BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБУЧЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ
КВАЛИФИКАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ
ВЕДОМСТВ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
24 октября 2001 г.
N 492
(САЗ 01-45)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 1 ноября 2001 г.
Регистрационный N 1294
Во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об охране и безопасности труда" и в связи с введением на территории Приднестровской Молдавской Республики Государственного стандарта ГОСТ ПМР 12.0.004-2001 "Организация обучения безопасности труда", приказываю:
1. Утвердить Положение об обучении и повышении квалификации по охране труда и безопасности труда работников ведомств, предприятий, организаций и учреждений.
2. Считать утратившим силу Приказ Министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики "Об утверждении Положения о порядке подготовки и аттестации инженерно-технических работников по охране труда и специалистов, эксплуатирующих опасные объекты, подконтрольные службе Госгортехнадзора " N 156 от 28 марта 2001 г. (регистрационный N 963 от 2 апреля 2001 г.).
3. Контроль по исполнению настоящего Приказа возложить на начальника Государственной службы технического надзора Г.П. Кравцова.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
В. БАЛАЛА
МИНИСТР ЮСТИЦИИ
г. Тирасполь
24 октября 2001 г.
N 492
Приложение
к Приказу Министра юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 24 октября 2001 года N 492
Положение
об обучении и повышении квалификации
по охране труда работников ведомств,
предприятий, организаций и учреждений
I. Общие положения
1. Положение об обучении и повышении квалификации по охране и безопасности труда работников ведомств, предприятий, организаций и учреждений (далее Положение), разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об охране и безопасности труда" и ГОСТ ПМР 12.0.004-2001 "Организация обучения безопасности труда".
2. Настоящее Положение устанавливает порядок обучения и повышения квалификации по охране и безопасности труда рабочих, служащих, руководителей и специалистов народного хозяйства, а также учащихся, студентов (далее обучение) является обязательным для исполнения и распространяется на все хозяйствующие субъекты.
Под хозяйствующими субъектами понимаются предприятия, государственные и общественные организации и учреждения, самостоятельные хозяйства, коммерческие ассоциации, любые другие хозяйствующие субъекты общественного и частного сектора, в том числе с участием иностранного капитала, осуществляющих свою деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики, в которых отношения между работодателем и работником определяются трудовым договором или другими условиями, предусмотренными законодательством.
Обучение (подготовка) - это совокупность деятельности учебного характера, посредством которой передаются необходимые знания и проверяется их усвоение в целях обеспечения первичной подготовки.
Повышение квалификации (переподготовка) - это повышение уровня подготовки, степени годности к какому-нибудь виду труда, профессии, специальности.
3. Обучение по охране и безопасности осуществляется посредством курсов теоретических и практических занятий и пропаганды существующего законодательства об охране труда, правил и норм безопасности и гигиены труда.
4. Руководство хозяйствующих субъектов несет ответственность за организацию обучения по охране и безопасности труда, согласно действующего законодательства.
II. Обучение и проверка знаний учащихся и студентов
в области охраны и безопасности труда
5. Типовые программы обучения, утвержденные Республиканским органом по управлению просвещением, должны предусматривать обучение учащихся и студентов в области охраны труда следующим образом:
а) в рамках общеобразовательных школ в классах, аудиториях, кабинетах повышенной опасности (химии, физики, биологии, информатики, физкультуры, мастерских) программы трудового обучения включают теоретические и практические занятия в области охраны труда;
б) в рамках начального профессионального образования учебные программы предусматривают курс лекций или разделы "Охрана труда", включаемые в курсы специальных дисциплин;
в) в рамках среднего профессионального образования учебные программы включают раздел "Охрана труда" как отдельную дисциплину;
г) в рамках высшего профессионального образования технического, строительного, сельскохозяйственного, экономического и педагогического профиля программы обучения включают курс лекций "Охрана труда" как составную часть дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".
В других учебных заведениях высшего профессионального образования обучение в области охраны труда осуществляется в рамках учебных дисциплин.
6. Требования в области охраны и безопасности труда включаются в учебные дисциплины, связанные с технологией, конструкцией оборудования и т.д.
7. Курсовые и дипломные проекты учащихся и студентов учебных заведений технического, строительного и сельскохозяйственного профиля должны содержать раздел "Охрана труда".
8. Изучение дисциплины "Охрана труда" завершается дифференцированным экзаменом.
Экзаменационные билеты по учебным дисциплинам в рамках, которых предусмотрено изучение охраны труда, содержат вопросы из этой области.
9. Обучение детей и подростков в области охраны труда при осуществлении разного рода деятельности во внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также в форме специальных занятий.
10. Руководство учебных заведений несет ответственность за точное выполнение программы и объема времени, отведенного на обучение, а также за качество усвоения учащимися и студентами знаний в области охраны труда.
III. Обучение, повышение квалификации в области
охраны и безопасности труда
11. Обучение, повышение квалификации проводятся в учебных центрах, получивших лицензию в соответствующих органах надзора на право подготовки кадров для производства работ на объектах, повышенной опасности и лицензию на право преподавательской деятельности в Республиканском органе по управлению просвещением (далее - специализированные учебные заведения) Приднестровской Молдавской Республики по специальностям согласно утвержденного перечня (Приложение N 1).
Повышение квалификации в области охраны и безопасности труда по всем видам работ, кроме специальностей указанных в Приложении N 2, может проводиться на предприятиях и организациях Приднестровской Молдавской Республики.
Обучение, повышение квалификации в области охраны и безопасности труда по видам работ, указанным в Приложении N 2, проводится только в специализированном учебном центре Госгортехнадзора.
12. Обучение и повышение квалификации в области охраны и безопасности труда руководителей, специалистов, работников отдела охраны труда, руководителей подразделений, связанных с организацией и проведением работ на объектах повышенной опасности, осуществляющих контроль и технический надзор, проходят обучение и проверку знаний в специализированных учебных центрах периодически в сроки, установленные действующим законодательством и соответствующими правилами безопасности, но не реже чем один раз в три года.
Проверка знаний руководителей подразделений и специалистов, не эксплуатирующих объекты повышенной опасности, осуществляется на предприятии постоянно действующей экзаменационной комиссией, члены которой прошли обучение и проверку знаний в специализированных учебных центрах.
Обучение и повышение квалификации в области охраны труда рабочих, выполняющих работы на объектах повышенной опасности осуществляется один раз в три года в специализированных учебных центрах; ежегодная проверка знаний рабочих производится на предприятиях, постоянно действующими квалификационными комиссиями с участием представителя Госгортехнадзора.
13. Обучение проводится не позднее чем через один месяц:
a) при назначении на должность руководителя;
б) при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов;
в) при переходе с одного предприятия на другое;
г) при перерыве в работе более одного года;
д) при вводе в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно - технических документов в области промышленной безопасности;
е) при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной безопасности и требований органов государственного надзора;
ж) после происшедших аварий и несчастных случаев.
14. Обучение завершается экзаменом.
15. Для проведения экзамена работников создаются экзаменационные комиссии. Экзамен проводит комиссия в составе не менее трех человек при обязательном участии представителя органов государственного надзора.
16. Экзамен работников проводится по билетам, согласованным с органами государственного надзора. Для оценки знаний на экзамене могут быть использованы средства вычислительной техники.
17. Результаты экзамена оформляются протоколами установленного образца. Место хранения протоколов экзаменационной комиссии определяется руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы сохраняются до очередного экзамена.
Обучающиеся, показавшие удовлетворительные знания на экзамене получают удостоверения установленного образца, подписанные председателем комиссии и заверенные печатью. На соответствующих страницах удостоверения делается запись о сдаче экзамена, которая заверяется подписью председателя экзаменационной комиссии и печатью.
Без записи результатов экзамена удостоверение недействительно.
18. Лица, не сдавшие экзамен, должны в течение месяца вторично пройти переэкзаменовку. Вопрос о соответствии занимаемой должности работника, не сдавшего экзамен, решается в порядке, установленном действующим законодательством.
Лица, не сдавшие экзамен, могут обжаловать действия экзаменационной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 1
К Положению об обучении и повышении
квалификации по охране труда работников
ведомств, предприятий, организаций и учреждений,
утвержденному Приказом Министра юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 24 октября 2001 года N 492
ПЕРЕЧЕНЬ
специальностей и профессий, подлежащих обучению
и ежегодному повышению квалификации по охране труда
1.Работы в охранных зонах линий электропередач.
2. Работы в охранной зоне магистральных радиофидеров проводного вещания
3. Работы на кабельных линиях.
4. Работы в действующих электроустановках.
5. Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов.
6. Электропрогрев бетона и электроразмораживание грунтов.
7. Обслуживание, ремонт и наладка оборудования для плазменно - дуговой сварки, резания, напыления, нанесения покрытий и другого электросварочного оборудования.
8. Работы в термических цехах и участках, на электротермических установках повышенной и высокой частоты.
9. Работы, со сверхвоспламеняющимися, легковоспламеняющимися, воспламеняющимися и взрывоопасными веществами.
10. Работы, связанные с техническим обслуживанием взрывопожароопасных производств, цехов, участков, объектов, средств пожарной сигнализации и систем автоматического пожаротушения.
Пожарно-техническое обследование зданий высотных сооружений. Выезд личного состава подразделений пожарной охраны по тревоге.
11. Техническое обслуживание и ремонт оборудования радио и электросвязи, радио и телевещания.
12. Работы по монтажу и ремонту кабелей связи в колодцах, подземных телефонных канализациях.
13. Промышленно-геофизические исследования скважин.
14. Работы по ликвидации нефтегазоводопроявлений в процессе бурения скважин.
15. Работы в охранных зонах действующих магистральных газопроводов и коммуникаций газовых промыслов.
16. Работы с дозиметрами.
17. Эксплуатация циклотронов, бетатронов, линейных ускорителей и других ускорительных установок.
18. Работы, связанные с производством и применением биопрепаратов.
19. Работы, связанные с производством стекла и стеклоизделий.
20. Изготовление и применение стекловаты, шлаковаты, асбеста, мастик на битумной основе, перхлорвиниловых и бакелитовых материалов
21. Нанесение лакокрасочных покрытий, грунтовок и шпаклевок на основе нитрокрасок, полимерных композиций (полихлорвиниловых, эпоксидных и т. д.).
22. Обработка древесины и других веществ антисептическими и огнезащитными смесями и веществами.
23. Вулканизационные работы.
24. Обслуживание и ремонт аккумуляторных батарей.
25. Работы, связанные с производством, хранением, транспортировкой и применением агрохимикатов, пестицидов, гербицидов.
26. Гашение извести.
27. Обслуживание генераторных ацетиленовых установок.
28. Гальванические работы, чистка вентиляционных каналов и воздухопроводов.
29. Плавильные, заливочные работы и работы, связанные с термообработкой литья.
30. Работы, связанные с отжигом стали, сплавов и отливок.
31. Работы, связанные с выбиванием отливок, титановой губки с применением отбойных молотков.
32. Работы с пескоструйными аппаратами.
33. Нанесение бетона, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызгивания и напыления.
34. Обслуживание вальцовочных, штамповочных, узловязальных и навивальных станков и автоматов.
35. Техническое обслуживание, эксплуатация и ремонт подъемных установок, стволов, компрессорных станций.
36. Обслуживание ламповых установок, аппаратуры аэрогазового контроля и сейсмопрогноза.
37. Выкалывание, свалка, распиливание и обработка блоков из природного камня, перемещение и погрузка их в транспортные средства.
38. Возведение и наращивание дамб гидротехнических сооружений и гидроотвалов.
39. Эксплуатация и ремонт водосборных сооружений.
40. Искусственное замораживание грунтов и водопонижение.
41. Монтаж, демонтаж, эксплуатация, ремонт и перемещение насосных и землесосных установок, драг и земснарядов.
42. Забивание свай.
43. Цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов.
44. Укладка крупногабаритных труб в траншеи.
45. Земляные работы, выполняемые в зоне расположения подземных коммуникаций, под водой и на глубине более двух метров.
46. Продавливание туннельных конструкций под домами, сооружениями, магистралями и водоемами.
47. Водолазные работы.
48. Работы по обслуживанию барокамер.
49. Работы верхолазные и на высоте.
50. Монтаж и демонтаж конструкций и оборудования с помощью вертолетов.
51. Монтаж и демонтаж зданий, сооружений, а также обновление и укрепление их аварийных частей.
52. Работы по ремонту, окраске, очистке от снега и пыли крыш зданий при отсутствии ограждений.
53. Транспортировка негабаритных и тяжелых грузов на подъездных путях строительных площадок.
54. Монтаж, демонтаж и обслуживание компрессорного, холодильного оборудования, прессов-расширителей, кузнечно-прессового оборудования
55. Монтаж, демонтаж и накачка шин автотранспортных средств.
56. Обслуживание и ремонт элементов подвески автомобилей, гидроподъемников на автомобилях-самосвалах и самосвальных прицепах, их снятие и установка.
57. Ремонт топливной аппаратуры двигателей внутреннего сгорания.
58. Управление тракторами и самоходным технологическим оборудованием.
59. Работы в индивидуальных средствах защиты.
60. Малярные работы в отсеках и резервуарах речных судов, а также очистка и окраска судов в доках и на причалах.
61. Монтаж и демонтаж главных и вспомогательных механизмов в машинном отделении речных судов.
62. Пересадка людей и перегрузочные работы с судна на судно.
63. Работы, непосредственно выполняемые при обслуживании железнодорожного транспорта, электротранспорта, подвижного состава.
64. Обслуживание механических и автоматических линий.
65. Работы на копировальных и множительных машинах.
66. Обслуживание станков по обработке древесины и металлов.
67. Работы на сахарных заводах по обслуживанию центрифуг и транспортеров.
68. Работы в силосах, предназначенных для разной сельскохозяйственной продукции, а также в вагонах-зерновозах.
69. Оксидирование обезвоженных масел при производстве олифы и лаков.
70. Работа по обслуживанию быков-производителей, хряков и жеребцов.
71. Работа с хищными зверями.
72. Работа цирковых артистов и каскадеров киностудий.
73. Лесосечные работы, трелевка, транспортировка и сплав леса.
74. Лесохозяйственные и лесозаготовительные работы, выполняемые на территориях, загрязненных (5 - 10 Ки/кв.км) цезием 134, 137.
75. Ликвидация лесных пожаров.
76. Сооружение и обслуживание ледовых и паромных переправ, дорог, бродов.
77. Буксировочные работы всех видов на речном транспорте.
78. Гидрометрические, гидрологические и гидрохимические работы: на реках в период наводнения; рейдовые выезды на безмоторных лодках на озерах и водоемах; работы на реках и каналах, связанные с использованием лодочных переправ; работы и наблюдения со льда в период неустойчивого ледостава; гидрографические исследования водных объектов.
79. Работа огневых расчетов с противоградовыми изделиями, транспортировка противоградовых изделий на огневые и стартовые позиции.
80. Работы с применением пиротехнического инструмента.
81. Испытательные работы.
82. Пожарно-техническое обследование объектов с повышенной пожарной, взрывной и радиационной опасностью.
83. Работа в испытательных пожарных лабораториях, на пожарных полигонах, на полосах психологической подготовки пожарных и теплодымокамерах.
84. Работа личного состава пожарных подразделений на коленчатых подъемниках и на автомеханических лестницах.
85. Обесточивание электрических сетей, перекрытие заслонок на нефтегазопроводах, в резервуарных парках автобаз при пожарах.
86. Тушение пожаров в трюмах речных судов.
87. Охрана коллективной и частной собственности, объектов.
88. Монтаж, ремонт и профилактическое обслуживание средств охранной сигнализации.
89. Скалолазные работы.
Приложение N 2
К Положению об обучении и повышении
квалификации по охране труда работников
ведомств, предприятий, организаций и учреждений,
утвержденному Приказом Министра юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 24 октября 2001 года N 492
ПЕРЕЧЕНЬ
специальностей и профессий, обучение и повышение квалификации
которых, проводится в ГУ "Учебно-методический центр"
1. Электросварочные, газопламенные, наплавочные и паяльные работы. Контроль сварочных соединений.
2. Монтаж, пуско-наладочные работы в электроустановках.
3. Проведение испытаний и измерений в электроустановках.
4. Работы в зонах действия тока высокой частоты, ионизирующего излучения, электростатического и электромагнитного полей, а также работы с применением лазеров.
5.Работы на воздушных линиях связи, которые пересекают линии электропередачи и контактные провода.
6. Работы на башенных антенных устройствах, сооружениях связи, радио и телевидения.
7. Изготовление, испытание, транспортирование, хранение и использование промышленных взрывчатых материалов и их обезвреживание.
8. Транспортирование, хранение, эксплуатация баллонов, контейнеров, других емкостей со сжатыми, сжиженными, ядовитыми, взрывоопасными и инертными газами, их заполнение и ремонт.
9. Обслуживание агрегатов и котлов, работающих на газе и жидком топливе.
10.Работы по профилактике и техническому обслуживанию газового хозяйства.
11. Газоопасные работы.
12. Работы по техническому обслуживанию и эксплуатации компрессорных и газораздательный станций, линейных участков магистральных газопроводов.
13. Монтаж и эксплуатация средств электрохимической защиты подземных газопроводов от коррозии.
14. Работы, связанные со строительством, обслуживанием и ремонтом газопроводов, газораспределительных пунктов, которые используют природные, нефтяные, искусственные, смешанные и сжиженные углеводородные газы.
15. Работы по монтажу и сварке подземных и наружных газопроводов, газификации объектов, а также по нанесению антикоррозийного изоляционного покрытия.
16. Подключение к действующему газопроводу вновь смонтированных газопроводов.
17. Обслуживание и ремонт газоперекачивающих агрегатов.
18. Работы, связанные с обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом компрессорных и холодильных установок, работающих на взрывоопасных и токсичных газах.
19. Работы, связанные с подготовкой железнодорожных цистерн, контейнеров, баллонов и других емкостей к сливу-наливу взрывоопасных токсичных и воспламеняющихся жидкостей.
20. Работы, связанные с монтажом, эксплуатацией и ремонтом магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов и технологических трубопроводов, а также приспособлений и сооружений обеспечивающих их эксплуатацию.
21. Работы по производству, хранению, использованию и транспортированию веществ, которые относятся к I и II классу опасности.
22. Слив, очистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других вредных веществ, в т. ч. радиоактивных.
23. Работы по монтажу и ремонту оборудования в насосных и компрессорных станциях на нефтегазодобывающих и нефтегазоперерабатывающих предприятиях.
24. Монтаж, ремонт, реконструкция, наладка, эксплуатация, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, инспекционный контроль оборудования, содержащего радионуклидные источники.
25. Работы с ядовитыми, вредными, токсичными и радиоактивными веществами.
26. Работы по дезактивации, дезинсекции, дератизации и дезинфекции помещений.
27. Работы с использованием инертных газов.
28. Изготовление изделий и деталей из пластмасс, резины на прессах, вулканизаторах, литьевых и червячных машинах, таблет-машинах, каландрах и вальцах.
29. Подготовка к обезвреживанию и обезжириванию установок и деталей четыреххлористым углеродом.
30. Работы по производству ферросплавов, агломерата, чугуна, стали, проката, труб, огнеупоров, кокса и химических продуктов коксования, р тути, никеля, цинка, свинца, олова, кадмия, индия, алюминия, силумина, магния, титана, кристаллического кремния, серы, серной, соляной, азотной и ортофосфорной кислот, цианистых солей и растворов, порошков, лигатур и других соединений редкоземельных металлов, наплавочных порошков и прутков, твердых сплавов и тугоплавкой проволоки, полупроводников, пылеугольного топлива. Обслуживание оборудования по их производству.
31. Комплекс работ по производству, переработке, распределению, хранению и применению продуктов разделения воздуха, водорода, хлора, аммиака, природного и сопутствующих металлургическому и химическому производству газов.
32. Работы с окисляющими веществами.
33. Обслуживание станов горячей и холодной прокатки, трубоформовочных станов и печной сварки труб.
34. Управление, загрузка и обслуживание дробильных, сортировочных, фасовочно-упаковочных, просеивающих, смешивающих, формовочных, затирочных, фильтрующих, намоточных, варочных, плавильных, сепараторных, очистных, обрезных, буровых, вязальных, полировочных механизмов.
35. Испытание и обслуживание паровых и водогрейных котлов, экономайзеров, паропроводов, трубопроводов горячей воды и систем отопления, теплоиспользующих установок, пароперегревателей, теплообменников, тепломеханического оборудования, сосудов, работающих под давлением.
36. Подземные работы на шахтах и рудниках.
37. Подземная геологоразведка.
38. Сейсморазведка.
39. Геолого-маркшейдерские работы.
40. Аварийно-спасательные работы, тушение пожаров, борьба с наводнениями.
41. Дегазационные работы.
42. Контроль за состоянием рудничной атмосферы.
43. Образование и эксплуатация отвалов горных пород.
44. Проведение вскрышных работ, выемка и погрузка полезных ископаемых на открытых горных работах.
45. Планировка рабочих площадок, уступов и берм в карьерах.
46. Обкладка и укрепление откосов, бортов, уступов карьеров.
47. Горные работы при строительстве, реконструкции и ремонте подземных сооружений.
48. Размывание пород с использованием гидромониторов и других средств гидромеханизации.
49. Прокладка, обслуживание и ремонт пульпопроводов.
50. Создание и эксплуатация перегрузочных пунктов карьеров.
51. Работы в колодцах, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах и коллекторах.
52. Работы в замкнутых пространствах (емкостях, боксах, трубопроводах).
53. Работы с подъемных и подвесных люлек и лесов на высоте. 54. Обследование дымоходов, вентиляционных каналов и крыш при капитальном ремонте зданий и сооружений.
55. Работы на конструкциях мостовых, башенных и козловых кранов.
56. Перемещение груза двумя и более кранами.
57. Погрузочно-разгрузочные работы с помощью машин и механизмов.
58. Такелажные и стропальные работы; изготовление и испытание строп.
59. Монтаж, эксплуатация и демонтаж буровых вышек.
60. Монтаж, наладка, техническое обслуживание, эксплуатация, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, лифтов, конвейеров, подвесного канатного, гидравлического транспорта, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередачи.
61. Обслуживание и ремонт аспирационных и пневмотранспортных систем на предприятиях по хранению и переработке зерна.
62. Разгрузка, складирование и хранение зерновых и масличных культур, высевок, макухи и шротов насыпью и в затаренном виде.