BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
16 мая 1997 г.
N 64
(САМР 97-5)
Правительство Приднестровской Молдавской Республики, постановляет:
1. Утвердить Положение "О Государственном комитете по управлению имуществом Приднестровской Молдавской Республики" согласно приложению;
2. Считать утратившим силу Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 392 от 15.12.95 г. "Об утверждении структуры и Положения "О Государственном комитете по управлению имуществом Приднестровской Молдавской Республики" и N 20 от 24.01.96 г. "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 392 от 15.12.95 г.".
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
В.СИНЕВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Приложение
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 мая 1997 года
N 64
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете по управлению имуществом
Приднестровской Молдавской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственных комитет по управлению имуществом Приднестровской Молдавской Республики (в дальнейшем Госкомимущество), является одним из органов центрального государственного управления исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, проводит единую политику процесса по управлению собственностью республики и осуществляет, в соответствии с Законом, полномочия собственника государственного имущества.
1.2. В своей деятельности Госкомимущество Приднестровской Молдавской Республики руководствуется Конституцией и другими законами Приднестровской Молдавской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства, международными соглашениями, в которых Приднестровской Молдавской Республики участвует, а также требованиями настоящего положения.
1.3. Госкомимущество Приднестровской Молдавской Республики несет ответственность за организацию работы по изменению организационно-правовых структур предприятий и эффективное управление государственным имуществом.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Госкомимущество выполняет следующие функции:
2.1. Обеспечивает соблюдение прав и законных имущественных интересов государства, юридических и физических лиц, а также представляет интересы государства, как собственника при разгосударствлении и приватизации имущества, находящегося в собственности республики; защищает права и интересы Приднестровской Молдавской Республики как на ее территории, так и за ее пределами.
2.2. Разрабатывает государственную программу реформирования собственности, включая разгосударствление и приватизацию. Дает заключение на проекты нормативных актов, разработанных другими министерствами, органами государственного управления и местного самоуправления по вопросам управления госимуществом, распоряжения им (включая разгосударствление и приватизацию).
2.3. По поручению Правительства представляет республику в отношениях с внутренними и международными организациями в области изменения организационно-правовых форм предприятий и управления государственным имуществом.
2.4. Информирует Правительство, Президента, общественность об объеме, структуре и движении госимущества, а также о деятельности Госкомимущества Приднестровской Молдавской Республики в целом.
2.5. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства всеми юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность в области управления госимуществом, в том числе юридическими лицами, изменившими организационно-правовую форму, принимает меры по предупреждению и устранению любых нарушений.
2.6. Предъявляет иски в судебные инстанции в интересах государства об оспаривании незаконных договоров и других действий во всех областях, касающихся государственного имущества.
2.7. Поддерживает и принимает меры по развитию процесса привлечения иностранных инвестиций. Согласовывает инвестиционные программы, направленные на оздоровление (санацию) предприятий и осуществляет контроль за реализацией этих программ.
2.8. В пределах своих полномочий издает нормативные акты (положения, инструкции, рекомендации, приказы), регистрируемые в соответствии с Постановлением Правительства N 119 от 14.08.92 г. "Об утверждении Положения о государственной регистрации ведомственных нормативных актов", организует и контролирует их выполнение.
2.9. Проводит совместно с Министерством экономики и отраслевыми министерствами государственную политику, направленную на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий.
2.10. Принимает решения о направлении заявления в Арбитражный суд и возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.11. Дает заключение на изменение организационно-правовой формы предприятий в соответствии с законодательством.
2.12. Определяет законность изменения форм собственности предприятий и соответствие величины, выплаченных за государственное имущество средств по реальной стоимости.
2.13. Совместно с Министерством экономики и другими заинтересованными министерствами и ведомствами проводит работу по формированию принципов, критериев и методов оценки реальной стоимости предприятий, их технического состояния.
2.14. Анализирует на основе представленных Министерством экономики и другими министерствами и ведомствами материалов, экономическое и финансовое положение предприятий, эффективность использования производственных мощностей, степень взаимодействия с органами государственного управления.
2.15. Организует, при участии министерств и ведомств, разработку предложений и программ государственной поддержки отраслей и предприятий.
2.16. Выполняет функции держателя акции, принадлежащих государству, а также функции арендодателя при сдаче в аренду госпредприятий и их структурных подразделений, относящихся к государственной собственности, кроме случаев когда эти функции возложены на другие министерства и иные центральные органы управления Приднестровской Молдавской Республики.
2.17. Совместно с Министерством экономики и отраслевыми министерствами вносит предложения по использованию дивидендов, плату за аренду.
2.18. Определяет порядок и организует продажу акций и паев государства.
2.19. Ведет учет средств, поступающих от приватизации.
2.20. Выполняет функции по учреждению хозяйствующих субъектов с государственным капиталом.
2.21. Организует аукционы, конкурсы, выполняет функции по отчуждению государственного имущества, в случае приватизации объекта.
2.22. Организует и осуществляет контроль за процессом продажи населению акций государства.
2.23. Выдает документы на право собственности, заключает договора и регистрирует с субъектами приватизации (новыми собственниками) на приобретение приватизируемых объектов от имени государства в соответствии с Законом.
2.24. По согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами принимает решение о создании совместных предприятий с иностранным капиталом, обладает исключительным правом учредителя, в части государственной доли при создании совместных предприятий.
2.25. Осуществляет контроль за эффективностью использования имущества, находящегося в государственной собственности, принимает меры по устранению допущенных нарушений, возмещению убытков и привлечению виновных лиц к ответственности.
2.26. Осуществляет контроль за распоряжением государственным имуществом находящимся в государственной собственности, соблюдением министерствами, государственными комитетами и другими центральными органами управления Приднестровской Молдавской Республики законодательства о собственности.
2.27. Согласовывает договора об аренде и осуществляет концессию государственного имущества, разрешает сдачу под залог государственного имущества на основании закона Приднестровской Молдавской Республики "О залоге".
2.28. Определяет необходимость проведения санации, принятия других мер в отношении предприятий, признанных несостоятельными (банкротами) и заявляет о них в соответствующие органы.
2.29. Участвует в создании внебюджетных фондов, направленных на поддержку и развитие программ отраслей, предприятий.
2.30. Осуществляет совместно с администрацией руководство районными и городскими отделами по управлению имуществом.
2.31. Ведет Реестр имущества, находящегося в республиканской собственности, является держателем данного Реестра.
На основании Реестра имущества находящегося в республиканской собственности, проводит анализ эффективности использования государственного имущества. Создает и управляет информационной системой о наличии, движении государственного имущества.
2.32. Дает согласие на внесение имущества, находящегося в республиканской собственности, в качестве вклада в уставные фонды (использование его для приобретения акций) субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности, осуществляет контроль за эффективностью использования доли государственного имущества в уставном фонде, является держателем акций в акционерных обществах.
2.33. Согласовывает в установленном законодательством порядке решения о создании предприятий на базе структурных подразделений, выделяемых в процессе приватизации из состава действующих предприятий.
2.34. Осуществляет необходимые преобразования госпредприятий в процессе разгосударствления и приватизации, выступает учредителем (участником) субъектов хозяйствования.
2.35. В необходимых случаях при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества сохраняет контрольные пакеты акций в собственности Приднестровской Молдавской Республики.
2.36. Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности представителей государства в органах управления акционерных обществ и иных субъектов хозяйствования, акции которых (доли в которых) принадлежат Приднестровской Молдавской Республике, заключает с ними договора.
2.37. Организует совместно с отраслевыми министерствами при необходимости в процессе разгосударствления и приватизации реструктуризации хозяйствующих субъектов.
2.38. В соответствии с заключениями комиссий по приватизации принимает решения по объектам производственной и социальной инфраструктуры, находящихся на балансе предприятий в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республике.
2.39. Выдает разрешение на приватизацию иностранными юридическими и физическими лицами без гражданства объектов, относящихся к муниципальной собственности, на основании документов, представленных собственником муниципальной собственности.
2.40. Направляет в правоохранительные органы и Правительство Приднестровской Молдавской Республики материалы для принятия мер к должностным лицам, виновным в нарушении законодательства, об управлении государственным имуществом, его разгосударствления и приватизации.
2.41. Оказывает методическую и практическую помощь городским и районным отделам по управлению государственным фондом имущества, комиссиям и иным рабочим органам по разгосударствлению и приватизации.
2.42. Согласовывает Положение о городских и районных отделах по управлению государственным фондом имущества.
2.43. Контроль за деятельностью Госкомимущества осуществляет Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
3. ПРАВА
Госкомимущество имеет следующие права:
3.1. Принимать решения, утверждать инструкции и методические рекомендации, обязательные для выполнения всеми органами государственного управления, государственными предприятиями и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.2. Требовать и получать от органов государственного управления, государственных предприятий других форм собственности информацию о ходе выполнения программы разгосударствления и приватизации, порядке использования государственного имущества и его движения.
3.3. Назначать представителей владельца госимущества в акционерных обществах и других хозяйствующих субъектов с долей государственной имущества в соответствии с законодательством.
3.4. Совершать, в установленном порядке, обмен акций Приднестровской Молдавской Республики на акции других государств, приобретать и производить реализацию акций акционерных обществ по решению Правительства и Верховного Совета.
3.5. Предоставлять Правительству ходатайства о прекращении действия нормативных актов и постановлений органов государственного управления, противоречащих законодательству.
3.6. Издавать, в случае необходимости, нормативные акты совместно с другими министерствами и ведомствами, государственными службами, инспекциями Приднестровской Молдавской Республики.
3.7. Заключать в соответствии с действующим законодательством контракт с юридическими лицами для организации аукционов или других работ технического порядка.
3.8. Контролировать поступления и расход денежных средств, зачисленных на спецсчета.
3.9. Свободного доступа на предприятия всех форм собственности, могут запрашивать и получать необходимую информацию для выполнения своих функций.
3.10. Принимать с участием заинтересованных министерств и ведомств госадминистраций городов и районов в пределах своей компетенции решений и создавать комиссии по разгосударствлению и приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, утверждать комиссии по разгосударствлению и приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности.
3.11. Заключать в установленном порядке с предприятиями, научно-исследовательскими и другими организациями, высшими учебными заведениями, временными творческими коллективами, специалистами договора о разработке и экспертизе проектов законов, подготовке методических положений, аналитических обзоров и прогнозов по проблемам приватизации, а также о решении иных относящихся к компетенции госкомитета проблем.
3.12. Вносить предложения об отмене нормативных актов министерств и других центральных органов управления, противоречащих действующему законодательству, регулирующему вопросы управления и распоряжения имуществом, относящимся к республиканской собственности.
IY. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСКОМИТЕТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
4.1. Руководство Госкомитета по управлению имуществом Приднестровской Молдавской Республики осуществляется Председателем, который назначается на должность и освобождается от нее Указом Президента.
4.2. Председатель Госкомимущества входит в состав Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
4.3. Председатель представляет Госкомимущество в отношениях с Верховным Советом, Правительством, министерствами, а также другими органами и организациями из стран дальнего и ближнего зарубежья в области, относящейся к компетенции комитета.
4.4. Председатель имеет в своем подчинении одного первого заместителя и заместителя, которые назначаются на должность и освобождаются Президиумом Правительства Приднестровской Молдавской Республики по предложению Председателя.
4.5. При Председателе действует коллегия комитета, как совмещенный орган, состав которого утверждается Председателем Госкомимущества.
4.6. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции Госкомимущества, а также другие вопросы; предлагаемые председателем для обсуждения.
4.7. Возглавляет коллегию Председатель Госкомимущества. В состав коллегии могут входить заместители Председателя, главные специалисты, начальники городских и районных отделов по управлению государственным фондом имущества.
4.8. Решения коллегии приводятся в исполнение приказами Председателя.
4.9. Первый заместитель Председателя несет ответственность за деятельность отделов Комитета, в том числе за деятельность руководимого им отдела.
В отсутствии Председателя осуществляется общее руководство Комитетом, с правом подписи. Имеет право представлять Комитет во всем взаимоотношениях с другими предприятиями и организациями в части полномочий, делегируемых ему в соответствии с Положением о Государственном Комитете по управлению имуществом Приднестровской Молдавской Республики.
4.10. Заместитель Председателя, руководители отделов и отделов городов и районов Приднестровской Молдавской Республики несут ответственность за все принятые ими решения и за деятельность руководимого ими отдела.
4.11. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
4.11.1. Организует деятельность Госкомимущества.
4.11.2. Несет персональную ответственность за деятельность Государственного Комитета по управлению имуществом Приднестровской Молдавской Республики.
4.11.3. Определяет функции и обязанности своих заместителей и руководителей отделов.
4.11.4. Заключает трудовые договора, принимает и увольняет с работы работников Госкомитета.
4.11.5. Изменяет в размерах установленного фонда оплаты труда и предельного количества работников структуры внутренних подразделений Госкомимущества.
4.11.6. Утверждает Положение об отделах Госкомимущества.
4.11.7. В пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, дает разъяснение и указание, обязательные для исполнения всеми министерствами и другими органами центрального управления, предприятиями, объединениями, учреждениями организациями и гражданами.
4.11.8. Представляет, по поручению Президента и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, интересы Правительства в отношении с юридическими лицами из республики и из-за рубежа, заключает и расторгает договора, подписывает соответствующие документы.
4.11.9. Несет ответственность за использование бюджетных ассигнований, за сохранность финансовых средств и материальных ценностей.
5.ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСКОМИМУЩЕСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
5.1. Источником финансирования деятельности Госкомимущества является республиканский бюджет.
5.2. Средства, выделенные из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, поступают на счет Госкомимущества и используются по целевому назначению.
5.3. Денежные средства, полученные от аренды, перечисленные дивиденды, средства, полученные в результате реализации объектов государственной собственности и средства от проведения аукционов, конкурсов и другие денежные поступления зачисляются на специальный счет Госкомимущества в банке Приднестровской Молдавской Республики в установленном порядке и направляются на программы поддержки и развития предприятий по распоряжению Председателя Правительства.
5.4. Расходы на возмещение затрат, произведенных в процессе управления государственной собственностью (проведение конкурсов, аукционов, исследований и т.п.), покрываются из средств, поступающих на счет, указанных в п.5.3. согласно сметам, согласованным с Министерством экономики.
5.5. Штатное расписание и смета расходов Госкомимущества разрабатывается Госкомимуществом, согласовывается с министерством экономики.
5.6. Штатное расписание, смета затрат городских и районных отделов по управлению имуществом разрабатывается государственными администрациями и согласовывается Председателем Госкомимущества.
5.7. Госкомитет по управлению имуществом Приднестровской Молдавской Республики обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением государственного герба Приднестровской Молдавской Республики.
Отформатировано: Калиняк А.И., техник, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ. Проверено на аутентичность: Дикусар Л.Н., инженер, тел. 5-54-62, ГП ГВЦ.