чтении Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 10 сентября 2014 года №2842.
В рамках работы над законопроектом во втором чтении профильным Комитетом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, миротворческой деятельности, защите прав и свобод граждан были подготовлены поправки, касающиеся исключения института встречного обеспечения из редакции проекта закона. Неоднократно совместно с представителями Арбитражного суда ПМР проводились заседания рабочей группы в целях доработки законопроекта.
Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 16 марта 2016 года №199 проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» был принят парламентариями во втором окончательном чтении.
Вышеуказанным законом Глава 7 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики дополнена нормами, расширяющими перечень обеспечительных мер. Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики дополнен новой статьей 65-1 «Заявление об обеспечении иска», где указаны требования, которые должны содержаться в заявлении об обеспечении иска.
Новеллой является норма, в соответствии с которой заявление об обеспечении иска может быть оставлено без движения, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 65-1 Кодекса, о чем незамедлительно сообщается лицу, подавшему заявление. После устранения нарушений, указанных судом, заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом незамедлительно.
В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 64 Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска. По результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска, которые могут быть обжалованы в течение 15 (пятнадцати) дней со дня их вынесения. При этом подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения.
Процессуальной новеллой является закрепление на законодательном уровне критериев оценки арбитражным судом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности и взаимной связи в совокупности. В соответствии с нормами статьи 51 Кодекса, изложенными в новой редакции, арбитражный суд не будет считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.
Помимо этого, нововведением является дополнение Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики новой статьей 107-1 «Заявление о фальсификации доказательства». Нормы указанной статьи позволят обеспечить поступление в распоряжение суда достоверных доказательств для последующего принятия законных и обоснованных судебных актов. Указанная цель сможет быть достигнута путем обращения лиц, участвующих в деле, в арбитражный суд с заявлением о фальсификации доказательств. В этом случае арбитражный суд для проверки достоверности вышеназванного заявления вправе назначить экспертизу, истребовать другие доказательства или принять иные меры. Так, к примеру, по делу №1022/15-(04)(05)11 было подано заявление о фальсификации доказательств в порядке статьи 107-1 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики, в удовлетворении которого впоследствии отказано.
В связи с возникающими в судебной практике вопросами относительно предоставления судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, изменения способа и порядка его исполнения в отчетном периоде подготовлено соответствующее Разъяснение Пленума Арбитражного суда «Об утверждении Разъяснения Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых вопросах применения Арбитражным судом положений статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики и статей 32.5, 32.8 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях».
Указанное Разъяснение касается порядка применения положений Арбитражного процессуального кодекса в части отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов. Исходя из положений Разъяснения, вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного акта, на основе соразмерности и пропорциональности, с целью обеспечения баланса прав и законных интересов всех взыскателей и должников. При этом предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда – исключительная мера, которая должна применяться судом с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Помимо вышеуказанного в утвержденном Разъяснении содержится перечень доказательств, подтверждающих обстоятельства затруднительности исполнения судебного акта, бремя доказывания уважительности которых всецело ложится на заявителя.
8 декабря 2016 года вступил в силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2016 года № 251-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об исполнительном производстве» и Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики».
В процессе разработки и принятия названного Закона Арбитражным судом была подготовлена поправка, впоследствии принятая единогласно депутатами Верховного Совета ПМР, направленная на устранение дублирования нормы, определяющей порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений судебных исполнителей, их действий (бездействий), в том числе, в указании на законодательный акт, с учетом особенностей которого предлагалось рассматривать дела об оспаривании постановлений судебных исполнителей, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа, отсутствующая в Арбитражном процессуальном кодексе.
Принятым Законом установлено четкое разграничение случаев, в которых оспаривание актов, действий (бездействия) судебных исполнителей осуществляется в Арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции. Новеллой для арбитражного судопроизводства является норма, в соответствии с которой дела об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных исполнителей рассматриваются в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия судьей заявления к производству.