Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 сентября 2013 года № 219 «Об утверждении ряда Положений о порядке создания и работы комиссий, выполняющих процедуры разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности»

 

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьями 3, 4, 14, 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-KЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнениями и изменением, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-III «О разгосударствлении и приватизации» (САЗ 03-30) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 октября 2004 года № 476-ЗИД-III (САЗ 04-41), от 26 октября 2004 года № 479-ЗИД-III (САЗ 04-44), от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 29 июня 2005 года № 585-ЗД-III (САЗ 05-27), от 4 августа 2005 года № 608-ЗИД-III (САЗ 05-32), от 8 декабря 2005 года № 693-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 9 декабря 2005 года № 697-ЗД-III (САЗ 05-50), от 14 декабря 2005 года № 705-ЗИД-III (САЗ 05-51), от 8 июня 2006 года № 39-ЗИ-IV (САЗ 06-24), от 19 июня 2006 года № 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 19 июня 2006 года № 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 15 января 2007 года № 153-ЗИ-IV (САЗ 07-4), от 5 марта 2007 года № 185-ЗИ-IV (САЗ 07-11), от 10 апреля 2007 года № 203-ЗИД-IV (САЗ 07-16), от 29 июня 2007 года № 239-ЗД-IV (САЗ 07-27), от 27 сентября 2007 года № 299-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 17 января 2008 года № 379-ЗИ-IV (САЗ 08-2), от 28 октября 2008 года № 578-ЗИ-IV (САЗ 08-43), от 23 апреля 2009 года № 733-З-IV (САЗ 09-17), от 12 ноября 2009 года № 903-ЗИД-IV (САЗ 09-46), от 28 апреля 2010 года № 66-ЗД-IV (САЗ 10-17), от 11 мая 2010 года № 78-ЗИ-IV (САЗ 10-19), от 4 июня 2010 года № 94-ЗИД-IV (САЗ 10-22), от 30 мая 2011 года № 80-ЗИ-V (САЗ 11-22), от 11 мая 2012 года № 63-ЗИ-V (САЗ 12-20), от 28 июня 2013 года № 145-ЗИД-V (САЗ 13-25), от 21 февраля 2014 года № 59-ЗИД-V (САЗ 14-8), от 5 апреля 2016 года № 82-ЗИ-VI (САЗ 16-14), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2004 года № 400-З-III «Об оценочной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 04-12) с изменениями и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 марта 2013 года № 49-ЗИД-V (САЗ 13-9), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 марта 2017 года № 31 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 17-11), Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

 

1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 сентября 2013 года № 219 «Об утверждении ряда Положений о порядке создания и работы комиссий, выполняющих процедуры разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности» (САЗ 13-38) следующие изменения:

 

а) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о Комиссии по разгосударствлению и (или) приватизации объектов государственной собственности, включенных в государственную программу разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике (Приложение № 1 к настоящему Постановлению), Положение о Комиссии по проверке соблюдения условий договора купли-продажи объекта государственной собственности или биржевого контракта купли-продажи государственного пакета акций (Приложение № 2 к настоящему Постановлению), Положение о Комиссии по оценке и приватизации имущества государственной собственности, расположенного за пределами Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 3 к настоящему Постановлению), Положение о составе и порядке работы оценочной комиссии при проведении процесса разгосударствления и приватизации объектов, включенных в государственную программу разгосударствления и приватизации (Приложение № 4 к настоящему Постановлению), Положение о порядке создания и работы Комиссии по приватизации объектов государственной собственности, включенных в государственный перечень малых объектов приватизации (Приложение № 5 к настоящему Постановлению)»;

 

б) Приложение № 5 к Постановлению изложить в редакции согласно Приложению к настоящему Постановлению.

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики	А. Мартынов

 

г. Тирасполь

13 июля 2017 г.

№ 172

 

Приложение

к Постановлению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 13 июля 2017 года № 172

 

«Приложение № 5

к Постановлению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 23 сентября 2013 года № 219

 

Положение

о порядке создания и работы Комиссии по приватизации объектов государственной собственности, включенных в государственный перечень малых объектов приватизации

 

1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение предусматривает порядок создания и работы Комиссии по приватизации объектов государственной собственности, включенных в государственный перечень малых объектов приватизации (далее – Комиссия), определяет основные функции, обязанности, права и ответственность Комиссии в ходе проведения процесса приватизации объектов государственной собственности.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-III «О разгосударствлении и приватизации» (САЗ 03-30), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2004 года № 400-З-III «Об оценочной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 04-12), законами Приднестровской Молдавской Республики о государственном перечне малых объектов приватизации на соответствующий период, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в области приватизации и оценочной деятельности.

 

2. Порядок образования, состав и правовое положение Комиссии

 

3. Для осуществления процесса приватизации исполнительный орган государственной власти, уполномоченный осуществлять приватизацию (далее – уполномоченный орган), принимает решение о создании Комиссии по каждому объекту государственной собственности при включении его в государственный перечень малых объектов приватизации на соответствующий период.

4. Комиссия по каждому объекту формируется в составе не менее 9 человек, в зависимости от объема и сложности предстоящей работы, из представителей заинтересованных организаций:

а) уполномоченного органа;

б) исполнительного органа государственной власти, уполномоченного осуществлять функции собственника от имени государства по отношению к объекту государственной собственности;

в) соответствующих представительных органов государственной власти;

г) государственных администраций городов и районов, на территории которых располагается объект государственной собственности;

д) банка, обслуживающего объект государственной собственности;

е) администрации, трудового коллектива и бухгалтера организации, на балансе которой находится объект государственной собственности.

Председатель, ответственный секретарь, профессиональный оценщик Комиссии являются представителями уполномоченного органа.

Заместителем председателя Комиссии утверждается представитель исполнительного органа государственной власти, уполномоченного осуществлять функции собственника по отношению к объекту государственной собственности.

5. Для формирования Комиссии уполномоченный орган направляет в адрес заинтересованных организаций письменный запрос о назначении полномочных представителей для работы в составе Комиссии.

Руководители заинтересованных организаций в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения письменного запроса обязаны направить в уполномоченный орган сведения о персональном представительстве в составе Комиссии.

6. Руководитель уполномоченного органа своим приказом на основании соответствующих данных о представительстве утверждает персональный состав Комиссии.

7. Заседания Комиссии являются правомочными при участии не менее 2/3 (двух третей) от общего количества ее членов.

8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании путем проведения голосования.

По решению Комиссии голосование может быть как открытым, так и закрытым.

При этом каждый член Комиссии обязан выразить свое мнение путем голосования «за» или «против».

В случае равенства голосов «за» и «против» голос председателя Комиссии является решающим.

9. Все решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколами. Комиссией проводится голосование по всему протоколу в целом, в случае разногласия членов Комиссии по отдельным пунктам протокола голосование проводится по каждому решению Комиссии в отдельности. При этом член Комиссии, проголосовавший «против», обязан подписать протокол и вправе отразить свое мнение в письменном виде, как приложение к протоколу.

10. Члены Комиссии обязаны присутствовать на всех ее заседаниях. В случае когда присутствие какого-либо члена Комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам, по представлению доверенности соответствующей заинтересованной организации производится его замена с внесением изменения в протокол Комиссии.

11. Члены Комиссии несут ответственность за несоблюдение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики при проведении процесса приватизации.

12. Комиссия обязана осуществлять все необходимые действия, связанные с проведением процесса приватизации каждого объекта государственной собственности, включенного в государственный перечень малых объектов приватизации, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

13. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее функций имеет право ходатайствовать перед уполномоченным органом о привлечении к своей работе экспертов, независимых оценщиков, компетентных специалистов министерств и ведомств, консультационных, аудиторских и других организаций.

14. В случае недостаточности либо отсутствия информации, необходимой для осуществления приватизации объекта государственной собственности, либо для решения иных вопросов, возникающих в процессе работы Комиссии, Комиссия вправе направлять обращения и запрашивать в соответствующих министерствах, ведомствах, организациях необходимую информацию, а также получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления своей деятельности.

В случае если отказ в представлении информации, необходимой для проведения рыночной оценки объекта государственной собственности, существенным образом влияет на достоверность результатов его оценки, Комиссия указывает на это в заключении по рыночной оценке.

 

3. Полномочия Комиссии

 

15. Для осуществления процесса приватизации объекта государственной собственности Комиссия осуществляет следующие действия:

а) дает протокольные поручения членам Комиссии, которые рассматриваются как поручения соответствующему министерству, ведомству, администрации объекта государственной собственности, в том числе по формированию пакета документов, наличие которых необходимо для осуществления процесса приватизации;

б) организует проведение выборочной проверки результатов инвентаризации объекта государственной собственности, выполненной собственником совместно с администрацией данного объекта, и утверждает результаты инвентаризации;

в) проводит рыночную оценку объекта государственной собственности исходя из его фактического состояния, установленного инвентаризацией, для чего утверждает дату рыночной оценки, подходы и методы, применяемые при определении рыночной оценки, виды и значения показателей и коэффициентов. По итогам работы утверждает заключение по рыночной оценке в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об оценочной деятельности;

г) рассматривает и рекомендует уполномоченному органу условия приватизации объекта государственной собственности;

д) готовит по установленной форме необходимую информацию об объекте государственной собственности, подлежащем приватизации, для опубликования в средствах массовой информации, а также для субъектов, участвующих в данном процессе;

е) рассматривает учредительные документы, финансовые гарантии, инвестиционные проекты, бизнес-планы арендаторов или потенциальных покупателей на соответствие предъявляемым требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики;

ж) организует мероприятия по продаже объекта государственной собственности способами, установленными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

з) принимает решения и уведомляет о допуске или отказе к допуску претендентов на участие в процессе приватизации объекта государственной собственности;

и) осуществляет иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, необходимые для проведения и завершения процесса приватизации и рыночной оценки.

16. Для осуществления процесса приватизации объекта государственной собственности Комиссия дополнительно осуществляет следующие действия:

а) устанавливает начальную цену продажи объекта государственной собственности на основании заключения по рыночной оценке с учетом заключения независимого эксперта (оценщика) о составе и стоимости такого объекта (в случае привлечения независимого эксперта (оценщика)), проведения маркетинговых исследований, иной документально подтвержденной информации, оказывающей влияние на формирование начальной цены продажи объекта государственной собственности, в том числе смет и актов выполненных работ арендатором по капитальному ремонту данного объекта. Протокол заседания Комиссии по установлению начальной цены объекта государственной собственности направляется руководителю уполномоченного органа для утверждения начальной цены продажи данного объекта соответствующим приказом;

б) устанавливает окончательную цену продажи и покупателя объекта государственной собственности. Протокол, устанавливающий окончательную цену продажи и покупателя данного объекта, направляется руководителю уполномоченного органа для подписания договора купли-продажи.

17. Ответственность за достоверность данных, указанных в документах, представляемых Комиссии, несет соответствующее министерство, ведомство, администрация объекта государственной собственности.

18. При выявлении дополнительных либо новых обстоятельств или фактов, влияющих на ранее принятые Комиссией решения, связанные с определением состава, характеристик и оценки объекта государственной собственности, определения размера арендной платы, способа и условий приватизации, Комиссия вправе отменять или изменять ранее вынесенные решения, обеспечивая их соответствие требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

19. Члены Комиссии, являющиеся представителями министерств, ведомств, администрации объекта государственной собственности, обязаны доводить данные им протокольные поручения до своего руководства и обеспечивать их исполнение с соблюдением установленных сроков. Каждый член Комиссии несет персональную ответственность за невыполнение протокольных поручений и возложенных на него обязанностей перед руководителем заинтересованной организации, которую он представляет.

В случае неисполнения протокольных поручений соответствующая Комиссия обязана проинформировать руководителя заинтересованной организации, которую он представляет, по каждому конкретному факту такого неисполнения.

 

4. Заключительные Положения

 

20. Комиссия по приватизации прекращает свою деятельность со дня государственной регистрации покупателем права собственности на объект государственной собственности или со дня исключения объекта государственной собственности из государственного перечня малых объектов приватизации».