BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
21 июля 2010 г.
N 813
(САЗ 10-38)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 22 сентября 2010 г.
Регистрационный N 5390
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О развитии начального и среднего профессионального образования" от 29 июля 2008 года N 512-З-IV (САЗ 08-30), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 188 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-10) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2008 года N 314 (САЗ 08-21), от 16 сентября 2008 года N 591 (САЗ 08-37), от 3 марта 2009 года N 142 (САЗ 09-10), от 22 апреля 2009 года N 267 (САЗ 09-17), от 16 марта 2010 года N 167 (САЗ 10-11), с целью совершенствования образовательного процесса в образовательной организации начального профессионального образования, приказываю:
1. Утвердить Типовое положение "Об образовательной организации начального профессионального образования" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2006 года N 299 "Об утверждении Типового положения "Об образовательной организации начального профессионального образования" (регистрационный N 3716 от 17 октября 2006 года) (САЗ 06-43).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
М. ПАЩЕНКО
МИНИСТР
г. Тирасполь
21 июля 2010 г.
N 813
Приложение
к Приказу Министерства просвещения
Приднестровской Молдавской Республики
от 21 июля 2010 года N 813
Типовое положение об организации
начального профессионального образования 1. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение об образовательной организации начального профессионального образования регулирует деятельность государственных (муниципальных) образовательных организаций начального профессионального образования (далее - организация образования).
Для негосударственных организаций образования настоящее Типовое положение является примерным.
2. Основными задачами организации образования являются:
а) удовлетворение потребностей личности в профессиональном становлении, культурном и нравственном развитии посредством получения начального профессионального образования;
б) удовлетворение потребностей общества в работниках квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием;
в) формирование у лиц, обучающихся в организации образования (далее - обучающиеся), гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
г) сохранение и приумножение нравственных и культурных ценностей в обществе.
3. Организация образования создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) организаций образования осуществляются в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
4. Полномочия учредителя государственной организации образования осуществляет исполнительный орган государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики. Полномочия учредителя муниципальной организации образования осуществляют государственная администрация Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики. Допускается совместное учредительство организации образования.
5. Организация образования приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
6. Аттестация, государственная аккредитация организации образования осуществляются в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
7. Организации образования подразделяются на следующие виды:
а) училище - организация образования, реализующая основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования (далее - образовательные программы начального профессионального образования);
б) профессиональный лицей - организация образования, реализующая образовательные программы начального профессионального образования, в том числе обеспечивающие приобретение обучающимися более высокого уровня квалификации (более высокого разряда по рабочей профессии).
8. Наименование организации образования устанавливается при его создании и может изменяться в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке. Наименование организации образования изменяется в обязательном порядке при изменении ее государственного статуса. Наименование организации образования должно содержать указание на ее организационно-правовую форму, тип и вид.
9. Организация образования самостоятельна в формировании своей структуры за исключением создания, реорганизации, переименования и ликвидации филиалов, деятельность которых регулируется соответствующим типовым положением.
10. Организация образования создает учебные кабинеты и лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские в соответствии с реализуемыми образовательными программами начального профессионального образования, а также может иметь в качестве структурного подразделения филиалы, учебно - консультационные пункты, общежития, учебно-производственные хозяйства, учебные полигоны и другие структурные подразделения, связанные с образовательным процессом.
11. В организации образования могут реализовываться основные общеобразовательные программы, программы дополнительного профессионального образования, программы дополнительного образования при наличии у нее соответствующих разрешений. Организация образования в части реализации указанных образовательных программ руководствуется типовыми положениями о соответствующих типах и видах организаций образования.
12. В организации образования может быть получена профессиональная подготовка, которая имеет целью ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
По завершении курсовой подготовки обучающемуся выдается свидетельство государственного образца, заверенное печатью организации образования.
2. Прием в организацию образования
13. Порядок приема лиц для обучения в организации образования устанавливается Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Организация образования самостоятельно разрабатывает ежегодные правила приема в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Ежегодные правила приема утверждаются учредителем (соучредителями).
14. Объем и структура приема лиц в организацию образования для обучения за счет средств государственного (местного) бюджета определяются в соответствии с контрольными цифрами приема, устанавливаемыми ежегодно Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
15. Организация образования вправе осуществлять целевой прием граждан в пределах финансируемых за счет соответствующих бюджетов контрольных цифр по их приему в соответствии с договорами с органами государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики в целях содействия этим органам в подготовке рабочих кадров.
16. Прием граждан в организацию образования для получения начального профессионального образования осуществляется на конкурсной основе по заявлению лиц, имеющих основное общее, среднее (полное) общее образование или профессиональное образование.
17. Для получения профессиональной подготовки в организацию образования могут приниматься лица, не имеющие основного общего образования.
3. Образовательная деятельность организации образования
18. Основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования (далее - образовательные программы) могут осваиваться в различных формах: очной, очно - заочной (вечерней), заочной или экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.
Образовательные программы включают в себя учебный план, типовые (примерные) программы и рабочие программы учебных курсов, предметов и другие документы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся.
19. Организация образования систематически обновляет образовательные программы в части состава предметов и (или) содержания рабочих программ предметов, программ учебной и производственной практики, а также методических материалов, обеспечивающих реализацию соответствующих образовательных технологий с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.
20. Сроки обучения по образовательным программам устанавливаются в соответствии с нормативными сроками их освоения, определяемыми Государственными образовательными стандартами начального профессионального образования, утвержденными Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
21. Организация образовательного процесса в организации образования осуществляется в соответствии с учебными планами профессий и расписанием учебных занятий. Учебные планы профессий разрабатываются организацией образования самостоятельно с учетом требований рынка труда на основе Государственных образовательных стандартов начального профессионального образования и типовых (примерных) образовательных программ предметов.
Учебный план профессии утверждается в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
22. В организации образования учебный год начинается 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану конкретной профессии и форме получения образования.
Начало учебного года может переноситься организацией образования по очно - заочной (вечерней) форме получения образования не позднее чем на один месяц, по заочной форме получения образования - не позднее чем на три месяца.
23. В организации образования устанавливаются такие виды учебных занятий, как урок, практическое занятие, лабораторное занятие, контрольная работа, консультация, самостоятельная работа, учебная практика (производственное обучение) и производственная практика. Также могут проводиться учебные занятия других видов.
Объем учебно-производственной нагрузки не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе при финансировании подготовки за счет бюджетных средств устанавливается в соответствии с Государственными минимальными социальными стандартами в области образования, утвержденными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2000 года N 132 "Об утверждении Государственных минимальных социальных стандартов в области образования".
24. Учебная практика (производственное обучение) в первый год обучения проводится, как правило, в мастерских, лабораториях, на учебных полигонах, в учебных хозяйствах и других подразделениях организации образования. Учебная практика (производственное обучение) также может проводиться в организациях различных организационно-правовых форм на основе прямых договоров между данными организациями и организацией образования.
Производственная практика обучающихся в первый год обучения и в последующие годы проводится на основе прямых договоров, заключаемых между организацией образования и организацией, куда направляются обучающиеся.
25. Организация образования самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся. Итоговая государственная аттестация обучающихся в организациях образования, имеющих государственную аккредитацию, осуществляется Государственными аттестационными комиссиями в соответствии с положением, утвержденным Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
26. Организация образования, имеющая государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим образовательную программу начального профессионального образования в полном объеме и прошедшим итоговую государственную аттестацию, диплом государственного образца о начальном профессиональном образовании, заверенный печатью организации образования.
Знания и умения выпускников определяются оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" и "зачтено", которые указываются в приложении к диплому о начальном профессиональном образовании.
27. Выпускник организации образования считается завершившим обучение на основании приказа организации образования об его отчислении в связи с полным освоением основной профессиональной образовательной программы и прохождением итоговой государственной аттестации.
28. Лицу, не завершившему образование по основной образовательной программе, не прошедшему итоговую государственную аттестацию или получившему на итоговой государственной аттестации неудовлетворительные оценки, выдается академическая справка установленного образца об обучении в организации образования.
29. Формы документов государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации, академической справки утверждены Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 2000 года N 244 "Об утверждении образцов (форм) государственных документов об образовании и требований к ним". Порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов утверждается Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
30. Документ об образовании, на основании которого обучающийся был зачислен в организацию образования, выдается из личного дела лицу, окончившему организацию образования, выбывшему до окончания полного курса организации образования, а также обучающемуся, желающему поступить в другую организацию образования, по его заявлению.
4. Управление организацией образования
31. Управление организацией образования осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и ее уставом и строится на принципах единоначалия и самоуправления.
32. Устав организации образования и изменения, которые вносятся в него, принимаются общим собранием (конференцией) педагогических работников и представителей других категорий работников организации образования и обучающихся и утверждаются в установленном порядке.
33. В организации образования может создаваться выборный представительный орган - совет организации образования (далее - совет).
В состав совета входят руководитель организации образования (далее - руководитель), представители всех категорий работников организации образования и обучающихся, а также заинтересованных организаций.
В организации образования могут создаваться и иные органы самоуправления - педагогические, методические советы, попечительский совет и другие предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики органы самоуправления.
Порядок создания, состав и полномочия органов самоуправления, а также порядок их деятельности определяются уставом организации образования.
34. Непосредственное управление деятельностью организации образования осуществляет руководитель организации образования.
Руководитель в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и уставом организации образования действует от имени организации образования, представляет его во всех организациях, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает лицевые счета в установленном порядке, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания работникам организации образования и обучающимся.
Руководитель в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики назначает на должность и освобождает от должности работников организации образования, определяет их должностные обязанности.
Разграничение полномочий между советом и руководителем определяется уставом организации образования.
5. Обучающиеся организации образования
35. К обучающимся организации образования относятся учащиеся и слушатели. Учащимся является лицо, зачисленное приказом руководителя в организацию образования для обучения по образовательной программе начального профессионального образования. Слушателем является лицо, зачисленное приказом руководителя в организацию образования для обучения по программам дополнительного профессионального образования.
Статус слушателя в части получения образовательных услуг соответствует статусу учащегося соответствующей формы получения образования.
36. Права и обязанности обучающихся организации образования определяются законодательством Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Типовым положением и уставом организации образования.
37. Учащемуся выдается билет учащегося. Форма билета учащегося устанавливается Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики
38. Обучающиеся могут совмещать учебу с работой и пользоваться при этом гарантиями и компенсациями, установленными законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Форма справки - вызова, дающей обучающемуся по очно - заочной (вечерней) и заочной формам получения образования право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других гарантий и компенсаций, связанных с обучением в организации образования, имеющей государственную аккредитацию, утверждается Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
39. Обучающиеся имеют право:
а) участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности организации образования, в том числе через органы самоуправления и общественные организации;
б) обжаловать приказы и распоряжения администрации организации образования в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке;
в) пользоваться библиотеками, информационными ресурсами, услугами учебных, социально-бытовых, лечебных и других подразделений организации образования в порядке, установленном уставом организации образования;
г) использовать свои права согласно Государственному образовательному стандарту начального профессионального образования при реализации основной профессиональной программы, а также права, содержащиеся в других нормативных актах.
40. Учащиеся, получающие начальное профессиональное образование по очной форме за счет средств соответствующего бюджета, обеспечиваются стипендиями в установленном порядке.
41. Организация образования в пределах бюджетных, специальных бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики разрабатывает и реализует меры социальной поддержки обучающихся, в том числе устанавливает в зависимости от их академических успехов, материального положения стипендии.
Обучающиеся, нуждающиеся в жилой площади, обеспечиваются местами в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда организации образования.
42. Порядок и условия отчисления, восстановления в организацию образования, а также предоставления академического отпуска обучающемуся устанавливается Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
43. Перевод обучающегося из одной организации образования в другую или с одной образовательной программы на другую осуществляется в порядке, установленном Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
44. За невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам, невыполнение обязанностей, предусмотренных уставом, нарушение правил внутреннего распорядка к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до отчисления из организации образования. Не допускается отчисление обучающихся по инициативе администрации во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.
6. Работники организации образования
45. К работникам организации образования относятся руководящие и педагогические работники, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал.
К педагогической деятельности в организации образования допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, которое подтверждается документом государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
46. Работники организации образования имеют право на:
а) защиту чести, достоинства и деловой репутации;
б) участие в управлении организацией образования в порядке, определяемом уставом организации образования;
в) избрание в совет и другие выборные органы, участие в обсуждении и решении вопросов деятельности организации образования, в том числе через органы самоуправления и общественные организации;
г) обжалование приказов и распоряжений администрации организации образования в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке;
д) получение необходимого организационного, учебно- методического и материально-технического обеспечения своей профессиональной деятельности, пользование библиотеками, информационными ресурсами, услугами учебных, учебно-методических, социально-бытовых, лечебных и других подразделений организации образования в соответствии с уставом организации образования и коллективным договором.
47. Педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, обеспечивающих высокое качество образовательного процесса.
Не допускается применение методов обучения и воспитания, связанных с физическим и психическим насилием над личностью обучающегося.
48. Работники организации образования обязаны соблюдать устав организации образования, правила внутреннего распорядка, строго следовать профессиональной этике, качественно выполнять возложенные на них функциональные обязанности.
Педагогические работники обязаны обеспечивать высокую эффективность образовательного процесса, систематически заниматься повышением своей квалификации.
49. Руководство организации образования создает необходимые условия для повышения квалификации работников. Повышение квалификации педагогических работников проводится не реже 1 раза в 5 лет путем обучения и (или) стажировки в образовательных организациях профессионального образования и иных организациях в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
50. Руководящие и педагогические работники проходят аттестацию в порядке, установленном Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
51. Педагогические работники в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет, на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, другие права и иные меры социальной поддержки.
Учебная нагрузка на учебный год для педагогических работников устанавливается законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
52. За успехи в учебной, методической, воспитательной работе и другой деятельности, предусмотренной уставом организации образования, работникам устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.
7. Экономическая деятельность организации образования
53. В целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с уставом организации образования учредитель (соучредители) закрепляет за организацией образования на праве оперативного управления здания, сооружения, земельные участки, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.
Организация образования несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за организацией образования собственности.
54. Организация образования в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и уставом организации образования вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества по согласованию с учредителем (соучредителями).
55. Организация образования может оказывать физическим и юридическим лицам дополнительные платные образовательные услуги, не предусмотренные основными образовательными программами и Государственными образовательными стандартами, на основании договоров с ними, в том числе обучающимся за счет бюджетных средств.
56. Финансовое обеспечение и хозяйственная деятельность в организациях образования осуществляются в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Организация образования отвечает по своим обязательствам в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
8. Международная и внешнеэкономическая деятельность организации
образования
57. Организация образования имеет право осуществлять международное сотрудничество в области образовательной деятельности и внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.