Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по экспорту зерновых, масличных и технических культур
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года № 269-ЗИ-III (САЗ 03-17), от 27 июня 2003 года № 296-ЗД-III (САЗ 03-26), от 7 июля 2003 года № 306-ЗИ-III (САЗ 03-28), от 28 октября 2003 года № 344-ЗД-III (САЗ 03-44), от 20 февраля 2004 года № 393-ЗД-III (САЗ 04-8), от 29 апреля 2005 года № 560-ЗД-III (САЗ 05-18), от 1 августа 2005 года № 604-ЗИ-III (САЗ 05-32), от 7 октября 2005 года № 638-ЗД-III (САЗ 05-41), от 9 марта 2006 года № 6-ЗИ-IV (САЗ 06-11), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 29 августа 2008 года № 537-ЗИ-IV (САЗ 08-34), от 17 ноября 2008 года № 585-ЗИД-IV (САЗ 08-46), от 9 января 2009 года № 638-ЗД-IV (САЗ 09-2), от 9 июня 2009 года № 767-ЗИ-IV (САЗ 09-24), от 6 августа 2009 года № 828-ЗИД-IV (САЗ 09-32), от 16 ноября 2010 года № 215-ЗИ-IV (САЗ 10-46), от 25 мая 2011 года № 69-ЗИД-V (САЗ 11-21), от 11 июля 2011 года № 103-ЗД-V (САЗ 11-28), от 29 сентября 2011 года № 153-ЗИД-V (САЗ 11-39), от 28 ноября 2011 года № 219-ЗИ-V (САЗ 11-48), от 5 марта 2012 года № 20-ЗД-V (САЗ 12-11), от 5 марта 2012 года № 24-ЗИ-V (САЗ 12-11), от 27 марта 2012 года № 37-ЗД-V (САЗ 12-14), от 31 мая 2012 года № 78-ЗИ-V (САЗ 12-23), от 9 августа 2012 года № 165-ЗИД-V (САЗ 12-33), от 22 января 2013 года № 20-ЗИД-V (САЗ 13-3), от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14), от 24 мая 2013 года № 104-ЗИ-V (САЗ 13-20), от 31 октября 2014 года № 165-ЗИ-V (САЗ 14-44), от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17), от 5 мая 2015 года № 74-ЗИД-V (САЗ 15-19), от 15 июня 2015 года № 95-ЗИ-V (САЗ 15-25), от 25 июля 2016 года № 188-ЗИД-VI (САЗ 16-30), от 25 июля 2016 года № 191-ЗИ-VI (САЗ 16-30), от 25 июля 2016 года № 193-ЗД-VI (САЗ 16-30), от 8 августа 2016 года № 203-ЗИ-VI (САЗ 16-32), от 29 марта 2017 года № 63-ЗИД-VI (САЗ 17-14), от 13 июля 2017 года № 211-ЗД-VI (газета «Приднестровье» от 14 июля 2017 года № 126 (5813)), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года № 598 «Об основных принципах государственного регулирования отдельных видов деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-40) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 октября 2002 года № 651 (САЗ 02-44), от 26 ноября 2002 года № 710 (САЗ 02-48), от 20 июня 2003 года № 266 (САЗ 03-25), от 14 июля 2003 года № 293 (САЗ 03-29), от 10 октября 2003 года № 466 (САЗ 03-41), от 9 декабря 2003 года № 570 (САЗ 03-50), от 23 декабря 2003 года № 603 (САЗ 03-52), от 6 апреля 2004 года № 171 (САЗ 04-15), от 3 августа 2004 года № 395 (САЗ 04-32), от 13 января 2005 года № 12 (САЗ 05-3), от 7 апреля 2005 года № 158 (САЗ 05-15), от 28 ноября 2005 года № 654 (САЗ 05-49), от 11 июня 2007 года № 406 (САЗ 07-25), от 17 января 2008 года № 35 (САЗ 08-2), от 24 ноября 2008 года № 755 (САЗ 08-47), от 30 июня 2009 года № 439 (САЗ 09-27), от 12 августа 2009 года № 542 (САЗ 09-33), от 17 августа 2009 года № 567 (САЗ 09-34), от 10 ноября 2009 года № 796 (САЗ 09-46), от 10 января 2010 года № 4 (САЗ 10-2), от 19 февраля 2010 года № 84 (САЗ 10-7), от 2 августа 2010 года № 588 (САЗ 10-31), от 25 августа 2010 года № 666 (САЗ 10-34), от 10 января 2011 года № 2 (САЗ 11-2), от 28 февраля 2011 года № 128 (САЗ 11-9), от 4 мая 2011 года № 287 (САЗ 11-18), от 21 июня 2011 года № 437 (САЗ 11-25), от 11 марта 2013 года № 97 (САЗ 13-10), от 26 ноября 2013 года № 565 (САЗ 13-47), от 8 января 2014 года № 6 (САЗ 14-2), от 12 января 2015 года № 4 (САЗ 15-3), в целях установления порядка лицензирования деятельности в области экспорта зерновых, масличных и технических культур на территории Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по экспорту зерновых, масличных и технических культур (прилагается).
2. Ответственность за реализацию настоящего Постановления возложить на министра сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства по вопросам правового регулирования и взаимодействия с органами государственной власти – Руководителя Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
|
Председатель Правительства
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
А. Мартынов
|
г. Тирасполь
17 июля 2017 г.
№ 175
Приложение
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 17 июля 2017 года № 175
Положение
о лицензировании деятельности по экспорту зерновых, масличных и технических культур
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о лицензировании деятельности по экспорту зерновых, масличных и технических культур (далее – Положение) определяет порядок лицензирования деятельности по экспорту зерновых, масличных и технических культур (далее – лицензируемая деятельность), содержит перечень документов, необходимых для получения лицензии, лицензионных требований и условий, предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам.
2. Лицензируемая деятельность осуществляется всеми хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, без каких-либо иных ограничений, не оговоренных лицензионными требованиями и ограничениями экспорта зерновых, масличных и технических культур.
Лицензированию не подлежит экспорт зерновых, масличных и технических культур юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при условии, что более 70 (семидесяти) процентов экспортируемых ими зерновых, масличных и технических культур являются продукцией собственного производства указанных субъектов.
Подтверждение факта собственного производства экспортируемой продукции осуществляется экспортером на основании документов бухгалтерского учета сельскохозяйственной продукции собственного производства.
3. Ставка лицензионного сбора за выдачу лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности составляет 400 (четыреста) расчетных уровней минимальной заработной платы (РУ МЗП).
2. Порядок получения лицензии
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на выдачу лицензии, следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии установленного образца;
б) для юридического лица – копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
в) для индивидуальных предпринимателей – копию документа, удостоверяющего личность гражданина, и копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом);
г) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением для обозрения оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
д) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата, принадлежащих ему на праве собственности, по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенным на срок более 1 (одного) года, складских помещений, площадью не менее 1000 квадратных метров, соответствующих санитарным правилам (санитарно-эпидемиологическое заключение о результатах обследования складских помещений, в том числе акт выполненных работ по дератизации складских помещений), предъявляемым к зернохранилищам и иным складским помещениям, обеспечивающим качество и сохранность экспортируемых зерновых, масличных и технических культур (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
е) сведения о наличии у лицензиата, принадлежащего ему на праве собственности или по договору аренды или безвозмездного пользования, весового оборудования, прошедшего государственную поверку (с предъявлением оригиналов и копий документов, подтверждающих наличие указанного оборудования) (по форме согласно Приложению к настоящему Положению);
ж) сведения о наличии у лицензиата, принадлежащего ему на праве собственности или по договору аренды или безвозмездного пользования измерительного (лабораторного) оборудования, прошедшего государственную поверку, для определения качественных показателей экспортируемых зерновых, масличных и технических культур (с предъявлением оригиналов и копий документов, подтверждающих наличие указанного оборудования) (по форме согласно Приложению к настоящему Положению).
5. Соискатель лицензии, подписывая заявление на получение лицензии, подтверждает подлинность представленных им документов, чем и фиксируется факт предупреждения его об ответственности за представление недостоверных или искаженных сведений.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Все документы, представленные заявителем в орган, уполномоченный на выдачу лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов.
7. Орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления от соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
8. Выдача лицензии проводится в течение 1 (одного) рабочего дня после представления соискателем лицензии финансового документа об оплате лицензионного сбора за выдачу лицензии.
9. Соискателю лицензии в выдаче лицензии может быть отказано. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
б) несоответствие соискателя лицензии обязательным лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах «б», «в», «г» пункта 18 настоящего Положения;
в) невыполнение лицензиатом положений статьи 11, пункта 2 статьи 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности».
10. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и оформляется исключительно в письменной форме с указанием конкретных причин отказа, положений конкретного нормативного правового акта, в соответствии с которым принято решение об отказе, а также должно содержать предписания с указанием возможных способов устранения препятствующих выдаче лицензии причин.
В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии соискателю лицензии в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, направляется (вручается) уведомление об отказе в выдаче лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Отказ по мотивам нецелесообразности не допускается.
Отказ в выдаче лицензии или бездействие органа могут быть обжалованы соискателем лицензии в судебном порядке.
11. Лицензия выдается в единственном экземпляре сроком на 5 (пять) лет.
12. Лицензия оформляется на типовом бланке, который имеет степень защищенности, является документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер.
Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на оформление и выдачу лицензии, в случае отсутствия – его заместителем, и заверяется гербовой печатью данного органа.
В лицензии указываются:
а) серия и номер лицензии;
б) дата выдачи и срок действия лицензии (дата принятия решения о выдаче лицензии);
в) наименование органа, в ведении которого находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности;
г) наименование органа, уполномоченного на оформление и выдачу лицензии;
д) сведения о лицензиате;
е) лицензируемый вид деятельности;
ж) обязательные условия осуществления лицензируемой деятельности.
13. Лицензируемая деятельность осуществляется только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
14. При утрате лицензии лицензиат на основании письменного заявления вправе в течение 5 (пяти) рабочих дней получить ее дубликат.
15. В случае аннулирования лицензии лицензия подлежит возврату лицензиатом в орган, уполномоченный на выдачу лицензии.
16. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности».
17. За переоформление лицензии взимается плата в размере 40 (сорока) РУ МЗП.
3. Обязательные лицензионные условия и требования к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности
18. Обязательными лицензионными условиями и требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
а) соблюдение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере лицензируемой деятельности;
б) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности, по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенным на срок более 1 (одного) года, складских помещений площадью не менее 1000 квадратных метров, соответствующих санитарным правилам, предъявляемым к зернохранилищам и иным складским помещениям, обеспечивающим качество и сохранность экспортируемых зерновых, масличных и технических культур;
в) наличие у лицензиата, принадлежащего ему на праве собственности или по договору аренды или безвозмездного пользования, весового оборудования, прошедшего государственную поверку;
г) наличие у лицензиата, принадлежащего ему на праве собственности или по договору аренды или безвозмездного пользования, измерительного (лабораторного) оборудования, прошедшего государственную поверку, для определения качественных показателей экспортируемых зерновых, масличных и технических культур;
д) выполнение предписаний (представлений) уполномоченных органов, обязывающих лицензиата устранить допущенные им нарушения при осуществлении лицензируемой деятельности в установленный срок;
е) наличие фитосанитарных документов на экспортируемые культуры.
4. Основания для приостановления действия лицензии
19. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
а) выявление неоднократных нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;
б) частичная или временная утрата лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности;
в) установление факта передачи лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему указанный в лицензии вид деятельности без получения в установленном порядке соответствующей лицензии;
г) грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий:
1) неустранение обстоятельств, повлекших за собой вынесение предписания (предупреждения) об устранении выявленных нарушений при проведении мероприятий по контролю (надзору);
2) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии, замеченных после выдачи лицензии;
3) несвоевременной оплаты обязательных налоговых платежей (по истечении года);
20. Действие лицензии может быть возобновлено в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Плата за возобновление действия лицензии не взимается.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
21. В случае неустранения лицензиатом в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере лицензируемой деятельности, обязан обратиться в суд для инициирования процедуры аннулирования лицензии.
22. Датой приостановления действия лицензии является дата передачи исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере лицензируемой деятельности, соответствующего документа в орган, уполномоченный на выдачу лицензии, для внесения соответствующих сведений в реестр лицензий, аналогичный документ передается при возобновлении действия данной лицензии.
23. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.
5. Аннулирование лицензии
24. Лицензия может быть аннулирована по решению суда на основании заявления исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере лицензируемой деятельности, в случаях:
а) нарушения лицензиатом установленных настоящим Положением лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности, повлекших нанесение ущерба государству, правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства;
б) неустранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, в указанный срок;
25. Датой аннулирования лицензии является дата вынесения решения судом об аннулировании лицензии на лицензируемую деятельность.
26. Решение о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Государственный контроль (надзор) за деятельностью лицензиата
27. Государственный контроль (надзор) за деятельностью лицензиата осуществляется исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере лицензируемой деятельности.
28. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере лицензируемой деятельности, имеет право:
а) проводить на основаниях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой им деятельности установленным лицензионным требованиям и условиям;
б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
в) выносить обязательные для исполнения решения об устранении выявленных нарушений при проведении мероприятий по контролю (надзору) за деятельностью лицензиата;
г) приостанавливать деятельность лицензии, а в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, принимать решение о возобновлении ее действия;
д) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
29. К юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Приднестровской Молдавской Республики лицензируемый вид деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, применяются меры воздействия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение
к Положению о лицензировании
деятельности по экспорту зерновых,
масличных и технических культур
Сведения
о наличии оборудования для осуществления лицензируемой деятельности
__________________________________________________________________
(наименование организации)
|
№
п/п
|
Наименование весового и измерительного
(лабораторного) оборудования
|
Количество
(в ед. измерения)
|
Сведения о государственной поверке весового и измерительного (лабораторного) оборудования
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________
(должность)
______________________ ______________________
(ФИО) (подпись)